安监局年终单位总结5篇范文优质.docx

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1、安监局年终单位总结5篇范文安监局年终单位总结1 在市委市政府的领导下,在上级党委、政府的关切和支持下,仔细探讨制定和实施切合我镇实际的工作安排,要求全体理事、统一思想,刚好支配、细心部署各项工作。一年来,我镇食品平安、生产平安、消防平安工作取得显著成效,现将有关工作总结如下。 一、生产平安 自今年以来,我镇安监人员仔细学习中华人民共和国平安生产法、省平安生产条例、市平安生产监管方法提高自身业务水平学问,尤其在今年十八届三中全会期间,对全镇的企业进行了“拉网式”、“过筛式”的大排查,在检查过程中,我们坚持“查改结合、边查边改、以查促改”的原则,对存在平安隐患的企业下发了限期整改通知书,同时,要求

2、各村、各企业单位肯定要高度重视平安生产工作,把平安防范工作放在重要位置,列入重要议程,常抓不懈,隐患于未然,平安生产工作要根据“平安第一、预防为主”的方针,坚持以人为本,强化责任,以求真务实的精神把平安生产各项工作落到实处。 我们充分的相识到,要想使安监工作落到实处,首先要使各企业真正相识到平安生产的重要性。一是我们加大了对平安生产法的宣扬力度,以此强化广阔干部、职工、群众的平安生产法律意识和法制观念。充分利用各村的高音喇叭每周广播一次,广泛开展各项平安生产宣扬活动,使广阔企业和职工群众坚固树立了“平安责任重于泰山”的思想,切实从思想上对平安生产工作高度重视,坚决预防和遏制平安事故的发生。二是

3、深化开展平安生产领域“打非治违”专项行动,眼里打击非法违法生产经营建设行为,有效预防和遏制了重特大事故发生。三是深化开展“平安生产月”活动及“平安生产大排查大整治”行动,以平安生产倡议践行行动、隐患动态归零行动、执法监察利剑行动为主要内容,通过加强领导、落实责任,进一步加大检查治理力度,消退隐患,确保生产平安。 我镇结合实际,根据“严了再严,细了再细”的指导思想,每两周对全镇的各企业、加油站的平安状况进行了一次大检查。每次检查都严格落实责任制,不走过场,不走形式,对涉及到的企业、场所、摊点进行逐个排查。6月25日,镇安监站对辖区内的生产经营单位进行了突击抽查,共检查单位15家,发觉隐患9家,当

4、下整改1家。对申志国服装厂下发了限期整改通知书,对王建新、王建平服装厂下发了限期停业通知书。通过检查发觉,大部分企业重视平安生产工作,辖区企业运行正常。 二、食品平安 我镇充分相识到做好食品平安工作的重要性和必要性,刚好实行市食品平安工作会议精神,镇政府召开班子办公会议对食品平安工作进行了专题探讨,并对食品平安工作做了统筹支配,将食品平安工作列入政府议事日程,实行专题探讨食品平安工作18次,探讨确定相关事项完全落实。在食品平安工作的开展过程中,我们坚持“不留死角、不留盲区、不走过场、多措并举”的工作理念,切实保障我镇食品平安,让人名群众放心。 为了抓紧好食品平安,推动产品质量和食品平安专项整治

5、工作顺当进行,我镇一是在办公场所和主要道路悬挂了专项整治宣扬条幅;二是通过村喇叭广播的形式大力宣扬专项整治工作的成效,大力宣扬食品质量平安学问和法律法规,增加广阔人民群众的食品平安法制意识和维权意识,提高人民群众防范假冒伪劣食品的食识和实力,形成了全镇“人人关切、人人支持、人人参加”的产品质量和食品平安良好舆论氛围。 针对当前食品平安存在的突出问题和薄弱环节,依据上级有关文件精神,刚好制定了镇产品质量和食品平安专项整治行动方案,仔细开展了专项整治工作。 为了进一步摸清全镇食品生产加工小作坊、经营摊点的底数和生产经营状况,针对我镇食品小作坊和经营摊点分布多、广、散的实际状况,我镇食品安监站人员倾

6、全力。集中时间、精力、人力、物力,加强日常巡逻、限制销售范围、加强教化等一系列的有效措施强化了食品小作坊和经营垫摊点的监管。截止目前我镇共出动人员300余人次,车辆50余量。对全镇范围内食品生产销售点进行了拉网式排查,并将查出来的状况上报市食品监督管理局。 两会期间,我镇食安办仔细开展了食品平安大排查大整治行动,深化学习实行了省食品平安监督管理规定,对全镇范围内食品生产销售点进行了拉网式排查,并将查出来的状况上报市食品监督管理局。 三、消防平安 我镇消防办以党的十八届三中全会精神和中心、省、市领导关于加强消防工作的一系列重要批示为指导,以降低火灾总量、维护火灾形势持续稳定为目标,落实科学发展观

7、、平安发展观,深化贯彻消防法律法规,限度地消退火灾隐患,限度地削减火灾损失,限度地提高群众消防平安意识,限度地提升全社会防控火灾实力,为全镇经济社会发展创建良好的消防平安环境。 各村村委会主任(村党支部书记)为本村消防平安责任人,各村委会每个月至少要召开3次以上消防平安工作会议,实行各级政府及职能部门关于消防平安工作的有关规定及本村小麦、玉米秸杆的堆放问题,家用电器火灾防范的排查工作,随时出现火灾,随时上报不延误、不瞒报,在第一时间内组织广阔村民救援。 火灾隐患排查治理小组每个月5日都对各村用电线路进行检查,发觉问题刚好整改,并对镇全部企业进行了“拉网式”“过筛式”的大排查,在检查过程中,我们

8、坚持“查改结合、边查边改、以查促改”的原则,对存在火灾隐患的企业下发限期整改通知书16份。 火灾隐患排查治理小组要求各村每周一利用村广播形式宣扬消防法律、法规和消防学问,充分利用农闲季节,组织村民学习消防常识,进一步增加了村民消防平安意识。 为确保我镇消防平安,我镇仔细开展了烟花爆竹平安专项治理行动,完善了危爆物品平安管理制度,在十八届三中全会期间和中秋国庆两节期间,制定了切实有效的火灾防控措施,确保我镇消防平安。当前,我镇完善了火灾防限制度,力争做好我镇今冬明秋的火灾防控工作。 四、存在的问题和不足 一是乡镇安监站人员力气、经费有限,且缺乏专职技术人员,存在工作不够到位,督导不够志向的问题,

9、乡镇安监站无执法权限,无法正常执法问题。 二是农村地区平安形势严峻,平安监管相对薄弱。农村地区大都是分散生产经营,生产经营者遵守法律意识不强,相当一部分经营者存在侥幸心理,法律意识比较淡薄,平安问题难以保证,始终存在质量平安隐患,给监管工作带来很大困难,大大制约食品平安水平的提升。 三是网格化管理制度尚需完善。网格化管理制度使我镇平安工作更加细化,以点带面,层层负责,责任到人,为我镇平安工作带来很大便利。我镇安监站将在以后的工作过程中逐步细化企业摊点网格化管理措施,不断完善网格化管理制度。 总之,一年来,在市委、政府的正确领导下,在镇委、镇政府的大力支持下,我镇平安工作卓有成效,确保了我镇广阔

10、人民群众生命和财产没受到损失,但是我们还看到不足,今后将接着做好新形式下平安工作。 安监局年终单位总结2 本人自_年1月从质监站调入安监站工作,担当站长助理并负责站办公室的日常管理工作,并于今年5月起负责站内设常规室的管理工作。近年来,我恪尽职守,团结同事,在局、站领导的正确领导下,在全体同事的大力支持和协作下,以务实、高效为宗旨,仔细履行岗位职责,基本上完成了局、站领导交办的各项工作任务。现我就近年来在安监站所从事的主要工作简要汇报如下,请审议。 一、近年来本人主要工作状况 (一)仔细履行站长助理职责,帮助站长做好对全站的日常管理工作,全力完成站长交办的各项工作任务。依据站领导的工作支配,制

11、定全站工作安排,审查下属各部门的工作安排,督促各部门仔细实行,并定期检查实施状况。同时,依据本站工作职能,主动摸查驾驭我区建设工程平安施工状况,刚好向站长汇报,为本站工作安排、工作重点等的调整刚好供应看法和依据,努力做好站长的助手和参谋。 (二)仔细做好对站办公室的管理工作。组织、检查和督促办公室工作人员依据本室职能分工,仔细做好全站联系和沟通协调、上传下达、检查督促、文件起草核改、资料整理归档及后勤保障等工作。近年来安监站办公室的主要工作包括:一是依据站领导的指示,为加强规范管理并提高本站工作效能,进一步完善了本站的各项规章管理制度,于去年完成了本站管理手册的编印工作;二是规范监督管理资料的

12、整理和归档工作,于去年在局的大力支持下,设立了档案室,制定了各项档案管理制度;三是刚好做好上传下达及各种文件起草和核改工作,如仔细起草平安月活动、各项平安检查活动的方案安排和状况总结,按要求刚好向上级汇报本站平安监督管理工作的开展状况,刚好撰写政务信息宣扬本站重大工作活动等。 (三)仔细做好对常规室的管理工作。从今年5月起我依据站领导的支配,负责常规室的日常管理工作。常规室所负责的审查工程报监和备案材料、现场查勘开工条件、对已完工工程出具平安等级评价看法等工作涉及工程建设进度,行业内关注度较高,特殊是有关文明施工条件问题。为做好此项工作,我和全室同事进行了仔细的探讨探讨,并经请示局、站领导同意

13、,努力改进工作方法,在坚持工作原则的前提下,实行突出重点、敏捷处理的措施,突出提升服务水平、加强宣扬、做好提前告知和提前介入预审查等工作,并依据实际状况将可暂不重点审查的工作关口后移。通过改进,工作效率提高,工作投诉较少,总体效果较好。 (四)仔细完成局领导交办的其他工作。包括参与各种工作会议、工作活动、各种协调工作和代拟各类文件等。 二、存在问题和努力方向 回顾过去,我在局、站领导的正确领导下,在全体同事的大力支持、协作和帮助下,努力履行岗位职责,取得了一些成果。但是亦存在明显不足。总结起来有几点,包括在工作上不够大胆、细致,工作的条理性、安排性和前瞻意识不强等。今后,我将以全力做好本职工作

14、为前提,接着努力提高各方面水平。一是接着发扬优点,同时努力克服各种缺点;二是接着强化大局意识和听从意识,团结同事,关切同事,多请教,虚心接受并汲取各同事在工作和生活方面的各种不同看法,同心协力做好各项工作;三是加强学习,不断总结,努力提高思想道德水平和工作业务水平;四是多向领导请示工作和汇报思想,仔细提取领导的指责指正看法。 安监局年终单位总结3 今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,紧紧围绕中心工作和市、区平安生产工作部署,我局实行一系列措施扎实开展平安生产各项工作,切实抓好党风廉政建设责任制的落实,并取得了明显成效。全年全区共发生平安生产事故5起(工、矿、商、贸企业),死亡5人,

15、受伤0人,干脆经济损失230万元,平安生产事故限制在市下达的指标范围(5人)内,辖区没有发生较大以上平安生产事故。现将工作总结如下: 一、加强政治理论学习,不断提高执法实力和干部素养。 我局非常重视党员干部政治理论学习,把它摆在一个重要位置来抓。以开展庸懒散贪作风建设整顿年活动为契机,一是加强对十七届六中全会、十八大精神、关于加强党的作风建设的重要论述、中共中心关于加强和改进党的作风建设的确定、党员领导干部廉洁从政若干准则等重要文件和党纪法规的学习,通过实行集中学习和个人自学的方式进行,不断提高全局干部的政治思想素养,着力打造学习型领导班子和队伍。二是注意学习平安生产法、经济特区平安生产条例等

16、平安生产法律法规,提高全局干部的业务水平和执法实力。 二、仔细落实党风廉政建设责任制。 一是建立党风廉政责任制体系。根据“谁主管谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员,做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,形成“一把手”对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责,其他成员对职责范围内的党风廉政建设负干脆领导责任的责任体系。同时,根据“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。二是建立和完善各项管理制度。建立

17、和完善了平安生产行政执法责任制度、平安生产行政执法责任追究制度等55项规章制度,同时,加强检查,肃穆查处违反制度的行为,促进制度落实到位。通过制度建设与执行,形成用制度管事、靠制度管人的机制。三是开展岗位廉政风险排查。通过排查,梳理出行政许可、行政案件审批等简单滋生腐败的2项权力事项、2个风险点,其中A级0个,B级0个,C级2个,制定防范措施2条,促进了廉洁从政。 三、以“平安生产年活动”为主线,扎实开展平安生产各项工作。 (一)实行有效措施落实平安生产责任。一是4月27日区政府与各镇、街道和各职能部门签订了20_年平安生产责任书,层层落实平安生产责任。二是出台各镇(街)和区各有关部门平安生产

18、监督管理职责规定并下发平安生产工作要点,确保全区平安生产责任清楚,目标明确,措施有力。 (二)加大执法力度,严厉打击平安生产非法违法行为。协调安委会各成员单位在建筑施工、非煤矿山、危急化学品、道路交通、消防平安等重点行业领域开展平安生产执法,严厉打击平安生产非法违法行为。一是协调公安消防部门检查单位2912家次,发觉火灾隐患26493处,督促整改火灾隐患26404处,责令“三停”11家,罚款14.05万元,拘留3人。二是与工商、公安、质监、环保、辖区镇政府(长流镇、石山镇、海秀镇、永兴镇)联合执法,取缔并拆除5个非法炼油点。三是取缔非法烟花爆竹经营点5家。对14家实心红砖厂进行摸底及执法检查,

19、对无证经营的予以关停。与区住建局联合检查,对辖区内的48家建筑工地存在的隐患责令企业整改,确保平安生产。四是开展对21家非煤矿山企业平安生产检查,发觉隐患督促企业整改。 (三)开展隐患排查整治工作,刚好消退平安隐患。一是组织开展元旦春节、博鳌亚洲论坛、五一、国庆、十八大期间平安生产检查,特殊是对简单导致事故发生的薄弱环节重点排查。共检查企业936家,发觉一般隐患2808处,已整改2640处,整改达94%。二是开展对琼州海峡水上交通的平安整治。通过开展对渔民的平安教化和协作市有关部门清理渔网等方式开展治理,确保琼州海峡水上交通平安。三是加强对东环铁路段的巡查,督促企业大力整治隐患,通过加强宣扬教

20、化和监管等措施,严禁在高铁旁边施放风筝、孔明灯等高空漂移物,确保高铁平安。四是开展对渡船渡口的平安专项整治。区安监局会同市交通局、市海事局对东山镇渡口渡船、便民桥等进行平安检查,督促东山镇和业主落实平安防范措施。下发整改通知书4份。同时会同市海事局在东山镇举办渡工培训班并持证上岗。 (四)开展平安生产宣扬培训教化活动。一是组织146名非煤矿山企业负责人、平安管理人员及危化品企业自评员参与省、市举办的各类培训班。二是组织烟花爆竹(零售)企业负责人和销售人员共156人参与市安监局举办的烟花爆竹学问培训班。三是举办各镇、街、各职能部门分管领导和安监员及村(居)委平安生产监督员业务培训班2期,参与培训

21、人数有190人。四是以平安生产活动月为平台,开展了以平安生产宣扬询问日、应急演练周、隐患大排查等为主要内容的活动。 (五)开展作业场所职业健康平安整治。一是通过电话通知和现场监督检查等方式督促企业做好作业场所职业健康安上申报注册工作。二是开展对木材加工和木质家具制造企业职业危害治理,督促企业落实职业健康平安防范措施,确保职工职业健康平安。 (六)抓好平安生产标准化建设。制定平安生产标准化建设方案,在全区各行业推广平安标准化建设工作,实现本质平安。开展对危急化学品、非煤矿山、烟花爆竹三大行业平安检查工作,督促企业做好标准化建设工作。 (七)加强对重大危急源和高风险点责任监管。一是落实监管责任。与

22、镇(街)、行业部门签订重大危急源和高风险点监管责任书,落实了重大危急源和高风险点的监管责任,实现齐抓共管。二是加大对10家重大危急源和高风险点的监管力度,督促各危急源企业和高风险点强化措施,严格管理,加大投入,完善预案,确保各重大危急源管控到位。 (八)加强应急管理体系建设。制定并完善了生产平安事故应急预案和危急化学品事故应急救援预案,同时督促各镇、街完善生产平安事故应急预案,使之更具有针对性和可操作性。举办一期应急救援人员培训班,参与人员35人。指导企业开展应急演练56次,提高企业应急救援人员应对突发事务的实力,削减事故造成的损失。 (九)仔细做好烟花爆竹平安生产许可工作我局严格根据烟花爆竹

23、经营(零售)许可程序对辖区内的63家烟花爆竹零售点进行审批。同时加强了日常监督检查,发觉隐患刚好处理,确保了烟花爆竹零售点无生产平安事故发生。 (十)仔细查处生产平安事故。今年共处理工矿商贸事故5起,立案调查5起,结案5起;追究责任人员4名、责任单位4个,罚款39.36万元。 四、食品平安工作 今年我局仔细落实区食安办的工作部署,加强对8家食品生产、加工企业的监督检查,帮助企业建立健全平安生产各项规章制度,督促企业对存在的平安隐患进行整改,确保平安生产。 五、抓好“五大工程”包点责任工作 我局主要负责丘海一横路的包点工作。一是落实责任。把“五大工程”工作任务落实到每个人,调动了工作的主动性。二

24、是建立日常巡查制度。每天支配人员对丘海一横路进行巡查,发觉问题刚好处理。在抓好以上工作的同时,还仔细抓好永兴镇博强村委会的安排生育和建群村委会美党村的文明生态村建设及区委、区政府交办的其它工作。 六、平安生产存在的突出问题 (一)我区绝大多数企业是私营企业,负责人平安生产意识淡薄,为了追求经济效益,平安生产投入不足,设备老化,导致很多事故隐患得不到刚好治理。 (二)有些规模较小的企业负责人不重视平安管理工作,未配备专(兼)的平安管理人员,造成企业没专人抓平安管理工作。 (三)由于政府职能分工不一,审批权与监管权分开,造成了管理上的漏洞,存在隐患盲区。 (四)农村的民宅违法建筑势头未能得到有效限

25、制。 (五)有些乡镇、街道、职能部门对本辖区、本行业的监管不到位,未能刚好排查事故隐患,造成生产平安事故时有发生。 (六)企业员工大部分都是农夫工,平安学问水平低,未参与平安培训教化就上岗,导致违反劳动纪律、违章操作的现象常常发生。 安监局年终单位总结4 20_年,区安监局仔细贯彻全市平安生产工作会议精神,依据国务院、省、市关于加强平安生产工作的总体要求,进一步完善责任体系,落实政府(部门)平安生产监管责任,开展了平安生产重点行业领域专项整治,促进生产经营单位平安生产主体责任的落实,确保全区平安生产状况进一步稳定好转。主要状况有: 一、生产平安事故状况 1-10月,全区共发生平安事故379起、

26、死亡47人、干脆经济损失491.9616万元,与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸平安事故5起、死亡9人、干脆经济损失323.1万元,与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%,其中1起为4人死亡较大以上生产平安事故;道路交通平安事故238起、死亡38人、干脆经济损失86.71万元,与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%;生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、干脆经济损失82.1516万元,与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业平安事故。平安生产总体形势严峻。 二、平安生产主要工作状

27、况 (一)强化责任,构建平安生产监管新格局。依据关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求,区委、区政府出台关于加强平安生产促进平安发展的实施看法依据“平安第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求,提出全区要进一步完善平安生产责任体系、健全生产平安事故隐患排查治理体系、完善平安预防限制体系、提升平安生产治理实力,着力推动“平安北仑”建设。一是充溢调整平安生产委员会。今年我区参照市安委会平安生产目标管理责任单位组成,增加发改局(经信局)、人社

28、局、规划分局、财政局(国资委)为平安生产目标管理责任单位,增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位,要求负有平安生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担当安委会成员。二是调整完善平安生产责任体系。在“平安生产目标管理责任书”签订环节上,除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外,还出现了三个“第一次”,即:第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书,实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后,区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延长,做到责任书签订横向到边、纵向究竟,实现平安监管全覆盖。三是完善平安生产考核评

29、价机制。20_年的区政府目标责任制考核中提高了平安生产工作的权重。同时,把平安生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容,与干部提拔任用相挂钩。 (二)狠抓落实,深化开展平安隐患整治“攻坚战”。根据上级要求,结合区域实际状况,开展了北仑区预防较大以上生产平安事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等,全面分析事故多发易发缘由,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控实力。一是重大事故隐患:区委区政府联合发文,对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大平安生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大平安生产事故隐患都由区领导包案治理,明确包案单位和协作单位

30、,形成合力落实整改,消退隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改,并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域:依据存在的平安隐患状况,全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记陈利幸亲自包案,质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实,以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨,29家企业主体设备改造基本完成,正在逐家验收,总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域:针对全区管道错综困难的状况,创新油气管道平安管理机制,区政府出台北仑区进一步加强油气管道平安管理工作看法,在全区推行“管道长

31、制”,依据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制,从企业和政府两个层面落实管道平安管理职责,9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道平安监管联席会议制度,以定期与不定期相结合方式,刚好汇总工作进展、阅历做法,做到互通信息,相互协作,形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式,摸清全区油气化工管道基本状况:我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家,382根管道,63种介质,管道总长度为1106.34Km。四是青峙工业园区:与园区6家企业签订责任状,进一步明确企业责任。各部门一方面配备特地人员加强园区内日常管理和巡查执法,另一方面督促重

32、点企业解决物流运输车辆停放等问题。根据“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,9月起启动青峙化工园区平安风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上,基本编写完成园区整体平安评估报告,并提出消退、降低或者限制园区平安风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动:区安委会印发了关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知,突出非煤矿山、危急化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记陈利幸作出的重要批示,“检查肯定要做到全覆盖,不留死角,整改肯定要做到坚决彻底,不留隐患”的要求,各乡镇街

33、道、有关部门也快速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月,全区共组织执法检查组500个,其中联合执法140次,暗查暗访28次,出动执法检查人员和专家2090人次,检查企事业单位和场所580家次,对11家单位实施关闭取缔,暂扣或吊销20家单位有关许可证,责令37家单位停产整顿,打击整治平安问题794项。 (三)突出重点,强化企业平安监管服务。一是深化重点高危企业平安技术服务外包工作。20_年5月,我区在省市首创危化企业平安服务外包模式,引入平安生产中介机构对区内39家重点危化企业开展平安评估、综合平安检查、专项平安检查、事故应急询问等平安生产服务工作。

34、在对第一轮平安生产技术服务外包工作进行阅历总结的基础上,今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业,实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作,经专家组联合评审,确定宁波国际招标有限公司为我区平安技术服务单位,并结合年度检查安排,有序开展平安服务。两年多来,平安中介机构共投入人力784人次,服务企业365家次,发觉平安生产隐患2800余项,提出整改建议2000余项。二是推动危化企业“3HH模式”平安生产协作活动。自20_年区安监局出台北仑区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案,激励引导危化企业互学互补、互查互

35、比、互助互救,构建危化企业协作长效机制以来,协作组25家危化企业以论坛为平台,共享了652条“管理阅历、秘笈”,解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆,树典型,走出去,引进来”为抓手,开展了67次强化培训,发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向,聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的平安管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练,于8月15日和7月31日分别开展了浙江省自然气管道平安事故应急演练和全区危急化学品道路及管道运输事故应急演习,经各抢险单位协同配

36、台,各抢险人员的奋力拼搏,有效限制了险情的发展,起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛,12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论学问笔试以及7个项目的竞赛,获得优胜的6支队伍代表北仑区参与了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,取得了优异成果。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动,参演人员6937人次,投入资金151.97万元。 (四)建立体系,深化推动隐患排查治理工作。一是开展平安生产网格化建设。依据宁波市安监局统一支配,我区今年上半年启动了全区平安生产网格化管理工作,3月底区安委办制定下发了关于印发平安生产网格化管理实施方

37、案的通知(仑安办20_16号),成立了以徐斌副区长任组长的平安生产网格化管理工作领导小组;并依据街道(乡镇)特点,细心筛选,确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。在总结试点阅历的基础上,8月26日,下发北仑区平安生产委员会办公室关于做好平安生产网格化管理试点推广工作的通知(仑安办20_69号),对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求,并要求至20_年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作,帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度,深化隐患排查治理网上监控工作,使得今年上半年的网

38、上录入“四个率”在全市名列前茅;同时根据市统一要求,主动发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作,截至11月底已扩面至5245家(20_年底为1222家),提高了329.21%,并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上,隐患治理率达到98%以上。1-11月份,共发觉并整改平安事故隐患31934条,整改率达到100%。 (五)巩固成果,推动平安生产标准化与诚信机制融合建设。自20_年以来,区财政共支配684万元用于平安生产标准化企业嘉奖和评审资金,目前全区共有565家规模企业被确定为国家平安生产标准化达标企业,其中一级7家,二级24家,三级539家,四级60家,范围涉及冶金、有色

39、、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时,今年我区以宁波市企业平安生产信用管理信息系统建设为契机,大力推动企业平安生产标准化和诚信机制融合建设,把标准化作为信用评级的重要内容,以标准化推动企业平安生产基础建设,以诚信机制强化平安生产激励约束,把企业平安生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据,有效提高企业平安生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报,达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视平安生产、员工平安意识淡薄、平安管理混乱、生产平安事故多发等状况,已对逸盛石化、亚洲浆纸

40、业、科元塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈,以部门通报、播放企业平安隐患幻灯片等方式,深刻剖析企业在平安管理中存在的问题,给企业敲响平安生产的警钟;对平安生产标准化证书有效期内发生生产平安死亡事故的科元塑胶公司与白峰船舶修造厂,撤销其平安生产标准化企业等级,并首次对生产平安事故多发的科元塑胶公司实行平安诚信警示。 (六)形式多样,扎实推动平安文化建设。一是开展平安文化宣扬。在全国第十三个平安生产月活动期间,紧扣活动主题,针对不同对象,开展危化企业员工应急技能处置大赛,平安生产询问体验日,平安进企业、进校内、进社区、进工地等活动,多层次、多形式强化平安宣教和技能提升,着力提高全社会平安意识。

41、二是深化全员平安培训工程。截至10月底,已完成全年全员平安培训安排,累计完成各类从业人员平安培训82983人次,其中主要负责人1830人次,平安生产管理人员2650人次,特种作业人员2503人次,其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业平安生产骨干培育工程”,组织48名企业负责人、安管员和班组长参与全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业平安生产管理骨干人员参加进行区“双百双千”企业骨干暨平安生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共平安宣扬教化基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨平安生产标准化企业安管员培训班期间,组织培训对象参观体验三星公司平安教化体验馆。各街道乡镇

42、、有关企业也主动组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教化。1-11月,三星公司平安教化体验馆共接待参观体验人员2757人次,累计教化介绍148小时。10月24日,北仑消防平安教化体验馆通过市安委办验收,下步该馆将接着广泛开展平安生产宣扬教化培训,增加国民平安素养,充分发挥平安教化基地作用。 (七)严格执法,加强平安生产责任追究。加强平安生产行政执法,加大打非治违力度,规范平安生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产平安事故,依法肃穆追究事故单位和相关责任人的责任,并刚好向社会公开事故调查信息。对经预警、提示,仍不彻底整改平安隐患而导致事故发生的,从严加大惩罚力度。健全、完善事故和

43、重大平安生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济惩罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系,并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底,我区对事故发生有责任的单位和个人严格根据平安生产法、生产平安事故报告和调查处理条例等相关规定分别进行了行政惩罚,对9家事故责任单位惩罚120.5万元,对9名事故责任人惩罚30.75万元,行政拘留6人,移交刑事机关追究责任2人。 二、存在的问题与困难 (一)企业平安生产基础依旧薄弱。不少企业和单位业主平安意识淡薄,虽然有平安生产责任制,但未仔细落实,形同虚设,流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产平安,重经济效益,轻平安投入,平安设施缺乏;尤其是一

44、些小企业家庭作坊,工艺、装备落后,平安保障程度低,平安生产基础薄弱,事故防范和应急处置实力严峻低下。 (二)平安生产执法监管力气不足。我区石化产业发达,平安监管任务较兄弟县(市区)更重,但相应的监管力气却明显不足,特殊是目前仍有4个街道乡镇未达到20_年度市政府对区政府平安生产目标管理考核细则人员配置要求。此外,市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而当前作为三级网格主要力气的村(社区)协管员普遍文化程度不高,难以娴熟驾驭并运用网格化管理信息系统和移动协查终端;且平安生产隐患的排查专业性强、实力要求高,大部分村(社区)协管员水平有限,也并非特地针对平安生产领域,很难发觉暗藏在企

45、业内部的生产隐患。 (三)隐患排查治理扩面推动难度大。全区生产经营企业量大面广,规下企业占绝大多数,而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业平安生产的重要性的相识,没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身须要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外,其他街道乡镇都存在较大困难。 三、20_年工作思路 20_年我区平安生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导,以宣贯新平安生产法为主线,以当前平安生产领域存在的问题为导向,紧紧围绕平安生产事故指标防控目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,努力实现平安生产基层基础建设进

46、一步巩固、平安生产长效机制建设进一步推动、平安生产监管方式进一步突破,详细为条块结合抓好五项重点工作: (一)突出一个中心。以确保事故限制指标不突破为中心任务,力争实现“一防一制三下降”,即有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降,确保平安生产形势持续稳定。 (二)落实两个责任。依据新中华人民共和国平安生产法和中共北仑区委北仑区人民政府关于加强平安生产促进平安发展的实施看法,强化平安生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好平安生产工作,首先要抓好生产经营单位的平安生产,确保职工的生命平安,首要责任在企业。新平安生产法主要侧重企业主体责任的落实

47、,进一步充溢和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际限制人是企业的第一责任人,对平安生产负全面责任,督促企业全面落实平安生产相关法律法规、标准规范,落实企业在平安投入、平安责任制、平安管理制度、平安监管机构、平安培训、注册平安工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府平安监管责任。安监局以及其他负有平安生产监督管理职责的部门根据“三个必需”(管业务必需管平安、管行业必需管平安、管生产经营必需管平安)的要求,在各自职责范围内对有关行业、领域的平安生产工作实施监督管理,强化平安生产责任追究;各街道(乡镇)根据属地监管职责要求,依法加强对本行政区域内生产经营单位平安生产状况的监督检查。 (

48、三)提升三项实力。提升平安生产执法检查实力。加强新平安生产法和业务学问学习,提高业务水平,严格落实年度执法安排,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向究竟,不放过任何一个细微环节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区。提升平安生产隐患治理实力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参加机制,建立完善隐患排查治理信息管理平台,同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动,集中打击治理一批重点、难点隐患;促进闭环管理,落实工作责任,提高工作效率,对生产平安事故多发的乡镇(街道)和部门进行警示通报。提升平安生产事故防范实力。把平安生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中,在招商引资、项目建设中严把平安生产关,严格执行平安生产许可和建设项目

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