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1、雾霾策划书（精选3篇）_防雾霾方案第1篇：雾霾活动策划书 湖南警察学院 长沙市“ 远离霾伏，一路精彩 ” 大型活动 策 划 书 策划者： 13 行 3 第七组 （李慧玲 王英武 欧阳明亮 邹辉） 1 湖南警察学院 目录 一、活动的背景 p3 二、活动的目的 p3 三、主办单位 .p4 四、活动时间 .p4 五、活动地点 .p4 六、活动对象 .p4 七、活动准备 .八、活动流程 .p4 九、应急方案 .p4 十、活动宣传 .p5 十一、活动后期 .p5 十二、预期效果 .p5 十三、附录：经费预算表 . p4 p6 2 湖南警察学院 一、活动的背景 雾霾，是雾和霾的组合词。 雾霾常见于城市。
2、中国不少地区将雾并入霾一起作 为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。 雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。 高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物 （PM2.5 ），一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚， 此时如果受静稳天气等影响， 极易出现大范围的雾霾。 2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的 1月， 4次雾霾过程笼罩 30个省（区、市），在北京，仅有 5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的 500个城市中，只有不到 1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准， 与此同时，世界上污染最严重的 10个城市有 7个在中国。 2014年1月
3、4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入 年自然灾情进行通报。 2013 2014年2月，习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制 PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。 随着我市经济水平不断的发展，特别是入秋以来频繁的出现雾霾的现象 , 严重的给我市人民的日常生活和工作带来了影响。 这反映着我市也成为了 “防霾城市”之一。虽然，随着人民防霾知识的普及，人民不断地强调保护环境，预防雾 霾，并在雾霾天气里不断压制自己的外出时间与次数。 可是
4、总有一些人需要冒着严重的雾霾污染， 在几乎没有任何防护措施下， 坚守自己的岗位， 为这座美丽的城市默默付出着。 因此，活动将围绕着防霾知识普及以及给基层工作者发放防霾基础物品而展开。 二、活动的目的 在积极实现我市经济又快又好发展前提下， 要平衡好经济发展和环境污染的关系，强化联动治理， 积极建设资源节约型环境友好型社会， 为处理雾霾等天气引起的环境问题提供良好的社会背景。 而通过这次的活动， 使更多的市民了解防霾知识， 保障市民在雾霾天气的健康。并使之树立环保意识，减少污染，保护环境，从意识上产生积极的主观能动 作用，从而减少雾霾的发生。 并通过防霾基本物品对基层工作者的发放， 温暖人心，展
5、现政府的新形象，更好地发挥好政府的职能，推进服务型政府的建设。 3 湖南警察学院 三、主办单位 长沙市人民政府、长沙市人大环资委、长沙市政协环保组、长沙市环保局、芙蓉区环保所 。 四、活动时间 2015年 12月 1日 14：00 至 2015年 12 月 1 日 16：00 五、活动地点 湖南省长沙市芙蓉区市政府市政广场 六、活动对象 长沙市普通民众、环卫工人代表、交警代表、公交车司机代表。 七、活动准备 1、活动参与人员的邀请 2、活动场地的布置 3、防霾物品的购买 八、活动流程 1、2015 年 12 月 1 日午时两点，由全国著名主持人汪涵表示活动开始并作相关介绍。 2、2015 年
6、12 月 1 日午时两点十分，由政府相关领导发表感言。 3、2015 年 12 月 1 日午时两点三十，播放关于雾霾危害的小视频。 4、2015 年 12 月 1 日午时三点整，由主持人引出国内著名专家为观众宣讲防霾知识。 5、2015 年 12 月 1 日午时三点半，相关基层工作者代表发表感言。 6、2015 年 12 月 1 日午时三点五十，政府领导为基层工作者代表发放物资认领单。 7、2015 年 12 月 1 日午时四点整，由主持人宣布活动结束。 8、工作人员组织人员有序离场 九、应急方案 1、成立应急小组：小组成员包括应对突发事件的总负责人，现场主管，以及活动现场布置和活动各个环节的
7、专门负责人。总负责人负责事件的全面管控，事件发生时，在最快的时间内作出决策。现场主管根据总负责人的决策对现场予以协调和组织，必要时，向现场说明情况，稳定现场人员的情绪，以便应急工作的顺利开展。各环节专门负责人主要承担对自身职责范围内的各项工作的准备、监督、检查和防备，若出现问题，迅速反映，及时排除。 2、应急物质准备： 为了各项应急措施的实施， 我公司作好充足的物资准备，包括车辆、各设施设备的备用件；通讯联络工具等，由总负责人调配。 3、现场应急实施 4 湖南警察学院 对天气因素的应急措施 活动开始之前开始降雨， 即启动备选方案。 活动期间突然降雨导致活动无法继续在户外进行，则邀请所有到场人士
8、进入体育馆，并使用应急设备继续活动 对现场秩序的应急措施 组织公安部门进行安保管理， 在活动当天对现场随时进行有效的疏导、监管，若出现拥挤等秩序混乱局面， 迅速增加保卫力量， 对混乱场面予以控制； 若情况严重，及时中断活动。 防火应急措施 鞭炮、礼炮或其他因素都有可能引起火灾或爆炸事故， 各人员提前作好准备，若火灾发生， 迅速采取灭火策略， 火灾若无法控制。 总负责人立即与当地消防队联系，同时主管人员负责对现场秩序的控制与协调。 电源应急 提前准备好备用电源，作好一切准备，若突然断电，启用备用电源，保证设备的正常运行 现场布置的应急 任何现场静态的布置、装饰出现掉落、损坏等情况， 工程部人员迅
9、速予以修 补，将其恢复原貌，若无法补救，则即使清理，确保活动顺利进行。如果影响到 活动的进展， 例如舞台坍塌等严重事件， 迅速将台上领导引领到台下， 我们将铺 用地毯作为临时主席台。动态装点如气球、礼炮、鞭炮工作失常，包括主席台上 的金球未打开等情况， 将以彩带喷射、礼花等作为代替， 同时以音响和锣鼓队来 弥补现场气氛。 十、活动宣传 1、张贴宣传语在城市主干道上。 2、前期通过新闻媒体传播此次活动的消息。 3、活动全程采取直播的方式在湖南经视频道播出。 十一、活动后期 1、关注相关防霾物品的发放情况 2、发放调查问卷，收集群众对防霾知识的了解程度， 以及这次活动的影响 。 十二、预期效果 1
10、、从此次“远离霾伏，一路精彩”大型活动活动目的来看，实现了防霾治 霾的观念在市民中宣传推广目的， 引起市民们对防霾治霾的注意， 同时相对改善了基层工作者的工作环境，间接提高了基层工作者的工作质量与劳动热情。 2、从此次“远离霾伏，一路精彩”活动的社会效益来看，定位于人民，举行防霾治霾的宣讲， 这是对社会环境工作作出的贡献， 体现了政府对社会弱势群体的人文关怀， 对唤起企业、社会团体对雾霾治理的关注， 对共建和谐社会起到一定的促进作用。 4、从此次宣传活动的心理方面看，通过此次“远离霾伏，一路精彩”活动，拉近了是吗和政府之间的距离， 培养了市民对政府的信任和好感， 同时在心目中树立了良好的政府形
11、象，为政府以后的工作创下了群众基础。 5 湖南警察学院 十三、附录 经费预算表 项目 专家 活动设备租借 主持人 花 费 100 元 30000 0 元 元 备 注 义务宣讲，包车费 长沙广电专业设备 义务参加，随公车 饮用水等杂项 无 无 后勤物资 专业口罩 总计 3000 元 400000 元 433100 元 6 第2篇：雾霾活动策划 防控雾霾科普宣传策划书 活动主题：宣传雾霾知识 凝聚抗霾共识 活动目的：目前雾霾已很大程度上影响了人们的生活，改变目前现状刻不容缓，但很多人对雾霾还缺乏理性的认识。因此通过一次有组织的活动来传播雾霾相关知识，促进人们理性的对待雾霾、防治雾霾很有意义。本次活
12、动通过在人流集中地地方散发传单和口罩，来提高人们对雾霾的认识，争取让大众对雾霾既不麻痹大意也不害怕过度，并进而在尽可能大的范围内凝聚共识战胜雾霾。 活动时间：待定 活动地点： 光谷广场 活动参与对象：武汉工程大学化工与制药学院研究生会及社会群众 活动所需材料和经费预算： 1、2百个口罩 2、至少五百份宣传册 3、桌子，签字横幅，签字笔，袖章或绶带，展台海报，中性笔，贴板包含花边装饰，贴纸片，院旗 注意事项： 1、活动成功与否的关键在于能否有足够大的声势，因此人数不应少于十个人，而且应该有绶带，标语等醒目的学院标识和活动标识。 2、宣传册的制作是活动的前期准备的核心，需要群策群力，力求做到科学性
13、、艺术性、文学性和针对性。 活动组织：主办：武汉工程大学化工与制药学院 承办：化工与制药学院研究生会 院办老师意见： 化工与制药学院研究生会 2014-3-20 第3篇：雾霾承诺书 雾霾 1.雾霾天气形成的原因：污染排放原因（燃煤，机动车，工业，扬尘，这些污染源排 放量大，是造成严重污染的根本原因） 2.减少污染的对策(通用版)： 1）国家：a.坚持保护环境和节约资源的基本国策，节能减排,走可持续发展的道路。b.正确处理好环境和经济发展的道路，绝不能以牺牲环境为代价换取经济的繁荣。c.加大执法力度，健全法律法规。增强公众环保意识，推广使用清洁能源。 2)企业：a.树立法律意识和道德观念，依法自
14、律，正确认识经济发展与环境保护的关系。b.依法经营,依法规范自身行为,降低污染,提高资源的利用率,采取形影措施，严格执行保护环境的有关要求。 3）公民个人：a.树立环保意识,履行保护环境的义务，发现破坏环境，浪费资源，没有严格执行环保的要求，没有节能减排的现象，要积极向有关部门举报，有理有据与之斗争。b.从自身做起，保护环境，绿色出行,绿色生活。c.积极行使监督权和建议权,勇于监督不法企业的违法行为d.要自觉践行低碳生活的理念，积极为治理雾霾建言献策 4) 青少年：应该自觉践行低碳生活理念，出门步行或骑自行车；积极关注pm2.5信息，积极向环保部门建言献策，为防治雾霾贡献才智；保护环境，积极参
15、加植树造林活动；拒绝过度包装，绿色购物，拒绝一次性餐具；积极使用节能电器，养成勤俭节约的习惯、绿色消费。 3.pm2.5颗粒物：pm2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入 肺颗粒物。pm2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。 中考有关题型： 材料一：2011年12月11日，在南非德班召开气候大会。大会决定延续京都议定书第二承诺期，于2013年1月1日生效，到2017年或2020年结束，并要求发达国家2012年5月前期提交其议定书下的定量减排目标，同时创建了绿色基金，达成了热带雨林保护和清洁技术转让
16、协定。 材料二：2012年3月，我国新修订的环境空气质量标准正式发布，这是我国首次将pm2.5纳入新的空气质量评价体系，狠抓工业污染源治理，机动车污染防治，餐饮业和工业扬尘污染控制。（注：pm2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也成为可吸入肺颗粒物。） (1) 材料一和材料二共同说明了人类高度重视环境保护，把环境保护放在突出位置。 (2) 上述材料体现我国现阶段保护环境和节约资源的基本国策，坚持可持续发展战 略。 (3) pm2.5纳入监测，表明我国建设物质文明，政治文明，精神文明与生态文明相 协调发展的社会。 (4) 广州公开发布pm2.5监测有什么现实意义？ 广州公开发布pm
17、2.5有利于贯彻实施保护环境的基本国策和可持续发展战略 有利于把我国建设成资源节约型社会和环境友好型，促进人与自然、人与社会关系的协调，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 有利于打造宜居城市，保护广大市民的生命健康，提升广州市民的生活质量，建设幸福广州。 有利于增强公民对pm2.5的认识，从而提高环保意识，养成良好的生活习惯和行为习惯，自觉参与到保护环境和节约资源的行动中来。 (5) 有人说：”要减少pm2.5,就必须限制经济发展。你赞同这一观点吗？为什么？ 不赞同。割裂了经济发展与保护环境的关系。因为 减少pm2.5是保护环境的具体举措。环境问题本质上是发展问题。保护
18、和 改善环境也是保护和发展生产力，保护好环境能增强投资吸引力和经济竞 争力。只有在发展经济的同时注重环境保护，才能实现经济社会的可持续 发展。 我们在发展经济的同时，要注重保护环境，必须把保护环境放在突出位置。 加快经济建设，决不能以破坏环境为代价，绝不能把环境保护同经济建设 对立起来或割裂开来，绝不能走先污染后治理的老路。 4.雾霾、沙尘、地下水污染等一系列问题表明我国目前的环境形势是怎样的? 【答案】从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。 材料一：党的十八大报告指出：我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努
19、力走向社会主义生态文明新时代。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 材料二：2013年1月中上旬，在全国74个监测城市中，有33个城市的部分检测站点检测数据超过300，即空气质量达到了严重污染，其中包括了河南郑州市。12日北京pm2.5指数濒临“爆表”，空气质量持续六级严重污染。大范围的雾霾天气使得高速公路上交通事故频发，城市各大医院里呼吸内科、过敏源测试科等接诊人数在短短几天时间里飙升了7至8倍。（雾霾，也称灰霾，是指原因不明的因大量烟、尘等微粒悬浮而形成的浑浊现象。） 阅读上述材料，回答下列问题。 （
20、1）结合我国国情，说说十八大为什么强调 “把生态文明建设放在突出地位”？（三方面，6分） 答：中国特色社会主义社会是经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和生态建设协调发展的社会。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我国面临资源短缺、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，阻碍经济的发展和危害人类的生存与发展。为了可持续发展，必须把生态文明建设放在突出地位等。 （2）雾霾天气的形成，既有大气环流的稳定等自然因素，但不可否认的更多的是人为因素。你认为导致大范围雾霾天气形成的人为因素有哪些？（2分） 答： 汽车尾气的排放；大量化工燃料燃烧后排除的废气和粉尘；建筑工地的扬尘等。 （3
21、）为“建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，我们应该做出怎样的努力？（至少两方面，6分） 答：国家：大力实施可持续发展战略，坚持保护环境和节约资源的基本国策；完善相关的法律法规，为保护环境提供法律保障；注重科技创新，为保护环境提供科技支撑。 公民：倡导绿色生活方式，提高环境保护意识；从自身做起，从小事做起，落实环保行动；同破环环境的违法行为做斗争等。 材料一：雾霾、水污染、垃圾围城伴随经济高速发展，一系列环境问题困扰国人。党的十八大提出要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 材料二：2013年1月中上旬，
22、在 全国74个监测城市中，有33个城市的部分检测站点检测 数据超过300，即空气质量达到了严重污染。大范围的雾 霾天气使得高速公路上交通事故频发，城市各大医院里呼 吸内科、过敏源测试科等接诊人数在短短几天时间里飙升 了7至8倍。（雾霾，也称灰霾，是指原因不明的因大量 烟、尘等微粒悬浮而形成的浑浊现象。） （1） 结合我国国情，分析“把生态文明建设放在突出地位”的意义。 我国面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。（2分） “把生态文明建设放在突出地位”有利于落实科学发展观，实施可持续发展战 略，坚持节约资源和保护环境的基本国策，形成节约资源和保护环境的空间格 局、产业结构、生产
23、方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人 民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。 （2）雾霾天气的形成，既有大气环流的稳定等自然因素，但不可否认的更多的是人为因素。请就改善环境空气质量向国家机关提出建议 坚持保护环境基本国策，实施空气质量监控标准。完善的大气污染防治法规，依法保护环境，严惩破坏环境的行为。加快科技创新，大力发展清洁能源，实施节能减排，减少空气环境的污染。加强思想道德建设，普及科学环保知识，使治理污染和保护空气质量变成人们的自觉行为。（每点2分，三点以上5分） 篇2：员工安全生产承诺书 青州市恒兴化工有限公司 员工安全生产承诺书 本人是青州市恒兴化工有限公司的
24、一名员工，为保障自身及他人的身体健康、生命和财产安全，防止生产安全事故发生，本人郑重承诺，在工作中严格履行以下职责和义务： 1、听从公司生产指挥，认可并服从公司管理。认真执行“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。 2、严格按照公司关于本岗位的岗位职责及岗位操作规程进行作业，做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。 3、持证上岗，保持工作现场规范化、标准化。 4、按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品，严格遵守防火、防爆、车辆安全等相关规定。 5、积极主动接受安全教育培训，认可并接受绩效
25、考核办法。熟悉本岗位安全操作规程，熟练掌握本岗位安全技能，懂得本岗位的危险性、预防措施和应急方法，做到持证上岗，会报警，会自救、互救， 会处置。积极学习灭火与火场逃生知识，积极参加公司或车间组织的应急演练。熟悉各种消防器材的使用方法和事故处置、逃生方法。 6、严格执行特种作业许可证管理规定，进行动火、进入受限空间作业、临时用电等特种作业时，按规定、按程序办理作业许可证，保证做到先办证再作业，不办证不作业。 7、在工作中积极参与安全隐患排查和整改工作，在工作中发现事故隐患或者其他危险因素，立即上报。 8、巡检工作保证不受天气等客观因素影响，做到细心、认真、到位。检点不漏项、不走过场。严格按规定的
26、时间及路线图巡检。 9、发现生产安全事故时，及时向上报并积极参与本单位的事故应急救援工作，在救援中服从上级的指挥。 10、忠于职守、任劳任怨、用心用力。在岗一分钟干好六十秒，严格履行本岗位的安全生产责任，落实并积极践行“一岗双责”。 11、驾驶机动车必须做到持有有效驾驶证，不开病车，不超速行驶，遵守交通规章，骑电动车和摩托车的必须正确佩戴安全帽。 12、积极参与公司的安全文化建设，努力营造和谐的安全生产氛围，不断强化自身安全意识，努力培养良好的工作、学习习惯和安全价值观。做正确的事，力争做一名称职合格的恒兴员工。 以上承诺保证自觉遵守执行，如有违反，愿承担责任。 此承诺书一式二份，一份公司存档
27、，一份承诺人留存。 承诺人签名： 日期： 年 月 日篇3：打响扫除雾霾的攻坚之战 打响扫除雾霾的攻坚之战 雾霾,极细小颗粒却分外牵动人心? 不知从何时起,每日早起,抬头望向窗外,已成为人们的习惯；屋里要不要打开空气净化器,出门是否要戴口罩,也常会在脑中闪念。 治霾,成为关乎人们健康的基本要求,消除“心肺之患”,是必须打赢的“背水一战”。 蓝之盼:我们收获了什么? 过去一年,实施新空气质量标准的74个城市,pm2.5年均浓度有所下降,平均下降11.1%,其中三大重点区域,京津冀下降了12.3%,长三角下降了10.4%,珠三角下降了10.6% 2015年3月28日,北京。国际奥委会评估团顺利完成为
28、期一周的冬奥会评估考察。这其中,就涉及对未来北京地区的雾霾治理。 “北京市到2017年的pm2.5浓度将比2013年下降25%。”按照北京市20132017年空气清洁行动计划,北京市副市长、北京冬奥申委执行副主席张建东对中外媒体作出了公开承诺。“我们将以壮士断腕的决心和力度,继续加大空气污染的治理。让冬奥蓝到来,让apec蓝永驻。”北京冬奥申委主席、北京市市长王安顺充满信心。 底气从何而来?源于举国上下的戮力同心 中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见已经发布。把生态文明建设作为执政党的行动纲领,中国共产党是第一个。 让蓝天白云常现,是治霾“背水一战”的最终目标和百姓期待。“apec蓝
29、不是等风来,而是政府对大气污染物排放量大幅削减的结果。”北京市环境保护科学研究院院长宋强说。2013年9月12日,治霾“发令枪”响起,国家公布了 大气污染防治行动计划“大气十条”。这一“史上最严厉的行动计划”让整个中国行动起来。 这是中国政府治霾攻坚一年来的行动力: 控车、控煤、脱硫、除尘,全国累计淘汰黄标车、老旧车超过700万辆,淘汰燃煤小锅炉5万多台；1.9亿千瓦燃煤机组脱硫除尘改造,1.1万平方米钢铁烧结机装了烟气脱硫设施,很多大烟囱不再冒黑黄烟。 资金充裕,治霾就有“底气”,中央财政拿出100亿专项资金防治大气污染；安排环保专项资金2.4亿元。 科学治霾,找到北京等9大城市的雾霾“元凶
30、”。机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是大部分城市pm2.5主要污染来源,约占85%至90%,京杭广深4大城市首要污染来源是机动车。 环保和公安联动执法,2014年环保部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件2180件,超过2013年3倍。“史上最严环保法”今年前两个月施行统计显示,“按日连续处罚”案件共26件,罚款1200多万元,实施限产、停产207件；移送行政拘留147起。 环保部约谈治霾不力的衡阳、安阳、昆明等10多个地市负责人,督促地方政府负起关键职责。 河北淘汰高耗能、高污染过剩产能:压减炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥3918万吨；压减燃煤280万吨,退出企业390多家；天津多措并举
31、,鼓励引导企业治污减排、高效利用清洁能源。 不是等风来,而是人努力。 去年11月份北京的“apec蓝”,就是一场治霾“攻坚战”。12天里,北京空气质量优良天数达到11天,pm2.5同比下降55%。诚然,为了“apec蓝”,我们付出了沉重代价:9298家企业停产、3900家企业限产、4万多处工地停工；北京各 类工地停工,机动车单双号限行,天津、河北、山东部分城市分段启动最高一级应急响应。治霾攻坚成功,为“背水一战”收获经验,收获信心。 “很多人认为,治霾只能靠风。但apec期间的自然气象条件并不给力,apec蓝,更多是人努力的结果。”京津冀大气污染联防联控研究项目领导小组成员、天津市环保局原总工
32、程师包景岭肯定地说。 “背水一战”终有收获:过去一年,实施新空气质量标准的74个城市,pm2.5年均浓度有所下降,平均下降11.1%,其中三大重点区域,京津冀下降了12.3%,长三角下降了10.4%,珠三角下降了10.6%。重度及严重污染天数比例京津冀下降18.7%。 久久为功。滴水定能穿石。 蓝之难:还有哪些纠结与胶着? “要灰色产业利润还是绿色gdp”尚在一些官员脑中打转；几个人的环境执法队伍“捂不住”管理区内几百、上千个企业；京津冀及周边区域大气污染联防联控机制有待进一步深化?让蓝天多一点,背后需要花费百般的气力解决一系列难题 中国在短短几十年里,走过了发达国家几百年才完成的工业化、城镇
33、化过程；与之相伴,发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国“高度浓缩”,短时间内污染物压缩、复合交织。中国13亿人口对环境也存在客观压力。但防治雾霾这一关必须过,还要尽早过。 “呼吸”与“饭碗”,二者成为无法回避的纠结与胶着。 淘汰落后产能、调整产业结构对于习惯了高污染、高耗能产业的地区和行业,是难上加难。一声关停背后,也许就是成百上千人的生计问题。 位于河北省中西部隶属于石家庄市的鹿泉、平山县,半个世纪“靠山吃山”使得当地水泥业在全国久负盛名,高度发达的水泥产业一度让鹿泉连续数年跻身全国百强县。 水泥产业带来了显著规模的gdp,也带来了环境污染,石家庄曾连续几年稳坐全国空气质量最差城市“头
34、把交椅”。 削减水泥产能让当地人纠结。在鹿泉市宋家峪民营水泥厂,水泥粉磨系统和料仓已经全被炸毁,半截砖头零散一地,地面上沉积着厚厚的泥灰。“为了蓝天白云,我们只能忍痛炸掉水泥厂,砸掉饭碗重新来过。”水泥厂负责人齐法廷说。 一面是经济发展的冲动,一面是环境保护的压力,要“带污的税”还是要“洁净的空气”? 河北2014年预计生产总值29000亿元,低于预期目标1.5个百分点。初步测算,钢铁、水泥、玻璃?河北一系列“硬指标”压减任务,将影响1800亿元产值,涉及上百万人就业问题。“环境保护和发展经济,二者之间不是敌对关系。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说,应该纠正“治理环境就会
35、导致经济颓废”的偏见,治理环境同样可以促进经济发展,可以创造出“绿色gdp”,打造新的经济增长点,两者之间完全可以是相得益彰、彼此促进的共生关系。 治霾难,还难在“最后一公里”。 环保部华北督查中心主任刘长根说:“环保压力需要传导。现在市长有压力、有积极性,但乡长、村长基本没有。” 2014年11月,环保部就大气污染防治问题约谈河南安阳市市长,3个月后,华北督查中心“点穴式”突击暗查,杀了安阳“回马枪”。环保部通报,安阳整改不全面、不彻底、不平衡的问题依然突出。 暗查发现安阳小企业群污染仍然严重。通报中详细描述:安林高速沿线龙安区段北彰武村等地分布的小企业群,不时有黑黄烟从厂房顶部冒出。这些作
36、坊企业,没有名称代号、治理设施,原料随处堆放,生产时乌烟瘴气,场面触目惊心。 暗查还发现烧垃圾、烧秸秆、烧荒情况200多起,一些火点成线成片浓烟弥漫,绵延数百米,无人监管；一些火点是环卫人员有意为之。 对排污企业施压的同时,治理雾霾更应当向地方政府传导压力,而且要传导到最基层。“以查企业为主”转变为“查督并举、以督政府为主”2015年,环保部环境执法督查的重心正在转移。 运用法律手段维权的环境公益诉讼也艰难。山东德州市中级人民法院今年3月24日受理了中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司一案。这起诉讼被看做是新环保法实施后,中国首例针对大气污染提起的环保公益诉讼,提出诉请企业赔偿及罚款等共近
37、3000万元。 中华环保联合会环境法律服务中心副主任兼督查诉讼部部长马勇说:“当地环保部门对企业4次处罚,环保部也点名批评,但仅仅靠环保部门罚款、批评显然不行,地方环保部门还受制于地方政府,所以通过司法机关追责,希望能撼动违法排污企业。” “要灰色产业利润还是绿色gdp”尚在一些官员脑中打转；几个人的环境执法队伍“捂不住”管理区内几百、上千个企业；京津冀及周边区域大气污染联防联控机制有待进一步深化?让蓝天多一点,背后需要花费百般的气力解决一系列难题。 “蓝之难”,从政府高层到民间组织,从生产到生活,面对诸多困惑、纠结,各方都在合力寻求“霾散天蓝”的解决之道。 蓝之路:同心协力打赢“攻坚战” 治
38、霾,更需要人人参与。出行少开车,多乘公共交通工具；节约用电,下班别忘关电脑；别吃露天烧烤,乌烟瘴气熏得慌；看见烟囱冒黑烟黄烟,拨打12369热线举报排污?每个人的事看起来细碎,却事关大气环境 2015年1月12日,北京冬奥申委公布了向国际奥委会递交的申办报告,承诺不仅要举办一届出色的冬奥会,同时更承诺要把蓝天留住。 “冬奥蓝”是我们的新期待,更是治霾的新契机。篇4：雾霾产生原因及治理措施 1.2013年我国北方pm2.5主要来源调查分析 刚刚过去的国庆“黄金周”期间，北京、天津、河北等地再遇雾霾。在7天黄金周假期中，北京雾霾天气过半，10月6日，进出北京的多条高速公路一度不得不因能见度过低而采
39、取临时封闭措施。 黄金周假期过去的首个工作日，本报记者分赴2013年度全国十大污染城市排名前三季度多月榜上有名的北京、天津、石家庄、唐山、邢台、邯郸六城，直击当地雾霾天气和各地治理措施。 中央财政50亿支持 京津冀及周边治污 财政部14日发布消息，中央财政已于日前安排50亿元资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省份，并重点向治理任务重的河北省倾斜。 财政部表示，该项资金将以“以奖代补”的方式，按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、pm2.5浓度下降比例三项因素分配。本年度结束后，中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核，根据实际考核结果再进
40、行奖励资金清算，突出绩效导向作用。 据悉，为贯彻落实国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，2013年，中央财政整合有关专项设立大气污染防治专项资金，使有限的资金更好地用在刀刃上。 国庆期间及节后京津冀6市雾霾严重 北京：黄金周仅两三天晴好 在北京，雾霾是个无法绕开的话题。国家环保部数据显示，5月份北京在全国十大污染城市中排名第八，并被列入全球10大污染城市。 雾霾之于北京的影响，早已远远超越了气象意义范畴。一名长居北京的居民告诉本报记者，记忆中，北京雾霾严重起来也就是近两三年的事情。 而被一向拥有最美秋天的北京，截至9月28日，北京南郊观象台观测到的9月雾霾日数达14天，较常年同期(3.6
41、天)偏多10.4天，接近4倍。在刚过去的 “十一”黄金周当中，除了两天半的晴好，其他全是雾霾天。而近几日，一个热议的话题是，由于北京雾霾天气严重，中科院原想引进的一位优秀留学人员最后选择了留在美国。 北京的车 截至2013年8月底，全市机动车保有量537.1万辆，年排放污染物达到90万吨左右。机动车排放的主要污染物分担率比较高，其中一氧化碳分担86%，氮氧化物占57%，碳氢化合物分担38%。从pm2.5来源上说，机动车尾气排放“贡献”了25%。 唐山：9月份以来就没见过几个晴天 与石家庄的污染相比，重工业城市唐山不遑多让。今年“十大污染城市”月度榜单上，唐山从来没有落榜。“感觉唐山的空气很硬，
42、一口进去能噎住。”有人甚至质疑：“我们的空气里有氧气吗？”唐山的王警官说，从9月份以来就没看见过几个晴天，“因为重工业太多了，整天灰大土大，家里早上刚收拾，晚上又一层灰。” 从唐山市环保局的窗户望出去，刚好可以看到西郊热电厂的大烟囱正在冒烟。本报记者采访中，在现场看到，西郊热电厂与唐山市中心近在咫尺，与之相邻的还有丰南贝钢，几根高大的烟囱一直在冒着烟。而根据规划，包括这两者在内的9家企业将在未来几年内逐步实施关闭、搬迁，将会从城区转移铁产能616万吨、钢产能1510万吨；净削减二氧化硫22688吨，氮氧化物30142吨，氨氮19.89吨；9家企业物料、产品运输的粉尘，每年减少8593吨。 河北
43、的煤 我国钢铁行业二氧化硫年排放总量为84万吨，其中唐山28.27万吨，占总排放量的34%，而炼铁最主要的来源便是烧煤。 天津：面对面两建筑都无法相互看清 10月8日，记者赶赴稳居“十大污染城市”前十的天津，实地体验了阳光和轻度灰霾天气交织下的天津。阳光灿烂，天气不错，但天空中始终如有薄薄的雾霾笼罩。“都习惯了，这天气算是不错的。”一位当地市民告诉本报记者，“前几年不知道啥叫霾，连这个字都没听说过，现在知道了，雾霾天气，我们小时候哪听说过呀。”他说，只要阳光很好，没有影响能见度，稍微有点灰霾的天气实际上在天津算是挺不错的。 在过去的这个黄金周，天津遭遇了入秋以来的首场雾霾天气。10月6日至7日
44、，天津出现了能见度1公里以内的雾霾天气，严重时，甚至出现了能见度40米的浓雾，面对面的两栋建筑都无法相互看清。天津市气象台一度发布了大雾黄色预警。 天津的油 天津的机动车尾气排放对pm2.5影响度约达33%。其中，长期以来一直使用国三标准成品油是尾气排放对天津空气造成污染的重要原因。 国三汽油的硫含量为150ppm，升级为国四标准后，其中的硫含量将下降到50ppm。 石家庄：黄金周空气天天“飘红” 10月9日，本报记者从北京乘动车赴石家庄采访，列车始终行驶在茫茫雾霾中，阳光显得苍白无力。而进入石家庄市，这种感觉尤为强烈。此前的国庆7天，该市6天空气质量“飘红”，8日、9日连发霾橙色预警，污染指
45、数达到400多，处于最高级别的严重污染状态。 为了赶上其他大城市的步伐，石家庄2009年提出创造“石家庄速度”，“一天拆一座楼、四个月修两条路”，进行城中村改造，各个区都在施工。当前石家庄正在兴建地铁，很多地方开挖路面。市民反映，这两年城区发展比较集中，最大的变化就是高楼大厦多了，放眼望去，都是高楼，但树栽种得很少，天气一直在恶化。在“十大污染城市”排名中，石家庄常常“拔得头筹”。 邢台：空气质量“严重污染” 10月8日，本报记者到达河北邢台采访。据国家环境监测总站发布的数据，邢台当日的空气质量指数达到了346的“严重污染”水平。据了解，今年19月份，邢台市严重污染天气41天，重度污染58天，良好以上天气只有32天，9月28日30日，又连续3天重度污染，在发