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1、司法局2020年工作总结及2020年工作打算一、2020年的工作状况 2020年，全县司法行政系统在县委、县政府的领导和上级主管部门的指导下，深化学习实行党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细实行各级政法、司法行政工作会议精神，以公共法律服务体系建设为总抓手，以司法行政改革为主线，以队伍建设为根本，夯实司法行政工作根基，提高综合保障水平，推动新时代司法行政工作转型发展，为深化推动法治XX、平安XX建设创建平安稳定的社会环境和公正高效的法治环境贡献力气。 (一)以服务经济发展为主线，切实推行更优法律服务。进一步完善如法网公共法律服务资料，加强如法网、法律服务站点日常管
2、理，完成各类法律服务案件网上公示。以建设公共法律服务体系为基础，法律救济、法治宣扬、公正律师等各项工作更好更便捷的为群众供应了法律服务。法律救济。将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入了救济事项，切实扩大民事、行政法律救济覆盖面。加强对外出务工人员的法律救济工作。在县看管所设立法律救济工作站，支配律师值班，为犯罪嫌疑人、刑事被告人及其近亲属供应法律服务，按200元/人/天的标准给值班律师发放补助。加强便民服务窗口建设，主动组织办理各类法律救济案件，做到了应援尽援。全县共办理了法律救济案件 184件，其中刑事案件60件，民事案件 123件，行政案件 1件，接待群众询问 616次520人
3、。律师工作。深化推动律师值班制度，在今年以来，一共办理了离婚、民间借贷、劳动争议、人身损害等民事案件501件，行政诉讼案件68件，刑事案件40件，非诉案件6件，挽回经济损失314万元，供应法律询问3000余件，代写法律文书500余件，担当法律顾问88家。主动组织律师开展送法下乡、坐堂问诊和以案说法等活动，解答群众法律询问，为群众供应法律服务。主动推动村(社区)法律顾问微信群即微法律顾问建立，目前县本级、21个乡镇、2个便民服务中心、403个村(社区)均建立了微法律顾问群，实现村(社区)法律顾问面对面询问解答和网上引导化解并重，随时为群众供应法律询问服务。公证工作。巩固公证改革成果，进一步优化公
4、证服务，拓展和规范公证法律服务，加强行业自律，主动发挥了公证工作证明、监督、服务、沟通的职能作用。县公证处共办理各类公证事项1340件，其中国内1221件，涉外类92件，涉港、澳、台27件，较改革前增加215件。县公证处为全县脱贫攻坚工作作出主动贡献，2020年7月27日起县公证处为县异地扶贫搬迁太常安置点前期征收工作供应证据保全服务，今年10月至12月两个月期间为明溪口镇、七甲坪镇、麻溪铺镇、陈家滩乡、太常安置点的997户安置户抽签分房供应全程公证监督。司法鉴定管理工作。进一步规范了管制度理，规范了鉴定行为，提高了鉴定水平。严格根据鉴定标准，做好每一起司法鉴定，杜绝了人情鉴定、关系鉴定和错误
5、鉴定、假鉴定，确保了司法鉴定零投诉、零上访。截至目前，共完成各类案件的鉴定共328起，无一差错，采信率达100%。 (二)以建设法治XX为主导，切实营造良好法治环境。一是谋篇布局全年法治宣扬教化工作。制定了2020年XX县法治宣扬教化工作要点，并召开了法治宣扬工作人员特地会议，对全县法宣工作进行了支配部署。结合不同时期的宣扬重点，制定下发了关于开展2020年全县农村法治宣扬教化月活动的通知、关于深化组织开展宪法学习宣扬教化活动的通知、关于开展2020年全县青少年法治宣扬教化周活动的通知等工作看法，指导全县法宣工作规范有序开展。二是推动落实谁执法、谁普法责任制，定期开展普法工作督查，普法宣扬相关
6、内容被纳入县绩效考核。三是多措并举，搭建普法宣扬平台。开通了XX司法行政公众号，开设普法专栏，定期推送普法信息，丰富法治宣扬教化载体;选取群众关注的法律问题，在全县21个乡镇、2个便民服务中心张贴法治宣扬挂图72张次;组织拍摄我与宪法微电影，组织12.4宪法日宣扬活动，广泛开展宪法宣扬。四是扎实开展 八进八创。 举办了三八妇女维权周、5月农村法治宣扬教化月、公益法律服务进社区、法治宣扬进校内、进企业、进单位、626禁毒、青少年法治宣扬周等专题活动。共发放各类法律宣扬资料20000余份，免费发送农夫普法、居民普法等法律学问读本8000册，送出法治实物500余件，开展法治讲座96场次，开办了75期
7、法治宣扬栏，评比最美遵守法律少年63名，并充分利用电视、广播等新闻媒体作用，大力宣扬法制学问，营造了宣扬声势。五是开展法治宣扬教化，助力三大攻坚战。扶贫结对帮扶责任人进村入户，宣扬法律学问，为贫困户供应法律询问;主动协作党委政府，开展砂船整治、趸船整治工作，打好污染防治攻坚战;加大重点领域、重点人群普法力度，打好防范化解重大风险攻坚战。六抓好全县干部学法考法。今年我县参与如法网网上学习和考试的人数达11239，其中应考人数10788人，实考10787人，免考451人，考核合格10786人。参考率和考核合格率均达99%以上。完成法治广场扩建，法治公园建设如期进行，七五普法中期督查顺当通过。 (三
8、)以推动平安建设为主题，切实供应更强法律保障。社区矫正工作。2020年，全县接受有关机关托付开展适用社区矫正调查评估223例，来自人民法院185例，监狱38例，其中出具建议适用社区矫正看法194例，建议慎用4例，建议不适用11例，居住地不在本县退回评估函2例，其它12例;接收社区服刑人员212人，其中来自法院184人，来自监狱28人;解除矫正199人，其中期满解矫187人，死亡2人，迁居7人，撤销缓刑1人，收监执行2人。累计接收社区服刑人员1452人，解除矫正1217人，现在册235人。在册人员中按矫正类别分类管制0人，缓刑193人，假释32人，暂予监外执行10人。严格落实监管平安分析会议制度
9、，坚持每月组织召开一次社区矫正监管平安分析会议和每月状况通报制度，精确驾驭社区服刑人员动态，消退监管平安隐患。安置帮教工作。全县已核实服刑在教人员325人，回执预释放人员260人，连接人数201人，核实率、回执率、连接率均达100;重点帮教对象接回20人，接回率100。全县刑满释放人员就业人数约2700人，占总人数95%以上;为了花朵的微笑佳祥助学服刑人员未成年子女特困中小学生10名;县司法局组织开展走访、帮扶未成年子女特困中小学生5人，每人帮扶资金1000元;小海豚关爱成长安排助学服刑人员未成年子女特困中小学生1名。人民调解工作。根据稳固纵向、拓展横向、延长环向的要求，健全了动态排查预警和调
10、处、管控机制，构建了人民调解全方位、全覆盖网络。加强学习培训，注意提高人民调解员工作实力。依据司法部统一部署，全年组织全县人民调解员参与人民调解大讲堂培训五次，县级组织人民调解员培训一次，组织观看电影华蜜立刻来120余人次。以深化开展四防四查化纠纷、千乡万村创四无专项调解活动为契机，着力化解了拆迁、劳资、医疗、环保、民间融资借贷等重点领域冲突纠纷。今年以来，全县人民调解组织共调处冲突纠纷1239件，调解胜利1202件，调解胜利率达97%，履行1200件，履行率达99%，共排查冲突纠纷9631次，预防纠纷2917件，防止民间纠纷转化为刑事案件12件14人，防止群体性上访2件11人。充分发挥了维护
11、社会稳定的第一道防线作用，在维护基层社会稳定、推动平安XX建设方面做出了主动的贡献。进一步加强了与周边地区的边界联防联调组织建设，落实了边界纠纷调处机制。扫黑除恶工作。将扫黑除恶法治宣扬教化与七五普法相结合，活动期间，开展各类宣扬活动60次，张贴宣扬标语10张，悬挂横幅6条，营造了良好的社会氛围。充分发挥人民调解第一道防线的作用，集中司法所、人民调解员资源，把冲突纠纷化解在基层、消退在萌芽状态。聚焦冲突纠纷易发、多发等行业领域，开展冲突纠纷扫黑除恶大排查，全县司法行政系统共排查纠纷9631次，未发觉涉黑涉恶冲突纠纷隐患线索。坚持肃穆执法、规范执法、从严管理的工作思路，充分利用信息化、社会化、专
12、业化监管手段，全力维护社县服刑人员和刑释解矫人员监管平安。重点加强对涉黑涉恶社区服刑人员、刑满释放人员的监督管理和安置帮教工作，对全县在册、每月新增的社区服刑人员进行涉黑涉恶排查，共排查413人。2843名刑释解矫人员均根据一人一档要求建立档案并落实了帮教措施。引导督促法律服务机构增加政治意识、大局意识和纪律意识，要求律师从维护社会稳定的高度，依法履行代理、辩护等职能，主动参加扫黑除恶专项斗争。全县律师代理涉黑涉恶案件1起(向洪聚众斗殴案，代理律师周开文)。主动协作协调县纪委、县委组织部建立审查机制，对县直机关支部换届选举、村务专干、入党对象开展联审，今年共计两次审查村居两委成员5148人次，
13、未发觉涉黑涉恶问题。 二、存在的主要问题 (一)司法所工作人员身份不符合问题。依据湘办200631号文件精神，司法所工作人员应具备公务员身份。但由于历史缘由，我县司法所仍有22名工作人员为工人身份，15名工作人员为自收自支编制，为便于工作开展，需理顺司法所工作人员的身份和编制。 (二)工作经费严峻不足的问题。一是XX县司法局现有在编工作人员70人，公务经费按每年2万元/人核算，多年以来没有增加过。2011年，我局新增了社区矫正工作职能，开展社区矫正工作以来，我局管理的社区矫正人员逐年增加，每年在册管理的对象近300人，浩大的管理人群给我局行政经费正常运转带来巨大压力，每年人平2万元的工作经费已
14、远远不能满意现在的工作需求。二是2020年财政要进行预算调整，拟对我局法律救济、人民调解以奖代补、政府购买服务以及七五普法经费进行调整，其中法律救济、人民调解以奖代补和政府购买服务调整为零。这几项工作都列入了省、市综治和业务考核范围，根据现在的调整方案将严峻影响上级对我县的考核考评工作。 (三)业务上还存在基层工作人员少，力气有限，难度较大，普法教化亟待加强;职能部门间缺乏合力，连接不紧密，特别人群管控工作有待创新发展;基层法律服务队伍人员素养参差不齐，社会责随意识不强;法律服务经济民生的作用有待进一步加强等问题。 三、2020年工作设想 2020年，我局将实行省厅、市局关于司法行政工作的要求
15、，接着提高司法行政工作专业化、规范化、法治化和信息化水平，更好的为XX县经济社会发展供应更加有力的法律服务和法律保障。结合我县司法行政工作实际，我局将从以下几个方面做好司法行政各项工作: (一)法治宣扬工作。创新普法载体，营造全民遵守法律氛围。一是创新法治宣扬教化载体。坚持法治宣扬与群众文化生活相结合，巩固原有阵地，开拓新阵地，主动发挥普法微博、户外标记、户外广告等传播载体和阵地的作用，努力形成全时空、全方位的网络宣扬格局。二是加强法治文化建设。促进法治文化与经济发展、文化建设、群众生活相融合，强化法治文化阵地建设，加强与辰投公司的沟通联系，加快推动法治公园建设。推动法治文化活动开展，切实增加
16、法治文化的渗透力和传播力。三是主动推动谁执法 谁普法工作。严格落实谁执法谁普法工作责任清单，真正压实责任，强化考核，努力形成全区上下齐抓共管的大普法格局。 (二)人民调解工作。一是加强人民调解组织建设，加大案件调解力度。接着完善县、乡、村、组四级调解网络，即时充溢人民调解员队伍。基层司法所落实责任，指导村、组人民调解员主动参加涉及民生问题纠纷的调解，最大限度地增加和谐因素，削减不和谐因素。二是加强行业调委会建设。在进一步抓好乡镇、村居调委会建设的同时，加强行业性人民调解组织建设。完善医患纠纷、婚姻纠纷、工业园区三个专业调解室建设，规范专业行业调委会运行程序。进一步完善驻城区派出所调解室，发挥化
17、解城区纠纷，分担城区维稳压力的作用。三是接着落实人民调解以奖代补制度，加大政府投入资金力度，使以奖代补、以案定补常态化。 (三)社区矫正及安置帮教工作。一是进一步加强社区矫正工作队伍建设，利用社区矫正中心的各类功能，提升管理手段，提高社区矫正日常管理水平。始终以实现无脱管、漏管，无重新犯罪为目标，从监督管理、教化改造、落实帮扶三个常态化入手，根据教化人、改造人、挽救人的宗旨，坚持以人为本、服务为先、推动社会治理创新的工作理念，主动探究社区矫正工作有效途径，保重新犯罪率低于全市平均水平，助推社区矫正工作上新台阶。二是接着深化情暖高墙、关爱孩子联合帮扶工作，推动形成两回(失学的回校、流浪的回家)，
18、三落实(落实监护、落实帮扶、落实心理干预)长效机制，切实协调有关部门做好他们生产生活的过渡安置工作，帮助他们尽快融入社会，提高改造矫正效果。 (四)公共法律服务工作。高标准建好县级公共法律服务中心，村(社区)公共法律服务点建设实现全覆盖。配备人员，整合全县公共法律服务资源，更好的为群众供应精准、高效的公共法律服务。加强法律救济中心内部管理，从案件受理、法律救济事项审查与审批、法律救济案件质量监督等三个方面严格规范管理，保障经济困难的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律救济工作。组建XX县法律救济公益律师团，由法律救济中心进行管理，更加科学合理的利用法律救济资源，使法律救济真正成为司法行政机关
19、服务社会弱势群体的民心工程、暖心工程。引导律师多广泛参加信访接待、公益活动，实行上级有关加强律师权利保障的文件精神，发觉问题刚好解决。律师队伍管理方面，建议将律师注册管理权限下放到县司法局，坚持行业管理和行政管理相结合，推动内部管理的制度化、规范化建设。接着加强系统内执法质量考评工作，通过接着开展案件质量评查工作，加大对投诉和违法案件的查处力度，不断增加全员法律素养和执法执业水平。司法鉴定方面重点抓好司法鉴定案件质量，精细化管理司法鉴定所内部档案，使案件质量有大提升。加强对改革后的公证处的管理和指导，多渠道充溢公证员队伍，加强公证质量管理，提高公证公信力。公证办证率较上年有明显增长。 (五)加强队伍建设，努力提高司法行政队伍综合素养。结合司法行政工作实际，深化开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教化活动。加强基层调研，健全考核机制，努力探究全面开创司法行政工作的新思路、新举措;抓好司法行政队伍和法律服务队伍的业务学问培训，充分调动司法行政人员和法律服务工作者两支队伍的主动性，营造争先创优的良好氛围，力提高司法行政机关在社会发展中的地位和作用。 (六)完成棚户区改造 我局棚户区改造已全面启动，目前32户拆迁户已经全部完成搬迁，2020年12月5日起先对旧房进行拆除，预料2020年十月完成主体工程建设。