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1、泓域咨询/深圳建筑涂料项目商业计划书深圳建筑涂料项目商业计划书xx（集团）有限公司目录第一章 行业发展分析8一、 行业的进入壁垒分析8二、 影响行业发展的有利和不利因素11三、 行业发展概况14第二章 项目概况20一、 项目名称及投资人20二、 编制原则20三、 编制依据20四、 编制范围及内容21五、 项目建设背景21六、 结论分析23主要经济指标一览表25第三章 项目背景及必要性28一、 产业政策28二、 国家政策大力支持保温装饰板行业的发展29三、 建设具有全球影响力的科技和产业创新高地31四、 增强城市综合承载力和服务辐射能级34第四章 选址方案分析38一、 项目选址原则38二、 建设
2、区基本情况38三、 巩固壮大实体经济根基，构建高端高质高新的现代产业体系41四、 项目选址综合评价43第五章 建筑工程方案分析45一、 项目工程设计总体要求45二、 建设方案47三、 建筑工程建设指标48建筑工程投资一览表48第六章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第七章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事58三、 高级管理人员63四、 监事65第八章 SWOT分析说明68一、 优势分析（S）68二、 劣势分析（W）69三、 机会分析（O）70四、 威胁分析（T）70第九章 劳动安全分析74一、 编制依据74二、 防范措施75三、 预期效果评价81第十章 进度规
3、划方案82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十一章 原辅材料成品管理84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十二章 组织机构、人力资源分析86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十三章 技术方案88一、 企业技术研发分析88二、 项目技术工艺分析90三、 质量管理91四、 设备选型方案92主要设备购置一览表93第十四章 项目投资计划94一、 编制说明94二、 建设投资94建筑工程投资一览表95主要设备购置一览表96建设投资估算表97三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投
4、资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 项目经济效益分析105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表110二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十六章 风险评估分析116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十七章 项目总结分析121第十八章 附表122主要经
5、济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表133本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 行业的进入壁垒分析1、功能型建筑涂料（1）品牌壁垒由于建筑行业、装修装
6、饰行业的工程客户往往使用知名涂料产品凸显自身楼盘的质量及档次，建筑涂料产品的品牌效用明显。品牌知名度的建立是企业长年投入大量资金进行广告宣传及消费者涂刷后效果优异进行口碑宣传共同作用的结果。这为新进入行业企业设置了较高的门槛。目前，我国建筑涂料市场上已经存在一批知名品牌，外资品牌如立邦、SKK、STO、多乐士等；内资品牌如嘉宝莉、三棵树、亚士创能、固克等，市场对这些知名品牌认可度已经比较高，成为新进入者的品牌壁垒。（2）营销网络壁垒建筑涂料产品消费市场广阔，营销网络的布局、产品区域覆盖能力是决定建筑涂料企业销售的基础。维护渠道的稳定性、提升营销网络的服务质量，是一项长期复杂的工作，新进入者在短
7、期内难以建立完善的市场营销服务网络和累积强大的综合竞争实力，因而将面对较大的市场开拓壁垒。（3）环保壁垒近年来，随着国家对涂料行业发展环保要求的提高，涂料行业的环保标准也在不断更新和出台。随着一系列日趋严格的环保标准相继实施，一些小规模、技术实力落后、环保要求不达标的企业将陆续被淘汰，从而促进行业的结构调整和产业升级。环保标准的不断提高加速了行业不规范企业的出局，也构成了潜在企业进入行业的重要壁垒。（4）技术壁垒高装饰性、多功能性、节能环保、低成本已成为建筑涂料的发展方向，产品类型丰富，品质不断提高，依靠一两个固定产品配方已经难以支持企业的可持续发展。新进入企业需要具备深厚的技术积累和持续的产
8、品开发能力，才能适应市场竞争的需要，因此新进入者的技术门槛较高。2、保温装饰板（1）技术与专利壁垒保温装饰板作为传统薄抹灰和涂料湿作业系统的升级换代产品，具有装饰、节能、安全、经济、施工便捷等方面的综合优势，集成了涂料、涂装、保温板等多领域的技术整合，形成可装配式、一体化的外墙保温节能材料。在生产过程中，不但需掌握先进的涂装生产线装备技术、涂装工艺，而且必须熟知与保温装饰板涂装性能要求相匹配的涂料技术，技术工艺难度较大。此外，针对客户对饰面效果的不同需求，需要在配套涂料的生产和涂装工艺上及时做出工艺调整，这种快速研发和服务响应能力对企业的技术积累和技术创新能力要求较高。（2）项目经验壁垒保温装
9、饰板作为一种升级换代的新产品，目前尚处于发展期阶段，市场认知度、接受度还有待提高，客户对产品应用的安全性、应用中的安装技术节点、系统应用的整体效果及其耐久性存在较大疑虑。因此，客户对保温装饰板供应商过往是否拥有成功案例、以及是否拥有大型房地产客户成功应用案例较为看重。龙头企业拥有较丰富的成功经典案例，对其市场开拓、品牌宣传等具有较大促进作用，对新进入者形成一定的壁垒。（3）人才壁垒建筑涂料及保温装饰板的研发、生产、应用需要拥有跨专业技能和知识的技术人才，其产品的研发与生产需要高素质、具有复合专业知识、勇于创新的高级技术人才。但目前我国保温装饰板行业的人才培养体系还不完善，行业内大多数企业还没有
10、建立专门的人才培养机制，缺乏技术性人才特别是能够持续致力于新产品、新工艺开发的技术人才。一名高素质的技术人才需要经过长时间的企业内部培养，要经历具体生产实践的磨练，而一个涉及多领域的成熟专业人才团队更是需要经过长时间的实践磨合。对于潜在的新进入者，人才的缺乏成为其重要壁垒。（4）产能规模壁垒随着大型房地产商开发集采模式的推行，保温装饰板单个项目规模增大且个性化要求增多，对供货能力要求日益提高；同时，外墙保温装饰系统施工工期短，这对厂家的阶段性供货能力提出了较高要求。目前，保温装饰板行业逐步进入快速发展期，规模效应明显，产能规模大的企业生产成本较低，对客户的保障能力强，产品的市场竞争力较高，增大
11、了新进入者的市场风险。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、影响行业发展有利因素（1）国家政策大力支持新型节能环保墙体材料的发展2005年5月31日，住建部发布了关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见，提出到2020年，我国住宅和公共建筑建造和使用的能源资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发达国家水平，并要求全国城镇新建建筑执行50节能标准，建筑节能行业开始快速发展。2017年3月1日，住建部发布建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划，提出到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比
12、重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比超过60%。建筑节能标准的逐步提高，将有力推动保温装饰板行业的快速发展。2015年工信部、住建部联合印发的促进绿色建材生产和应用行动方案明确指出“发展高效节能保温材料。鼓励发展保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板”。2019年发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）首次将“建筑保温装饰一体板产品”列入发改委产业结构调整目录鼓励类产品，从战略层面支持建筑保温装饰板行业的发展。（2）
13、城镇化的持续推进，为行业提供内在发展动力根据国务院关于印发国家人口发展规划（20162030年）的通知（国发201687号），我国常住人口城镇化率从2010年的49.95%提升至2015年的56.1%。根据上述规划，常住人口城镇化率的发展目标为2020年60%，2030年70%。随着我国城镇化进程的持续推进，房地产开发投资将保持稳定增长，根据Wind资讯统计，2019年房地产开发投资完成额132,194.26亿元，同比增长9.90%，增速有所提升。未来随着房地产投资的增长，将进一步带动建筑涂料行业的持续增长。（3）旧房节能改造的加速进行，进一步推动行业的快速增长根据“十三五”规划文件要求，20
14、16-2020年平均每年完成既有居住建筑及公共建筑节能改造1.2亿平方米。目前全国老旧小区共有约16万个，涉及的居民超过4,200万户，建筑面积约为40亿平方米。2019年8月22日，财政部、住建部公布中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法，明确将老旧小区改造纳入专项资金支持范围；即主要用于小区水电路气等配套基础设施和公共服务基础设施改造，小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造。2020年7月20日，国务院办公厅发布国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见（国办发202023号），提出2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老
15、旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。因此，随着未来旧房节能改造的加速进行，预计将拉动行业需求实现快速增长。2、影响行业发展的不利因素（1）外资品牌依然占据主导地位中国涂料行业市场上，外资企业仍然占据着主导地位。根据中国涂料工业协会2019年7月23日发布的2019中国涂料企业百强名单，2019年前十大涂料企业外资企业占据7家，内资企业仅有湘江涂料、三棵树、德威涂料3家企业。外资品牌在国内涂料市场、特别是高端涂料市场领域依然占据着一定优势。但近年来随着本土企业，尤其是本土龙头企业在产品、品牌、渠道等方
16、面的不断成长，国内本土企业市场份额逐渐增加，国内品牌向上渗透的迹象逐步显现。（2）中小企业融资渠道有限由于涂料及保温装饰板行业的下游客户主要为房地产开发商及建筑外墙装饰施工企业，终端客户主要为房地产开发商，对上游材料供应商均要求一定的信用期。中小企业由于融资渠道有限，将在一定程度上影响其业务规模的增长。三、 行业发展概况建筑行业经过多年发展，已成为国民经济重要的组成部分，它在满足建筑审美需求的同时，顺应了绿色节能低碳的发展趋势，未来随着人们生活水平日益提升，建筑装饰风格多样化、产品现场施工装配化需求都将不断提高，功能型建筑涂料及保温装饰板未来发展前景良好。1、功能型建筑涂料根据中国涂料工业协会
17、2020年3月3日发布的2019年中国涂料行业经济运行简报及2020年面临机遇与挑战，2019年我国涂料行业产量为2,438.80万吨，同比去年2,377.07万吨（修正后同口径数据）增长2.6%。整体来看，2019年中国涂料行业依然呈现出稳定增长、稳中向好的良好态势。近年来，在新建房屋建筑稳步增长以及旧房翻新的房屋涂装需求拉动之下，建筑涂料行业规模不断扩大。根据中国产业信息网，2012年中国建筑涂料产量约为416万吨，2018年我国建筑涂料产量约890万吨，中国建筑涂料产量过去6年复合增速约为13.51%。根据国务院关于印发国家人口发展规划（20162030年）的通知（国发201687号），
18、我国常住人口城镇化率从2010年的49.95%提升至2015年的56.1%。根据上述规划，常住人口城镇化率的发展目标为2020年60%，2030年70%。随着我国城镇化进程的持续推进，房地产开发投资将保持稳定增长，2019年房地产开发投资完成额132,194.26亿元，同比增长9.90%，增速有所提升。未来随着房地产投资的增长，将进一步带动建筑涂料行业的持续增长。根据“十三五”规划文件要求，2016-2020年平均每年完成既有居住建筑及公共建筑节能改造1.2亿平方米。目前全国老旧小区共有约16万个，涉及的居民超过4200万户，建筑面积约为40亿平方米。2019年政府工作报告提出：城镇老旧小区量
19、大面广，要大力进行改造提升。2019年8月22日，财政部、住建部公布中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法，明确将老旧小区改造纳入专项资金支持范围；即主要用于小区水电路气等配套基础设施和公共服务基础设施改造，小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造。2019年12月12日，中央经济工作会议提出，要加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造。2020年7月20日，国务院办公厅发布国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见（国办发202023号），提出2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工
20、作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。因此，随着未来旧房节能改造的加速进行，预计将拉动建筑涂料行业需求实现快速增长。根据预测，“十三五”期间建筑涂料增速预计在6%左右，其总量仍将占涂料总量的1/3以上。综上，随着我国城镇化的持续推进和日益剧增的旧房翻新需求为建筑涂料行业的发展提供了持续的增长动力。根据中国房地产协会于2020年3月18日发布的2020中国房地产开发企业500强测评研究报告，2019年中国房地产行业集中趋势依然得到延续。前四大房地产开发企业销售金额占比从2013年的6.93%上升至2019年的13.25%。销售金额排名
21、前10、前20、前50、前100的房地产企业全行业销售份额占比分别为25.22%、37.07%、53.62%、64.14%，各梯队市场份额均有不同比例上升。同时，伴随着房地产企业推广集采模式，只有具备品牌、服务、资金优势的龙头建材供应商才能进入集采名单，较为成熟的龙头企业将会得到更多发展空间。由于下游房地产行业集中度逐渐提高、国家环保政策趋严、上游原材料价格波动等因素的影响，中小涂料企业的生存空间逐渐被压缩，涂料行业整体向龙头企业加速集中。根据全国涂料工业协会数据，2019年“一百指数”企业总产量为943万吨，较2018年增长5.7%；主营业务收入总额达1200亿元，较2018年增长0.3%；
22、利润总额为103亿元，同比增长29.13%。此外，所选百家企业平均利润率为8.6%，高于行业平均水平7.3%。由于外资涂料企业进入我国市场较早，加之资金实力占优，形成了目前外资企业市占率较高的竞争局面，国内涂料市场第一梯队仍被外资龙头企业占据。根据中国涂料工业协会2019年7月23日发布的2019中国涂料企业百强名单，2019年前十大涂料企业外资企业占据7家，内资企业仅有湘江涂料、三棵树、德威涂料3家企业。近年来随着本土企业，尤其是本土龙头企业在产品、品牌、渠道等方面的经营成长，国内本土企业市场份额逐渐增加，国内品牌向上渗透的迹象逐步显现。因此，随着行业品牌认知的加强、行业标准的提高以及下游房
23、地产集中度的提高，市场将加快优胜劣汰，涂料行业的集中度将进一步提升，为龙头企业提供了充足的增长空间。2、保温装饰板根据中国绝热节能材料协会一体板分会于2019年3月发布的我国建筑保温装饰一体板行业发展研究报告，我国保温装饰板的发展先后经历了如下四个发展阶段：第一阶段20062008年，一体板刚刚推向市场，主要是一些高档公建项目使用，以仿铝板、仿陶板效果为主；第二阶段20082011年，开始由公建项目转向住宅项目，但仅限于作为一些非主流房地产市场使用的非主流产品，以仿铝板、仿石材装饰效果为主；第三阶段20112017年，主流房地产商开始尝试使用一体板，如万科、恒大、碧桂园、绿城等，开始与亚士创能
24、、固克、富思特等主流一体板企业签订合作协议，但在外墙装饰保温领域并未占到主流，市场上仍旧以薄抹灰体系为主；第四阶段从2018年开始，主流房地产市场使用的主流产品阶段，大型地产商全面运用，全面满足各种建筑风格。目前我国一体板行业的发展尚处于第四个发展阶段的前期，属于发展期阶段。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称深圳建筑涂料项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节
25、省投资、加快进度。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景根据国务院关于印发国家人口发展规划（20162030年）的通知（国发201687号），我国
26、常住人口城镇化率从2010年的49.95%提升至2015年的56.1%。根据上述规划，常住人口城镇化率的发展目标为2020年60%，2030年70%。高质量发展跃上更高台阶，二二年地区生产总值超过2.8万亿元，居亚洲城市前五，地均、人均地区生产总值居内地城市前列，单位生产总值能耗、水耗处在全国大中城市最低水平，全社会研发投入占地区生产总值比重达4.93%，达到全球领先水平，构建形成“基础研究技术攻关成果产业化科技金融人才支撑”全过程创新生态链，国家级高新技术企业数量是“十二五”期末的三倍、居全国城市第二位，高新技术产业发展成为全国的一面旗帜。改革开放实现重大突破，率先推进营商环境改革，在全国营
27、商环境评价中名列前茅，商事主体数量、创业密度居全国大中城市首位，科技供给侧结构性改革、国资国企改革、创业板改革并试点注册制、住房供给和保障制度改革等成效显著。积极参与“一带一路”建设，主动融入省“一核一带一区”区域发展格局，在粤港澳大湾区中的核心引擎功能显著增强，深港澳合作更加紧密，前海发展生机勃勃，全市进出口总额突破3万亿元大关，出口总额实现全国“二十八连冠”，成为全国改革开放的一面旗帜。现代化城市功能品质大幅提升，城市空间布局更加均衡合理，地铁规划总里程超过1200公里、运营总里程突破400公里，“十横十三纵”高快速路网加快建设。在全球率先实现5G独立组网全覆盖。在全国率先实现全市域消除黑
28、臭水体，水环境实现历史性、根本性、整体性好转，PM2.5年均浓度达到国际先进水平，建成“千园之城”。民生社会事业显著进步，基础教育学位数量增长超30%，高校数量从9所增至15所，三甲医院总量接近翻番。落实“房住不炒”要求，建设筹集公共住房43万套，是“十二五”时期的2.4倍。文化事业蓬勃发展，文化产业增加值占地区生产总值比重达8%，支柱产业地位持续巩固，实现全国文明城市“六连冠”。深入推进平安深圳建设，社会大局保持和谐稳定。对口帮扶贫困县全部摘帽，助力近160万人口实现脱贫，近3年连续被评为全国扶贫协作“好”档次。统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果。六、 结论分析（一）项目选址
29、本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约74.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨建筑涂料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30042.68万元，其中：建设投资24053.52万元，占项目总投资的80.06%；建设期利息351.57万元，占项目总投资的1.17%；流动资金5637.59万元，占项目总投资的18.77%。（五）资金筹措项目总投资30042.68万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）15692.69万元。根
30、据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14349.99万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：48700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：42091.89万元。3、项目达产年净利润（NP）：4802.15万元。4、财务内部收益率（FIRR）：9.32%。5、全部投资回收期（Pt）：7.40年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24147.54万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项
31、目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积83794.971.2基底面积27626.481.3投资强度万元/亩317.052总投资万元30042.682.1建设投资万元24053.522.1.1工程费用万元21303.662.1.2其他费用万元2087.742.1.3预备费万元6
32、62.122.2建设期利息万元351.572.3流动资金万元5637.593资金筹措万元30042.683.1自筹资金万元15692.693.2银行贷款万元14349.994营业收入万元48700.00正常运营年份5总成本费用万元42091.896利润总额万元6402.877净利润万元4802.158所得税万元1600.729增值税万元1710.3310税金及附加万元205.2411纳税总额万元3516.2912工业增加值万元13138.7413盈亏平衡点万元24147.54产值14回收期年7.4015内部收益率9.32%所得税后16财务净现值万元-882.88所得税后第三章 项目背景及必要性
33、一、 产业政策1、促进绿色建材生产和应用行动方案鼓励发展保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板。2、中国涂料行业“十三五”规划“十三五”期间要大力推进供给侧改革，提供更多满足市场需求的、性价比优良的涂料产品。到2020年，环境友好的涂料品种将占涂料总产量的57%。3、国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过300万人的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区，因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑
34、面积的比例达到30%。4、国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见推广新型墙材。发展本质安全、节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料、外墙保温材料，以及结构与保温装饰一体化外墙板。5、“十三五”节能环保产业发展规划鼓励开发保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板。6、建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重
35、超过40%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比超过60%。城镇可再生能源替代民用建筑常规能源消耗比重超过6%。经济发达地区及重点发展区域农村建筑节能取得突破，采用节能措施比例超过10%。二、 国家政策大力支持保温装饰板行业的发展根据我国建筑保温装饰一体板行业发展研究报告，我国建筑能耗占全国能源消费比重约21%，外墙保温是目前建筑节能的主要实现方式之一。因此，2005年5月31日，住建部发布了关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见，提出到2020年，我国住宅和公共建筑建造和使用的能源资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发
36、达国家水平，并要求全国城镇新建建筑执行50节能标准，建筑节能行业开始快速发展。2016年12月22日，发改委联合四部委下发的“十三五”节能环保产业发展规划指出，“鼓励开发保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板，引导高性能混凝土、高强钢等建材的应用。支持发展环境友好型建筑涂料和胶黏剂，推广应用高分子防水材料、密封材料和热反射膜。”2017年3月1日，住建部发布建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划，提出到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准
37、达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比超过60%。建筑节能标准的逐步提高，将有力推动保温装饰板行业的快速发展。2015年工信部、住建部联合印发的促进绿色建材生产和应用行动方案明确指出“发展高效节能保温材料。鼓励发展保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料，开发推广结构与保温装饰一体化外墙板”。2019年发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）首次将“建筑保温装饰一体板产品”列入国家发改委产业结构调整
38、目录鼓励类产品，从战略层面支持建筑保温装饰板行业的发展。此外，为了更好地引导行业发展，住建部于2013年颁布了JG/T287-2013保温装饰板外墙外保温系统材料行业标准，保温装饰板行业发展进入一个新的阶段。2018年3月，由中国房地产业协会优采平台发起的建筑保温装饰板采购标准制订工作正式启动，这是为了规范房地产行业对保温装饰成品板的采购行为，保证建筑安全，国内制定的首个保温装饰板采购标准。此外，2018年底由中国绝热节能材料协会一体板分会牵头、中国建筑材料工业规划院制定的硅酸钙板饰面外墙外保温装饰系统应用技术规程编制工作也已正式启动。今后的保温装饰成品板市场在标准化的约束下将更加规范、产品品
39、质更有保障。因此，在国家政策的大力支持以及建筑节能标准逐步提高的形势下，我国建筑节能工作不断深入，节能标准不断提高，将持续推动一体板行业的快速发展。三、 建设具有全球影响力的科技和产业创新高地坚定不移实施创新驱动发展主导战略，推动自主创新和开放创新并重，主动融入全球创新网络，集聚高端创新资源，提升“基础研究技术攻关成果产业化科技金融人才支撑”全过程创新生态链能级，打造最好最优创新环境。（一）着力增强基础研究能力以主阵地作为推进粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设，高标准建设光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城，加快综合粒子设施、脑解析与脑模拟设施、合成生物研究
40、设施等重大科技基础设施建设。打造战略科技力量，高标准建设国家实验室。加快深圳湾实验室、量子科学与工程研究院等建设，谋划布局更多国家重点实验室，努力实现更多“从0到1”的原始创新。制定基础研究行动计划，夯实科研基础，引育源头机构，主动参与战略性科学计划和科学工程。加快建设国际科技信息中心。完善基础研究长期稳定持续投入机制，确保每年基础研究资金投入不低于市级科研资金的30%。（二）打好关键核心技术攻坚战探索关键核心技术攻关新型举国体制的“深圳路径”，面向前沿领域共性需求，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、合成生物、新型显示、关键新材料、基础软件等领域，实施重大装备和关键零部件技术攻关计划。开展种源
41、“卡脖子”技术攻关，有序推进生物育种产业化应用。积极参与量子信息、高端医疗器械、脑科学、细胞和基因、空天科技、深海等领域国家重大科技攻关，加快突破一批前沿性引领性技术。建立“需求方出题、科技界答题”新机制，“一技一策”突破关键技术。（三）加速科技成果向现实生产力转化（四）强化企业创新主体地位支持头部企业组建创新联合体，整合上下游创新资源，推动大中小企业融通创新。推进产学研深度融合，推动科研设施和科学仪器开放共享，打造科技金融和科技成果转化平台、知识产权和科技信息服务平台等，建设一批具有全球竞争力的中试转化基地，培育发展一批技术转移机构和技术经理人。加大新技术新产品研发与应用示范支持力度，推动重
42、大技术装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次推广应用，实施首台（套）重大技术装备保险补偿。推动深圳国家高新区高质量发展，创新高新区管理模式，优化“一区两核多园”空间布局，加快建成世界一流高科技园区。（五）推动科技金融深度融合完善科技金融服务体系，创建国家科创金融改革创新试验区。提高政府投资引导基金效能，用好各类产业基金。实施普惠性科技金融政策，鼓励银行发展科技金融专营机构，开展投贷联动。筹建知识产权和科技成果产权交易中心，率先探索知识产权证券化，加强前沿领域高价值发明专利布局。大力发展创业投资，引导创业投资机构加大对种子期、初创期科技企业的投入，支持科技企业与资本市场对接，打造国际风投创投中
43、心。（六）建设开放包容先行的国际人才高地实施更加开放的人才政策，打造国内外人才汇聚之城。制定紧缺人才清单，靶向引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，壮大工程师和高技能人才队伍。健全一流人才服务保障体系，实行更加便利的境外人才引进和出入境管理制度，完善社保、教育、医疗、居住等公共服务，着力解决国际化专业人才后顾之忧。探索实施技术移民政策，畅通海外科学家、高端创新人才来深工作通道，加快海外人才创新创业基地建设。支持人力资源服务业发展壮大，健全国际化猎头机制，加大柔性引才力度，高水平举办中国国际人才交流大会和“人才日”系列活动，推动建立全球创新领先城市科
44、技合作组织和平台。四、 增强城市综合承载力和服务辐射能级顺应超大型城市发展规律，统筹空间、规模、产业结构，统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各个方面，推动存量优化、增量提质、流量增效，推进以人为核心的新型城市化，强化城市承载力、吸引力、竞争力和可持续发展能力。（一）全面优化城市开发格局深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略，完善“多中心、网络化、组团式、生态型”空间结构，构建“一核多心网络化”的城市空间体系。做大做优做强都市核心区，聚焦金融、科创、时尚等核心功能建设福田中央活力商务区，打造具有创新资源集聚辐射枢纽功能的南山中央智力区，建设罗湖旧城改造可持续发展示范区，打造龙华新
45、兴产业高地和时尚产业新城。提升东部发展能级，打造产城融合的龙岗坪山城市东部中心，加快建设龙岗全球电子信息产业高地、坪山未来产业试验区，打造盐田国际航运枢纽和离岸贸易中心、大鹏世界级滨海生态旅游度假区。优化西部向湾格局，高标准建设宝安中心区和海洋新城。拓展北部发展腹地，建设世界一流的光明科学城和深圳城市北部中心。高水平建设深汕特别合作区，优化完善管理体制机制，加快深汕第二高速、深汕高铁等重大基础设施建设，实施好乡村振兴战略，打造深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区和现代化国际性滨海智慧新城。（二）持续推进国土空间提质增效高标准推动重点片区开发，坚持基础先行、公共配套、共性开发、差异发展，创新
46、开发模式和支持政策，打造深圳湾超级总部基地、环中心公园活力圈、北站商务区等一批国际化城市新客厅。优化城市建设用地结构，优先安排社会民生用地，保持合理产业用地规模，提高居住用地比例。创新土地整备机制，有序推进城市更新，深化历史遗留违法建筑处置。加强城市整体设计，提升城市建设美学水平，营造小尺度、人性化、富有人情味的城市空间肌理，塑造丰富多变的街道景观，加强城市特色风貌塑造，保护提升历史风貌，全面提升城市空间品质。（三）打造国际化门户枢纽推进交通强国试点城市建设，构建现代化的综合交通运输体系。打造国际航空枢纽，谋划建设深圳第二机场，加快深圳机场第三跑道、卫星厅、T4航站楼等基础建设，推动国际航线、航班时刻和国际航权优化配置，加密与国际重要城市航线航班，探索在深圳设立大湾区联合管制中心。巩固提升世界级集装箱枢纽港地位，加快超大型集装箱码头和深水航道建设，巩固欧美航线优势，构建近距离内陆港体系，发展海铁联运和水水中转，完善深圳港集疏运体系。全力推进对外战略通道建设，加快深中通道建设，谋划推动深珠（伶仃