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1、以循环经济理念发展马铃薯加工龙头企业以循环经济理念发展马铃薯加工龙头企业摘要 农业产业化发展要以循环经济理论为基础，龙头企业作为农业产业化发展的重要环节，更应当把循环经济的理念与企业的发展有机地结合起来。将循环经济理论与马铃薯加工龙头企业的发展实际相结合， 以定西市安定区马铃薯加工龙头企业为例，运用实际调查系统分析的方法，分析了以循环经济理论为指导发展龙头企业的重要性， 并为定西市的马铃薯加工龙头企业实现可持续发展提出对策。关键词 农业产业化；循环经济；马铃薯加工产业；龙头企业我国农业产业化发展已经进入了新的发展阶段， 正在由保护环境型向资源节约型转变1。目前，国内外学者针对如何将循环经济的发
2、展理念与农业产业化发展相结合，以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源利用效率、降低废弃物排放为目标，逐步建立颇具特色的循环经济发展模式，为转变经济增长方式，从根本上缓解经济发展与环境保护之间的矛盾，建设资源节约型和环境友好型社会的问题，进行了十分有益的研究2。农业产业化龙头企业是我国农业产业化发展的重要经济载体。 因此，以循环经济理念发展农业产业化龙头企业对于新时期农业产业化的发展尤为重要。 本文就是通过对定西市安定区马铃薯加工龙头企业的实证调研， 阐述了安定区马铃薯加工龙头企业的发展现状及存在问题， 分析了以循环经济理念发展马铃薯加工龙头企业的必要性，并提出了龙头企业可持续
3、发展的对策。1 循环经济的基本内涵1.1 循环经济的本质循环经济一词，首先由美国经济学家 K•波尔丁提出，主要指在人类与自然环境的大系统内部，在资源投入、企业生产、产品消费及废弃物处理过程中， 把传统的依靠资源消耗的线性增长经济转化为依靠生态型资源循环来发展的经济。我国于 20 世纪 90 年代引入循环经济的理念。所谓循环经济，它本质上是一种生态经济，要求人们在生产过程中以人类、自然、经济、社会的和谐统一为基本目标； 它倡导所有的物质和能源在不断循环运动的经济过程中能够得到最充分合理的利用，使经济活动对自然环境的负面影响降到最小。1.2 与传统经济发展模式相比所具有的主要优势循环经
4、济作为一种全新的经济发展模式， 与传统的“资源产品排污”单向线性经济模式不同。它采取“资源产品再生资源”的反馈式经济模式，同时还具有其自身独立的优势：一是科学的发展观，它指出，任何经济活动只有建立在资源的承受能力之内，才有可能实现持续性发展；二是超前的科技观，它强调人类在应用科学技术创造经济效益的同时，更要充分考虑及其对生态环境的破坏、修复能力；三是务实的生产观，即在生产过程中，尽可能节约资源，采用循环使用资源方式，提高资源利用率3。2 安定区马铃薯龙头企业的发展现状2.1 安定区马铃薯龙头企业发展成绩农业产业化龙头企业是实现我国农业产业化、 现代化的重要经济载体。龙头加工企业是加工业的骨干，
5、是带动贸工农一体化的启动点，其经济能力和服务功能强弱直接关系到农业产业化进展4。近年来，安定区在特色农产品产业化发展过程中形成了马铃薯优势产业并发展了一批具有规模的龙头企业。根据 20022006 年安定区马铃薯加工龙头企业基本情况（见表 1） ，龙头企业由 4 家增至 12 家，产品产量增长 15.61 倍，销售收入增长 20.23 倍，企业实现增加值从 2002 年的 300 万元增长到 2006 年的 10 500 万元， 增长近 35 倍。 另外，通过引进现代企业制度，企业的竞争能力不断加强，占工业增加值的比重不断加大，从 1.6%跃升到 33%。2006 年，企业上缴的税金达到了 2
6、91 万元，为该地区的农业产业化发展奠定了坚实基础。2.2 企业发展过程中面临着不可忽视的问题2.2.1 马铃薯加工企业规模较小，科技含量低。全区现有的12 家马铃薯加工企业，其中总资产超过百万的有 3 家，过千万的有 9 家，尚无过亿元的大型龙头企业；企业销售收入过百万的占全部企业的 50%，过千万的仅占 25%。马铃薯精淀粉、变性淀粉、全粉的生产线年生产能力均为 1 万吨，仅有的 1 条速冻薯条生产线，年生产能力仅为3 000t。受马铃薯原料供给、加工技术及资金等方面的影响，加工企业往往不能满负荷生产，投入的资金不能及时回笼，严重阻碍着企业的发展壮大。2.2.2 产品结构不合理，缺乏市场竞
7、争力。目前，区内的龙头企业大都以马铃薯精淀粉为主，涉及产业链条偏短，经营视野偏窄，利润空间不大，而且这些利润很大程度上来源于税收减免和国家其他的财政支持。据了解，全区 12 家加工企业，只有 1 家生产速冻薯条，1 家生产马铃薯全粉，2 家生产变性淀粉，而有 9 家都在生产精淀粉。 所有企业中只有甘肃超兴淀粉制品有限公司有马铃薯精淀粉和马铃薯全粉 2 条年生产能力 1 万吨的加工生产线， 企业生产产品的单一化现象严重，不能有效地满足市场供给，同时也影响了企业的经济效益。2.2.3 龙头企业与农户之间关系松散，缺乏内在的利益机制，产品质量难以保证。安定区马铃薯产业在发展过程中，形成了市场和群众认
8、可的发展模式，即“企业+协会+基地+农户”和“协会+基地+农户”模式，但在订单实施中，多数企业缺乏固定的原料基地，仅依靠契约、订单等形式与农户结成简单利益共同体，农产品加工与原料基地链条脱节严重，农户到收获时节转投他家或企业压价、不按时收购现象时有发生，而且分散农户提供的原料在品种、品质、规格等方面远不能适应加工企业的要求，加工业与初级农产品之间的联系尚处于简单的供需阶段。例如马铃薯淀粉的加工需要大西洋、陇薯系列等淀粉含量高的原料，但为了满足生产需要， 在收购高质量原料的同时还要参杂其他品种，不能使资源得到高效利用，也是对资源的一种浪费。2.2.4 企业决策层的循环经济意识淡薄。循环经济理念在
9、我国发展时间较短，企业决策层对农业产业化走循环经济道路的认识往往只停留在节能降耗， 生产无污染、无公害、化学制剂残留量低、符合国际标准的所谓 “绿色农产品”，与目前全社会大力提倡的以循环经济理念发展 “生态农业”及“绿色消费”的大环境有一定差距，主体意识相对淡薄。据调查，目前全区的 12 家加工企业，只有超兴淀粉制品有限公司新建了污水处理设施， 其他公司的污水处理设施还处在建设当中，对于生产过程产生的废渣各企业都与省内外的饲料加工企业签了订单合同， 由饲料生产厂家收购，运往各地作为饲料加工的原材料。虽然这样将生产的废弃物进行了处理，但是企业没有对废弃物真正地循环利用。因此，不能更大程度地提高产
10、业的增加值，增长企业的经济效益，产业链条业也不能得到进一步地延伸。3 推行循环经济是发展安定区马铃薯龙头企业的必然要求3.1 推行循环经济是安定区马铃薯加工龙头企业实现可持续发展的基础农业要实现可持续发展，农民要增收，关健要提高农业生产的比较效益，实现农产品增值。 以农业产业化龙头企业为载体，发展循环经济为解决这一难题提供了有效途径5。随着马铃薯产业的不断壮大， 安定区马铃薯加工龙头企业已经显示出强大的生命力，但是由于长期以来加工生产方式粗放，企业的环境保护意识薄弱，带来环境污染、生态破坏和资源耗竭等问题日益明显。因此，必须依据农业生态系统具有能量转换功能、物质转换功能、 信息转换功能和价值转
11、换功能以及由此形成相应的能量流、物质流、信息流和价值流的特征来发展循环经济。马铃薯加工龙头企业通过发展循环经济推动各经济领域“产业共生”、“要素耦合”、“整体循环”和“产业生态链”，提高农业龙头企业资源利用率，减轻环境、生态与资源压力。因而，发展循环经济已成为马铃薯加工龙头企业可持续发展的必然选择。3.2 推行循环经济是马铃薯加工企业适应市场多样化需求、缓解加工水平低下、实现农产品增值，促进农民增收的有效途径随着生产力发生展与社会进步，人们消费观念日趋多元化，“绿色消费”理念被大多数人逐步接受，生态食品、 有机食品需求为企业采用循环经济模式提供了内在动力6。循环经济要求企业生产紧紧围绕原材料利
12、用率、资源循环利用、节能降耗、 保护环境等环节做文章，这就使分布广泛的资源要素在产业化体系的运作下重新组合，无形中延伸了农业产业链，提高了产品附加值，拓展了市场新领域，同时实现了以最小的成本获得最大的经济效益和生态效益，也为资金、技术在耕地上的集约利用创造了有利条件 5。由于采用循环经济模式发展马铃薯加工业，要求产业链条连接比较紧密，上下游产品关联度高，这就使得农户与企业之间的合作关系通过利益共享机制自动牢固起来，企业获得了市场，积累了资金。为实现农产品深加工、多环节增值创造了条件，同时农户收入得到了实实在在的提高。由此，企业连同农户走上了良性循环之路。依据产业集群理论和增长极学说， 集群可使
13、企业形成纵向和横向的联盟，既相互竞争又相互合作，从而大大降低生产费用，消除机会成本，进而发展成为增长极。 循环经济内在要求企业关联的经济效应，使得龙头企业在发展的同时强化了自身的辐射带动作用，让更多的农户参与进来，从根本上拓宽了农民增收的途径，客观上提高了我国农产品加工转换能力，实现了农产品增值。3.3 推行循环经济是解决马铃薯加工企业对环境造成污染和实现资源循环利用的有效途径马铃薯加工过程产生的废水中 COD 含量高，超出国家规定的排污标准 10多倍，而加工 1t 淀粉，一般企业排放水污量在 1020t，小型企业排放的更多，生产过程产生的薯渣、薯泥不及时处理，堆放一段时间就会变质，发出恶臭并
14、有污水流出，对环境造成污染。清洁生产是企业发展循环经济的基本实现形式，是指既可满足人们的需要，又可以合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方式和措施。 其实质是一种物料和能源消耗量少的人类生产活动的管理和规划， 其将废物减量化、 资源化和无害化， 或消灭于生产过程中。实现清洁生产的主要途径有：完善产品设计，实行原材料代替，改进生产工艺、技术，更新改造设备，实施资源循环利用和综合利用，改善运行管理等。清洁生产中完全体现着资源的综合利用原则， 是一种使资源利用合理化、经济效益最大化、对人类和环境的危害最小化的生产方式 7。因此，龙头企业通过实施清洁生产，就可以改变目前企业生产造成的环境污染和资
15、源不能得到有效利用的现象。4 马铃薯加工龙头企业循环经济发展的对策及建议4.1 总体思路与基本目标农业产业化龙头企业的发展要将环境与经济结合起来， 立足于保护和改善自然生态环境， 利用农业资源丰富和劳力充沛的优势，实现农业产业化的良性发展8。安定区马铃薯加工龙头企业是该地区农业产业化发展的主体，在发展的同时， 必须看到经济全球化是当今世界经济发展的大趋势，企业必须顺应国际经济发展的趋势， 以循环经济模式为发展策略，充分提高马铃薯这一农业资源的循环利用率，坚持人与自然、社会和谐统一的原则，注重马铃薯加工产品的安全质量水平和市场营销能力的建设，以便提高同类企业参与国际竞争的能力。马铃薯加工龙头企业
16、要利用生态规律，发挥自身强大带动作用，把马铃薯加工产业链条不断延伸，进一步提高农户的组织化程度，实现标准化生产，最终以农产品转换增值的途径实现农民增收，有效促进农业发展，使企业从中获得长足的经济效益与社会效益。4.2 具体措施4.2.1 政府加大对龙头企业的扶持力度，逐步扩大企业规模。首先，政府要充分认识马铃薯加工龙头企业的社会经济价值， 树立扶持农业龙头企业就是扶持农业、 扶持农民增收的思想观念， 提高发展龙头企业在政府决策中的地位。 其次，给予必需的资金、政策支持。建立马铃薯产业循环经济发展基金，试行马铃薯产业大型龙头企业专项贷款制度，放宽和规范马铃薯加工龙头企业的贷款条件，扩大信贷规模，
17、采取“专项放贷，封闭运行”的办法，确保龙头企业发展循环经济对资金的需求。重点支持现有的大型龙头企业建立研发机构，推动企业与高校、科研院所联合建立技术研究中心，同时加强与国内外循环经济研发机构的密切联系，及时的掌握国际先进的科技资料和研发成果。4.2.2 马铃薯加工企业要以科技先行为原则，加大技术投入。马铃薯加工企业发展循环经济，实施清洁生产，必须以科技为先导，引进推广适宜马铃薯深加工的高新技术和项目，搞好高新技术的消化吸收和科技成果的推广应用；同时注重提高现代化管理水平，做到产业链、科技链、生态链紧密结合。新开发项目和产品必须具有较高的科技含量，加快培育与发展龙头企业主打品牌，增加企业的核心竞
18、争力。人力资源是企业发展的第一资源， 企业要引导科技人员尊重科学，强化创新意识，培育开放理念，打破学术封闭，要把积极培养、使用、稳定和吸引人才作为发展重要的目标之一，建立人尽其才、才尽其用的激励机制，激发广大科技人员以及全体人员的主动性、创造性， 充分发挥龙头企业在整个马铃薯产业以及全区农业产业化循环经济发展中强大的带动、辐射功能。4.2.3 完善循环经济发展的保障体系及相关激励措施。研究制定促进循环经济发展的政策是循环经济可持续发展的重要保障。 以循环经济理论发展马铃薯加工龙头企业， 政府必须尽快制定相应的保障和激励政策，使企业步入良性的发展轨道。企业通过建立和完善内部经营和管理机制，综合运
19、用资金、技术、科研、人力资源等手段， 在循环利用资源和保护生态环境的同时， 增加企业的经济效益，提升企业的核心竞争力。针对企业主体循环经济意识淡薄的现象， 要一方面加强对龙头企业发展循环经济的教育、宣传和引导，使龙头企业自觉节约资源和保护环境；另一方面建立一套实现环境资源有效配置的绿色保障制度体系，包括绿色制度环境、绿色规范制度、绿色激励制度等，使安定区马铃薯龙头企业的生产加工能够有序、规范、科学、合理的进行。5 参考文献1 吴桂芝，曹明宏.农业产业循环经济：西部农村的必然选择 J.经营与管理，2007（2） ：45-46.2 汪勤峰，杨丹丹.资源型城市发展循环经济之路：丰城市发展循环经济调查
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