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1、泓域咨询/溧阳卫星导航设备项目可行性研究报告溧阳卫星导航设备项目可行性研究报告xx集团有限公司报告说明目前卫星导航与位置服务行业中大多为小微企业，行业集中程度低，市场参与者众多，市场竞争较为无序，以龙头企业带动、中小企业支撑的产业发展格局尚未形成，一定程度上限制了行业的发展。根据谨慎财务估算，项目总投资12202.01万元，其中：建设投资9828.87万元，占项目总投资的80.55%；建设期利息233.33万元，占项目总投资的1.91%；流动资金2139.81万元，占项目总投资的17.54%。项目正常运营每年营业收入26400.00万元，综合总成本费用23031.67万元，净利润2447.89
2、万元，财务内部收益率12.93%，财务净现值922.79万元，全部投资回收期6.98年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场预测9一、 行业进入壁垒9二、 行业进入
3、壁垒10第二章 项目建设背景、必要性13一、 行业发展影响因素13二、 行业发展现状17三、 行业风险特征19四、 项目实施的必要性20第三章 项目绪论22一、 项目名称及项目单位22二、 项目建设地点22三、 可行性研究范围22四、 编制依据和技术原则22五、 建设背景、规模24六、 项目建设进度24七、 环境影响24八、 建设投资估算25九、 项目主要技术经济指标25主要经济指标一览表26十、 主要结论及建议27第四章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 坚持科技创新核心地位33四、 争创产业集群示范36五、 项目选址综合评价36第五章 建筑技术分析38一、
4、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第六章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施50第七章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员59四、 监事61第八章 运营管理64一、 公司经营宗旨64二、 公司的目标、主要职责64三、 各部门职责及权限65四、 财务会计制度69第九章 原辅材料供应及成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十章 进度规划方案78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 项目环境保
5、护80一、 编制依据80二、 建设期大气环境影响分析80三、 建设期水环境影响分析83四、 建设期固体废弃物环境影响分析84五、 建设期声环境影响分析84六、 环境管理分析85七、 结论87八、 建议87第十二章 工艺技术设计及设备选型方案89一、 企业技术研发分析89二、 项目技术工艺分析91三、 质量管理92四、 设备选型方案93主要设备购置一览表94第十三章 劳动安全生产96一、 编制依据96二、 防范措施99三、 预期效果评价104第十四章 投资方案105一、 投资估算的依据和说明105二、 建设投资估算106建设投资估算表110三、 建设期利息110建设期利息估算表110固定资产投资
6、估算表112四、 流动资金112流动资金估算表113五、 项目总投资114总投资及构成一览表114六、 资金筹措与投资计划115项目投资计划与资金筹措一览表115第十五章 项目经济效益分析117一、 基本假设及基础参数选取117二、 经济评价财务测算117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表119利润及利润分配表121三、 项目盈利能力分析121项目投资现金流量表123四、 财务生存能力分析124五、 偿债能力分析125借款还本付息计划表126六、 经济评价结论126第十六章 风险防范128一、 项目风险分析128二、 项目风险对策130第十七章 项目总结分析133第十
7、八章 附表附件135主要经济指标一览表135建设投资估算表136建设期利息估算表137固定资产投资估算表138流动资金估算表139总投资及构成一览表140项目投资计划与资金筹措一览表141营业收入、税金及附加和增值税估算表142综合总成本费用估算表142固定资产折旧费估算表143无形资产和其他资产摊销估算表144利润及利润分配表145项目投资现金流量表146借款还本付息计划表147建筑工程投资一览表148项目实施进度计划一览表149主要设备购置一览表150能耗分析一览表150第一章 市场预测一、 行业进入壁垒1、技术壁垒作为新兴的高新技术行业，卫星导航与位置信息服务行业具有较高的技术门槛，形成
8、自然的技术壁垒。在卫星导航定位产品方面，核心技术主要被北美企业所垄断，新进企业很难在短期内具有国际竞争能力；在基于位置的信息系统应用业务方面，一般的卫星导航定位企业不具备相应专业的知识和技术，很难准确理解用户需求，并在共性需求分析的基础上开发出适合客户需要的专业应用系统；在基于位置的运营服务业务方面，需要卫星通信、移动通信和互联网等技术的有机融合。所以，在新兴的卫星导航定位行业，技术先发优势尤为明显，新进者很难在短期与先发者在技术水平层面构成竞争。2、人才壁垒卫星导航与位置服务行业的技术发展和应用发展都已经进入了上升期，产业规模不断加大的同时，也对从事该行业从业者的科研能力、管理能力、综合素质
9、提出了更高的要求。在以技术取胜的卫星导航行业，急需的是具有出色的科研能力、丰富的实践经验、先进的管理水平的综合型人才，而这些人才更多的需要通过企业的培养产生，新进企业难以在短时间内挖掘。要建设一支优秀的管理团队与技术团队需要大量的时间、资金方面的投入。因此，先发企业的人才优势比较明显，新进者的人才障碍突出。3、资金壁垒卫星导航与位置服务行业具有极强的专业技术性，对人才和技术的要求高。技术的研发需要大量的时间，而且结果通常伴随着不确定性，加大了企业的风险和资金需求。据行业研究报告数据显示，该行业大多为小微企业，受规模和盈利水平的限制，企业融资能力差，而卫星导航行业属于资金密集行业，新进企业往往很
10、难在短时间内获取一定的资金来支付其在人员和研发上的支出，无法获得资金支持的企业将会在激烈的竞争中被淘汰出局。二、 行业进入壁垒1、技术壁垒作为新兴的高新技术行业，卫星导航与位置信息服务行业具有较高的技术门槛，形成自然的技术壁垒。在卫星导航定位产品方面，核心技术主要被北美企业所垄断，新进企业很难在短期内具有国际竞争能力；在基于位置的信息系统应用业务方面，一般的卫星导航定位企业不具备相应专业的知识和技术，很难准确理解用户需求，并在共性需求分析的基础上开发出适合客户需要的专业应用系统；在基于位置的运营服务业务方面，需要卫星通信、移动通信和互联网等技术的有机融合。所以，在新兴的卫星导航定位行业，技术先
11、发优势尤为明显，新进者很难在短期与先发者在技术水平层面构成竞争。2、人才壁垒卫星导航与位置服务行业的技术发展和应用发展都已经进入了上升期，产业规模不断加大的同时，也对从事该行业从业者的科研能力、管理能力、综合素质提出了更高的要求。在以技术取胜的卫星导航行业，急需的是具有出色的科研能力、丰富的实践经验、先进的管理水平的综合型人才，而这些人才更多的需要通过企业的培养产生，新进企业难以在短时间内挖掘。要建设一支优秀的管理团队与技术团队需要大量的时间、资金方面的投入。因此，先发企业的人才优势比较明显，新进者的人才障碍突出。3、资金壁垒卫星导航与位置服务行业具有极强的专业技术性，对人才和技术的要求高。技
12、术的研发需要大量的时间，而且结果通常伴随着不确定性，加大了企业的风险和资金需求。据行业研究报告数据显示，该行业大多为小微企业，受规模和盈利水平的限制，企业融资能力差，而卫星导航行业属于资金密集行业，新进企业往往很难在短时间内获取一定的资金来支付其在人员和研发上的支出，无法获得资金支持的企业将会在激烈的竞争中被淘汰出局。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业发展影响因素1、有利因素（1）国家产业政策的推动2007年我国密集出台了若干关于卫星导航技术研发和应用的文件，之后几乎每年都有相关政策促进卫星导航与位置服务产品的应用。2013年，国务院办公厅印发关于国家卫星导航产业中长期发展规划的通知，这是
13、国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划，勾划出至2020年的产业发展蓝图。2014年出台关于促进地理信息产业发展的意见，明确把发展地理信息与导航位置融合服务，作为五个推动加快发展的重点领域之一。目前，为贯彻落实“十三五”国家战略性新兴产业发展规划，国家发展改革委公布了战略性新兴产业重点产品和服务指导目录2016版，该目录涉及战略性新兴产业5大领域8个产业，其中包含了北斗及卫星应用的相关内容。目录指出，下一代信息网络产业中，一是物联网设备，包括定位系统设备，北斗全球定位系统（GPS）终端与设备，RTLS定位系统等。二是卫星移动通信、导航终端设备，包括移动卫星通信终端，利用地球静止轨道卫
14、星或中、低轨道卫星作为中继站，实现区域乃至全球范围的移动通信的终端；包括车载、舰载、机载终端和手持机；卫星导航定位接收机，接收北斗等卫星导航定位系统的广播导航信号，用于导航定位功能的接收机设备。三是卫星通信运营服务方面，指基于移动、宽带等卫星通信系统的运营服务，基于北斗卫星导航系统、北斗地基增强系统的导航定位、高精度网络同步和授时运营服务等。国家产业政策的大力支持是卫星定位与位置服务行业良好有序发展的坚实基础。（2）基于卫星导航与位置信息服务技术应用的扩大基于卫星导航与位置信息的服务，是构建物联网系统大平台的未来发展方向，独特性在于其具有很强的拓展性，是基于GPS或北斗等系统取得的位置信息而衍
15、生出的丰富的增值服务。它使孤立的、静态的位置信息有序组合，提供给用户更加个性化的实用、便捷的信息。随着3G、4G、5G等通信技术的不断发展，以及智能导航终端的逐渐普及，将有越来越多的基础卫星导航和位置服务技术的应用被不断开发出来，行业发展前景将更为乐观。（3）技术创新，导航通信融合创造新应用模式作为新一代的卫星导航系统，北斗系统实现了定位系统和通信技术的结合，蕴藏着诸多使用价值。除能广泛应用于危险品运输监控、海洋搜救等场合外，还将开启包括智能交通在内的诸多服务新模式。除北斗系统的应用之外，广大电信运营商和各大导航设备生产商同样在探索卫星导航与通信技术融合带来的新应用。通过与4G等移动通信网融合
16、，车载卫星导航终端发展成为远程车辆信息服务平台（Telematics），集导航、监控、娱乐、移动办公等多种功能于一身，并提供实时交通信息服务。智能手机的快速普及，使得手机地图和手机导航成为大众生活日益重要的组成部分，提供多样化、个性化基于位置的增值内容信息服务。卫星导航应用市场正从以车辆应用为主向通信融合的以个人消费应用为主转变，消费电子导航、互联网导航等新的导航服务模式正逐渐成为导航产业新的增长点。目前，中国的导航产业伴随着移动互联网的兴起正逐渐转型。多家企业已经在构建基于4G、WiFi等无线通信技术的应用服务平台，提供包括实时路况信息、实时救援等在内的各项位置服务。技术的创新融合拓展了卫星
17、导航的功能，激发了更多的消费需求。（4）市场细分，导航与位置服务产业链已具雏形导航与位置服务产业链主要包括芯片与终端制造商、移动运营商、内容提供商和服务提供商。国内产业链各环节发展相对完备，相关企业日趋成熟，有效支撑新一轮高速增长。以北斗系统为突破口，中国不少公司已经开始研发具有自主知识产权的导航芯片，可望打破少数几家欧美公司垄断。支撑导航与位置服务应用的内容数据主要包括导航地图数据、深度信息点数据和动态交通数据，市场上已经涌现出多家能够基于不同数据源进行交通信息处理的企业。在服务提供方面，一大批专业的第三方信息服务提供商涌现，基于通信技术，为卫星导航设备提供包括一键呼叫导航、TMC实时交通路
18、况信息、车辆定位追踪、车辆实时救援等服务。与此同时，包括电信运营商、汽车生产商、导航电子地图提供商也加入了服务提供的队伍。伴随着从为产品付费、为信息付费向为服务付费的业务模式演进，导航与位置服务产业链逐渐由前端设备制造商主导过渡到后端运营服务商主导。在这种趋势之下，整个市场细分加速，产业链已经初具雏形。2、不利因素（1）行业竞争无序目前卫星导航与位置服务行业中大多为小微企业，行业集中程度低，市场参与者众多，市场竞争较为无序，以龙头企业带动、中小企业支撑的产业发展格局尚未形成，一定程度上限制了行业的发展。（2）创新体系不健全卫星导航与位置服务行业对技术依赖高，企业创新需求强，但我国目前创新体系尚
19、不健全，主要体现在对行业创新的保护力度不够，对专利和版权的保护力度仍需加强。完整的法律保护体系能更进一步激发行业内企业的创新意识，形成产业链协同效应，促进行业更快更好发展。（3）运营服务不能有效满足用户需求目前中国卫星导航应用主要集中在车船导航监控、电力及通信网络授时等领域，综合运营服务平台尚未建立，不能有效满足大众及行业用户多样化的应用需求，缺乏面向大众市场清晰的盈利模式。需面向位置服务、公众出行、智能交通、物流监控调度、应急救援等细分领域，深度挖掘用户需求，开发新的应用服务与盈利模式。（4）核心技术缺失及关键设备国产化率低在卫星导航产品产业化进程中，核心技术是卫星定位关键芯片，如射频芯片、
20、基带芯片、数据处理芯片等。目前全球此类芯片基本上被少数几家欧美公司所垄断，中国导航设备生产受制于上述芯片生产商，95%导航芯片都是采取国外购买的方式，长期以来都没有形成核心技术，制约了中国卫星导航应用产业的规模化、大众化发展。另外，涉及国家核心经济和安全的许多重要领域，包括民航、交通电信、金融、电力、物流等基本依赖GPS，对国家安全和战略利益构成严重威胁，北斗兼容机芯片及OEM板的研制和产业化迫在眉睫。二、 行业发展现状近十年来，我国卫星导航与位置服务产业产值实现快速增长，2015年该产业总体仍然保持高速发展态势,产业总体产值达到1735亿元,较2014年增长29.2%。同时，产业新增投资和新
21、增企业数量持续增加,卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右,从业人员数量约45万,人才流动现象明显加剧。据统计,2015年国内导航定位终端产品总销量突破4.66亿台,其中具有卫星导航定位功能的智能手机销售量达到4.4亿台。汽车导航后装市场终端销量接近1000万台,汽车导航前装市场终端销量约为371万台,各类监控终端销量在800万台左右,高精度定位接收机和板卡销量(含出口)14万台/套。我国卫星导航与位置服务产业链包括基础器件、基础软件、基础数据、终端集成、系统集成、运营服务等主要环节。其中，基础器件位于产业链上游，是整个产业发展的基础，是终端集成、系统集成等环节的重要支撑。
22、终端设备承载卫星导航定位功能，关系到用户体验，是产业发展水平的重要体现。运营服务是产业实现可持续发展的最重要手段，是未来时空服务发展的根本依托。2015年虽然中游整体产值规模较上年明显上升，但因芯片和终端产品价格下降过快，产值增速较去年进一步放缓，在全产业链中相应占比仍然呈下降趋势。中游产值在总产值中占比61%，其中终端集成环节占比47%，系统集成环节占比14%;上游产值在总产值中占比14%，其中基础数据、基础器件和基础软件等环节产值分别为7%、5%和2%；以运营服务为主的产业链下游依然保持快速增长态势,移动互联网巨头纷纷涉足位置服务,以及各地公共位置服务平台的建设运营,使下游的位置服务业务得
23、到快速发展,在产业链各环节中产值涨幅最快,在总产值中占比达25%。目前我国卫星导航与位置服务产业链产值仍然主要集中在中游,中游的终端集成和系统集成属于产业链附加值较低的环节，中游一端独大说明产业仍处于发展初级阶段。三、 行业风险特征1、政策风险中国卫星导航与位置服务进入高速发展的新阶段，与政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，国务院办公厅印发关于国家卫星导航产业中长期发展规划的通知，这是国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划，勾划出至2020年的产业发展蓝图,规划再次强调至2020年产业的总产值达到4000亿元的目标。国家还先后出台了一批政策，如：关于促进信息消费扩大内需
24、的若干意见、关于推进物联网有序健康发展的指导意见等，推动行业进一步快速发展。政策的变动往往具有不可预测性，若是目前这种良好的政策环境发生变化，相关的企业必将受到影响。2、技术创新风险卫星导航与位置定位服务依赖精准的技术，技术总是处在不断的发展和更新之中。企业需要具有专研精神和学习能力的研发人员紧跟市场动态，满足市场需求，开发出与时俱进的新技术、新系统。若是企业技术创新能力差，将会在市场竞争中处于不利地位，面临被市场淘汰的风险。3、市场风险随着行业技术、管理和服务水平的不断提高，对行业内企业自身实力的要求越来越高，市场竞争压力不断提高。由于存在部分不具备资质或者产品质量不达标的企业参与竞争，行业
25、面临不规范竞争的风险。此外，行业良好的发展前景也吸引着行业外竞争者的不断进入，卫星导航与位置服务的发展也带来了一定程度的竞争和冲击，行业的市场竞争呈逐步加剧的态势。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握
26、市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：溧阳卫星导航设备项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条
27、件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、
28、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、
29、 建设背景、规模（一）项目背景据统计,2015年国内导航定位终端产品总销量突破4.66亿台,其中具有卫星导航定位功能的智能手机销售量达到4.4亿台。汽车导航后装市场终端销量接近1000万台,汽车导航前装市场终端销量约为371万台,各类监控终端销量在800万台左右,高精度定位接收机和板卡销量(含出口)14万台/套。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积35914.55。其中：生产工程22460.96，仓储工程7140.58，行政办公及生活服务设施3052.58，公共工程3260.43。项目建成后，形成年产xxx套卫星导航定位产品的生
30、产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12202.01万元，其中：建设投资
31、9828.87万元，占项目总投资的80.55%；建设期利息233.33万元，占项目总投资的1.91%；流动资金2139.81万元，占项目总投资的17.54%。（二）建设投资构成本期项目建设投资9828.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8546.29万元，工程建设其他费用984.71万元，预备费297.87万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入26400.00万元，综合总成本费用23031.67万元，纳税总额1791.07万元，净利润2447.89万元，财务内部收益率12.93%，财务净现值922.79万元，全部
32、投资回收期6.98年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积35914.551.2基底面积11986.861.3投资强度万元/亩309.752总投资万元12202.012.1建设投资万元9828.872.1.1工程费用万元8546.292.1.2其他费用万元984.712.1.3预备费万元297.872.2建设期利息万元233.332.3流动资金万元2139.813资金筹措万元12202.013.1自筹资金万元7440.063.2银行贷款万元4761.954营业收入万元26400.00正常运营年份5总成本费用万元
33、23031.676利润总额万元3263.867净利润万元2447.898所得税万元815.979增值税万元870.6310税金及附加万元104.4711纳税总额万元1791.0712工业增加值万元6338.3613盈亏平衡点万元13656.70产值14回收期年6.9815内部收益率12.93%所得税后16财务净现值万元922.79所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第四章 选址方案分析一、 项目选
34、址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、
35、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况溧阳1990年撤县设市，市域面积1535平方公里，总人口约80万，现有国家级旅游度假区（天目湖旅游度假区）1个，省级高新技术开发区（江苏中关村科技产业园）1个、省级经济开发区（溧阳经济开发区）1个，省级旅游度假区1个（曹山旅游度假区），辖9个镇、3个街道。2020年，溧阳成功入选全国农村宅基地制度改革试点城市、国家级新型城镇化建设示范县城；商事制度改革、财政管理、制造业创新转型、粮食工作获省政府激励表彰；创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家全域旅游示范区；位居“2020中国县级市全面小康指数百强”第19位。溧阳，是三
36、省通衢处。地处苏浙皖三省交界，距离上海约250公里、杭州约170公里，宁杭高速、扬溧高速、常溧高速，以及筹建中的溧高高速、溧广高速在这里交汇，距离南京禄口机场仅有半小时车程。宁杭高铁贯穿全境，筹建中的沪苏湖高铁、淮扬镇宣铁路将促进溧阳更好地融入长三角地区“1小时经济圈”。丹金溧漕河、芜太运河2条三级航道是连接苏南、浙皖的“水上高速公路”，可直达沿江沿海各大港口。溧阳，是生态休闲区。溧阳土壤富硒、水质弱碱、空气优良，林木覆盖率达31.4%。“三山一水六分田”的地貌赋予了溧阳山水的灵性，享有“上有天堂，下有苏杭；出了苏杭，美在溧阳”的美誉。溧阳，是产业特色地。聚力发展先进制造、高端休闲、现代健康、
37、新型智慧“四大经济”，以“环境更友好、发展可持续、群众得实惠、政府有收益”为基本特征的“幸福经济”正在成为溧阳的产业底色，入选社会主义现代化建设试点地区。“十四五”时期，面对百年未有之大变局深度调整，我国进入了全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。我市和全国一样，仍然处于重要战略机遇期。从国际来看，世界格局正在经历一段不稳定、充满矛盾斗争的大变革大调整。中美战略博弈将成为常态，新冠肺炎疫情全球蔓延，世界经济低迷；产业链与供应链布局将由离岸向在岸转移、由区域协作向自主配套转变，面临非经济因素冲击；保护主义、单边主义上升，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增强。同时
38、也要看到，和平与发展仍然是时代主题，经济全球化和区域一体化是大势所趋；以技术、人工智能、工业互联网为代表的新一轮科技革命，将触发全球产业链分工和生产组织网络发生重大调整，全球重要生产网络区域内部循环更加强化。从国内来看，我国进入高质量发展阶段，尽管发展面临结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，但制度优势显著，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，发展韧性强大，社会大局稳定，正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，以长三角区域一体化发展等重大区域发展战略引领的区域协调发展新格局正在形成，城市群、都市圈和中心城市成为承载发展要素的主要空间。从我市来看
39、，经过改革开放以来的接续奋斗，我市产业发展具有一定的基础，拥有一批优秀的企业家和干部队伍，营商环境在江苏省保持第一方阵，“凝聚精气神、建设新溧阳”的发展氛围浓厚。面对国内外交织并存的机遇挑战，必须在危机中育先机、于变局中开新局。总体而言，“十四五”时期和今后一个阶段溧阳仍将处于奋力赶超的关键期。一是发展转型加速期。从融入“双循环”新发展格局来看，加快经济发展仍是主题。因此，“十四五”经济工作的重点是巩固产业新动能、增强经济硬实力。一方面，围绕提升经济总量、工业经济规模、企业数量质量等方面，对标先进地区，进一步找准工作发力点，校准突破方向；另一方面，把“十三五”期间产业结构根本性重构和发展动能根
40、本性转换的趋势进一步巩固好、维护好、提升好，推动新兴产业产能逐步释放、服务型经济的支撑作用持续加强、地标性产业集群逐步成型，构建以先进制造为主体、“四大经济”为支撑的现代产业体系。二是区域突围关键期。从长三角一体化发展趋势看，实现城市能级突破仍是主要任务。因此，“十四五”时期区域合作的重点是积极参与区域一体化，补齐公共服务短板，实现高质量发展。一方面发挥交通区位、生态本底、产业基础等综合优势，进一步密切与区内中心城市的沟通联系，完善畅达联通的交通、产业和公共服务共建共享体系；另一方面，依托新型城镇化建设补齐溧阳公共服务短板，打造区域公共服务供给高地，高水平、大范围参与一体化发展，吸引优质资源加
41、快集聚，实现更高层次的区域竞合。三是城市提升进阶期。从增强地区经济社会创新力和竞争力看，打造城市品牌仍是重点目标。因此，“十四五”时期增强城市实力和竞争力的重点是争创区域新特色、提升城市知名度、扩大城市影响力。一方面，通过立足资源禀赋优势创唯一、成示范，积极引进高端研发机构入驻、举办各类高层次学术交流活动、整合资源打造创新绿色发展的地标性品牌，不断增强我市经济实力；另一方面，通过承担前瞻性试点任务，积极推进城乡融合发展、公园城市建设、生态价值转换、美丽溧阳打造等，优化政务营商环境，加快农村综合改革和社会领域改革，对接苏沪自贸区，探索协同发展路径，持续在国家区域发展战略中拓展合作广度与深度，实现
42、更加高质量的对外开放，努力在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。三、 坚持科技创新核心地位（一）培育科技创新主体建立以企业为主体的技术创新体系，引导企业瞄准新能源汽车、智能电网、智能装备等产业发展方向，围绕关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”领域以及产业核心技术、共性技术和质量技术，实施联合攻关、集成创新；依托中科院物理所长三角研究中心、东南大学溧阳研究院等，加强基础科学研究，提高原始性创新能力，推动科技创新成为经济转型升级的“第一引擎”。到年，高新技术产业产值占规上工业产值比重达到，万人发明专利拥有量件，规上工业企业中有研发活动企业数占比达
43、到。（二）建设创新平台载体推进以企业为主体的制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心、协同创新中心等新型研发机构建设，支持集群产业链龙头企业联合上下游，整合创新资源要素，组建“企业联盟”协同创新的制造业创新中心，打通产业链、创新链，提升产业集群核心竞争力。（三）提升高企培育密度建立健全高企培育库，加大“增量”高企的资金奖补投入，加大对“存量”高企、高企培育入库企业的扶持力度；继续加强细分行业核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业的引进培育工作，推动我市高企量质齐升。到年，高新技术企业达家。（四）导入科教人才资源加快推进南京航空航天大学天目湖校区等重大项目建设，努力拓展通用航空等各类
44、优势专业落地溧阳，在产业研究院、应用型大学、高等职业院校和继续教育机构的引进上实现突破；深入实施“天目湖英才榜”人才新政，加强行业人才队伍建设，建立行业人才培养梯队，组建面向全球的招才引智合作网络；坚持本土企业家培养与高层次人才引进并重，增强企业家深耕溧阳的信心。（五）营造科技创新生态推动“金融资本科技创新”，拓宽“苏科贷”“政银担基金”等金融产品应用范围；探索建立领军人才企业自主创新产品政府首购首用制度；扩大科技创新券适用和流通范围，支持企业购买创新服务，为企业家、创业人才的创业创新降风险降成本；引进国内外知名的研发外包、工业设计、建筑设计、技术交易、创新孵化、科技金融、知识产权等科技中介服
45、务机构，完善科技服务链条，打造一批科创平台、孵化平台品牌。支持有实力的企业联合高校院所创建国家级研发中心、省企业重点实验室、院士工作站，在北京、上海、深圳等国内一线城市和创新资源富集地区建设科创中心，集聚利用当地创新要素，打造“科研飞地”；在江苏省中关村高新区等重点园区设立知识产权服务站，推进溧阳经开区知识产权试点园区建设。到年，建设常州市级以上众创空间、孵化器、加速器累计达家，孵化面积达万平方米，认定省级以上企业“三站三中心”家。（六）借力长三角科创资源对接科创走廊、沿沪宁产业创新带（）科创技术、创客精英，持续打造南京科技创新资源南下与杭州科技创业资本北上的交汇城市；对接国家级、省级科技资源
46、平台，重点加强与上海科学院、江苏技术产权交易市场、江苏省产业技术研究院等科创平台合作，促进先进科技成果落地。四、 争创产业集群示范坚持产业为核、创新发展，把科技创新、绿色发展作为驱动高质量发展的主引擎，以发展先进制造为主体，坚定不移抓龙头、铸链条、建集群，培育集聚总部经济，努力把溧阳打造成中国的“电谷”和新能源之都。（一）推动“先进制造”集群发展“十四五”期间，以江苏省中关村高新区、溧阳经开区、苏皖合作示范区社渚先导区为主阵地，在推动动力电池产业实现千亿级的基础上，举全市之力再造个千亿级、个五百亿级产业集群。（二）培育“新型智慧”应用体系顺应国家发展数字经济的宏观趋势，大力培育发展新型智慧经济、数字经济，加快数字社会建设、创新创造发展、各类人才集聚。到年，全市新型智慧经济营业收入达亿元。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要