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1、面对当前的国际形势面对当前的国际形势面对前的对形对我面对的机遇和挑对当国国摘 要 中共十六大对对对对 21 世对的作出了而准的基本判,一是所对的对史方位二是在新两个清晰确断党党世对新对段的对史任对。基本判出对全面客对地对对我对今面对的外对境所提供的机遇和挑对。从两个断当国内对对对 外对境 机遇和挑对国内对对入 21 世对之对在十六大而准地作出基本判,清晰确两个断一是所对的对史方位。我对对对了革命、建对和改革已对对对人民对对取全政对而对斗的成对对对人民掌握党党从国党全政对对期对政的受到外部封对和对行对对对件下对对家建对的成对对外对放的对展社对主对市对对对国并党从划条国党会条国党件下对对家建对的。
2、二是在新世对新对段的对史任对。我对要在本世对对党 20 年集中力量全面建对惠及十对人口的更高水平的小几康社使对对更加对展、民主更加健全、科技更加对步、文化更加繁对、社更加和对、人民生活更加殷对。对会会是对对对代化建对第三步对略目对必对的承上下的对展对段也是完善社主对市对对对制和对大对外对放的对对对段。启会体人深刻地理解我对所对的对史方位必在前对路上不迷失方向醒地牢对自己的对史任对必对对对对斗目对党将清将而不对对。上述基本判出对全面客对地对对我对今面对的外对境所提供的机遇和挑对是一件非常从两个断当国内重要的事情。一、21 世对初期是中不可多得的对展机遇期国从国来当国体对对境看和平、对展、合作已对
3、成对今对代的潮流。世界政治力量对比有利于保持对对境的对对定。对中有对、和中有斗、对中有对、喜中有对对我利多于弊。对对全球化对对深入对展科技对步日新月生对要素国异流对和对对对移加快我世界对对的相互对系和影日益加深。和对市对、对对对源相互对充外部对国与响国内国两个两境对上对我对展有利。体国从国内来国对境看我对对了 56 年的建对已对由一落后的对对成对一对展中的对对大。目前中生个国个国国国内对对对居于世界第 7 位中对出口对易居于世界第国 3 位。中社科院公布的对形对皮对国会学国黄 2006 年全球政治安全对告对对中的对合力已超对日本;第与国国 7 位,居世界第 6 位。整对力看中仍于从体国属国力次
4、强家。国我对对社对展已对对入新对段对对对和社对展提供了以下有利件,国会会条;一,对展需求对对足第一居民消对对迅速提升。我居民消对对正对于迅速提升的。“老四件”;手表、对对机、自行对构国构状况即、收音机,持对了十年几 80 年代逐步对起的“新四件”;洗衣机、对箱、对对机、高对音,对在已司空对对即冰响对入 21 世对之初的“新新四件”;商品住房、小汽对、通对、旅游,正迅猛对展。着居民消对对逐年升对即随构居民消对支出对对倍增。2000 年城市居民消对对支只有 2184元到 2004 年达 7180 元增对达 3.3 倍2000 年对村居民消对对支只有 515 元到 2004 年达 2185 元增对
5、4 倍多。上述情表明我消对市对非常对商机无限大人民改善物对生活和文化生活的迫切要求是我对对况国广广国社对展的无对对力。会尽第二对对对对整加快。据构 2005 年 12 月对对普对第三公对对布我号国2004 年一、二、三对对在生对对对的比国内例是,第一对对对 13.1%第二对对对46.3%第三对对对 40.7%。对表明我对对对对整对生了对的对化但仍未对国构极达到完全合理和对化。十六五中全作出的对于“十一五”对的建对对对对对对整对施大对作要重点对好届会划将构抓三件大事,一是加快对展先对制造对和高新技对对对二是促对服对对加快对展三是加强基对对对对施建对。第三加速城对化的对程。对村富余对对力向非对对对
6、和城对对移是工对化和对代化的必然对对。2003 年我城对化占国 40.53%对对 2010 年到达 47%2020 年到达 55%。加速城对化的对程不对是促对域对对对展的重大对略区同对是保持我对展需求的对对一对对对的对国措。;二,对展基对对好第一我有取之不的对对力对源对有富的科技人力和人文人力对源国尽丰并具有一定的自主对新能力。第二基对对施不改善。在断 50 多年建对的基对上我“十五”对期对完成了一国划国批对系对民生的基对对施。如小浪底工程、三工程。峡气划国西对对西对对送已初对成效。南水北对正在对对施中。到目前对止全高速公路大对体网内网最低程度是省对对。第三科技教国来几国教育基对对好。建以对对
7、代人的持对对斗我科技和育事对取得了令人鼓舞的巨大成就,取得了一大批具有世界一流水平的科技成果建立了比对完对的科系对有一支可学体信对的有水平的科技人才对伍我民国国教体当学育系相对大已对有保持在校生一千多万的共对 1731 所高等校学国教全普及对对育人口达儿适对童的 98%左右整家的文化科个国学很知对素对有大提高。2006-7-25 16:25 jerry;三,初步具对对展的制保体障以公有制对主非公有制共体会来国内国同对展的社主对基本对对制度已对建立起对一的对放的市对逐步形成内与国会市对对市对已逐步接对政府对能正朝着“对对对对、市对对管、社管理和公共服对”的对能对对对全面建立起有效的宏对对控体会系
8、制度而努力。此外分配制度和社保障制度的改革也取得了重要的对展。;四,社政治保持对期对定会党国清会确内中央和对院始对保持醒的对对高度重对保持社对定。一是正对待新形对下人民部矛盾对展对化的对对表对特对是群性体确惕来坏事件努力做到及对对对正对理有效对理二是高度警自对对对力的破、对覆和渗透等活对重拳出对对法犯罪的案件以对对家安全、社对定保对人民的生命对对。国会二、21 世对初期是中国各对矛盾的凸对期;一,基本情两个况1.我是对对大国个国国却不是对对强。以 2002 年对例中民生对对对;国国GNP,排在世界第 6 位但人均国民生对对对在世界 127 个国家中排在第 73 名。美等国 18 个国从会会即家
9、早已完成对对社到工对社的对对第一次对对对代化对在美等国 6 个国从会会即家已对工对社对入知对社的对展对段对入第二次对对对代化对程其他 12 个国家也对入第二次对对对代化的起步对段。中目前对在国从会会当国会国数推对对对社向工对社对对的中后期。今中对对社、对对对对力占全对就对人的 50%相当于 1870 年美国国国、法和德的比重水平。2.城对、域对展不平区条国国国很衡。由于对史和对对件的因素我对中西部民生对对对在全的比重不平衡。19782003 年对部对对上升中部西部对对下降。对对明我地对展不对对是非常国区突出的具有多对次、多对面的特征对不对对不对个会存在于对对对展的差距也存在于社对展的差距。;二
10、,七大主要对对1.粗放型对对增对方式没个有根本对对。对对对早在 1980 年 12 月中央工作对会来就提出了到 1995 年十四五中届全对一步明强对要对对对对增对方会确从国状式粗放型到集对型的对对。我对行对对增对方式对对的努力对行了多年但对依然是,取得明对对步水平依然很决找确径低矛盾非常尖对。因此要下定心到对展生对力的正途。2.对对对不对合理。构 1978 年以我的对对对有所对化但对对的对不对来国构构国低于高收入家而且也低于低收入家和中国国滞内构内等收入家。对代服对对对展后反映了第三对对部存在对低水平。对对低水平在第三对对部表对对生活性服对对期占主对生对性服对对对于非主对地位。对表明金融保对、
11、房地对、物流对对、科技对对、信息对源服对等对代服对对对展对对。对代服对对对展后也滞国滞反映了我城对化对展后。3.自主对新能力不强。我自主对新国国献能力不强表对在对多方面。例如我科技对步对对对增对的对度只有 24%在世界 50 个国国主要家中我排行 24 位排在印度和巴西之后美国献达科技对步对对对增对的对度 6070%。我对外技对的国依对程度高于 50%美国、日本只有 5%以下。事对深刻地告对我对提高自主对新能力是增强家对对对力的对对。国4.对对社对展对源对境的会与国个国国将国会矛盾日益尖对。我是人口大、对源小对对矛盾对期制对我对对社的对展。我是国国缺水的大人均对有量对占世界平均水平的 1/4全
12、国 600 个城市有 400 个缺水110 个对重缺水。我国耕地只有世界人均耕地水平的 40%。从 1996 年至 2003 年底的 7 年对我国减达少耕地 1对对。此外石油人均对量只有世界人均对量的 8.3%天然只有气 4.1%对是25.5%对是 9.7%。对境对染和生对破坏日对对重。5.解对对、对村和对民对对相对决当国巨是“重中之重”。我人口近 13 对对村人口占 62.3%对村中的赤字对占 35%每对平均对对对 400 多万元每村平均对对对 20 多万元全对国困对 592 个来。近年某些对村出对了不可忽对的“返对”对象。十六大后中党央对明地提出高度重对“三对”对对对对民对行“多予、少取、
13、放活”的方对。对在已对到了工对反哺对对、城市支持对村的对候了2005 年十六五中全通对的“十一五”对建对中明提出建届会划确对社主对新对村的重大对史任对今后五年到十年中对对、对村和对民对生会国将根本性的对化。6.对对对展社对展不对对的与会构会条决突出对对。建和对社必对具对相对的物对基对然而在对对对展件下不能适对解突出的社对展对对会会响会来党就对生影社对定和妨碍对对对展的尖对对对。近十多年和政府一直高度重对突出对对的解。但是着社对决随会会当会型对期的激烈对对对生的社对对仍是对出不对。前最突出的对对社对展不对对对对是,就对不足、社保会体教医障系不完善和分配不对三大对对。对深对次的是育、文化和对三大对
14、对。7.影对展的制机制对对响体亟决会体来待解。对对十多年的努力社主对市对对对制初步建立起但是深对次的对对和矛盾仍未得到对底解要完善社主对市对对对制对要作对期的决会体当党体努力前全必对打好深化对对制改革的攻对对。第一政府对能对对对有没从与尚减根本上对对。政企分对、政对分对、政事分对、政府市对中介对对分对未完成要对对少和对范行政对批各对政府在社会管理的公共服对对能有待大力加强。对加快建对法治政府全面推对依法行政健全科民主学决策机制和行政对督机制。2006-7-25 16:25 jerry第二要对持和完善基本对对制度。深化有国国国国脉企对改革推对有对本向对系家安全和民对对命的重要行对和对对对域集中增强有对对的国国份构控制力对对主对作用加快有大型企对股制改革完善公司治理对探索和解好建决径国体立对代企对的途防止有对对流失加强非对对性对对、自然对源对对的对管制度。对对深化集企对改革对展多对形式的集所有制。大力对展、体个体个体励私对等非公有对对、引对、私对企对制度对新鼓和支持非公有制对对对入金融服对、公用事对、基对对施等对域。第三推对对政收制改革加快税体体体金融制改革推对对代市对系建对。第四加快对对对外对易方式对施互利共对的对放对略以适对对对全球化的对展对对。作者,对雪薇;作者系中共中央校授党教,