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1、2015年北海市水库移民新村建设工程实施方案为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和全区经济工作会议、农村工作会议精神，根据自治区人民政府的统一部署，水库移民新村建设项目继续列入2015年自治区为民办实事项目之一，同时列入北海市为民办实事项目，根据自治区关于印发2015年全区水库移民新村建设工程实施方案的通知（桂移发201512号）精神。为确保今年我市水库移民新村建设工程按时按质完成，特制定本实施方案。一、实施水库移民新村建设工程的重要意义2009年以来，自治区人民政府将水库移民新村建设工程列入政府为民办实事项目，在自治区的大力支持下，我市共实施了127条移民新村，硬化道路163条245公
2、里，分散居住移民旧房改造766户，投入资金1.78亿元，受益移民7万多人。实施水库移民新村建设工程，解决了库区移民群众最关心、最需要、最迫切解决的问题，使广大移民群众得到了实实在在的实惠，促进了库区和移民安置区社会和谐发展。2015年，自治区和北海市人民政府继续将水库移民新村建设工程列入为民办实事项目，实施一批水库移民新村、村屯道路等项目，进一步改善水库移民的生产生活条件。开展水库移民新村建设是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、全区经济工作会议、农村工作会议精神和北海市委十届五次全会精神，加快库区和移民安置区经济社会发展的重要举措，是高度关注民生、关爱水库移民的具体体现；是化解库区
3、和移民安置区矛盾纠纷，促进库区和移民安置区社会和谐稳定的重要手段。各级各有关部门要充分认识实施水库移民新村建设工程的重要意义，把思想和行动统一到市人民政府的决策部署上来，切实增强工作的责任感和紧迫感，扎实开展水库移民新村建设工程，确保各项工作任务按时完成。二、工作目标任务2015年水库移民新村建设工程的工作目标任务是：新建27个水库移民新村，续建27个水库移民新村。实施5个水库移民村屯道路项目，进一步改善水库移民的居住环境和出行条件，加快改变库区和移民安置区基础设施落后的面貌。三、主要建设内容和项目安排2015年水库移民新村建设工程计划安排大中型水库移民新村（含新建和续建项目）、村屯道路等两大
4、类59个项目，总投资2584万元，受益村民小组70个，受益移民群众13292人次。具体项目和资金安排如下：（一）水库移民新村项目1水库移民新村新建项目。计划投资1279万元，新建水库移民新村项目27个，主要建设内容包括：旧房改造388户，外墙装饰403户；硬化进村道路0.5km，硬化村内主要道路11.25 km，次要道路0.4 km，排水沟2.8 km，新建文化活动室4幢，篮球场1座，新村标示牌11座等，受益移民村民小组31个，受益移民4575人。2水库移民新村续建项目计划投资955万元，续建水库移民新村项目27个，主要建设内容包括：旧房改造112户,住房外墙装饰28户:硬化进道路4.51 k
5、m,硬化村内主要道路12.44 km，次要道路0.05 km；建排水沟5.41 km,文化活动室11幢,篮球场5座,安装太阳能路灯80盏等，受益移民村民小组27个，受益移民4431人次。（二）村屯道路项目计划投资350万元，建设村屯道路项目5个，主要建设内容包括改建硬化道路10公里，改善12个移民村民小组交通条件，受益移民群众4286人（其中移民991人）。各县区项目计划详见附件。四、资金来源2015年水库移民新村建设工程计划投资2584万元。资金来源为自治区下拨，其中大中型水库移民后期扶持结余资金955万元，大中型水库库区资金1629万元。五、时间安排及工作步骤（一）做好项目建设前期工作（2
6、015年6月30日前）1.组织县区开展水库移民新村建设工程项目摸底调查和项目选定；2.组织县区做好水库移民新村建设工程规划报告和初步设计编制工作；3.市水库移民工作管理局对水库移民新村建设工程规划报告和初步设计报告进行审批；4.市水库移民工作管理局汇总编制水库移民新村建设工程建议计划，商市发改、财政部门同意后上报自治区。（二）做好项目建设的招标工作（2015年7月1日至9月30日）1.编制招标文件，发布项目招标公告；2.落实项目建设用地；3.选定施工单位，签订施工合同。（三）组织实施基础设施建设工程（2015年10月1日至12月30日）（四）开展水库移民新村建设工程的检查验收工作（2016年1
7、月1日至1月30日）。六、主要措施（一）加强组织领导，明确工作职责。各级各有关部门要高度重视，明确责任，分工负责，密切配合做好水库移民新村建设工程实施工作。市水库移民工作管理局负责水库移民新村建设工程的督促检查和指导，各县（区）人民政府负责项目组织实施。各级发展改革部门要做好项目计划的协调工作，各级财政部门要做好项目资金的筹集、拨付和监管工作，县区水库移民工作管理局要抓好项目建设的各项管理工作。其他相关部门要积极支持和参与水库移民新村建设工程实施工作，共同完成各项工作任务。（二）明确实施主体，规范项目管理。以县（区）为责任主体，规范水库移民新村建设工程项目实施管理。自治区将项目计划建设任务和补
8、助资金落实到县（区），以县（区）为单位进行建设。各县（区）人民政府是水库移民新村建设工程项目建设的第一责任人，对项目建设的进度、质量、安全、资金管理使用和目标实现负主要责任。项目的建设管理必须符合水库移民项目管理办法的有关规定，严格按照要求开展项目的选取、设计、审批、计划报批、招投标、建设实施和验收移交等各个环节的工作，确保项目建设规范有序开展。（三）加强资金监管，确保专款专用。水库移民新村建设工程所需资金主要由自治区负责筹集解决，不安排县（区）、乡（镇）配套。各级各有关部门要切实加强移民资金管理，要按照国家或有关行业部门规范规定和自治区统一规定的有关费用提取标准，编制工程项目建设概（预）算。
9、各级财政部门要严格履行监管职能，加强移民资金使用跟踪问效，督促项目建设单位加快项目实施进度；按照规定的程序、时限和工程实施进度拨付项目资金。同时，各县（区）人民政府要切实解决本地区实施水库移民新村建设工程工作经费，确保本级水库移民新村建设工程顺利实施。（四）加强政策宣传，营造良好氛围。各级各有关部门要充分利用各种新闻媒体，采取多种形式大力宣传实施水库移民新村建设工程的重大决策和工作成绩、进展、经验，为水库移民新村建设工程各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。要广泛发动和引导广大水库移民积极参与水库移民新村建设工程，主动投资投劳，充分调动他们建设美好家园的热情。（五）强化督促检查，务求工作实效。市水库移民工作管理局将定期或不定期对水库移民新村建设工程实施工作进行督查，对工作扎实、作风深入、群众满意的单位和个人，进行通报表扬；对工作拖拉、弄虚作假、实施进展缓慢的单位及相关人员，进行通报批评，确保各项工作任务按时完成。各县（区）水库移民管理局要在每月30日前，将本县（区）本月实施水库移民新村建设工程的进度报市水库移民工作管理局汇总，同时每个季度末、半年末、年底分别报送季度、半年、全年总结文字材料。市水库移民工作管理局于每月2日前，将上个月的工作进展情况报送自治区水库移民工作管理局。附件：北海市2015年水库移民新村建设工程项目安排表- 7 -