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1、国内外国内外IPv6IPv6发展现状及对我国发展现状及对我国IPv6IPv6发展的建议发展的建议一、概述目前我们正在使用的互联网是建立在 IPv4 协议（互联网协议版本 4）基础之上的，IPv4 采纳 32 位地址长度，只有大约 43 亿个地址。历史的缘故互联网进展初期地址分配策略不合理全球互联网起步时刻不同， 区域性地址分配不均 （中国全部地址量约 318B，美国仅 MIT 就有 256B）随着互联网的迅速进展，IPv4 定义的有限地址空间消耗速度正在逐年加快，尽管采取了许多节约地址的方法（这些方法同时也带来了安全等其他方面的咨询题） ，但据 IETF（Internet 工程任务组）估量，按
2、照互联网现在的进展速度，IPv4 地址仍将会在 2005-2010 年间被分配完毕。IPv6（互联网协议版本 6）确实是在这种情形下应运而生的。IPv6 将把地址长度扩展至 128 位，共计约 3.41038 个地址，是 IPv4地址空间(232)的近 1600 亿倍(296)。 与 IPv4 相比， IPv6 具有地址空间更大、网络整体吞吐量更高、服务质量和多播功能更好、安全性更强、即插即用和移动应用更易等诸多优点，专门是 IPv6 大大扩展了地址空间，复原了原先因地址受限而失去的端到端连接功能，保证了端到端的服务质量和安全性，为互联网的进一步进展和缩小数字鸿沟提供了差不多条件。因此，自 I
3、Pv6 产生以来，差不多越来越引人注目，各国政府也越来越重视 IPv6 的进展， 甚至纷纷将 IPv6 提升为国家进展战略的高度， 并制定了有关的进展策略。二、国际 IPv6 技术进展现状1. 日本日本是进展 IPv6 最早的国家之一， 也是进展 IPv6 速度最快的国家。 由于错过了上世纪互联网与移动通信的进展机会，因此日本政府决心利用3G和 IPv6 的进展契机急起直追，使日本重新回到在通信、电子领域全球最先进国家行列。 日本政府对 IPv6 的进展极为重视， 甚至把 IPv6 技术的进展作为政府“超高速网络建设和竞争”的一项差不多政策，并在2001 年 3 月的“e-Japan 重点打算
4、”中确定了于 2005 年完成互联网向 IPv6 过渡的目标。日本政府自 1992 年起就开始进行 IPv6 的研发和标准化工作， 同时取得了相当大的成果，在研发和应用方面都属于世界前列。日本 IPv6 的组织有许多。 其中，因特网及广域 IP 网的产学研联合研究开发组织 WIDE（Widely Integrated & Distributed Environment）是世界上最早的 IPv6 研究机构，该组织于1988 年由政府组织成立。起初， WIDE 的目的只是建立大规模广域分散网络环境，后来开展IPv6 的研究，进行IPv6协议的开发和标准的制定工作，并逐步变成一个国际性的研究组织。现
5、在，WIDE 研究成员差不多达到 100 多个国际公司、40 多个教育科研组织。另外，IPv6 推进会（IPv6 Promotion Council of Japan）也是一个专门重要的官产学研相结合的组织， 该组织于 2001 年成立， 目的在于推动 IPv6 的产业化。在政府的大力支持下，日本企业对 IPv6 产品的研发与生产也开展得热火朝天，日立、NEC、富士通等等是世界上最早实现 IPv6 硬件支持的网络设备厂商。此外，日本的 IPv6 终端设备研制速度也相当快，索尼、东芝、日立、松下等要紧信息终端厂商的产品都差不多开始支持IPv6 协议。2. 韩国韩国政府对 IPv6 技术的进展也相
6、当重视。 韩国还专门制定了 IPv6 的演进进程，共分四个时期。第一时期（2001 年往常）建立IPv6 试验网，开展验证、运行和宣传工作；第二时期（20022005）建立了 IPv6 岛，与现有IPv4 大网互通，在IMT2000 上提供 IPv6 服务；第三时期（20062010 年）建立 IPv6 大网，原IPv4 大网退化为 IPv4 岛，与IPv6 大网互通，提供有线和无线的 IPv6 商用服务；第四时期（2011 年后）演进成一个单纯完整的 IPv6 网。最近，韩国信息通信部提出了实现人均每年 2 万美元 GDP 的 IT839打算，其中 IPv6 是需要建设的三个基础设施之一，通
7、过支持引导性项目和开发设备来推动 IPv6 在韩国的进展， 目标是在 2004 年扩展 IPv6 试验网络，2005 年开始商业应用，2010 年提供全 IPv6 业务。韩国预期 IPv6 将从全然上解决地址短缺的咨询题，并将为新兴主导项目的成功作出奉献，通过IPv6 项目的成功推进，将在 2004 年实现产值 2.6 万亿美元和制造 53000 个新职位，到 2007 年将达到 10 万亿美元的收入，并进而使整个IT 行业实现出口 1100 亿美元。为此，韩国将会采取一系列的策略，包括：通过 IPv6 的实验项目，提早对设备和业务进行检验，IPv6 政策委员会将在行业、学院、研究机构和政府之
8、间建立合作关系；加紧开发适合互联网环境的 IPv6 技术，并将其用于挖掘早期的市场需求；在一些新的项目中应用 IPv6 技术，包括 BcN（宽带综合网） 、WiBro（无线宽带） 、家庭网络业务以及 RFID（无线电频率辨不）和 3G 移动通信业务的连接等。3. 美国由于美国是互联网的发源地，所拥有IPv4 地址数量达到每人约 10 个 IP 地址，占全世界讲拥有地址数的 70%，差不多上不存在缺乏的咨询题， 而且基于 IPv4 的互联网还正在源源持续地为美国带来庞大的财宝，也不情愿改动花费亿万美金构建的 IPv4 商业网络体系，因此专门长一段时刻以来，美国政府对 IPv6 的进展的态度差不多
9、上是不温不火，要紧是几个民间组织在跟踪研究。美国的 Internet2 组织负责促进包括 IPv6 在内的下一代互联网的部署和采纳，它是一个由 180 多所大学领导的集团，与业界及政府合作开发和部署先进的网络应用与技术。其要紧目标是：为美国研究机构创建一个前沿网络；开创新的互联网应用；保证新的网络服务与应用迅速转移到广泛的互联网社团。能源科学网（ESnet）是美国国家级的一个研究教育网，其要紧工作是关心世界上的研究教育网推出 IPv6 服务， 旨在提供商用 IPv6 过渡服务。只是，自 2003 年开始，出于对国家网络安全爱护的需要，美国政府也开始对 IPv6 的给予了极大的关注。究其缘故，要
10、紧是 911事件以后，恐惧分子的突击模式差不多没有定式可言，美国专门担忧恐惧分子对其网络进行致命性的攻击。2003 年 2 月，白宫公布网络安全打算，商务部将负责推动下一代网络协议标准（IPv6）的研发。2003 年 6 月，美国国防部公布了一份题为“IPv6”的备忘录，宣布将不再购买不支持 IPv6 的网络硬件设备。在这份备忘录中，美国国防部宣称要在美国军方规划实施的“全球信息网格（GIG） ”中全面部署 IPv6，并提出了具体的目标：到 2008 财政年，在整个国防部的网络之间和内部网络中完成向IPv6 的过渡。2004 年 3 月，美国国防部最大的 IPv6 试验网络 Moonv6 完成
11、第二时期测试，并差不多公布了测试结果。4. 欧洲欧洲由于在 IPv4 地址方面没有亚洲那样专门大的压力，因此起初关于进展 IPv6 并没有太大的主动性。然而，他们也不情愿在互联网进展方面一直落后于美国，IPv6 让欧洲看到了赶超美国的机会。另外，欧洲也担忧在今后的互联网设备与应用方面落后于日本等国家，唯恐过时再追赶又会来不及，又会因为再次落后而付出更大的代价，因此他们也不敢掉以轻心而冒险等待。欧洲自 2000 年开始进行 IPv6 的研究。在进展 IPv6 时，欧洲采纳了一种与其他国家完全不同的模式，其差不多策略是“先移动，后固定” 。这是因为，欧洲的移动通信事业相当发达，第3 代移动通信（3
12、G）网络差不多建成，第一在 3G 网络中引入 IPv6 是水到渠成的情况。制定 3G 标准的 3GPP 组织于 2000 年 5 月差不多决定以 IPv6 为基础构筑下一代移动网。IPv6能提供许多的地址空间，能够为无线应用的新用户提供庞大容量， 是 3G 必须遵循的标准和进展 3G 所必需的工具之一。因此，欧洲也期待着能够利用IPv6 使 3G 迎来明媚的春天。欧洲在进展 IPv6 方面投入了专门大的力量，先后推出了大大小小近20 个 IPv6 有关项目，包括 6INIT、6WINIT、WINE、Euro6IX、6NET 等。6INIT 项目从 2000 开始，总投资42 万欧元，该项目的目
13、的在于，通过建立基于 IPv6 的运行网和提升有关 IPv6 部署咨询题在各公司间的认知度， 推进IPv6 多媒体和安全服务在欧洲的使用。该项目在2001 年底终止后，其中的大多数参与者都留在 6WINIT （IPv6 无线互联网行动打算） 项目中连续工作。6WINIT 项目的目的是有效地推进基于 IPv6 与 GPRS 及 UMTS/3GPP 结合的新型移动无线互联网在欧洲的应用。另外，为了加快IPv6 在欧洲的引入和进展，欧洲还投资 155 万欧元建立了 Euro6IX 试验床。到目前为止，欧盟差不多投资 1 亿多欧元用于 IPv6 的研究和开发项目。尽管欧洲的领导层都对 IPv6 给予了
14、厚望，但起初欧洲的各大运营商差不多上差不多上处于左右为难、举棋不定的状态，他们要紧是考虑到IPv6 还有许多的咨询题需要完善，加上要向 IPv6 过渡，就必须要对原先部署的大量设备和软件等进行更新换代。现在，也有少数运营商做出了一定程度的回应。尽管运营商的主动性不是专门高，但欧洲的设备厂商在IPv6 的研发上但是不甘落后，诺基亚、爱立信等为代表的多数网络设备商都相继推出了各自的 IPv6 产品和解决方案。5. 6Bone6Bone是世界上成立最早也是迄今规模最大的全球范畴的IPv6示范网，1996 年 8 月由 IETF 组织创建。到目前为止，6Bone 的规模差不多扩展到包括中国在内的近 6
15、0 个国家和地区，连接了近千个站点，成为IPv6 研究者、开发者和实践者的要紧平台。6Bone 是一个全球性层次化的 IPv6 网络，但它在物理上并不是一个纯粹的 IPv6 网络， 它只是各个国家和地区组织爱护的 IPv6 网络孤岛通过在基于 IPv4 的互联网上利用隧道技术连接起来的一个虚拟 IPv6 网络。6Bone 起先的要紧工作是对 IPv6 协议及应用标准与实施进行测试。2000 年 2 月，6Bone 实验网试验完成了 6Bone 骨干路由规则（6Bone Backbone Routing Guidelines） ，该规则最终被 IETF 同意为 RFC 2772 标准文稿，取代了
16、 RFC 2546。6Bone 实验网还于 2000 年 4 月公布了关于 BGP4+的路由稳固性报告。目前，6Bone 正致力于向实现非隧道的 IPv6 本地化移植，其工作重点也转向了 IPv4 向 IPv6 的过渡和运营模式等方面的研究与测试。三、国内 IPv6 技术进展现状1. 国内 IPv6 进展历程我国是 IPv6 研究工作启动较早的国家之一， 我国政府对 IPv6 在我国的进展也高度重视。中国教育科研网（CERNET）于 1998 年建立了国内第一个 IPv6 试验床 CERNETv6，标志着我国 IPv6 研究工作进入了实质时期。随后，我国政府又开展了一系列IPv6 研究项目和有
17、关工作。1999 年，国家自然科学基金联合项目“中国高速互联研究试验网NSFCNET”启动；2002 年，信息产业部“下一代 IP 电信实验网（6TNet） ”项目启动，科技部 863 信息领域专项“高性能宽带信息网（ 3Tnet） ”启动；2003 年，信息产业部颁发首张 IPv6 核心路由器入网试用批文；由邬贺铨院士出任专家组组长的中国下一代互联网示范项目（CNGI）全面启动，协和医院等SARS 定点医院采纳“IPv6 新一代网络远程医疗、探视系统”标志着我国IPv6 差不多开始进入商业试用时期。尽管我国电信运营业改革起步较晚，但运营商们对IPv6 业务的研究工作也都开展得有条不紊。 第一
18、是 2001 年中国电信启动 IPv6 总体技术方案项目的研究工作；接下来2002 年，中国电信在北京、上海、广州和湖南进行 IPv6 试验与测试工作，重庆网通信息港 IPv6 城域示范网项目；今年，各大运营商差不多全面启动 IPv6 核心网络建设。我国在 IPv6 国际交流与合作研究方面也做出了专门大的奉献。全球 IPv6 高峰论坛差不多连续 3 年在中国举办。 “下一代互联网中日 IPv6 合作项目”也差不多于 2002 年启动。2. CERNETv6 项目中国教育和科研运算机网 CERNET（China Education and Research Network）始建于 1994 年，
19、要紧面向教育和科研单位，由国家投资建设，教育部负责治理，清华大学等高等学校承担建设和治理运行的全国性学术运算机互联网络。1998 年，CERNET 开始 IPv6 研究，其网络中心于 1998 年6 月加入 6Bone，同年 11 月成为其骨干网成员。1999 年，CERNET 与诺基亚合作在国内教育网范畴内组建了 IPv6 试验床 CERNETv6。 CERNETv6 试验床要紧目标为有三个。第一是研究同下一代互联网有关的网络技术，专门是安全、服务质量和移动运算； 第二是开发新型的网络应用，这些应用在传统的互联网上是几乎不可能或不易实现的；第三是示范上述技术和应用，以及从传统的互联网向下一代
20、网络过渡的方法。CERNETv6 试验床为我国 IPv6 的技术应用积存了专门丰硕的成果。在此基础上，2004 年 3 月，在中国国际教育科技博览会暨中国教育信息化论坛开幕仪式上， 中国第一个下一代互联网主干网CERNET2 试验网正式宣布开通并提供服务，实现了全国 200 余所高校、全国其它科研院所和研发机构的下一代互联网 IPv6 高速接入， 并实现了与国际下一代互联网的IPv6 连接。目前，CERNET2 试验网以 2.5G-10Gbps 传输速率连接北京、上海、广州等 20 个要紧都市的 CERNET2 核心节点，开始为清华大学、北京大学、 上海交通大学等一批高校提供高速 IPv6 服
21、务， 是我国下一代互联网示范工程 CNGI 中最大的核心网和唯独学术网，也是目前世界上规模最大的采纳纯 IPv6 技术的下一代互联网主干网。3. 6TNet 项目4. CNGI 项目中国下一代互联网示范工程（CNGI 项目）是 2003 年启动的国家级战略项目，投资预算约为14 亿元人民币。该项目由信息产业部、科技部、国家进展和改革委员会、教育部、国务院信息化工作办公室、中国科学院、中国工程院和国家自然科学基金委员会八个部委联合发起并经国务院批准启动，要紧目的是搭建基于 IPv6 下一代互联网的试验平台。八部委对各运营商的招标工作差不多于去年8 月终止。不同的技术课题差不多按照课题领域和区域特
22、点分包给中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、铁通、科技网和教育网等六家单位。目前，各大运营商正在紧锣密鼓地筹备着对设备厂商的招标， 以建设各自的 IPv6 网。 ， 各大运营商将按照各自的具体情形，结合自身优势来进展各自的特色服务。按照 CNGI 项目的整体规划，在 2005 年年底前，全国大部分省市的 IPv6 核心骨干网都将建成， 并完成各个 IPv6 骨干网络之间的互联互通工作。2006 年之后，各大运营商将基于 CNGI 网络平台，按照各自的网络条件及业务进展需求,配合各大部委进行 IPv6 关键技术的试验、开发、重大应用示范以及应用的推广。CNGI 项目的启动，标志着我国 IPv
23、6 商用化进程差不多进入了实质性进展时期。四、教育部 cngi：1背景本子项目是为配合 “教育科研基础设施 IPv6 技术升级和应用示范” 项目中的 6 个“IPv6 网络支撑技术试商用”子项目和 20 个“IPv6 重大应用示范”子项目的实施，为支撑总体组对各子项目进行中期检查、验收而进行的测试而设置的。2网络项目101 基于真实 IPv6 源地址认证的跨域的统一标识、认证和信任服务系统102IPv4/IPv6 过渡系统103可控大规模组播服务系统104主干网运行治理与安全监控系统105支持全网漫游的校园网接入业务治理系统106校园网网络治理与安全监控系统3应用项目107中国教育和科研运算机
24、网门户系统108重点学科信息资源系统109中国教育科研网格110中国高等教育文献保证系统111高等学校仪器设备和优质资源共享系统112百万册数字图书服务系统113大学数字博物馆114高等学校招生网上录用系统115全国高等教育教学资源平台116远程教育系统117下一代互联网大规模视频直播/点播系统118大规模高清视频会议系统119大规模无线宽带通信系统120校园生活学习交流平台121教师教育创新支持系统122分布式搜索引擎系统123虚拟现实科研交流平台124舆情治理系统125医学教学科研平台126大规模遥感数据融合共享系统五、对我国进展 IPv6 的建议随着移动互联网、物联网、三网融合等研究的开
25、展，下一代互联网研究正在如火如荼地展开。IPv6 作为下一代互联网的基础协议，自然也是研究的热点。近十几年来， 世界各国纷纷加快了 IPv6 的进展。 美国政府在 2005 年就推出了强制要求实施 IPv6 技术的打算， 到 2008 年 6 月底， 联邦政府所有的基础设施网络都如期实现了 IPv6 协议支持。此后，美国的 AT&T、Verizon、Qwest 等各大运营商都宣布增大对网络基础设施的 IPv6 建设投资，并将在以后 1-2 年之内完成 IPv6 的支持以便全面配合美国政府部署要求。欧盟于2001 年建立了横跨 31 个国家的 IPv6 试验网络 Gant， 并在 2005 年
26、6 月份宣布开通 Gant2。2008 年 5 月，欧盟多个部门联合公布了欧洲 IPv6 部署行动打算，正式全面推进下一代互联网的普及与应用。法国电信集团的Orange 在 2009 年 6 月份成功为 MPLS IP VPN 骨干网络部署了 IPv6 协议。日本 2000 年就提出了 e-Japan 战略打算，并在 2006 年“新 IT 改革战略”中，提出了“2008 年新的设备要兼容 IPv6，每个政府部门和机构要 IPv6-ready”的目标。目前，日本的要紧运营商和 ISP，几乎都差不多提供 IPv6商用服务。中国也一直致力于推动 IPv6 进展，通过专项和示范性工程等方式，支持研究
27、机构、高校、设备商及运营商参与IPv6 技术和标准协议研发、软硬件设备与测试、IPv6 试验床及实验网络建设等工作，大大提升了中国在下一代互联网领域的研发创新能力。目前，我们差不多研制出了路由器、交换机等多种 IPv6 设备，建成了能够提供视频会议、VoIPv6、智能家庭、远程教育等各种应用的大规模示范性 IPv6 网络， 制订了涵盖了基础协议、 网络体系结构和性能指标分配、网络的评估标准和测试方法、网络设备规范和网络设备测试规范、移动通信类标准、IPv6 业务和应用的标准等六个方面的 40 余项 IPv6 标准。在各方面的努力下，我们差不多看到，IPv6 地址、路由、流量都在快速增长。据统计
28、，截止到 2009 年 12 月，全球 IPV6 地址分配差不多超过 11 万块（注：一块为 296 个） ，同比增长了 300，路由表大致为 2500 个，同比增长了 150%。1. 连续坚持 IPv6 技术国家进展战略不论是日本、韩国，依旧欧洲、美国，也不论是出于何种缘故，他们都差不多将 IPv6 的进展作为国家级的重要战略，目的差不多上将自己的电子做强、电信做强、国家做强。我国是一个电子大国，也是一个电信大国，这是我们通过牺牲自己的市场利益而获得的进展。IPv6 技术作为 NGI（下一代互联网） 、NGN（下一代网络）和 3G（第三代移动通信）的基础之一，在电信和电子领域有着极其重要的地
29、位。能够讲，IPv6 将是一个使中国从技术引进向技术领先过渡的难得机遇，也是我国向电信强国和电子强国迈进的难得机遇。以后的竞争是价值链之间的竞争。因此，我国应该连续极大IPv6 进展的力度，通过政府的统筹规划和宏观指导，设备制造商、应用提供商、运营商、业务提供商等的精诚协作，有步骤、有打算、分时期、分层次地推动 IPv6 的进展，第一把国内的价值链做大做强，使得整个行业能够和谐进展起来，如此才能使我国获得战略性的整体竞争优势，实现我们强国的妄图。2. 充分发挥现有试验网络的作用我国差不多建立了一定数量的 IPv6 试验网络，有些试验网络还在建设之中。应该讲，在建立初期对我国 IPv6 技术研究
30、开发起到了相当大的作用。然而，这些试验网络分布在各个科研单位，规模都比较小，没有形成一个整体，科研人员之间相互交流的机会也比较少，对科研的作用仍旧有限。因此，有必要建立一个 IPv6 研发基础条件平台，对这些资源进行整合，有目的有打算地重点投资扩建，从而形成一些大型综合性试验网络，通过资源共享机制，充分挖掘现有资源的潜力，实现资源利用的整体优势，从技术完善、设备制造、网络运营等各方面进行探究，加快IPv6 的产业化和商业化进程。3. 加快标准制定工作进程我国国内 IPv6 的标准化工作差不多开始，目前要紧围绕以下六个方面展开：基础协议、网络的体系结构和性能指标分配、网络的评估标准和测试方法、网
31、络设备规范和网络设备测试规范、移动通信类标准、IPv6 业务和应用的标准。我们在标准制定方面也差不多取得了一定的成绩，首批IPv6 的行业标准差不多差不多制定完成，包括：IPv6 差不多协议、IPv6 网络总体要求、无状态地址配置、移动 IPv6、路由协议 OSPF 和 BGP4 等。然而与日本相比，我国 IPv6 标准的数量和质量还有专门大的差距，距离实际运营还有专门大的距离。日本差不多开始了多年的实际运营，同时差不多在欧洲、美国等地开展了国际业务，韩国也加快了进展的速度。我国如果不尽快制定出能够在实际运营中应用的一系列标准，将会严峻阻碍IPv6 在我国实际运营的进展进程。4. 争取 IPv
32、6 地址分配主动权我国在 IPv4 地址申请时相当困难，IPv4 地址资源缺乏所引起的网络结构复杂、安全策略难以实施、治理难度极大等咨询题日益突出。IPv6 地址分配是一次地址拥有重新洗牌的机会，我们一定要抓住机会， 主动参与 IPv6 顶级地址资源分配工作，争取地址分配的主动权，从全然上解决我国IP地址短缺的咨询题。IP 地址分配原则是“先到先得，按需分配” ，因此我国的地址申请工作差不多刻不容缓，运营商和 ISP 们应该赶忙行动，各自申请所需地址，或者由国家宏观指导，CNNIC 出面，统一申请，以免再次显现被动局面，阻碍我国电信强国、电子强国的进展进程。5. 设备制造商要抓住机会从几次全球
33、 IPv6 高峰论坛上的参展情形来看，各大制造商的设备纷纷亮相，如 Juniper、NEC、富士通、三星、日立、爱立信、阿尔卡特、诺基亚、惠普、松下、思科、IP Infusion 等等；相反，在前两次全球 IPv6 高峰论坛上却差不多上看不到我国设备制造商设备的影子，只是最近两届峰会上才有华为、中兴、港湾网络、网捷网络等对自己的研发情形进行了介绍。可见，我国设备制造商的开发速度仍有待提升。值得快乐的是，到目前为止，国内几家大的设备制造商都差不多研制出了自己的 IPv6 产品和解决方案，中兴通讯日前还成功地通过了整套严格的“IPv6Ready”认证测试，成为国内首家通过“ IPv6Ready”认
34、证的通信设备厂家。只是 ，从整个产业链来讲，我国支持 IPv6 的测试设备和终端设备却差不多上依旧空白，而 2003 年和 2004 年全球 IPv6 高峰论坛上差不多有安捷伦、IXIA、Spirent 等相继推出了自己的测试设备和测试解决方案，三星等的终端设备也差不多纷纷亮相。没有领先的测试设备和手段，就可不能有领先的技术；没有领先的终端设备，就可不能有领先的应用。期望国内IPv6 价值链环节的缺失临时可不能对整个电信和电子产业产生太大的阻碍，也期望我们的测试设备和终端设备的制造商们能够加快速度，迎头赶上。6. 运营商要尽快启动日本的运营商差不多开始逐步实施其 IPv6 业务全球扩张战略，而
35、我国的运营商还没有走出国门。我国的运营商走出去难的根源在于，不能提供差异化的服务，与本地运营商没有任何的竞争能力。IPv6 是一种全新的技术，为我们提供了技术创新、业务创新的良好基础，也为我国运营商走出去提供了良好的契机。国内各大运营商应该在IPv6 的试验和商用方面，利用 CNGI 项目建设的绝好机会，主动探究网络建设和运营进展的思路，快速启动国内市场，进军国际市场，为电信强国建设奉献出自己的力量。因此，我们还应看到，全球在 IPv6 推广普及方面也面临着一些庞大的挑战。第一是实施 IPv6 驱动力不足的挑战。互联网本身就没有找到成功的盈利模式，IPv6 仍旧缺乏杀手级应用，而且现存的IPv
36、4 互联网应用和业务实在是太成功了,要在短时刻里发觉和启动阻碍力与 IPv4 相抗衡的 IPv6 “杀手级”应用几乎是不可能的，甚至是地址缺乏的咨询题也能够临时通过NAT技术得到缓解。第二是内容与应用缺乏的挑战。基于 IPv4 的互联网内容与应用差不多渗透到了经济、社会、文化等各个方面。而与此相比，已有的IPv6 网络上却没有足够的内容和应用，还不足以吸引更多用户的注意。第三是从 IPv4 平滑过渡的挑战。 IPv4 网络庞大， 内容丰富， 终端多样，如果向 IPv6 过渡，就要进行系统性的技术和架构的升级换代，这将会牵扯到众多的环节和有关行业,不仅需要投入大量的资金和人力成本, 而且需要系统
37、性的和谐和规划。除了上述挑战之外，中国还面临着更加严肃的地址短缺形势。截至2009 年底，中国宽带网民达到 3.46 亿，手机网民达到2.33 亿，而且每年都在以成亿的速度增长。尽管中国IPv4 地址量差不多达到了 2.32 亿，同比增长了 28.2%， 但在 IPv4 地址将于 2012 年被分配殆尽的形势下， 中国 IP却尚未开始商用。 因此，从以 IPv4 为基础的互联网向以 IPv6 为基础的下一代互联网过渡已成当务之急。面对如此严肃的挑战， 作为信息产业的主管部门， 工业和信息化部在 2010 年将加大引导力度，推动 IPv6 的进展。第一，主动推广已有科研成果，促进 IPv6 商业
38、应用。中国在 CNGI 等项目中差不多取得了诸多的科研成果，多数差不多在教育科研网和运营商网络上取得了不错的试验成效，有的还在北京奥运会期间进行了试商用，达到了商用水平。第二，连续通过重大专项和示范工程，深化IPv6 技术创新和应用。连续支持路由器和交换机等 IPv6 核心产品进展及有关网络过渡技术的研究、验证和部署，加大对宽带接入服务器、防火墙、网络运营和网络治理应用软件等其它基于 IPv6 协议产品的支持， 促进基于 IPv4 网络的内容和应用向IPv6 迁移，推动 IPv6 研发与应用及产业链成熟完善。第三，通过电子政务、移动互联网、物联网、三网融合等进展，制造IPv6 新需求。通过推动电子政务网站IPv6 改造，提升公众对IPv6 的认知程度。通过推动“感知中国”等项目的实施，促进基于IPv6 协议的物联网在国防安全、公共安全、政府工作、商业服务、公共通信、智能交通、环境爱护及智能消防等各个领域的应用。通过推动移动互联网和三网融合的进展，促进 IPv6 在移动终端和电视机顶盒上的应用。第四，通过国际合作，促进国内 IPv6 尽快走向商用。通过国际技术、商业、 监管等各方面的交流与合作， 吸取国际 IPv6 商业化进展的先进体会，提升对 IPv4 地址短缺阻碍的认识， 打消各方面对向 IPv6 过渡的疑虑， 建立起 IPv6 商用的信心。