西安市华盛纸箱包装有限公司建设纸板生产线项目环评.doc
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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称:项目名称: 建设纸板生产线项目建设纸板生产线项目 建设单位:建设单位: 西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司 编制日期:二编制日期:二一九年十一月一九年十一月建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态
2、敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况项目名称项目名称建设纸板生产线项目建设单位建设单位西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司法人代表法人代表张宇通联系人联系人张宇通通讯地址通讯地址鄠邑区渭丰镇定舟北村(原定六村)联系电话联系电话13227
3、777798传真传真-邮政邮政710300建设地点建设地点鄠邑区渭丰镇定舟北村(原定六村)备案部门备案部门鄠邑区发展和改革委员会备案文号备案文号2019-610125-22-03-033119建设性质建设性质新建行业类别及行业类别及 代码代码C231 印刷和 C2231 纸和纸板 容器的制造 占地面积占地面积 (平方米)(平方米)12000(18 亩)绿化面积绿化面积 (平方米)(平方米)200总投资总投资 (万元)(万元)100其中:环保投其中:环保投 资(万元)资(万元)55.3环保投资占总投环保投资占总投 资比例资比例55.3%评价经费评价经费 (万元)(万元)-投产日期投产日期2015
4、 年 11 月项目内容及规模一、项目由来近年来,我国包装市场的年增长在 15%左右,包装工业年生产总值预计达 3200 亿元,我国的瓦楞纸板总量增长幅度已名列全球首位,总产量位居亚洲第一、世界第二,仅次于美国,实现了持续高速的发展。同时,瓦楞纸板实现了从单一化向多元化的发展,开发了其他产品,如瓦楞家具、瓦楞玩具、轻质建材制品、纸托盘、瓦楞纸板多元化产品等。因此,瓦楞纸板项目具有广阔市场前景。西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司建设纸板生产线项目位于西安市鄠邑区渭丰镇定舟北村,鄠邑区渭丰镇是西北地区最大的纸制品产业地,2007 年,陕西省市领导曾在该地视察 中小企业,总结推广该产业地纸制品产业的经验
5、。该产业地现有大小企业(含个体)550 多家,安置就业 11000 多人,其中制箱企业 350 多家,投资额十几万到几千万均有。产业地内虽然企业数量多,但大部分都属于家庭作坊式个体经营者。随着人们环保意识的提高以及国家各类环保政策的出台,不符合环保要求的企业面临着关停的风险。为响应国家政策,促进企业持续发展,西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司决定补办项目环保手续,完善厂区环保措施。西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司利用自身的现金、人才管理优势,购置七层纸板生2产线、五层纸板生产线、二层纸板生产线、三色水墨开槽印刷机等设备,用人工或简单设备加工成各种规格的纸板,销往西北各地。项目位于鄠邑区渭丰镇定舟
6、北村,本项目占地 18 亩,其中厂房占地 5200m2,宿办楼占地 1200m2,年生产规模为 2100 万平方米的纸板。根据现场调查,本项目已于 2015 年 11 月 建成并投产,项目区目前购置印刷机、烘干机、制胶机、蒸汽锅炉等设备,现状年产瓦楞纸板 2100 万平方米,已满负荷生产。本项目印刷品与非印刷品的比例为 1:100,在运行中还是以纸制品为主。本项目自 2015 年运营以来,一直未履行环保手续,不符合环保要求,目前已经停止运行。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的要求,该项目
7、应进行环境影响评价。西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司于 2019 年 6 月委托太原核清环境工程设计有限公司承担本项目环境影响报告表的编制工作(委托书见附件 1)。我公司接受委托后,立即组织参评人员赴现场进行实地踏勘,收集了与该项目有关的技术资料,在进行了初步工程分析、现状调查及影响评价的基础上,依照相关规定编制完成了西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司建设纸板生产线项目环境影响报告表,供建设单位报环境保护行政主管部门审批和作为污染防治建设的依据。二、分析判定相关情况项目其他相关判定分析情况见表 1-1。表表 1-1 项目分析判定相关情况结果表项目分析判定相关情况结果表序号分析判定内容本项目情况判
8、定结论1产业结构调整指导目录 2011 本(2013 修正)本项目主要以生产瓦楞纸板为主,有少部分产品要进行印刷,对照产 业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)可知:项目不在 其列出的“鼓励类”、“限制类”或“淘汰类”项目名单目录内,属“允许类” 项目且不涉及淘汰类设备。本项目不在“限制或禁止用地项目目录”名单 内,符合目前国家相关产业政策要求。同时,本项目已于 2019 年 6 月 20 日取得了鄠邑区发展和改革委员会下发的本项目的备案确认书,因此 符合国家和地方现行的产业政策要求。符合2市场准入负面 清单(2018年版) 本项目属于其他纸制品制造以及印刷项目,不涉及市场准
9、入负面清 单(2018年版)中制造业相关内容,符合文件要求。符 合相关政策名称政策内容本项目情况3(2013 年第 31 号)涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂;2、在印刷工艺中推广使用水性油墨,印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化(UV)油墨,书刊印刷行业鼓励使用预涂膜技术;3、鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基型、热熔型等环保型胶粘剂,在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术;4、含 VOCs产品的使用过程中,应采取废气收集措施,提高废气收集效率,减少废气的无组织排放与逸散,并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。水基型的淀粉胶,无毒无害;本项目印刷机采用三面围挡一面软帘
10、的方式进行封闭,印刷产生的非甲烷总烃经微负压收集后(收集效率为 98%),采用活性炭(处理效率 80%)吸附设备进行处理,达标后经 1根 15m 排气筒排放。符合与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121 号)中有机废气处理措施的符合性分析严格建设项目环境准入。提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价,实行区域内 VOCs 排放等量或倍量
11、削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。 本项目印刷工序使用环保型水性油墨,油墨中挥发性有机含量为 5%,产生量为1.5t/a,产生速率为0.75kg/h,浓度为125mg/m3,产生的浓度较低,非甲烷总烃经微负压收集后,经过活性炭吸附装置处理处理后,排放浓度为 25mg/m3能够满足陕西省地方标准挥发性有机物排放控制标准(DB61/T1061-2017)相关限值,对周围环境影响较小。符合加强秸秆等生物质禁烧。全面加强秸秆综合利 用。开展秸秆还田、青
12、贮饲料、堆肥等综合利 用,从源头禁止秸秆焚烧。杜绝使用秸秆、玉 米芯、枯枝落叶等生物质燃料。 加快发展清洁能源和新能源。在具备资源条件 的地方,鼓励发展县域生物质热电联产、生物 质成型燃料锅炉及生物天然气。本项目锅炉房包括 1 台 4t/h 生物质锅炉, 为烘干工序提供热源, 生物质锅炉主要为外 购的生物质成型颗粒 燃料陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方 案(2018-2020 年)中工作目标中提到:“以 PM10、PM2.5防治为重点,协同推进氮氧化物、 挥发性有机物等臭氧前体污染物控制”,工作任 务中提到:“加强挥发性有机物污染防控。在煤本项目印刷使用的环保型水性油墨,其VOCs 含量
13、低,因此产生挥发性有机物量少,4化工行业开展泄漏检测与修复,推进石化、化 工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、 工程机械制造等重点行业挥发性有机物减排”。 陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(20182020 年)(修订版)中提到:实施 VOCs 专项整治方案。各市制订石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等 VOCs 排放重点行业挥发性有机物整治方案。在煤化工行业开展泄漏检测与修复。关中地区禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目,开展VOCs 整治专项执法行动,严厉打击违法排污行为,对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治
14、理单位,公布名单,实行联合惩戒,扶持培育 VOCs 治理和服务专业化规模化龙头企业。2020 年,VOCs 排放总量达到国家污染物总量减排任务要求。并采用微负压进行收集,收集效率高,降低非甲烷总烃的无组织排放量;印刷过程产生的非甲烷总烃经微负压收集(收集效率为 98%)后,采用活性炭(处理效率为80%)+15m 排气筒进行废气处理,项目产生的非甲烷总烃经有效措施进行处理,符合文件要求。西安市“铁腕治 霾保卫蓝天”三年 行动方案 (20182020 年) (修订版)西安市“铁腕治霾保卫蓝天”三年行动方案 (20182020 年)(修订版)工作目标中提 到:巩固提升大气污染治理第一阶段成果,以 颗
15、粒物(PM10、PM2.5)污染防治为重点,协同推 进氮氧化物(NOX)、挥发性有机物(VOCs)等臭 氧(O3)前体污染物控制;工作任务中提到:优 化产业布局。严格执行关中地区治污降霾重 点行业项目建设指导目录(2017 年本),禁止 新建、扩建燃煤发电、燃煤热电联产和燃煤集 中供热项目,禁止新建、扩建和改建石油化工、 煤化工项目。 西安市“铁腕治霾保卫蓝天”三年行动方案 (20182020 年)(修订版)中提到实施 VOCs 专项整治行动。制定石化、化工、工业 涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械 制造等 VOCs 排放重点行业挥发性有机物整治 方案,编制 VOCs 治理技术指南。禁止
16、建设生 产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、 胶粘剂等项目,开展 VOCs 整治专项执法行动, 严厉打击违法排污行为,对治理效果差、技术 服务能力弱、运营管理水平低的治理单位,公 布名单,实行联合惩戒,并纳入环保失信第三 方企业名单。扶持培育 VOCs 治理和服务专业 化规模化龙头企业。到 2020 年,VOCs 排放总 量达到国家污染物总量减排任务要求。本项目为印刷、纸和纸板容器的制造项目,不属集中供热项目和石油化工、煤化工项目,且本项目印刷会产生少量有机废气,使用的环保型水性油墨,其 VOCs 含量低,经微负压收集后,采用活性炭净化设备进行废气处理,项目产生的有机废气均采取了有效
17、措施进行处理,符合文件要求。符合(3)推进建设适宜高效的治污设施。企业新 建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依 据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、 压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。 鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高 VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气,宜采本项目在运行过程中 采用环保水性油墨, 其 VOCs 含量低,根 据工程分析可知,非 甲烷总烃的产生浓度 为 157.5mg/m3,非甲符合5重点行业挥发性 有机物综合治理方 案(环大气 201953 号)用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓 缩技术,提高 VOCs 浓度后净化处理;高浓度 废气,优先进行溶剂回
18、收,难以回收的,宜采 用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂) 回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+ 吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技 术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适 用于低浓度 VOCs 废气治理和恶臭异味治理。 非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水溶液喷 淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的, 应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理 处置。有条件的工业园区和产业集群等,推广 集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等, 加强资源共享,提高 VOCs 治理效率。 (四)包装印刷行业 VOCs 综合治理。重点推 进塑料软包装印刷、印铁制罐等 VOCs 治理, 积极
19、推进使用低(无)VOCs 含量原辅材料和 环境友好型技术替代,全面加强无组织排放控 制,建设高效末端净化设施。重点区域逐步开 展出版物印刷 VOCs 治理工作,推广使用植物 油基油墨、辐射固化油墨、低(无)醇润版液 等低(无)VOCs 含量原辅材料和无水印刷、 橡皮布自动清洗等技术,实现污染减排。烷总烃的产生浓度较 低,因此可采用活性 炭吸附措施来治理。 产生的非甲烷总烃经 微负压收集后,采用 活性炭吸附设备进行 废气处理后,经过 15m 排气筒排放,符 合文件要求。西安市 2019 年 挥发性有机物污染 治理专项方案 (市铁腕治霾办发 20197 号)提高涉 VOCs 企业准入门槛,禁止新建
20、、扩建 燃煤发电、燃煤热电联产、燃煤集中供热、石 油化工、煤化工、水泥和焦化等高污染项目; 包装印刷项目采用柔性版印刷工艺和无溶剂复 合工艺,使用低(无)VOCs 含量的油墨。本项目油墨成分为聚 丙烯酸、聚甲基丙烯 酸甲酯、聚甲基丙烯 酸丁酯,以上有机物 常温下使用基本不挥 发,VOCs 含量较低, 对环境危害低,属于 环保型油墨。符合4选址符合性分析经现场踏勘,选址于鄠邑区渭丰镇定舟北村,渭丰镇为西北最大纸箱生 产基地等,目前分布有 550 家企业。项目地东侧为纸箱厂,南侧为富定 街,北侧和西侧均为空地,即本项目与外环境基本相容,根据西安市 鄠邑区渭丰镇国土资源所文件证明,本项目属于现状建设
21、用地。距离 本项目最近的敏感点为项目西北侧 90m 的元二村,其次为项目东侧 100m 的定四村。厂区周边为居民、工业企业、道路、耕地、待用工业 用地等,无风景名胜区、水源地和生态敏感点等环境保护目标。由于项 目产生的污染物主要为印刷有机废气、锅炉废气、噪声等,均能得到合 理处置,运营过程对外环境影响较小。综上,本项目在严格落实本报告 提出的相关环保及风险防范措施后,从环境保护角度出发,本项目的建 设选址可行。符合三、项目概况1、项目基本情况项目名称:建设纸板生产线项目;建设单位:西安市鄠邑区华盛纸箱包装有限公司;建设性质:新建;6建设地点:鄠邑区渭丰镇定舟北村;项目用地:占地面积 12000
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