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1、江西省粮食局2017年部门预算一、部门概况（一）部门主要职责省粮食局是主管全省粮食流通行政管理、行业指导和省级储备粮油管理工作的省人民政府直属机构，主要职责是1、在全省经济社会发展规划框架内制定全省粮食（含食油，下同）宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划，拟订全省粮食流通体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革，发展现代粮食流通产业。2、负责全省粮食流通行政管理，贯彻执行国家和省有关粮食流通管理的方针政策和法律法规，拟订全省粮食流通的地方性法规、规章和有关政策并监督执行。3、负责全省粮食流通的宏观调控，承担粮食监测预警和应急责任，负责政策性粮食供应及军粮供应与管理。4、制定粮食流通监
2、督检查相关制度，依照国家有关法律法规实施粮食流通监督检查，负责全省粮食流通监督检查的指导和监督，对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。5、负责全省粮食流通的行业管理。制定并实施行业发展规划、政策，拟订粮食收购市场准入标准并组织实施，负责全省粮食行政管理部门实施粮食收购行政许可的行政管理和指导，制定行业技术规范，指导全省粮食流通科技进步、教育培训，拟订粮油行业产品地方质量标准，负责对外交流与合作。6、负责省级储备粮行政管理，监督检查省级储备粮的数量、质量和储存安全，制定省级储备粮管理的技术规范并监督执行。7、制定全省粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制全省粮食流通基础设
3、施建设规划并指导实施。8、负责全省社会粮食流通的统计工作，会同有关部门制定全省粮食流通统计制度并组织实施。9、指导全省粮食系统财务及内部审计工作，参与粮食风险基金的监管，负责对省粮食局直属企业国有资产的监管及事权管理。（二）部门基本情况省粮食局共有预算单位5个，包括局本级和4个所属预算单位（2017年新增1个预算单位江西省粮油科学技术研究所）。编制人数544人，其中：行政编制46人，参照公务员管理的事业编制6人,全部补助事业单位492人。实有人数757人，其中：在职人数263人，包括行政人员40人，参照公务员管理事业单位6人，全部补助事业人员217人；离休人员7人，退休人员229人。在校学生9
4、230人，其中：高等学校在校学生8188人，中等专业学校在校学生1042人。二、部门预算情况说明（一）2017年部门预算收支情况说明1、收入预算情况2017年省粮食局收入预算总额为24146.36万元，其中：财政拨款收入10040.7万元，占收入预算总额的41.58%；事业收入7550万元，占收入预算总额的31.27%；事业单位经营收入20万元，占收入预算总额的0.08%；上年结转6535.66万元, 占收入预算总额的27.07%。较2016年预算收入21317.41万元增加2828.95万元，变动的原因主要一是是上年结余数增加2702.65万元；二是增加江西省粮油科学技术研究所2017年预算
5、收入446.5万元；三是增加养老保险缴费等补助163.8万元；四是财政收回退休人员经费396万元。2、支出预算情况2017年省粮食局支出预算总额为24146.36万元，较2016年预算支出21317.41万元增加2828.95万元，变动的原因同收入变动的原因一样。其中：按支出项目类别划分：基本支出10109.08万元，占支出预算总额的41.87%；包括工资福利支出5271.27万元，商品和服务支出1798.26万元，对个人和家庭的补助2599.98万元，其它资本性支出439.57万元；项目支出14017.28万元，占支出预算总额的58.05%，包括工资福利支出562.47万元，商品和服务支出3
6、382.71万元，对个人和家庭的补助435.87万元，债务利息支出494.19万元, 债务还本支出3000万元，基本建设支出1225万元，其它资本性支出4917.04万元；事业单位经营支出20万元，占支出预算总额的0.08%。按支出功能科目划分：教育18090.57万元，占支出预算总额的74.92%；科学技术支出592.46万元，占支出预算总额的2.45%；社会保障与就业148.5万元，占支出预算总额的0.61%；医疗卫生与计划生育支出64.8万元，占支出预算总额的0.27%；节能环保支出0.01万元，占支出预算总额的0 %；住房保障支出57万元，占支出预算总额的0.24%；粮油物资储备支出5
7、193.02万元，占支出预算总额的21.51%。按支出经济分类划分：工资福利支出5833.74万元，占支出预算总额的24.16%；商品和服务5180.97万元，占支出预算总额的21.46%；对个人和家庭的补助3035.85万元，占支出预算总额的12.57%；债务利息支出494.19万元，占支出预算总额的2.05%；债务还本支出3000万元，占支出预算总额的12.42%；基本建设支出1225万元，占支出预算总额的5.07%；其他资本性支出5356.61万元，占支出预算总额的22.19%；事业单位经营支出20万元，占支出预算总额的0.08%。3、财政拨款支出预算情况2017年省粮食局财政拨款支出预
8、算10040.7万元，占支出预算总额的41.58%，具体支出情况是：教育支出7783.9万元，占财政拨款支出的77.52%；科学技术支出407.3万元，占支出预算总额的4.06%；社会保障和就业支出148.5万元，占财政拨款支出的1.48%；医疗卫生与计划生育支出64.8万元，占财政拨款支出的0.64%；住房保障支出57万元，占财政拨款支出的0.57%；粮油物资储备支出1579.2万元，占财政拨款支出的15.73%。较2016年财政拨款支出预算9772.4万元增加了268.3万元，变动主要原因一是2017年增加了江西省粮油科学技术研究所财政拨款预算收入446.5万元；二是增加养老保险缴费等补助
9、163.8万元；三是财政收回退休人员经费396万元。4、政府性基金预算收支情况2017年省粮食局政府性基金预算收支都为0万元，和2016年一致。5、机关运行经费情况说明2017年省粮食局机关运行经费238.9万元，主要是：办公费4.67万元，印刷费10万元，水电费10.51万元，邮电费9.34万元，差旅费30.9万元，维修费3.22万元，出国经费12万元，会议费5.39万元，工会经费8.43万元，公务用车运行运行费13万元，其它交通费用61万元，其它商品和服务支出58万元。同比2016年216.28万元增加了22.62万元，增长10.46%。6政府采购预算情况说明本部门2017年政府采购预算总
10、额7392.26万元，其中：采购货物预算4531.3万元，采购工程预算2297.5万元，采购服务预算563.46万元。7、国有资产占有使用情况截至2016年8月31日，部门共有车辆11辆，其中，一般公务用车11辆，执法执勤用车0辆。2017年部门预算安排购置车辆0辆，无安排购置单位价值200万元以上大型设备。（八）绩效目标设置情况2017年实行绩效目标管理的项目6个（部门预算中200万元以上的，且进行了绩效评审的项目），涉及资金9006.27万元；纳入绩效目标批复试点的项目1个，涉及资金700万元。（二）2017年一般公共预算“三公”经费情况说明2017年省粮食局“三公”经费一般公共预算安排8
11、3.3万元，同比2016年减少78.31万元。其中：因公出国（境）费22万元，比上年增加17万元，主要原因一是预计出国事项会有所增多导致出国经费有所增加；二是2016年预算有在其他资金中安排出国经费。公务接待费23.05万元，比上年保持不变，预计接待费用变化不大。公务用车购置及运行维护费38.25万元，比上年减少95.31万元，主要原因是车改导致下属单位车辆运行维护费大幅度减少。三、省粮食局2017年部门预算表共八张表（详见附表）。四、有关名词解释（一）收入科目财政拨款：指省级财政当年拨付的资金。事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活
12、动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。上年结转和结余：填列2016年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。（二）支出科目教育支出职业教育高等职业教育（2050305）：反映经国家批准设立的高等职业大学、专科职业教育等方面的支出。科学技术支出技术研究与开发机构运行（技术研究与开发）（2060401）：反映种类技术研究与开发机构的基本支出。科学技术支出技术研究与开发应用技术与开发（2060402）：反映从事技术开发研究和近期可望实用价值的专项技术开发研究的支出。科学技术支出科技条件与服务机构运行（科技条件与服务）（2060501）：反映科技服务机构的基本支
13、出。科学技术支出科技条件与服务科技条件专项（2060503）：反映国家用于完善科技条件的支出，包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出等。科学技术支出其它科学技术支出其它科学技术支出（2069999）：反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。医疗卫生与计划生育支出行政事业单位医疗行政单位医疗（2101101）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员
14、、红军老战士待遇人员的医疗经费。医疗卫生与计划生育支出行政事业单位医疗事业单位医疗（2101102）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。节能环保支出能源节约利用能源节约利用（2111001）：反映用于能源节约利用方面的支出。住房保障支出住房改革支出购房补贴（2210203）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。粮油物资储备支出粮油事务行政运行（2220101）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。粮油物资储备支出粮油事务一般行政
15、管理事务（2220102）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。粮油物资储备支出粮油事务机关服务（2220103）：反映为行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤报务中心等附属事业单位的支出。粮油物资储备支出粮油事务粮食专项业务活动（2220106）：反映粮食体制改革、制度研究、军粮供应等专项业务活动的支出。粮油物资储备支出粮油事务事业运行（2220150）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位、后勤中心等附属单位。粮油物资储备支出粮油事务其他粮油事务支出（2220199）：反映除上述项目外其他用于粮油事务方面的支出。粮油物资储备支出粮油储备储备粮（油）库建设（2220403）：反映储备粮油仓储设施建设方面的支出。8