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2、机，根据县文明委“五大整治”工作部署，扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以创建促进城市日常管理水平的提升，以加强城市日常管理巩固文明创建成果，有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。 (一)加大宣扬，城市管理舆论引导正能量不断增加。 一是利用执法宣扬车，在城区主次干道、农贸市场周边，不定期的宣扬市容市貌和环境卫生方面的法律法规;二是实行“请进来”的方式，依据不同行业特点，分期分批把相关人员邀请到城管执法局，通过会议形式，向广阔业主、私营企业主宣扬我县城市管理的规章制度，并与相关单位及商户签订书、责任书;三是印发致县城居民的一封信，通过张贴、电视台公告和覆盖发放等形式进行广泛宣扬和发动;四是
3、开展法制宣扬日活动。11月27日，以图片展览、发放宣扬材料、现场解答市民询问等形式开展城市管理法制宣扬活动;五是建立信息报送制度，对外宣扬城管工作。截止12月份，我局向省城管协会网、市城管网、政府网、新闻网报送信息200多篇，编辑城管简报12期，日报重要版面宣扬我县城市管理稿件4篇。 (二)强化日常管理,全面落实“门前三包”责任制。 市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理，分区域、分路段采纳“定岗、定人、定时、定责”管理模式，由粗放式向精细化转变。通过分片管理、徒步巡查，刚好查处各类违法违规行为，对城区重点路段、重点区域，严防死守，并支配人员进行早晚、双休日及节假日值班。从7月1日起先，利用一个
4、月的时间，与工商户、居民户签订“门前三包”责任书。8月份，按县“门前三包”工作领导小组要求，主动推动“门前三包”后期监管工作，同时，坚持惩罚与教化相结合，正面报道与反面曝光相结合，深化推动“门前三包”管理工作。 (三)围绕创建，开展城区市容市貌综合整治。 1、整治违章占道经营行为。 全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为，严禁沿街门面出店经营;严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;严格占道促销活动审批;主动引导流淌摊点进入交易市场和固定店铺经营，依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场，稼先路石材，206国道堆放农机、建筑机械，市场、其次农贸市场门口等地段
5、的占道摊点。整顿早市、夜市摊，划出夜市摊点经营区域，规范管理，取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊，同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔公路市场。经过集中整治，农贸市场北侧、三环山庄菜市场等公路市场全部被取缔。 2、规范户外广告设置。 按“一楼一标准、一店一招牌”的要求，开展户外广告及店牌店招整治，加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告，督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除;强化日常巡查制度，严防出现反弹;加大对户外广告设置的执法监察力度，凡未经审批、擅自设置的广告、店牌
6、店招，一经发觉，一律拆除或收缴;督促广告公司增加公益广告比例，努力营造深厚的创建氛围。截止11月份，共查处违章广告60余起，收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个，拆除违规设置各类广告牌227块，其中大型户外广告102块，发放整改通知书1000份。 3、加大违法建设查处。 摸清存量违法建设底数，对新的违法建设发觉一处，拆除一处，始终保持违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度，坚决依法拆除乱搭乱建，共强拆违法建设484处。先后在高河其次农贸市场拆除违章搭建96户，共计380平方米;开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动，拆除棚屋54户，其中木结构28户，钢结构22户，砖结
7、构4户，共计_余平方米;开展西站及周边环境综合整治行动，拆除违规搭建棚屋2个;拆除沿街主次干道各类违章搭建332户，拆除面积约10000平方米。 4、规范和加强渣土管理。 一是强化宣扬。执法人员在对城区建设工地普查的基础上，在城区全部建设工地显著位置张贴通告，印刷关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知、县城市建筑垃圾管理方法等宣扬资料，向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣扬资料_00份，制作宣扬指示牌二十多块。 二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头，控中途”，一头抓工地源头，另一头抓渣土倾倒场地，中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口必需硬化，并支配专人负责清扫，全部建筑
8、工程在开工前，必需与我局签订书，落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中，加大巡察力度，严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时，加强夜间的蹲点守候与不定时巡查，严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。 定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。截止目前，已查处未经审批的非法渣土运输车23车次，查处建筑装潢垃圾违法案例28起，赐予警告24人次，从而有效遏制了建筑装潢垃圾(渣土)随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不文明行为。细心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬起先启用位于E区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场，并支配专人跟踪管理，定期租用铲
9、车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。 5、部门联动，发挥创建主力军作用。 充分发挥城管执法职能作用，先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对其次农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深化各社区，参与社区组织的环境整治，整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不文明行为，协作做好社区创建工作。 (四)突出实效，扎实提升环卫服务质量。 1、日常管理，稳步推动。 紧扣环卫服务市场化运作模式特点，拧紧考核管理发条，定期召开环卫专题工作会议，着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工，责任到人，强化对各公司作业的日常考
10、核。实行日常检查、错时巡查和每周督查，有目的、有安排、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查，发觉问题，下发环卫督察通知书，限期整改，兑现奖惩。 2、环卫创建，克难攻坚。 根据创建文明县城省标要求，细化环卫创建工作任务，以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口，聚力打响环卫创建攻坚战，全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动，并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延长。加强普扫和保洁力度，组建四个创建突击小分队，对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除，动用8部喷雾器对城区路
11、沿石以上杂草喷洒打药，药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推动，通过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发觉一处，清理一处，并依据墙面颜色，调配涂料，覆盖出新。 3、完善设施，提升服务。 (一)争取县财政专项资金105万元，选购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶，刚好更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶，并进行补充拓展。_年7月经县政府同意，在皖河路、振宁路实施BOT模式果壳箱设置，共投资100万元安装200只果壳箱。 (二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工，四座压缩式中转站装机完毕，安排_年元月投产运营，石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元，整治修复了三座正在运行
12、的垃圾收集站，通过对转运车辆进行技术改造，解决了路途湛漏液遗漏问题，项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经选购到位。同时对七座公厕进行整体修理出新和设施功能的完善，全部开通水电，装配水冲设施，添齐公厕无障碍设施，和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。 (三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修，确保满负荷正常运行，抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元，新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车，更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车，增加了8部电瓶快速保洁车，有效的提升了环卫机械化作业水平。 4、无害化处理拓展延长。 通过县城压缩式中转站建设，淘汰散
13、装运输模式，启用全封闭式集装箱全程转运，与皖能中科焚烧发电厂合作，实现县城生活垃圾全部进厂焚烧，确保生活垃圾无害化处理。主动提倡和帮助乡镇生活垃圾无害化处理，石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议，将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品，此举得到了市县环保局认可，真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作，在去年推行八个乡镇取得成效后，今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延长。 5、环卫事业发展有序推动。 一是生活垃圾处理费征收工作，全面启动。经县政府常务会议审议通过并经怀政办发_26号文件颁布，县生活垃圾
14、处理费收费管理暂行方法正式施行。相关收费工作已从_年9月1日起全面启动。二是比照相关法律法规，疏理涉及环卫方面的行政许可，规范办事程序，为环卫许可规范化管理打下基础。三是经县政府同意，与杭州西美保洁公司续签_年度保洁服务合同，兑现10%的追加费用，并落实该公司_、_两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了E区27.88万平方米的服务增量合同，新增区域分别于6月和7月进入日常服务，县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作，11月底发布县城垃圾运输选购招标公告，目前，招标工作正在有序推动。 (五)保障有力，派驻警力履职尽责。公共管理警察大
15、队根据职责分工，履行保障职能。一是帮助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一起。二是协作行政执法大队做好城区市容管理工作，在出警过程中妥当化解了现场冲突。三是组织大队民警开展城市管理法规学问学习，如省城市市容和环境卫生管理条例、城市建筑垃圾管理规定等法规，让民警了解、驾驭行政执法和市容管理的相关内容，不断提高履职实力和水平。 二、规范管理，加强制度和队伍建设，全面展示城管新形象 (一)加强政治思想教化和廉政建设，提高干部职工拒腐防变实力。建立健全政治学习制度，提高政治思想素养和理论水平。狠抓职业道德教
16、化，坚固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设，单位成立之初组织干部职工到县看管所廉政警示教化基地参观学习,接受廉政教化，筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话，切实贯彻执行中心“八项规定”。 (二)加强业务学问学习培训。根据法律学问培训规定的要求，开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式，多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规学问集体学习，邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参与省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参与市城管系统_年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员
17、参与省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参与省法制办在举办的执法资格培训，在编在岗人员通过严格考试全部获得执法资格。 (三)加强执法规范教化。坚持文明规范执法，要求执法人员严格按程序办案，在遭受阻挠和暴力抗法时，要保持克制和冷静，必需做到打不还手，骂不还口;坚持以人为本，推行温情管理，视城管执法相对人为亲人，同等相待，简化办事程序，但对那些钉子户、重点户，我们严格执法，绝不手软。 (四)以规章制度规范执法行为，加强监督检查力度。强化制度建设，修订和完善各项规章制度，进一步强化制度执行力，形成以规章制度管人、管事良性的工作格局;根据内部工作职责和责任分工，修订和完善责任制目标管理考核细则，建立
18、科学、合理、有效、操作性强的考核方法。 (五)畅通投诉渠道，建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道，设立投诉举报电话，针对市民监督反应的问题，刚好反馈给相关责任机构和责任人，立刻干、现场办并刚好回复，有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题，主动接受社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件，办理人大议案3件、政协提案2件，切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。 在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门及社会各界的关切和支持下，城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创建省级文明县城创建工作取得了初步成效，赢得了广阔市民的好评。成果有目共睹，问题客观存在：一是市民
19、自觉遵守城市管理法律法规、维护城市文明秩序意识有待进一步增加;二是综合执法局队伍素养和管理服务水平离人民群众的期盼和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后，难以满意和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未形成。 2021城管人员工作心得总结2 一年来，市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，仔细贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，依法治城，仔细履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基
20、础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政惩罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推动、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合管理实力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出_年工作看法。 _年基本工作状况 _年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的
21、无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715。4吨(日均1.96吨)、处理粪便4。4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。 市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复刚好、开关灯时间精确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
22、 园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米，公园绿地面积909.41万平方米，建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。 公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展，可行性探讨、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、进场道路施工和林地运用可行性探讨正在进行招标工作，可望在_年7月1日前投入运用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行，在吉大免税商场后建成_第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路
23、无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设()紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展项目“海韵园”主体工程已顺当完成。 城市管理执法工作方面，111月份，处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教化整改11489宗)，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为43
24、宗，违反环境爱护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游管理4宗，违反燃气管理行为70宗，违反文化管理行为351宗，违反生猪屠宰管理行为116宗，违反城市规划管理行为_46宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推动，城市规范化管理工作必将取得更大成果。 主要做法和成效 回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。 一、以保持先进性教化活动为重点，扎实推动基
25、层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素养。 我局以加强队伍素养建设、提高行政效能为重点，深化开展保持共产党员先进性教化活动，扎实推动机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。仔细开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教化活动中，以践行依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参与的征求看法座谈会，走访群众超过300人次，征询
26、看法和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”，即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。 市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定党员身边无事故书，受到市委先进办和省委督导组的充
27、分确定。机关作风建设和行政效能监察工作扎实推动。制定了关于城市管理队伍建设的确定、关于进一步加强和改进机关建设的确定和行政效能监察实施方法、城市管理局行政效能投诉处理方法、行政事项处置时限制度等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际状况，从政治思想素养、思想道德素养、法律素养、业务素养、作风素养、综合实力6个方面提出详细要求，切实加强城管队伍自身素养建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。 二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理实力。 依据省委、省政府批准的_市人民政府机构改革方案，今年4月，我市在原城市管理行政执
28、法局的基础上，组建_市城市管理局，加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使_城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。 我局以此为起点，快速调整思路，提高相识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一相识。局党组根据科学发展观的基本要求，着眼_发展的实际，从构建和谐社会的高度，充分相识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的凹凸作为衡量政府执政实力和城市文明程度的重要标尺，增加全局做好城市管理工作的光荣感
29、、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的动身点和落脚点，从维护最广阔市民的最根本利益动身谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深化调研，全面驾驭状况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的状况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到
30、心中有数，条理清晰，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统探讨。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进阅历。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈沟通和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和阅历，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是主动向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深化调研和充分征询各个层次看法的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色调过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了关于理顺城市管理和城市
31、管理行政执法体制的报告，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一样”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。 三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。 行业规划作为肯定时期的发展目标和安排，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，依据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。 _市城市绿地系统规划经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进
32、展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据_目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(_年)、中期(2010年)和远期(_年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。_市城市照明系统_年专项规划已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，依据_城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出_滨海城市的特性。_市环境卫生总体规划也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃
33、圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施安排等环卫管理各个方面。 三、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水平。 法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现依法行政，规范管理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际状况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定_市相对集中行政惩罚权实施条例(草案)，经市人大审议通过，
34、省人大会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政惩罚权工作城市中首开相对集中行政惩罚权地方性法规立法之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件，进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的状况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了_市餐厨垃圾管理方法、_市“门前三包”责任制管理方法(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。根据国家建设部有关城市管理行业标准和规范，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评方法进行全面修改和完善，已拟订出了_市城市照明设施维护质量考核方法、_市道路绿化养护管理规范及考评方法、_市公园
35、养护管理规范及考评方法、_市环境卫生检查考评方法和_市环境卫生作业服务规范等养护作业规范和考评方法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研，完成关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理，做到程序清晰、办事明白，便利群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等_个方面的行政惩罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政惩罚相对人以及广阔市民这三类普法对象，创建性地开展了各项普法工作，采纳自学、集中辅导、上课讲
36、授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的走向法制、电台的市民热线等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣扬城市管理相关的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分确定和高度赞扬。 四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常管理秩序稳步提高。 在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等_个方面相对集中行政惩罚权的同时，我局把集中整治作为详细实施政府协调职能、实现社会公允公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣扬品、违法用水、乱摆乱卖、占道
37、经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特殊严峻的状况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力气开展了我市自_99年澳门回来以来规模的综合整治行动。通过宣扬发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成
38、效，使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效复原和爱护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广阔市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的其次阶段，正以拱北昌盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修扩散的势头。 我局还注意服务方式方法的创新，通过举办城市管理和城市管理行政执法政策询问会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市管理工作的知情权、参加权和监督权，并向市民做出阳光宣言。同时，抓好“窗口服务
39、”和“现场服务”，完善“城管110”，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。 2021城管人员工作心得总结3 今年来，我局紧紧围绕市委、市政府工作重点，以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以开展“城管革命”活动为契机，主动创新城市管理体制，努力构建大城管工作格局，切实加强队伍建设和基层城管工作，为营造良好的人居环境、投资环境，建设洁美广水作出了巨大贡献。 一、大改革，理顺城管体制 一是推行了综合执法体制改革。成立了城市管
40、理综合执法局，与城管局、创建文明城市办公室合署办公，将过去分属于工商、建设、环保、公安、交通等部门的市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境爱护管理、工商行政管理、公安交通管理、交通营运管理等八个方面的行政惩罚权进行了集中，实现“8+1”管理职能的转变，进一步理顺了综合执法体制。二是推动了环卫市场化改革。主动探究环卫市场化路子，将城区25条主次路段清扫保洁清运权推向市场化，变“以钱养人”为“以钱养事”，实现“管干分开”，彻底变更城管部门“既当裁判员，又当运动员”的不利局面。三是创新了城管执法模式。主动探究城市网格化管理模式，把执法人员编入每个网格，对执法人员实行“六定”管理
41、制度，定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度。网格内各项行政执法及管理职能集中在负责该单元网格的执法人员身上，做到全面管理、全面负责，确保发觉问题在现场、处理问题在现场、督察问题在现场、看法反馈在现场、检查验收在现场。通过网格化管理，执法人员任务明确、责任明确、奖惩明确，效果明确。四是掀起了城市管理革命。自7月26日启动城市综合治理工作以来，我局根据市委、市政府部署，恪尽职守，切实开展各项专项治理工作，市容市貌明显改观，发展环境明显优化，受到了全社会和上级领导的高度赞扬。在10月的随州城管工作大检查活动中，我市以94。6分的成果名列第一。 二、大保洁，改善环境卫生 一是大幅度提高一线环
42、卫工人的工资福利待遇。争取资金800万元，为301名环卫工人购买养老保险，解决了环卫工人的后顾之忧，调动了环卫工人的主动性。精简环卫所机关人员15人，新增环卫公益性岗位310个，全部充溢到清扫保洁一线。二是加大主次干道的保洁力度。延长城区保洁时间，改一日“两扫、两洒、两清运”为“三扫、三洒、三清运”，垃圾滞留时间不超过2小时，有效预防和杜绝了垃圾“二次污染”，保证了路面全天候干净整齐，逐步实现主次路面由清扫向清洗的根本性转变。三是扩大清扫保洁范围。今年起扩大保洁面积近35万平方米，将绿化带、人行道纳入了清扫保洁范围，组织环卫工人突击清理50余次，对四贤路、三环路、永阳大道、三里河等路段绿化带、
43、人行道进行了全面清理，全力消退卫生死角。目前，保洁范围已延长到城乡结合部，基本覆盖整个城区。四是加强“门前四包”工作。联合有关单位，组成工作专班，对主街主道进行巡查、督导。对不遵守“门前四包”制度的单位和个体，实行教化与惩罚相结合的方式。全年共实施惩罚260余次，教化600余家。五是加大建筑垃圾清运和砂石料运输管理力度。进一步完善了余土废渣管理方法，加强对建筑垃圾处臵管理，严格核准渣土处臵，现场勘测渣土外运量，设立了3个建筑垃圾临时消纳处臵点，对城区建筑垃圾、砂石料统一调剂外运，倾倒在指定的地点。全年审批渣土处臵许可120件，调剂渣土量40余万方，削减了随意漏撒现象，做好了沿路保洁工作，为服务
44、项目建设发挥了作用。 三、大整治，规范市容秩序 一是全面开展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下，开展了大张旗鼓的“禁麻”行动，查扣非法运营麻木160余辆，并结合实际，主动争取实惠政策，对特困户、下岗工人、伤残业主落实相关安臵、帮扶政策，疏堵结合，严格限制反弹。目前，整个城区基本已无麻木载客运营活动。二是大力整治车辆停靠秩序。在城区部分路段、人行道划定停车位，对违规停放车辆进行拍照，并送交警惩罚中心进行惩罚。截至目前，共订正违停行为80多辆次，移交交警惩罚中心300多起，规范自行车、摩托车停靠秩序200多起，惩罚不按要求停靠的摩托车300多起，有效保障了城区大街小巷道路通畅。三是大力整治占道经营
45、秩序。坚决取缔城区主街主道占道经营，实行进店规范经营，背街小巷严格限制占道面积，尽量集中划线经营。加强城区建筑施工管理，城区全部建筑一律实施围挡施工。规范城区托运、物流门市部的经营行为，杜绝占道装卸货物。严格规范洗车点的经营行为，杜绝占道洗车。通过整治，共取缔主街主道废旧回收门店、修车和洗车门店11个，订正流淌摊贩、公路市场、及出店经营设摊2600余起，其中取缔900余起，动员搬迁1400余起，教化整改2300余起。拆除占道棚亭50个，基本实现了城区主干道和重要街道无占道经营、出店经营和流淌经营。特殊是占道经营多年的莲花池路段在今年得到彻底整治，在社会上引起剧烈反响和一样好评。四是大力整治专业
46、市场秩序。对东大街农贸市场、平靖路农贸市场、三里河农贸市场开展集中整治，规范内部卫生管理，加强周边环境整治;对曹塘角水果批发市场、东大夜市市场等，实行归类、归群、定点、定位管理;对小街小巷经营摊点、城市出入口临时摊点，实行划线管理，杜绝出场经营现象。通过整治，“场外经营、以路代市”现象得到有效遏制。五是大力整治城市广告、立面。根据一店一牌、规范协调的要求，对不合格的广告招牌下达限期整改通知书。通过实行督促自拆和帮助帮拆相结合的方式，全年共清理多余和不合格的店铺招牌136块、墙体广告52块、横幅条幅310条，收缴门前随意放臵的站牌215块，收缴“小广告”上万份，在人员密集区增设规范统一的信息发布
47、栏64处。根据临街建筑立面整齐、规范的要求，实行“逐街推动、集中清拆”的方法，督促产权单位、经营户对主次干道、主要节点、城市进出口上陈旧、污损的建筑物、构筑物进行了全面整刷粉饰，美化了房屋立面，并在粉饰一新的临街围墙上设臵了统一、规范的公益广告。共拆除随意拉扯、搭盖、支撑的彩条布150块、雨阳篷168处、石棉瓦棚21间。托付专业公司“治癣”，发动群众“除癣”，组织相关部门“打癣”，多管齐下，严管重罚，让“牛皮癣”在城区无立足之地。同时实行机械作业和人工清除相结合的方法，对全部临街建筑上的“牛皮癣”进行了原色覆盖，复原了墙体本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。根据关于进一步加强城区鞭炮燃放和丧葬管理的通告，组建了城东、城南、城西、城北、十里五个整治专班，对婚丧喜庆等各项行为加强监管，严控冲天炮扰民。局班子成员亲自带队，或集体出动，或轮番值勤，连夜加班加点，实施重点突击整治和常态化治理。对查处的违规燃放烟花爆竹单位及个人进行公开曝光，并上报市纪委予以通报指责。截至目前，共查处违规燃放烟花爆竹行为45起，对当事人及相关责任单位处以1000元_元数额罚款。 四、大建设，完善配套设施 一是想方设法争取建设资金。今年我市城市管理建设投入达到800万元，超历史水平。二是加强了环卫基础设施的规划建设。投资360多万元，增加大型压缩车1辆，转臂车1