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1、荥阳市高村乡土地利用总体规划(2010-2020 年)调整方案高村乡人民政府 二一七年十一月目 录1 乡域概况及现行规划实施情况.11.1 乡域概况 .11.2 现行规划实施情况 .12 规划目标.32.1 耕地和基本农田得到有效保护 .32.2 保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求 .32.3 加大土地开发整理复垦力度 .32.4 提高土地节约集约利用水平 .33 土地利用结构调整.43.1 农用地结构调整 .43.2 建设用地结构调整 .43.3 其他土地结构调整 .54 耕地和基本农田保护.64.1 耕地保护 .64.2 基本农田保护 .65 合理安排建设用地.75.1 城镇工矿用地
2、 .75.2 农村居民点用地 .75.3 交通水利及其他建设用地 .76 生态建设和环境保护.86.1 生态建设 .86.2 环境保护 .81 乡域概况及现行规划实施情况7 土地整治.98 土地用途分区与建设用地空间管制.108.1 土地用途分区 .108.2 建设用地空间管制 .109 重点项目安排.1110 村土地利用控制.1211 规划实施保障措施.1311.1 强化土地利用总体规划自上而下的控制 .1311.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接 .1311.3 完善耕地保护政策和机制 .1311.4 健全土地节约集约利用机制 .1311.5 建立健全公共参与制度 .14III前言前
3、言根据国土资源部办公厅关于印发的通知（国土资厅函20141237 号）、河南省人民政府办公厅关于转发的通知（豫政办201541 号）要求和荥阳市土地利用总体规划（2010-2020 年）调整方案(以下简称县级调整方案)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，高村乡人民政府对高村乡土地利用总体规划（2010-2020 年）（以下简称现行规划）进行调整完善，形成高村乡土地利用总体规划（2010-2020 年）调整方案（以下简称调整方案）。规划调整期限：规划调整基准年为 2014 年，着重对高村乡 2015-2020 年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是荥阳市高村乡行政辖区内
4、全部土地，土地总面积为106.11 平方公里。1 乡域概况及现行规划实施情况1 乡域概况及现行规划实施情况1.1 乡域概况荥阳市高村乡位于荥阳市北部，区位优越，交通便利。东临省会郑州;南依荥阳市区;北依华夏之源黄河;西望虎牢关卡;南部平原，地势平坦;北部邙岭林果遍山;连霍高速荥阳站设在境内，S232、荥马公路纵横南北，连霍高速、S314 省道横贯东西，国家重点工程南水北调、西气东输途经高村乡。高村乡总面积 106.11 平方公里，辖 30 个行政村。2014 年，全乡人口4.41 万人，生产总值 27.69 亿元，第一产业 3.28 亿元，第二产业 14.30 亿元，第三产业 10.11 亿元
5、，财政收入 2458 万元。在农业结构调整示范工程上，实施了南部的“两点一线”，北部的“一线三星”，全乡“科技开花”，即在南部建立了两个专业村；在基地建设上，实施了“一红二白”计划。高村乡不断优化农业产业布局，成为荥阳市优质粮生产示范区和绿色蔬菜产业示范区。1.2 现行规划实施情况1.2.1 耕地和基本农田控制指标实施情况2014 年全乡耕地保有量面积 4696.51 公顷，比上级下达规划目标 6058.05公顷少了 1361.54 公顷，距完成上级下达耕地保有量任务还有一定距离。2014 年全乡落实基本农田面积 5927.60 公顷，与上级下达基本农田保护目标 5927.60 公顷一致，完成
6、了上级下达的保护目标，基本农田得到有效保护。1.2.2 建设用地控制指标实施情况现行规划高村乡的建设用地总规模 863.38 公顷、城乡建设用地总规模 569.20 公顷、城镇工矿用地规模 106.36 公顷、新增建设用地规模 76.83 公顷，2014 年全乡建设用地总规模 1425.60 公顷、城乡建设用地总规模 1144.64公顷、城镇工矿用地规模 138.18 公顷、新增建设用地规模 80.16 公顷，全乡建设用地总规模、城乡建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模均已突破上级下达目标。1 乡域概况及现行规划实施情况1.2.3 土地开发整理实施情况上级下达给高村乡新增建设用地
7、占用耕地规模和土地整治补充耕地规模分别为 36.40 公顷、819.93 公顷。规划实施期间，全乡新增建设占用耕地 43.23 公顷，全乡补充耕地 24.60公顷，整体完成情况距离目标有很大差距，今后全乡应按照市“十三五”土地整治规划安排，加快推进土地整治步伐，努力补充耕地，保质保量完成上级下达指标。1.2.4 土地节约集约利用实施情况2014 年高村乡人均城镇工矿用地面积 265.73 平方米，高于规划期末134.71 平方米的目标。详见附表 1。2 规划目标2 规划目标根据荥阳市下达高村乡耕地保有量和基本农田保护目标、建设用地总规模，结合现行规划的执行情况及新型工业化、城镇化等经济社会发展
8、战略，对高村乡规划期内土地利用目标进行了以下调整。2.1 耕地和基本农田得到有效保护调整后，规划期内基本农田面积不低于 5709.10 公顷；规划到 2020 年，耕地保有量不低于 5275.97 公顷。2.2 保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求调整后，规划期末建设用地总规模控制在 997.76 公顷以内，城乡建设用地规模控制在 562.51 公顷以内，城镇工矿用地规模控制在 178.67 公顷以内，水利交通特殊用地规模控制在 435.25 公顷以内，2014-2020 年新增建设用地控制在 194.74 公顷以内，建设占用农用地控制在 191.28 公顷以内，建设占用耕地控制在 189
9、.37 公顷以内。2.3 加大土地开发整理力度调整后，规划期内通过土地开发整理补充耕地 750 公顷。2.4 提高土地节约集约利用水平充分整治、利用闲置和低效建设用地，提高各业各类建设用地的经济产出率。规划调整后，到 2020 年，人均城镇工矿用地不超过 175.17 平方米。详见附表 2。3 土地利用结构调整3 土地利用结构调整3.1 农用地结构调整2014 年全乡农用地面积 6428.27 公顷，占土地总面积的 60.58%；规划调整后到 2020 年全乡农用地面积 7145.24 公顷，占土地总面积的 67.34%，规划期间农用地面积增加 716.97 公顷。3.1.1 耕地面积规划调整
10、后到 2020 年，全乡耕地面积增加到 5311.78 公顷，占土地总面积的 50.06%。与 2014 年相比，规划期间耕地面积增加 615.26 公顷，增加的耕地主要来源于农村居民点整理和土地复垦。3.1.2 园地、林地面积规划调整后到 2020 年，全乡园地面积 862.52 公顷，占土地总面积的 8.13%，较 2014 年增加 79.61 公顷；全乡林地面积 743.49 公顷，占土地总面积的 7.01%，较 2014 年增加 10.42 公顷。3.1.3 其他农用地规划调整后到 2020 年，全乡其他农用地面积为 227.46 公顷，占土地总面积的 2.14%，较 2014 年增加
11、 11.69 公顷。3.2 建设用地结构调整2014 年全乡建设用地面积 1425.56 公顷，占土地总面积的 13.43%；规划调整后到 2020 年建设用地面积为 992.04 公顷，占土地总面积的 9.35%；与2014 年相比，建设用地面积减少 433.52 公顷。3.2.1 城镇工矿用地规划调整后到 2020 年，城镇工矿用地面积增加到 178.68 公顷，占土地总面积的 1.68%；与 2014 年相比，城镇工矿用地面积增加 40.48 公顷。3 土地利用结构调整3.2.2 农村居民点用地规划调整后到 2020 年农村居民点用地规模调整为 378.2 公顷，占土地总面积的 3.56
12、%，与 2014 年相比农村居民点面积减少 628.26 公顷。3.2.3 交通水利用地及其他建设用地规划调整后到 2020 年，交通水利及其他建设用地面积增加到 375.59 公顷，占土地总面积的 3.54%，与 2014 年相比，交通水利及其他建设用地面积增加124.64 公顷。3.3 其他土地结构调整2014 年高村乡其他土地面积 2757.02 公顷，占土地总面积的 25.98%；规划调整后到 2020 年其他土地面积 2473.57 公顷，占土地总面积的 23.31%，与2014 年相比减少了 283.45 公顷。详见附表 3。4 耕地和基本农田保护4 耕地和基本农田保护4.1 耕地
13、保护根据荥阳市下达给高村乡耕地保有量目标，规划到 2020 年，全镇耕地面积 5311.78 公顷，不低于荥阳市下达给高村乡的耕地保有量目标 5275.97 公顷。本次调整，高村乡耕地面积减少的村主要有高村乡黄河管理委员会、高村、穆寨村、秦铺头村等 5 个行政村；耕地面积增加的村主要有官峪村、刘沟村、真村、高村寺村、张常村等 23 个行政村。规划期内，耕地共减少 219.16 公顷，全部为建设占用；新增耕地 834.42公顷（其中土地整理补充耕地 582.46 公顷，土地开发补充耕地 251.96 公顷）。规划期间净增耕地面积 615.26 公顷。4.2 基本农田保护规划调整后到 2020 年
14、，上级规划下达给高村乡的基本农田保护目标为5709.10 公顷，实际落实基本农田 5709.24 公顷。主要分布在高村乡黄河管理委员会、高村、真村、刘铺头村、陈铺头村、周寨村、司马村。调整前全乡基本农田 5927.60 公顷，平均质量等级为 6.10 等。本次规划调入基本农田 30.97 公顷，调入地块主要分布在司马村、吴村；调出基本农田249.33 公顷，调出地块主要分布在高村乡黄河管理委员会、牛口峪村、刘铺头村、马沟村等。调整后，全乡基本农田面积 5709.24 公顷，平均质量等级为6.10，比调整前减少 218.36 公顷，平均耕地质量等级不变。详见附表 5。5 合理安排建设用地5 合理
15、安排建设用地5.1 城镇工矿用地规划调整后到 2020 年，高村乡城镇工矿用地规模 178.68 公顷，与 2014年相比增加 40.48 公顷，主要分布在高村、高村寺村、吴村、张村等。新增加的城镇工矿用地主要用于博爱郑州薛店天然气管道工程、风力发电、高村河阴石榴、高村兴盛农庄、黄河纪念公园等项目建设。5.2 农村居民点用地规划调整后到 2020 年，高村乡农村居民点用地规模 378.2 公顷，与 2014年相比，减少了 628.26 公顷。规划期内，共安排农村居民点用地建新规模101.65 公顷，全部为农村居民点用地自求平衡建新规模。规划调整后到 2020年，高村乡共需完成农村居民点拆旧规模
16、 729.91 公顷，其中用于自求平衡拆旧规模 101.65 公顷，完成上级减量指标 628.26 公顷。详见附表 8。5.3 交通水利及其他建设用地规划调整后到 2020 年，高村乡交通水利及其他建设用地面积 435.17 公顷，与 2014 年相比，增加 154.25 公顷。新增加的建设用地主要用于 X036（高村-北邙）、高村乡公交站场、南水北调、牛口峪引黄工程、高村河阴石榴、高村禾木堂、高村刘沟美丽乡村、高村星华园林科技有限公司、郑州金润农业等项目建设。6 生态建设和环境保护6 生态建设和环境保护6.1 生态建设规划期内加强土地生态环境建设，有效遏制水土流失，减缓乡域环境污染，逐步改善
17、和提高全乡生态环境质量。对现有廊道绿化改造的基础上，高起点、高标准、高质量地建成绿化景观与廊道等级相匹配、规划布局与人文环境相协调，集景观效益、生态效益和社会效益于一体的绿色廊道网路工程。规划期内计划建设 110KV 高村变电站、110KV 北邙变电站、博爱郑州薛店天然气管道工程建设用地、风力发电等能源项目。加强农田林网建设，提高农田林网绿化标准；加大农田综合整治力度，提高农地区的粮食综合生产能力和可持续发展能力。搞好铁路和干线公路沿线绿化建设，建成覆盖全乡的干线林网防护体系，构建良好的农田生态屏障。加强城乡建设用地绿化。推进村庄整治、整合，改善农村居住环境。高村乡中部已形成漏斗，工农业生产和
18、居民生活节水意识有待进一步提高。把南水北调中线工程一级、二级生态功能保护区作为极重要的水源涵养地区。6.2 环境保护控制污染排放总量，预防对大气和水环境造成污染。规划实施必须建立在控制污染物排放总量并逐步削减的基础上，做到“增产不增污”。各类工业聚集区、城乡发展带及城乡规划必须依法开展环境影响评价，严禁不符合环评要求的项目落地，从源头上控制污染排放总量，预防对大气和水环境造成污染。规划期内计划建设高村乡张村垃圾中转站、高村乡真村垃圾站等项目进行环境保护。加强企业管理，预防和减轻生态环境破坏。新建项目必须依法开展环境影响评价、土地复垦方案、生态环境综合治理方案的编制工作，否则不予批准建设用地；对
19、生态环境造成的不良影响进行补偿，加强土地开发整理项目管理，预防引发生态环境问题。7 土地整治7 土地整治以提升粮食产能为目标、大力推进农用地整理和高标准农田建设，夯实农业现代化基础；以促进城乡统筹发展为导向，大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整理；推动高村乡美丽乡村和新型城镇化建设；以保护环境为前提，大力推进废弃、退化、污染、损毁土地的治理、改良、修复，促进土地资源永续利用。规划调整后到 2020 年，土地整理开发补充耕地 834.42 公顷，其中土地整理补充耕地 582.46 公顷，土地开发补充耕地 251.96 公顷，完成上级规划确定的土地整治任务。土地整理开发的重点区域主要位于真村、高
20、村寺村、张村、官峪村、刘沟村等。8 土地用途分区与建设用地管制8 土地用途分区与建设用地空间管制8.1 土地用途分区规划调整后到 2020 年，全乡共划分为 8 个土地用途分区，分别是基本农田保护区、一般农地区、城镇建设用地区、村镇建设用地区、独立工矿用地区、风景旅游用地区、林业用地区和其他用地区。其中基本农田保护区面积5890.38 公顷，占土地总面积的 55.51%；一般农地区面积 1150.85 公顷，占土地总面积的 10.85%；城镇建设用地区面积 172.83 公顷，占土地总面积的 1.63%；村镇建设用地区面积 384.57 公顷，占土地总面积的 3.62%；独立工矿用地区面积 9
21、.70 公顷，占土地总面积的 0.09%；风景旅游用地区面积 41.66 公顷，占土地总面积的 0.39%；林业用地区面积 138.16 公顷，占土地总面积的 1.28%；其他用地区面积 2824.71 公顷，占土地总面积的 26.62%。详情见附表 10。8.2 建设用地空间管制为加强对建设用地的空间管制，本规划在建设用地布局适宜性评价、协调相关规划的基础上，将辖区划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区、禁止建设区，其中允许建设区 928.42 公顷，占土地总面积的 8.75%，限制建设区 9682.44 公顷，占土地总面积的 91.25%。详情见附表 11。9 重点项目安排9 重点项目
22、安排规划调整后到 2020 年，全乡共安排重点建设项目 24 个，其中交通项目 2个，水利项目 2 个，能源项目 4 个，环保 2 项目个，旅游项目 7 个，新型农村社区项目 4 个，其他项目 3 个。详情见附表 12。10 村土地利用控制10 村土地利用控制根据土地利用调控方向和差别化的区域土地利用政策，综合经济社会发展水平、资源环境条件、土地利用现状和潜力等因素，制定各村的耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地规模等土地利用约束性指标，强化村行政辖区内的土地利用调控责任，为各村经济社会全面协调可持续发展提供可靠的资源保障。11 规划实施保障措施11 规划实施保障措施11.1 强化土地利用总
23、体规划自上而下的控制应按照本方案确定的约束性指标、结构布局优化原则和有关政策要求，严格落实，确保上下级规划之间的协调衔接；耕地保有量和基本农田保护面积、建设用地规模等约束性指标纳入各级政府年度考核目标。11.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接各部门、各行业编制的村乡、交通、水利、能源、旅游、生态建设等有关规划，要与土地利用总体规划相衔接，必须符合土地利用总体规划确定的用地规模。依据土地利用总体规划，从严审查各类规划的用地规模和标准，切实落实土地用途管制制度。凡不符合土地利用总体规划的，必须及时调整和修改用地方案，缩减用地规模，调整用地布局。11.3 完善耕地保护政策和机制健全耕地保护补偿
24、制度，充分调动农民保护耕地的积极性与主动性。加强和改进耕地占补平衡，综合运用多种政策平台，多措并举，严格落实耕地“占一补一、先补后占、占优补优”的原则，从严落实耕地占补平衡数量、质量并重要求，确保建设占用耕地与补充耕地的数量、质量相当。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地内在质量建设，实现“藏粮于地”。11.4 健全土地节约集约利用机制把节约放在优先位置，进一步严格土地用途管制，控制耕地、林地、园地等转为建设用地，强化城乡建设用地开发强度、人均用地指标整体控制，以最少的土地资源消耗支撑经济社会持续发展。11 规划实施保障措施11.5 建立健全公共参与制度规划调整方案一经批准，及时依法公告。要利
25、用各种媒介，对规划调整的目的、意义和作用进行宣传，以增加群众对规划严肃性的认识。充分发挥社会监督促进作用，促进公平公正执法，减少或避免各种违规行为的发生。附表附表附表附表 1 高村乡现行规划主要控制指标实施情况表指标指标20092009 年年20202020 年年20142014 年年指标属性指标属性总量指标（单位：公顷）总量指标（单位：公顷）耕地保有量4781.746058.054696.51约束性约束性基本农田保护面积5647.15927.65927.6约束性约束性建设用地总规模1346.731346.73863.38约束性约束性城乡建设用地规模1103.591103.59569.2约束性
26、约束性城镇工矿用地规模106.36106.36138.18预期性农村居民点用地规模997.23437.181006.46预期性水利交通特殊用地243.14294.31280.92预期性增量指标（单位：公顷）增量指标（单位：公顷）新增建设用地总量76.8380.16预期性新增建设占用农地规模75.5878.66预期性新增建设占用耕地规模36.443.23约束性约束性整理复垦开发补充耕地规模819.9324.6约束性约束性效率指标（单位：平方米）效率指标（单位：平方米）人均城镇工矿用地208.55134.71265.73约束性约束性11 规划实施保障措施附表 2 高村乡主要控制指标调整情况表指标指
27、标20202020 年（调整前）年（调整前）20142014 年年20202020 年（调整后）年（调整后）指标属性指标属性总量指标（单位：公顷）总量指标（单位：公顷）耕地保有量6058.054696.515275.97约束性约束性基本农田保护面积5927.605927.605709.10约束性约束性建设用地总规模863.381425.56997.76约束性约束性城乡建设用地规模569.201144.64562.51约束性约束性城镇工矿用地规模106.36138.18178.67预期性农村居民点用地规模437.181006.46383.84预期性水利交通特殊用地294.31280.96435.
28、25预期性增量指标（单位：公顷）增量指标（单位：公顷）新增建设用地总量76.8380.16194.74预期性新增建设占用农地规模75.5878.66191.28预期性新增建设占用耕地规模36.443.23189.37约束性约束性整理复垦开发补充耕地规模819.9324.6750约束性约束性效率指标（单位：平方米）效率指标（单位：平方米）人均城镇工矿用地134.71265.73175.17约束性约束性11 规划实施保障措施附表 3 高村乡土地利用结构调整表2014 年2020 年（调整后）规划期内增（+）减（-）地 类面积（公顷）占总面积比例（%）面积（公顷）占总面积 比例（%）面积（公顷）耕地
29、耕地4696.52 44.265311.7850.06615.26 园地园地782.91 7.38862.52 8.1379.60 林地林地733.07 6.91743.497.0110.41 其他农用地其他农用地215.77 2.03227.462.14 11.69 农用地合计6428.27 60.587139.60 67.29 711.32 城镇用地129.07 1.22169.24 1.59 40.16 农村居民点用地1006.46 9.49378.2 3.56-628.26 采矿用地9.11 0.099.44 0.09 0.32 城乡建设用地小计1144.64 10.79556.875
30、.25-587.77 公路用地193.95 1.83222.21 2.09 28.26 水库水面31.80 0.3031.80 0.300.00 水工建筑用地25.20 0.24121.58 1.1596.38 交通水利用地小计250.95 2.37375.59 3.54 124.64 风景名胜设施用地29.97 0.2839.70 0.379.73 特殊用地0.00 0.0019.88 0.1919.88 其他建设用地小计29.97 0.2%59.58 0.5629.61 建设用地合计1425.56 13.43992.049.35 -433.52水域水域1944.25 18.321943.2
31、4 18.31-1.02 自然保留地自然保留地812.77 7.66530.33 5.00-282.43其他土地合计2757.02 25.982473.57 23.31-283.45 土地总面积合计10610.86 100.0010610.86 100.000.00 附表附表 4 高村乡耕地保有量平衡表单位：公顷2015-2020 年补充耕地面积2015-2020 年减少耕地面积名称2014 年耕地面积土地整理土地复垦土地开发小计建设占用灾毁其他小计规划期间净增(+)减(-)规划期末耕地保有量规划期4696.52 582.46251.96 834.42219.16 219.16 615.265
32、311.78年均增减97.0841.99 139.0736.53 36.53 102.54附表附表 5 高村乡基本农田调整情况表单位：公顷现行规划基本农田情况调整后基本农田情况地类构成地类构成行政区域名称基本农田保护面积耕地其他地类耕地平均质量等级(国家利用等)划入基本农田面积划出基本农田面积2014 年耕地面积调整后耕地保有量基本农田保护面积耕地其他地类耕地平均质量等级(国家利用等)高村乡5927.64524.311403.2930.97249.334696.515345.315709.244368.411340.83高村乡黄河管理委员会594.9456232.94104561.98468.
33、06490.94459.4831.46高村457.68451.166.5212.33515475.77445.35439.356高村寺村291.04284.096.959.27298.78361.48281.77275.356.42马寨村139.05139.051.71140.05174.29137.34137.34油坊村147.74147.370.376.63147.39151.59141.11141.11史坊村141.53141.360.173.78141.37175.1137.75137.580.17马沟村220.57147.4273.1511.62148.63175.95208.951
34、38.7770.18荆寨村241.36241.368.58241.35256.79232.78232.78杜常村61.6161.613.1461.6175.5658.4758.47张常村140.9136.124.780.49139.24174.86140.41135.754.66韩常村101.1897.933.251.92101.8121.9899.2696.013.25后圈村112.811111.816.10.14111130.24112.67110.861.816.111 规划实施保障措施行政区域名称现行规划基本农田情况划入基本农田面积划出基本农田面积2014 年耕地面积调整后耕地保有量调
35、整后基本农田情况基本农田保护面积地类构成耕地平均质量等级(国家利用等)基本农田保护面积地类构成耕地平均质量等级(国家利用等)耕地其他地类耕地其他地类司马村238.49234.474.02233.02257.88263.65258.47256.462.01前圈村39.7839.780.1739.765339.6139.61真村331.02330.720.30.91330.97413.69330.11330.11吴村146.45146.457.975.02171.71188.87149.4149.4官庄村184.09182.751.34182.75216.54184.09182.751.34穆寨村
36、226.94225.211.736.12235.29225.01220.82219.711.11张村200.95199.151.83.85206.73262.12197.1196.460.64周寨村254.27154.7599.521.32155.13186.27252.95154.7598.2宋村174.6185.3589.260.3385.48105.58174.2885.2589.03秦铺头村180.382.5397.771.2482.9882.91179.0681.9197.15陈铺头村302.5485.98216.568.4997.77100.71294.0584.32209.73刘
37、铺头村344.08105.47238.6118.65106.12106.24325.43104.3221.13牛口峪村158.3570.9787.3823.6875.4780.67134.6760.2774.4枣树沟村49.853.4346.4210.093.443.4439.763.4336.33官峪村162.352.88159.470.72.87141.2161.652.88158.77刘沟村189.8814.03175.852.0614.02133.81187.8214.03173.79邙山村70.9928.2142.780.0728.2228.2270.9228.2142.71安仁寨村
38、22.2511.7110.546.111.7211.7222.2511.7110.546.111 规划实施保障措施附表 6 高村乡规划控制表现行规划2020 年2014 年现状2020 年（调整后）名称城镇人口（万人）用地规模(公顷)人均用地(平方米)城镇人口（万人）用地规模(公顷)人均用地(平方米)城镇人口（万人）用地规模(公顷)人均用地(平方米)2015-2020 年规划增量指标高村乡0.98132.02134.710.52138.18265.731.02178.67175.1740.4911 规划实施保障措施附表 7 高村乡土地整治规划表单位：公顷调整至地类类型耕地园地林地牧草地其他农用
39、地城乡建设用地交通水利用地其他建设用地合计1土地整理（如农田、农村居民点、工矿等用地整理） 582.46100.4334.3214.64731.852土地复垦（如工矿、道路、废弃地等用地复垦）3土地开发（如荒草地、滩涂苇地等其他土地开发）251.965.14257.11总计834.42100.4334.3219.78988.9611 规划实施保障措施附表 8 高村乡农村建设用地平衡表单位：公顷建新规模拆旧规模行政区域2014 年农村居民点用地规模(公顷)小计自求平衡建新规模弹性空间建新规模小计自求平衡拆旧规模弹性空间拆旧规模上级下达减量指标完成补充耕地任务还需要整理的规模2020 年(调整后)
40、农村居民点用地规模高村乡1006.46101.65101.65729.91101.65628.26378.20附表附表 9 高村乡新增建设用地指标控制表单位：公顷规划合计项目新增建设用地规模合计占用农用地占用耕地一、城乡建设用地142.14 123.66 102.94 1、城镇用地40.16 22.23 5.89 2、农村居民点用地101.65 101.11 96.86 3、采矿用地及其它独立建设用地0.32 0.32 0.19 二、交通用地28.26 27.34 21.25 三、水利设施96.38 96.38 94.00四、其它建设用地29.61 22.62 0.97 总计296.39 26
41、9.99 219.16 附表附表 10 高村乡土地用途分区面积统计表单位：公顷 乡镇名称行政面积基本农 田 保护区 010一般农 地区 020城镇 (村)建 设 用地区 030村镇建 设 用地区 040独立 工矿 用地 区 050风景 旅游 用地 区 060林业 用地区 090其他用 地区 990高村乡10610.865890.381150.85172.83384.579.741.66136.162824.71高村乡 黄河管理 委员会2502.79500.6416.360.212.143.703.991975.75高村697.36459.7734.1197.4969.43002.2434.33
42、 高村寺村447.88292.0676.2121.120.961.020036.53 马寨村180.76140.3139.151.300000 油坊村189.81146.255.91031.870005.78 史坊村182.4142.8435.660.500.05003.35 马沟村315.57219.6642.740.042.120.8203.6646.54 荆寨村307.22241.2841.520.5222.710001.18 杜常村78.560.1718.33000000 张常村189.17143.6144.650.340.580000 韩常村131.12101.3428.0401.7
43、40000 后圈村140.72117.1119.8000003.82 司马村357.34267.2310.54054.9100024.66 前圈村54.5740.5214.05000000 真村469.27341.0587.182.183.31000.2835.27 吴村218.33152.1341.184.7516.1400.3303.8 官庄村255.02189.3735.0101.280.40028.95 穆寨村306.1225.738.290.9158.8900012.29 张村350.07203.8572.916.361.560.050065.35 周寨村324.11261.0137
44、.460000.33025.31 宋村231.94179.3921.0209.56001.0320.94 秦铺头村223.14183.5224.120.047.3400.332.924.86 陈铺头村455.32306.922.835.558.3902.627.4451.65 刘铺头村443.57336.6446.854.715.706.981.8240.86 牛口峪村397.96141.445.531.657.45028.982.74170.22 枣树沟村152.4640.864.5125.095.9401.237.9166.94附表乡镇名称行政面积基本农 田 保护区 010一般农 地区 0
45、20城镇 (村)建 设 用地区 030村镇建 设 用地区 040独立 工矿 用地 区 050风景 旅游 用地 区 060林业 用地区 090其他用 地区 990官峪村405.14164.07143.090.041.1200.7353.9342.16 刘沟村472.94193.96133.80.041.443.660.1239.66100.28 邙山村92.0674.4200.070007.0810.5 安仁寨村38.223.3000001.4913.41附表附表 11 高村乡建设用地管制分区情况表乡镇名称辖区面积(公顷)允许建设区(公顷)限制建设区(公顷)高村乡10610.86928.429682.44高村乡黄河管理委员会2502.79127.442375.35高村697.36177.65519.71高村寺村447.8874.88372.99马寨村18