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1、动物卫生法学复习纲要动物卫生法学复习纲要名词解释名词解释1官方兽医官方兽医：(Official Veterinarian) ,(Official Veterinarian) , 国际动物卫生法典中明确规定，是国际动物卫生法典中明确规定，是指由国家兽医行政管理部门（指在全国范围内有绝对权威，执行、监督或审查指由国家兽医行政管理部门（指在全国范围内有绝对权威，执行、监督或审查动物卫生措施和出证过程的国家兽医机关）动物卫生措施和出证过程的国家兽医机关）授权的兽医。授权的兽医。官方兽医行使商品官方兽医行使商品（指（指动物、动物产品、生物制品和病料）的动物健康或公共卫生监督，并在适当条动物、动物产品、生
2、物制品和病料）的动物健康或公共卫生监督，并在适当条件下，对符合条件的商品签发卫生证书。件下，对符合条件的商品签发卫生证书。2官方兽医制度：是指官方兽医代表国家对动物卫生进行全过程监督、控制官方兽医制度：是指官方兽医代表国家对动物卫生进行全过程监督、控制的管理制度。的管理制度。3动物卫生行政：是指动物卫生行政主体代表国家依法对动物卫生工作进行组动物卫生行政：是指动物卫生行政主体代表国家依法对动物卫生工作进行组织与管理的活动，它是我国行政的组成部分。织与管理的活动，它是我国行政的组成部分。4地区（地区（ZoneZone） ：是指在国内为控制疾病而划定的某一地区。：是指在国内为控制疾病而划定的某一地
3、区。5 5区域（区域（RegionRegion） ：是为控制疾病而划定的几个国家或相临国家的某一区域范：是为控制疾病而划定的几个国家或相临国家的某一区域范围。围。6 6 国际动物卫生法典国际动物卫生法典International animal Health Code (International animal Health Code (简称法典简称法典) )规定规定了与动物及动物产品国际贸易有关的卫生规则和建议。了与动物及动物产品国际贸易有关的卫生规则和建议。 法典规定了动物及动法典规定了动物及动物产品贸易时最基本的卫生要求，以避免动物和人类病原微生物的国际间传播，物产品贸易时最基本的卫生要求
4、，以避免动物和人类病原微生物的国际间传播，从而确保动物及动物产品进行国际贸易时的卫生安全。从而确保动物及动物产品进行国际贸易时的卫生安全。7 7SPSSPS 协议：卫生与植物卫生措施实施协议（协议：卫生与植物卫生措施实施协议（Agreement on the Application ofAgreement on the Application ofSanitarySanitary andand PhytosanitaryPhytosanitary MeasuresMeasures）是世贸组织成员为确保卫生与植物卫生）是世贸组织成员为确保卫生与植物卫生措施的合理性，并对国际贸易不构成变相限制方面
5、所应遵循的一套规定、原则措施的合理性，并对国际贸易不构成变相限制方面所应遵循的一套规定、原则和规范。和规范。8 8、法律事实：法律事实：指在当事人之间引起行政法律关系产生、指在当事人之间引起行政法律关系产生、变更和消灭的客观现象。变更和消灭的客观现象。9 9、 动物卫生行政救济：动物卫生行政救济： 指管理相对人对动物卫生行政主体所作的行政行为不服，指管理相对人对动物卫生行政主体所作的行政行为不服，依照动物卫生行政法的规定，在法定期限提出申诉或提起诉讼，要求撤销或变依照动物卫生行政法的规定，在法定期限提出申诉或提起诉讼，要求撤销或变更原来决定的一种程序和制度。更原来决定的一种程序和制度。1010
6、、动物卫生行政程序法：是关于行政行为的方式、步骤及其所形成的过程的、动物卫生行政程序法：是关于行政行为的方式、步骤及其所形成的过程的法律规范的总称。法律规范的总称。1111、风险评估：风险评估：即评价致病因子进入、即评价致病因子进入、定居或扩散至进口国的可能性以及可能造定居或扩散至进口国的可能性以及可能造成的影响。成的影响。1212、风险管理：是进出口成员国为达到合适的保护水平决定执行相关的动物卫、风险管理：是进出口成员国为达到合适的保护水平决定执行相关的动物卫生措施。生措施。1313、非免疫接种的无疫病区、非免疫接种的无疫病区1414、监测区、监测区1515、免疫接种的无疫病区、免疫接种的无
7、疫病区1616、缓冲区、缓冲区1717、感染区（疫区）、感染区（疫区）1818、监督、监督(Surveillance)(Surveillance)；指对某一群体进行持续调查、检测疾病发生情况，以达；指对某一群体进行持续调查、检测疾病发生情况，以达疾病控制的目的。疾病控制的目的。1919、监测、监测(Monitoring)(Monitoring)；指直接检测疾病在特定畜群及其环境的流行变化的连续；指直接检测疾病在特定畜群及其环境的流行变化的连续计划。计划。2020、动物卫生行政处罚：指依法享有行政处罚权的动物防疫监督机构，根据动、动物卫生行政处罚：指依法享有行政处罚权的动物防疫监督机构，根据动物
8、卫生行政法的规定，依照法定程序，对违反动物卫生行政法律规范的单位或物卫生行政法的规定，依照法定程序，对违反动物卫生行政法律规范的单位或个人所实施的行政制裁。行政处罚是一种行政制裁。个人所实施的行政制裁。行政处罚是一种行政制裁。二有关术语的汉译英二有关术语的汉译英1 1、有关动物的术语、有关动物的术语动物（动物（AnimalAnimal） 、禽群（、禽群（Flock of birdsFlock of birds） 、屠宰用动物、屠宰用动物(animal for slaughter)(animal for slaughter)、种用或饲养用动物（种用或饲养用动物（Animal for breedi
9、ng or rearingAnimal for breeding or rearing） 、种禽、种禽(Breeding birds)(Breeding birds)、初孵雏初孵雏(Day-old birds)(Day-old birds)、产蛋禽、产蛋禽(Laying birds)(Laying birds)、蜂箱群、蜂箱群(Apiary)(Apiary)。2 2、有关动物产品的术语、有关动物产品的术语商品商品(Commodity)(Commodity)、种蛋、种蛋(Hatching(Hatching eggs)eggs)、肉品、肉品(Meat)(Meat)、鲜肉、鲜肉(Fresh(Fres
10、h meat)meat)、肉制肉制 品品(Meat(Meat products)products)、人用动物源性产品、人用动物源性产品(Products(Products ofof animalanimal originoriginintended for human consumption)intended for human consumption) 、工业或农业用动物源性产品、工业或农业用动物源性产品(products of(products ofanimal origin intended for agricultural or industrial use)animal origin
11、 intended for agricultural or industrial use)、医药用动物源性产、医药用动物源性产品品(Products of animal origin intended for pharmaceutical or surgical use)(Products of animal origin intended for pharmaceutical or surgical use)、 动动物饲料用动物源性产品物饲料用动物源性产品(Products(Products ofof animalanimal originorigin intendedintended fo
12、rfor useuse ininanimalanimal feeding)feeding)、生物制品、生物制品 (Biological(Biological products)products)、肉骨粉、肉骨粉 (Meat-and-bone(Meat-and-bonemeal)meal)、病料、病料(Pathological material)(Pathological material)。3 3、 涉及有关场所的术语涉及有关场所的术语屠宰场屠宰场 (abattoir)(abattoir)、市场、市场 (Market)(Market)、交通工具、交通工具 (Vehicle)(Vehicle)、
13、饲养（养殖）场、饲养（养殖）场(Establishment)(Establishment)、过境国、过境国(Transit country)(Transit country)、边境口岸、边境口岸(Border post)(Border post)、直接过、直接过境区境区(Area of direct transit)(Area of direct transit) 、装运地、装运地(Place of shipment)(Place of shipment)、进口国、进口国(Importing(Importingcountry)country)、出口国、出口国(Exporting country
14、)(Exporting country)、采集中心、采集中心(Collection center)(Collection center)、收养中、收养中心心(Collecting center)(Collecting center) 、人工授精中心、人工授精中心(Artificial insemination center)(Artificial insemination center)。4 4、涉及疫病传播方面的术语、涉及疫病传播方面的术语病例病例(Case)(Case)、 发病率发病率(Incidence)(Incidence)、 潜伏期潜伏期(Incubation period)(Inc
15、ubation period)、 感染期感染期(Infective(Infectiveperiod)period)、无疫区、无疫区(Free zone)(Free zone)、疫（感染）区、疫（感染）区(Infected zone)(Infected zone)、法定（报告）疾、法定（报告）疾病病(Notifiable disease)(Notifiable disease)、 疫病暴发疫病暴发(Outbreak of disease)(Outbreak of disease) 、 流行率流行率(Prevalence)(Prevalence)、消毒消毒(Disinfection)(Disinf
16、ection)、除虫除虫(Disinfectisation)(Disinfectisation)、扑杀政策、扑杀政策(Stamping-out policy)(Stamping-out policy) 、改改良良扑扑杀杀政政策策(Modified(Modified stamping-outstamping-out policy)policy)、国国际际交交流流(International(Internationalcommunication)communication)、 国际卫生证书国际卫生证书(International sanitary certificate)(Internationa
17、l sanitary certificate)、 国际通报国际通报(International(International notification)notification)、国际动物卫生健康证书、国际动物卫生健康证书 (International(International animalanimalhealth certificate)health certificate)、 动物卫生状况动物卫生状况(Animal health status)(Animal health status) 、 动物流行病学工作动物流行病学工作组组(The Working Group on Informati
18、cs and Epidemiology)(The Working Group on Informatics and Epidemiology)。5 5、有关动物疫病的术语、有关动物疫病的术语口蹄疫口蹄疫 （Foot and mouth diseaseFoot and mouth disease） 、 牛瘟牛瘟(Rinderpest)(Rinderpest)、 小反刍兽疫小反刍兽疫(Peste des petits(Peste des petitsruminants)ruminants) 、牛传染性胸膜肺炎、牛传染性胸膜肺炎(Contagious bovine pleuropneumonia)(
19、Contagious bovine pleuropneumonia)、蓝舌病、蓝舌病(Bluetongue)(Bluetongue)、非洲猪瘟、非洲猪瘟(African swine fever)(African swine fever)、古典猪瘟、古典猪瘟(Classical swine fever)(Classical swine fever)、高高 致致 病病性性 禽禽流流 感感 (Highly(Highly pathogenicpathogenic avianavian influenza)influenza) 、新新 城城疫疫 (Newcastle(Newcastledisease)d
20、isease) 、 炭疽病炭疽病(Anthrax)(Anthrax) 、伪狂犬病伪狂犬病(Aujeszky(Aujeszky s disease)s disease)、 狂犬病狂犬病(Rabies)(Rabies) 、旋毛虫病（旋毛虫病（Trichinellosis)Trichinellosis) 、 牛结核病（牛结核病（BovineBovine TuberculosisTuberculosis） 、牛海绵状脑病、牛海绵状脑病(Bovine(Bovine SpongiformSpongiform Encephalopathy,Encephalopathy, BSE)BSE)、痒病（、痒病（ S
21、crapie)Scrapie)、马传染性贫血、马传染性贫血(Equine infectious(Equine infectiousanaemia)anaemia)。三填空题三填空题1 1、官方兽医制度的主要类型有国家垂直管理的官方兽医制度和联邦垂直管理与、官方兽医制度的主要类型有国家垂直管理的官方兽医制度和联邦垂直管理与各州垂直共管的官方兽医制度各州垂直共管的官方兽医制度2 2、动物卫生行政执法人员类型有动物防疫监督员、动物防疫检疫员、兽药监督、动物卫生行政执法人员类型有动物防疫监督员、动物防疫检疫员、兽药监督员、出入境动植物检疫官员员、出入境动植物检疫官员3 3、OIEOIE 共有三种官方工
22、作语言，共有三种官方工作语言，即英语、即英语、法语和西班牙语。法语和西班牙语。总部设在法国巴黎，总部设在法国巴黎，于于 19241924 年成立。目前，年成立。目前，OIEOIE 已拥有已拥有 158158 个成员国，并和涉及到动物卫生工作的个成员国，并和涉及到动物卫生工作的2020 多个国际和区域组织多个国际和区域组织 签署了合作协议。签署了合作协议。4 4、OIEOIE 财政收入主要有成员国会费和其他来源（投资性收入、出版物销售收入财政收入主要有成员国会费和其他来源（投资性收入、出版物销售收入和会议赞助）两个途径。和会议赞助）两个途径。5 5、风险分析模型包括四个部分，风险分析模型包括四个
23、部分，即危害确认、风险评估、即危害确认、风险评估、 风险管理和风险交流。风险管理和风险交流。6 6、新中华人民共和国动物防疫法是、新中华人民共和国动物防疫法是 20072007 年年 8 8 月月 3030 日第十届全国人民代表日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的，自大会常务委员会第二十九次会议通过的，自 20082008 年年 1 1 月月 1 1 日起施行。日起施行。7 7、 中华人民共和国动物防疫法本法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、中华人民共和国动物防疫法本法所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。合法捕获的其他动物。8 8、 中华人民共和国动物防疫法
24、所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。中华人民共和国动物防疫法所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。9 9、 中华人民共和国动物防疫法所称动物防疫，包括动物疫病的预防、控制、中华人民共和国动物防疫法所称动物防疫，包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。扑灭和动物、动物产品的检疫。1010、国家对动物疫病实行预防为主的方针。、国家对动物疫病实行预防为主的方针。1111、国务院畜牧兽医行政管理部门主管全国的动物防疫工作。、国务院畜牧兽医行政管理部门主管全国的动物防疫工作。1212、国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应当先到当地动物防疫、国内异地引进种用动物及其精液、胚胎
25、、种蛋的，应当先到当地动物防疫监督机构办理检疫审批手续并须检疫合格。监督机构办理检疫审批手续并须检疫合格。1313、动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时，可以对动物、动物产品采样、动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时，可以对动物、动物产品采样、留验、抽检，对没有检疫证明的动物、动物产品进行补检或者重检，对染疫或留验、抽检，对没有检疫证明的动物、动物产品进行补检或者重检，对染疫或者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。者疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理。1414、进出境动物、动物产品的检疫，适用中华人民共和国进出境动植物检疫、进出境动物、动物产品的检疫，适用中
26、华人民共和国进出境动植物检疫法法 。 19911991 年年 1010 月月 3030 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过。过。1515、为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生、为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物（以下简称病虫害）传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健物（以下简称病虫害）传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展，制定中华人民共和国进出境动植物检疫法康，促进对外经济贸易的发展，制定中华人民共和国进出境动植物检疫法
27、 。1616、检检出一类传染病、寄生虫病的动物，连同其同群动物全群退回或者全群扑出一类传染病、寄生虫病的动物，连同其同群动物全群退回或者全群扑杀并销毁尸体。杀并销毁尸体。1717、动动物卫生行政主体的权力有：物卫生行政主体的权力有： 行政立法权、行政立法权、 行政监督管理权、行政命令行政监督管理权、行政命令权、行政制裁权、权、行政制裁权、 行政司法权及其他职权。行政司法权及其他职权。1818、管理相对人的权利：一是平等权。二是申请权。三是起诉权。四是索赔权。、管理相对人的权利：一是平等权。二是申请权。三是起诉权。四是索赔权。1919、 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法20092
28、009 年年 2 2 月月 2828 日第十一届全国人民代表大日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。会常务委员会第七次会议通过。2020、国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作。、国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作。2121、食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等、食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。感官性状。2222、世界经济的“三大支柱”有、世界经济的“三大支柱”有 WTOWTO、国际货币基金组织、世界银行。、国际货币基金组织、世界银行。2323、WTOWTO 的前身为的前身为 1947194
29、7 年创立的年创立的 GATTGATT。GATTGATT 和和 WTOWTO 在战后扩大国际贸在战后扩大国际贸易，解决国际贸易争端，吸收广大发展中国家参与多边贸易，促进世界经济发易，解决国际贸易争端，吸收广大发展中国家参与多边贸易，促进世界经济发展方面发挥了重要作用。展方面发挥了重要作用。2424、 19961996 年年 1 1 月月 1 1 日，日， WTOWTO 正式成为国际多边体制得以运转的基础和法律载体，正式成为国际多边体制得以运转的基础和法律载体，2525、动物卫生行政争议的解决方法有行政复议、行政调解、行政赔偿。、动物卫生行政争议的解决方法有行政复议、行政调解、行政赔偿。2626
30、、法律规范的整理方式主要有法规汇编、法规配套和法典编纂。、法律规范的整理方式主要有法规汇编、法规配套和法典编纂。2727、WTOWTO 的目标是建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识的目标是建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等更具活力、更持久的多边贸易体系。产权等更具活力、更持久的多边贸易体系。2828、OIEOIE 制定的手册全称是诊断试验和疫苗标准手册制定的手册全称是诊断试验和疫苗标准手册 。2929、动物卫生行政处罚的种类有：警告、限期改进、扣留或吊销有关动物防疫、动物卫生行政处罚的种类有：警告、限期改进、扣留或吊销有关动物防疫证照、罚款、没收。证照、
31、罚款、没收。3030、中国现行立法体系在横的方面分为权力机关立法和行政机关立法两大体系。、中国现行立法体系在横的方面分为权力机关立法和行政机关立法两大体系。四简答题四简答题1 1官方兽医制度的主要特点体现在哪些方面？官方兽医制度的主要特点体现在哪些方面？（1 1）垂直管理。）垂直管理。（2 2）全过程监控。）全过程监控。（3 3）技术体系支持。）技术体系支持。（4 4）个人负责。）个人负责。2 2OIEOIE 的任务主要有哪些？的任务主要有哪些？（1 1） 收集并向各国通报全世界动物疫病的发生发展情况，收集并向各国通报全世界动物疫病的发生发展情况，以及相应的控制措施；以及相应的控制措施；（2
32、2）促进并协调各成员国加强对动物疫病监测和控制的研究；）促进并协调各成员国加强对动物疫病监测和控制的研究；（3 3）协调各成员国之间动物及动物产品贸易的规定。）协调各成员国之间动物及动物产品贸易的规定。3 3在动物及动物产品的国际贸易中，既要确保不阻碍贸易正常进行，又要确保在动物及动物产品的国际贸易中，既要确保不阻碍贸易正常进行，又要确保对人和动物健康没有不可接受的危险。对人和动物健康没有不可接受的危险。 法典规定，出口国应按要求向进口国法典规定，出口国应按要求向进口国准备并提供哪些信息资料？准备并提供哪些信息资料？（1 1）有关动物卫生状况和国家动物卫生信息系统的信息。以确定该国是否为无）有
33、关动物卫生状况和国家动物卫生信息系统的信息。以确定该国是否为无A A 类或类或 B B 类疾病国家或是否存在无类疾病国家或是否存在无 A A 类或类或 B B 类疾病区，信息还应包括保持无疫类疾病区，信息还应包括保持无疫病状态所实施的条例及方法；病状态所实施的条例及方法；（2 2）传染病发生的常规信息及快报；）传染病发生的常规信息及快报；（3 3）国家控制和预防）国家控制和预防 A A 类疾病及类疾病及 B B 类疾病采取措施能力的详细情况；类疾病采取措施能力的详细情况；（4 4）兽医服务机构及当局的信息；）兽医服务机构及当局的信息；（5 5）技术资料，特别是该国家全部或部分地区应用的生物学试
34、验和疫苗。）技术资料，特别是该国家全部或部分地区应用的生物学试验和疫苗。4 4、 中华人民共和国动物防疫法制定的目的有哪几个？中华人民共和国动物防疫法制定的目的有哪几个？（一）加强对动物防疫工作的管理，加强对动物防疫工作的管理， （二）预防、控制和扑灭动物疫病，（二）预防、控制和扑灭动物疫病， （三）（三）促进养殖业发展，促进养殖业发展， （四）保护人体健康。（四）保护人体健康。5 5、 中华人民共和国动物防疫法规定禁止经营哪些动物、动物产品？中华人民共和国动物防疫法规定禁止经营哪些动物、动物产品？（1） 封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；（2） 疫区内易感染的；（3） 依法应当检疫而未经检疫
35、或者检疫不合格的；（4） 染疫的；（5） 病死或者死因不明的；（6） 其他不符合国家有关动物防疫规定6 6、国家禁止哪些物品进境？、国家禁止哪些物品进境？（1 1）动植物病原体（包括菌种、毒种等）动植物病原体（包括菌种、毒种等） 、害虫及其他有害生物；、害虫及其他有害生物；（2 2）动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；）动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；（3 3）动物尸体；）动物尸体；（4 4）土壤。）土壤。7 7、动物卫生行政行为成立要件包括哪几个方面？、动物卫生行政行为成立要件包括哪几个方面？（1 1）主体合法。）主体合法。（2 2
36、）行为在职权范围之内。）行为在职权范围之内。（3 3）行为的内容合法、适当、明确。）行为的内容合法、适当、明确。（4 4）行为是行政主体的真实意思表示。）行为是行政主体的真实意思表示。（5 5）符合法定程序。）符合法定程序。（6 6）行政行为要符合法定形式。）行政行为要符合法定形式。8 8、动物卫生行政法律关系的特征体现在哪几个方面？、动物卫生行政法律关系的特征体现在哪几个方面？（1 1）主体特定。行政法律关系一方当事人必须是动物卫生行政主体。）主体特定。行政法律关系一方当事人必须是动物卫生行政主体。（2 2）法律地位不平等。行政主体可以依法增设、限制，或剥夺管理相对人的某）法律地位不平等。行
37、政主体可以依法增设、限制，或剥夺管理相对人的某项权利，亦可依法增设或赦免其某项义务，而管理相对人则无此权利。项权利，亦可依法增设或赦免其某项义务，而管理相对人则无此权利。（3 3）单）单方意思表示。行政主体可以以单方面的意思表示而设立某项法律关系，不需要方意思表示。行政主体可以以单方面的意思表示而设立某项法律关系，不需要征得管理相对人的同意。征得管理相对人的同意。（4 4）由动物卫生行政法规定。当事人的权利和义务都是由动物卫生行政法律规）由动物卫生行政法规定。当事人的权利和义务都是由动物卫生行政法律规范预先规定的。范预先规定的。（5 5）职权责任交叉重叠。）职权责任交叉重叠。9 9、输出动植物
38、、动植物产品和其他检疫物时，什么情况下准予出境？什么情况、输出动植物、动植物产品和其他检疫物时，什么情况下准予出境？什么情况下不准予出境？下不准予出境？（1 1）输出动植物、动植物产品和其他检疫物由口岸动植物检疫机关实施检疫，）输出动植物、动植物产品和其他检疫物由口岸动植物检疫机关实施检疫，经检疫合格或者经除害处理合格的，准予出境；经检疫合格或者经除害处理合格的，准予出境；（2 2）海关凭口岸动植物检疫机关签发的检疫证书或者在报关单上加盖的印章验）海关凭口岸动植物检疫机关签发的检疫证书或者在报关单上加盖的印章验放。检疫不合格又无有效方法作除害处理的，不准出境放。检疫不合格又无有效方法作除害处理
39、的，不准出境1010、动物卫生行政救济的意义有哪些？、动物卫生行政救济的意义有哪些？（1 1）有利于保护管理相对人的合法权益。）有利于保护管理相对人的合法权益。（2 2）有利于提高动物卫生行政主体及其工作人员的执法水平。）有利于提高动物卫生行政主体及其工作人员的执法水平。（3 3）有利于国家行政管理和维护社会主义法制。）有利于国家行政管理和维护社会主义法制。1111、动物卫生行政的特征有哪些？、动物卫生行政的特征有哪些？（1 1）动物卫生行政的主体必须是动物卫生行政机关，即动物卫生各级畜牧兽医）动物卫生行政的主体必须是动物卫生行政机关，即动物卫生各级畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政府所属的
40、动物防疫监督机构，以及出入境动植行政管理部门和县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构，以及出入境动植物检疫机关。物检疫机关。（2 2）动物卫生行政是动物卫生行政主体代表国家进行的管理活动）动物卫生行政是动物卫生行政主体代表国家进行的管理活动 。（3 3）动物卫生行政以动物卫生行政法为依据。）动物卫生行政以动物卫生行政法为依据。（4 4）动物卫生行政活动必须在法律规定的范围内进行。）动物卫生行政活动必须在法律规定的范围内进行。1212、动物卫生行政处理的表现形式有哪些？、动物卫生行政处理的表现形式有哪些？（1 1）颁发证照、签发书证）颁发证照、签发书证（2 2）审查验收，监测评价）审查验收，监测
41、评价（3 3）无偿采样、封存、留验）无偿采样、封存、留验（4 4）封锁、隔离、扑杀、无害化处理）封锁、隔离、扑杀、无害化处理1313、发生哪些情形时，兽医行政管理部门应在、发生哪些情形时，兽医行政管理部门应在 2424 小时内用电传、电报、传真或小时内用电传、电报、传真或电子邮件向电子邮件向 OIEOIE 寄送通报？寄送通报？（1 1）在某国或某地区以前没有，而第一次发生或重新发生的）在某国或某地区以前没有，而第一次发生或重新发生的 A A 类疾病；类疾病；（2 2）有重要新发现，对其他国家有流行病学意义的）有重要新发现，对其他国家有流行病学意义的 A A 类疾病；类疾病；（3 3）临时诊断到
42、某种）临时诊断到某种 A A 类疾病，并对其他国家有流行病学意义的重要信息；类疾病，并对其他国家有流行病学意义的重要信息；（4 4）非）非 A A 类疾病，但对其他国家有特别流行病学意义的新发现。类疾病，但对其他国家有特别流行病学意义的新发现。1414、按照、按照 OIEOIE法典的规定，动物疫病风险评估的步骤包括哪几个环节？法典的规定，动物疫病风险评估的步骤包括哪几个环节？（1 1）释放评估）释放评估（2 2）接触评估）接触评估（3 3）后果评估）后果评估（4 4）风险计算。）风险计算。1515、为了体现、为了体现 WTOWTO 关于鼓励发展和经济改革的原则，关于鼓励发展和经济改革的原则，W
43、TOWTO 协议中给予发展中协议中给予发展中缔约方优惠待遇的基本情况有哪些？缔约方优惠待遇的基本情况有哪些？（1 1）允许发展中成员方用较长的时间履行义务，或有较长的过渡期。）允许发展中成员方用较长的时间履行义务，或有较长的过渡期。（2 2）允许发展中成员方在履行义务时有较大的灵活性。）允许发展中成员方在履行义务时有较大的灵活性。（3 3）规定发达国家成员对发展中国家成员提供技术援助，以使后者得以更好地）规定发达国家成员对发展中国家成员提供技术援助，以使后者得以更好地履行义务。履行义务。1616、OIEOIE 规定，如果某国家要建立非免疫无规定，如果某国家要建立非免疫无 FMDFMD 地区，必
44、须做好哪些方面的工地区，必须做好哪些方面的工作？作？（1 1）有定期和快速的动物疫病报告记录；）有定期和快速的动物疫病报告记录；（2 2）向）向OIEOIE 报告，在过去报告，在过去2 2 年内没有爆发过年内没有爆发过 FMDFMD，且在过去，且在过去1212 个月内没有进个月内没有进行过免疫接种；另外，该地区在停止免疫接种后，没有引进过免疫接种动物；行过免疫接种；另外，该地区在停止免疫接种后，没有引进过免疫接种动物；（3 3）提供文献证实，在非免疫无）提供文献证实，在非免疫无 FMDFMD 区有有效的监测体系及监测带；区有有效的监测体系及监测带；（4 4）详细描述无疫区边界和监测带不实施免疫
45、接种，防止）详细描述无疫区边界和监测带不实施免疫接种，防止 FMDFMD 入侵无疫区的入侵无疫区的体系，提供证据，证明上述各项工作得到有效监督，并已实施了所有预防和控体系，提供证据，证明上述各项工作得到有效监督，并已实施了所有预防和控制制 FMDFMD 的常规措施。的常规措施。1717、动物卫生行政执法具有以下特点、动物卫生行政执法具有以下特点: :（1 1）动物卫生行政执法的主体必须是动物防疫监督机构）动物卫生行政执法的主体必须是动物防疫监督机构（2 2）动物卫生行政执法必须是具体行政行为）动物卫生行政执法必须是具体行政行为（3 3）动物卫生行政执法是一种双方不平等的行政法律关系）动物卫生行
46、政执法是一种双方不平等的行政法律关系1818、动物卫生行政处理的内容、动物卫生行政处理的内容（1 1）赋予权利（）赋予权利（2 2）依法履行义务）依法履行义务（3 3）免除义务（）免除义务（4 4）确定认可（）确定认可（5 5）否定驳回）否定驳回1919、动物卫生行政处罚应当遵循的一般程序包括哪几个阶段？、动物卫生行政处罚应当遵循的一般程序包括哪几个阶段？立案、取证、审查、决定、送达、执行、结案七个阶段。立案、取证、审查、决定、送达、执行、结案七个阶段。2020、WTOWTO 农业协议即乌拉圭回合农业协议，由哪几部分组成？农业协议即乌拉圭回合农业协议，由哪几部分组成？（1 1）农业协议主文件；
47、）农业协议主文件；（2 2）各谈判方在市场准人、国内支持和出口补贴方面作出的减让和承诺；）各谈判方在市场准人、国内支持和出口补贴方面作出的减让和承诺；（3 3）关于卫生和植物卫生措施的协议；）关于卫生和植物卫生措施的协议；（4 4）关于最不发达国家和净粮食进口发展中国家的决定。）关于最不发达国家和净粮食进口发展中国家的决定。五问答题五问答题1 1国际动物卫生法典国际动物卫生法典 规定将地区类型分为哪几种？请分别解释之。规定将地区类型分为哪几种？请分别解释之。（一）非免疫接种的无疫病区。（一）非免疫接种的无疫病区。（二）监测区。（二）监测区。（三）免疫接种的无疫病区。（三）免疫接种的无疫病区。（
48、四）缓冲区。（四）缓冲区。（五）感染区（疫区）（五）感染区（疫区） 。2 2我国实行官方兽医制度的必要性体现在哪几个方面？请简述之。我国实行官方兽医制度的必要性体现在哪几个方面？请简述之。（一）有利于入世后与国际惯例接轨。全世界绝大多数国家和地区都实行官方（一）有利于入世后与国际惯例接轨。全世界绝大多数国家和地区都实行官方兽医制度，并认为这种制度的优势在于其责任体系以个人负责为核心确立，可兽医制度，并认为这种制度的优势在于其责任体系以个人负责为核心确立，可确保动物卫生法律的贯彻落实。进口国对我国出口动物产品考察，就是以官方确保动物卫生法律的贯彻落实。进口国对我国出口动物产品考察，就是以官方兽医
49、制度框架来考查我国的兽医管理体制。兽医制度框架来考查我国的兽医管理体制。（二）有利于开创兽医工作新局面。实施官方兽医制度，可有效地解决长期困（二）有利于开创兽医工作新局面。实施官方兽医制度，可有效地解决长期困扰兽医工作的扰兽医工作的“ “政出多门政出多门” ”、的弊端，有利于开创统一、协调、有序、高效的新、的弊端，有利于开创统一、协调、有序、高效的新局面。局面。（三）有利于贯彻落实动物卫生法律规范。由于官方兽医制度强调统一、公正（三）有利于贯彻落实动物卫生法律规范。由于官方兽医制度强调统一、公正和过程控制，所以实施官方兽医制度，可统一、协调动物卫生工作，减少推诿、和过程控制，所以实施官方兽医制
50、度，可统一、协调动物卫生工作，减少推诿、扯皮、内耗等不良影响，有利于动物卫生法律贯彻落实。也有利于构建一个完扯皮、内耗等不良影响，有利于动物卫生法律贯彻落实。也有利于构建一个完整健全的动物卫生法律体系。整健全的动物卫生法律体系。（四）有利于造就公正、廉洁、高效的兽医执法队伍。实施官方兽医制度，可（四）有利于造就公正、廉洁、高效的兽医执法队伍。实施官方兽医制度，可以彻底根除上述弊端，建立一支公正、廉洁、高效的兽医执法队伍。以彻底根除上述弊端，建立一支公正、廉洁、高效的兽医执法队伍。（五）（五） 有利于提高动物产品卫生质量。有利于提高动物产品卫生质量。高质量的动物产品是靠生产过程形成的，而不是靠检