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1、2021农村教育情况调查报告范文农村教化调查报告1 一、调研背景 改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加大。全国城镇居民可支配收入为10493元，农夫人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教化公允问题进一步凸显，成为社会关注的热点。 党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公允、公正，而教化公允则是实现社会公允的重要内容，教化公允是社会公允的基础和核心，没有教化的公允公正，就不行能实现真正的社会和谐。教化作为推动社会变革
2、与发展的重要力气，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公允目标。 社会的教化在社会流淌、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会同等“ZUI宏大的工具”。根据现阶段提出的新要求，我们应当以和谐理念来引领教化发展，通过推动教化的公允、公正，来促进社会的公允、公正，通过构建和谐教化，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。 农村发展的基础是搞好农村的基础教化。基础教化是地方事业，担负着为地方培育人才的重要任务。基础教化办得好坏，干脆关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教化现状
3、却不容乐观。 二、调研对象 此次我调查的对象就是针对农村的基础教化现状绽开的。基础教化，就是人们在成长中为了获得更多学问而在先期要驾驭的学问。基础教化，作为造就人才和提高国民素养的奠基工程，在世界各国面对21世纪的教化改革中占有重要地位。中国的基础教化包括幼儿教化、小学教化、一般中等教化。本报告的探讨范围主要是有关我国农村地区基础教化的现状 三、调研目的 1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教化现状的信息 2、分析农村基础教化所存在的问题，并找出出现问题的缘由 3、通过分析详细农村地区的基础教化现状的案例，切实驾驭农村基础教化问题出现的缘由和解决的途径 4、对本地区的农村基础教化问
4、题进行调研，驾驭第一手资料 5、探究解决农村基础教化问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法 四、中国农村基础教化现状分析 自1986年国家义务教化法出台以来，特殊是中共中心关于教化体制改革的确定实施以来，我国的农村基础教化事业有了很大发展。但由于农村教化先天不足，再加上后天失调，所以农村教化状况并没有实现质的飞跃，依旧存在诸多问题。 (一)政府投入有限，农村基础教化经费严峻不足，办学条件差 教化的发展离不开肯定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政惊慌，各种经费特殊是义务教化经费严峻不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教化阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目
5、前，义务教化阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。 然而，长期以来，我国各级各类学校教化经费总投入中义务教化阶段所占比例过低，义务教化经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教化投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教化总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。 尽管近年中心教化财政转移支付向农村义务教化倾斜有所增加，但也只达到64.9%。国务院发展探讨中心“县乡财政与农夫负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教化的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中心财政只负担了2%。
6、而在国外，中心政府是义务教化资金来源的主渠道，有的国家中心政府投入占整个基础教化投入的比重高达80%。 长期以来，农村义务教化主要以农夫投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教化事实上主要由农夫担当。税费改革后，农村基础教化的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教化费附加以及收取学杂费、教化集资等。 乡级财政在农村义务教化中担当了全部责任。农夫的“合理”负担成为农村义务教化的重要支柱。农村税费改革之后，在农夫减负的同时，教化也大幅度减收，一些地方农村义务教化财政状况供需冲突更加突出。 由于经费不足，农村中小学的教学设施非常落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农
7、村地区危房比例仍旧较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾难受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。 虽然2006年，国家实行了九年义务教化新的保障机制，很多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、试验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教化信息化和教化技术水平更低，从而ZUI终导致农村学生流失。 (二)师资力气严峻不足，老师教学水平低，教学质量堪忧 老师队伍的建设，在整个教化环节中至关重要。师资力气的好坏，干脆关系到学校的教化质量。调查发觉，农村老
8、师队伍的现状不尽如人意。 1、师资力气匮乏，农村师资“缺血” 由于农村老师待遇低，生活条件差，拖欠老师工资的现象严峻，许多人不愿到农村任教。一些刚毕业的高校生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村老师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的老师也想方法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力气不足，也起先从农村聘请老师。随着进城老师的择优录用，越来越多的优秀老师流向了城市。 由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个老师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村很多学校，、机、美术等方面的老师严峻缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教化师资力气不足的一个重要因素就是老师的单向流淌，即优秀老师只
9、具有向上的流淌性。 假如村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师假如教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评比机制导致农村基础教化系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严峻“缺血”。 2、老师素养参差不齐，老师专业化程度偏低 农村中小学老师学历普遍偏低，学历达标与实力达标存在较大落差，老师素养参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任老师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校老师第一学历合格率为22.7%。 尽管通过大规模的学历补偿教化和在职培训，农村老师学历达标率得到极大提高，但老师素养仍
10、旧不能满意义务教化快速发展的须要。农村一些学校的大部分老师是本镇(县)未考上高校的中学毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了老师，许多贫困县还有一部分老师小学毕业。 另外，相当一部分农村老师教化观念陈旧，学问老化，教学方法落后，难以适应教化改革发展的须要。尤其是在信息化快速发展的今日，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学老师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。老师的低素养干脆影响、限制了学生素养的提高。 由于教学质量不高，农村一些学校的生源渐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。
11、 (三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论” 在农村，尤其是贫困地区，由于教化投资少，本应由财政支付的教化经费负担转移到农夫家庭，义务教化已无义务之实，老百姓须要自己负担学费。农夫一年的收入原来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教化致贫现象。 农夫不堪教化费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教化极不发达，导致学生在高校学的学问在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。 尤其是那些家庭比较困难而成果又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教化的需求也很微弱，甚至连小学都没有
12、毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。 五、营胜村基础教化案例分析 此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个一般的乡村-营胜村，调研结果如下 (一)教化现状 据2009年数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村只有一所小学，六个年级共有老师9名，9名老师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发觉，该村基础教化存在的主要问题有，一方面，师资力气缺乏老师不配套和跨年级上课现象严峻,许多老师都是上了这门课再上那门,由于照看不过来,只能让一些班级学生自习或做作业。 我们还了解到由于农村老师的待遇低,办公条件差,农村基
13、础教化岗位难留人,老师调动频繁。另一方面,老师队伍普遍存在学历低、职称低、素养低的“三低”现象。大部分老师为“民转公”老师,由于他们的年龄偏大,业务素养在短期内不行能有很大的提高。 营胜小学全貌 (二)面临的主要问题 1、老师队伍数量不足、安排不均、素养偏低。由于受政策因素的制约,该村近3年未补充过老师,导致老师严峻不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校老师普遍超编老师队伍数量不足、安排不均、素养偏低。同时由于一批学历低、素养不全面的人员进入老师队伍,再加上“民转公”老师, 使得老师队伍整体素养不高,年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村老师提出了巨大的挑战,它要求老师的教化理念
14、、教学角色行为必需实行全 方位的转变。由于农村老师队伍年龄资格、学识水平、身心状况差异较大,因此转变过程困难许多。 2、学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理,老的老了,工作精力有限;年轻的又过于年轻,没有什么工作经验,更谈不上有较好的工作阅历。二是部分校长对学校的管理工作较为片面,只注意学 校教学管理,对教学管理以外的,如学校平安管理,学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等,管理的力度不够。 3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后,人民群众的负担的确减轻了,但学校的办公经费受到肯定影响,由于政府财力有限,上面的拨款也难以刚好足额到位,使学校日常工作的正常运转受到肯定的影响,
15、一些基础设施建设无法实施,如校舍建设、绿化学校的创建等。 六、关于农村基础教化问题的对策思索 针对农村基础教化出现的困难，今年我国提出了实施教化救助。教化救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教化的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所供应的救济。限于农村的基础，农村地区难以实现教化的自救，因此，主动发挥政府的调整功能，刚好实施农村地区的教化救助就成为促进农村教化事业发展的必定选择。 (一)教化经费方面 1、加大对农村教化的投资力度，同时建立农村教化财政保障机制 缓解基础教化投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教化是一种公共产品，应当由政府担当责任。建议国家增加对教化的投入
16、，并严格规定农村教化投入的恰当比例。我国很多省在农村税费改革后，农村教化费附加和农村教化集资被取消，县乡财政收入削减，为了保证县乡对基础教化的投入，中心应确定肯定比例的税收进行转移支付，特地用于农村基础教化。 切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教化资源中的肯定主体作用，构建基础教化投入主要由中心财政、省级财政担当的财政转移支付体制，ZUI终实现农村义务教化和保障农夫子女同等享受教化机会的长效机制。 农村教化调查报告2 从调查状况看，近年来，市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮
17、水平安，大力推动生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境爱护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会供应了环境平安保障。 (一)生态示范创建取得主动进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境美丽乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推动。截至2008年底，全市获环境美丽乡镇1个，省级生态示范区2个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个，绿色文明示范单位800余家，临潼区、周至县通过了生态示范区县预验收。 为使创建活动顺当开展，各区、县主动行动起来，开展了卓有成效的
18、工作。浐灞生态区、曲江新区强力推动生态创建活动，目前正在申报国家生态区验收。阎良区制定了阎良生态区建设规划及实施方案，高陵县制定了高陵县生态环境爱护规划，有组织、有安排、有步骤地开展农村生态建设活动。 阎良区、灞桥区主动开展治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口)活动，优化了农村环境，推动了生态示范创建活动的深化开展。 (二)农村饮用水条件逐步得到改善。近年来，市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水平安作为重中之重，予以高度重视。划定水源爱护区，加大资金投入，3年来全市建成集中
19、饮水工程600余项，解决了90.6万农村群众的饮水平安问题。市财政2009年投资3700万元，推动农村饮水平安和户用沼气工程建设，改善农夫的生活条件。 户县根据政府规划、环保牵头、部门协作、乡镇监管、村子爱护的原则，制定了户县农村生活饮用水水源环境爱护管理方法，确保农村饮水平安。阎良区在全市领先实现了村村通自来水的目标，80个行政村全部用上了自来水。 蓝田县今年安排建设饮水工程55处，已建成15处，开工28处，解决了1.53万人的饮水平安问题。高陵县已建成各类集中供水工程91处，解决了16.2万人的饮水平安问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭的17个乡镇及全
20、县各处饮用水质均符合标准。灞桥区今年支配资金1300万元，安排新建集中供水工程1个，单村供水工程20个，可解决3万人的饮水平安问题。 (三)畜禽养殖污染防治主动开展。大力推动绿色生态养殖，强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管，不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。 市上下拨110万元环保专项资金，支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设，其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地、蓝田县西安旺源养殖厂和临潼溢盈畜牧养殖公司通过建设沼气发酵池，使畜禽粪便资源化，实现了“畜-沼-农”循环发展，节约了不行再生能源。 灞桥区以益稼科技公
21、司供应的技术为支撑，开展了三绿生态养殖厂畜禽粪便无寄存化处理试点工作。户县惠丰有机肥厂收集苍游乡各村散养户鸡粪、实行烘干技术生产有机肥，西安天源绿州生物科技发展有限公司开发蚯蚓分解牛粪消退污染项目，实现了污染防治与经济效益的统一，为农村养殖污染防治供应了新的途径。高陵县围绕沼气池建设改厕、改圈、改灶，已建成6633口沼气池，有效防止了人畜粪便对农村生态环境的污染。 (四)农村生活垃圾污染整治稳步推动。市建委、市爱卫会出台了关于加强我市农村垃圾处理管理工作的看法，制定了农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划，市环保局主动推广村收集、镇中转、县(区)处理的垃圾处理模式。 一些村组建立了垃圾环卫
22、管理制度，设立了专职保洁员。高陵县制定了高陵县农村生活垃圾收集管理方法，并主动组织落实。阎良区7个街镇的29个村(234个组)共聘请保洁员275人，形成了“组清扫、村收集、镇(街)清运、区处理”的垃圾处理机制。灞桥区在13个重点村修建了76座垃圾台，配备垃圾密封清运车14辆，收集车9辆，为垃圾规范化处置打下了良好基础。 临潼区代王垃圾无害化填埋场已经建成，并通过验收。周至县为20个生态村配备了垃圾清运车、垃圾箱，建立了简易垃圾填埋场，做到了日产日清。户县主动开展村组垃圾处理示范活动。长安区上王村每天下午特地将农家乐产生的废弃物收集起来运输到区上指定的垃圾处理场，并建有村上的污水处理设施。 阎良
23、区垃圾资源化处理厂拥有20多项独创专利，实行城市生活垃圾无害化仿生实时处理技术，经过原始创新和集成创新，形成了具有自主学问产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线，每天可处理200吨生活垃圾。 (五)农村生活污水治理起先启动。针对我市农村群众居住地理位置差异较大的实际，对农村生活污水治理实行分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。我市除城六区外的其他区县全部开工建设了污水处理厂，同时结合“百镇”建设，在蓝田、周至等区县同步规划建设乡镇小型污水处理工程。 阎良区污水处理厂将周边农村的生活污水纳入管网处理，正在建设关山镇、武屯镇污水处理厂以及启动了武屯镇全市首个污水生物处理项目的
24、建设，农村的乳品德业废水处理设施建设也在进行之中。蓝田县动工建设汤峪镇、葛牌镇污水处理厂，玉山镇污水处理厂正做前期论证，汤峪湖森林公园建立了污水处理设施，对产生的生活污水经生化处理后，全部用于花草树木浇灌，实现了零排放。 (六)土壤污染防治初见成效。过量运用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严峻失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度运用农药，不但影响农作物的正常生长，而且污染环境。非降解农膜碎片进入土壤后，会严峻变更土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物汲取和根系生长，导致减产。 我市加强对农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，主动防治土壤污
25、染。2006年，灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导，大力推行测土施肥和减量增效技术，削减农田氮、磷流失，主动激励运用有机肥，发展绿肥种植。 目前已完成61万亩测土配方工作，为建立一批农药减量限制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地供应了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度，坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药，净化农药市场。 (七)农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。我市加大了区域大气环境整治力度，取缔了一些碎石和大白粉加工企业，捣毁了一些废旧塑料加工点，建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制，制定了严格的考核方法，强化了对城镇工地及渣土拉运
26、车辆的监督检查。 特殊是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著，今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一起着火点的可喜成果，秋季秸秆焚烧工作也取得好成果，10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县主动推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术，为禁烧工作打下了坚实的基础。 蓝田县大力推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆草编等综合利用措施。阎良区大力推广秸秆青贮技术、秸秆气化技术，武屯镇三合村、红丰村秸秆青贮率达到90%，完成秸秆气化技术近2000户。同时，加大了农村工业企业和造纸企业治理监管力度，使农村老百姓呼吸的空气更清爽，居住的环境更舒适。 农村教化调查报告3 教化改革的春风已吹遍
27、中国大地，基础教化工程已经被列入国家教化的重中之重，新一轮课程改革已付诸实施，素养教化的号角早已奏响，可是，当前农村小学的教化现状又是如何呢，我利用暑假的时间来到农村进行社会实践，了解目前农村小学教化的现状。 农村小学的整风光貌已发生了巨大的改变。首先是在校舍上，由原来简陋的土坯房子改建为砖瓦房，宽敞光明，为学生供应了更为优良的学习环境。其次是教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅凳子，取而代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。第三是在学校的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教化仍存在很多弊端，主要表现在一下几个方面： 一学校规模小，硬件设施落后
28、 尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍旧很大。由于农村教化经费有限，许多需求无法得到满意，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，许多设备仅仅是摆设，坏了也常常缺乏资金买新的。 二老师的业务水平不高，工作负担重 在农村中学中，年纪偏大的老师较多，这些老师教学阅历丰富，但教化方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学老师的教化观念滞后，教化教学实力不强。多数老师依旧是用一支粉笔+一张嘴+一本书的传统方法来完成教学，而学生的学法仍是听、写、读、背、考的五阶段式。
29、这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的须要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出务工，使农村家庭教化的缺位现象严峻。把本应由家庭、家长担当的教化责任全推给老师和学校，要求老师在学习上、生活上赐予这些学生更多关切和照看，这无疑加重了老师的负担。 三素养教化难以实行，课程改革举步维艰 农村教化，始终覆盖在应试教化的阴影里。受大的环境制约和影响，老师们都把学生考高分作为自己的目标，学校也用学生的成果作为衡量老师教学水平的依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，学问面狭窄，观
30、念滞后。 四村级小学削减造成学生上学不便 我所去的陈庄镇的爱林二村原来有一所村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后，以及越来越多的家长把孩子送到教学质量较好的城镇学校就读，因此生源逐年削减，ZUI后学校废止，目前大多数学生就读于一所乡级小学。撤并村级小学，在肯定程度上有利于集中教化资源，节约教化开支，但目前农村小学不供应住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天老回跑不仅奢侈时间，而且学生的人身平安也难以得到保障。 综上所述，当前农村的小学教化状况实在是不容乐观，农村小学教化占了义务教化的半壁河山，必需高度重视它所存在的弊端。基础教化部扎实，教化的发展也就只能成为一句空
31、洞的口号。其问题的解决也是实现教化公允、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的大多数，丢掉了整个基础教化的基础，也就谈不上什么全民素养教化了。因此，只有实行措施彻底变更农村孩子接受条件ZUI差的学校教化的现状，加强和坚固基础教化链条上的薄弱环节，是农村小学走出逆境，为农村基础教化的发展打下扎实的基础，推动农村教化的发展。 一改善农村小学办学条件 改善农村小学的教化条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教化经费，并且政策尽可能向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教化条件，教学仪器、图书资料乃至校舍，提高质量只能是一名空话。中心及省级财政可依据各乡村学校的学
32、生数将乡村教化的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制乡村学校，这样可避开教化经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教化经费的稳定性、均等性、牢靠性。同时，要注意改造小学的危房，购置必需的教化仪器设备和图书资料，使村办小学办学条件、管理水平、教化教学质量有明显提高。 二加强农村小学师资队伍建设 提高乡村老师的地位和待遇，保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要仔细贯彻学问分子的政策，想方设法改善农村小学老师的工作条件和生活待遇。因为老师只有在具有所需的学问和技能、个人素养、职业前景和工作动力的状况下，才能满意人们对他们的期望。在提高农村小学老师的整体素养方面，政府和教化主管部门应
33、注意老师培训的常常性，创建条件和机会使农村小学老师能够参与接着教化。通过学习和培训，驾驭现代化教学手段，在学问的广度和深度上不断有所完善，从而提高老师的整体素养。另方面，老师要不断提高自身的教学技能和教化责任感，依据学生的不同特点和素养教化的要求，不断改进教学方法。采纳启发式教学，发展农村小学孩子良好的思维品质和创建实力，以适应现代社会对人才的须要。由于所处生活环境和学习条件的限制，农村小学的孩子更须要老师的关切、激励和帮助。尽可能对每个学生，尤其是打工子女的基本状况进行了解，多关注其学习完成和改变状况，多与他们谈话和沟通，刚好了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教化应以激励为主，使老师
34、的激励变为孩子学习的监督和动力。 三更新教化观念，开展形式多样的素养教化活动 素养教化是一种突诞生存实力和生活实力的教化。可以使学生相识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培育学生的动手实践实力和创新思维。同时，也要注意提高农村教化管理者的素养教化管理水平。 四实行寄宿制的管理方式 小学生由于年龄太小，每天上学需来回四趟，每天来回跑很不便利。而且学生路上平安也得不到保证。假如农村小学实行寄宿制，那么学校也便于管理，尤其是留守儿童，可以填
35、补家庭教化的空缺，同时学生的人身平安也得到保证。对已撤销的学校校舍要合理利用，不能使之闲置。 这次的社会实践使我受益匪浅，看到了农村发展蒸蒸而上的大好局面，同时，也了解到了农村小学教化的现状。农村义务教化是我国教化工作的重点，而农村的小学教化更是重中之重。重视农村小学教化，改善农村小学教化现状，是农村义务教化能否顺当发展的重要基础，只有加强农村小学教化的力度，才能逐步提高农村教化的质量。路漫漫其修远兮，农村小学教化须要国家和政府更高的重视和不断的探究。 农村教化调查报告4 一、调查背景 改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加
36、大。2005年全国城镇居民可支配收入为10493元，农夫人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教化公允问题进一步凸显，成为社会关注的热点。 党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公允、公正，而教化公允则是实现社会公允的重要内容，教化公允是社会公允的基础和核心，没有教化的公允公正，就不行能实现真正的社会和谐。教化作为推动社会变革与发展的重要力气，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公允目标。 社会的教化在社会流淌、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡
37、器的功能，被视为实现社会同等“ZUI宏大的工具”。根据现阶段提出的新要求，我们应当以和谐理念来引领教化发展，通过推动教化的公允、公正，来促进社会的公允、公正，通过构建和谐教化，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。 农村发展的基础是搞好农村的基础教化。基础教化是地方事业，担负着为地方培育人才的重要任务。基础教化办得好坏，干脆关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教化现状却不容乐观。 二、调查对象 此次我调查的对象就是针对农村的基础教化现状绽开的。基础教化，就是人们在成长中为了获得更多学问而在先期要驾驭的学问。 基础教化，作为造就人
38、才和提高国民素养的奠基工程，在世界各国面对21世纪的教化改革中占有重要地位。中国的基础教化包括幼儿教化、小学教化、一般中等教化。本报告的探讨范围主要是有关我国农村地区基础教化的现状 三、调查目的 1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教化现状的信息 2、分析农村基础教化所存在的问题，并找出出现问题的缘由 3、通过分析详细农村地区的基础教化现状的案例，切实驾驭农村基础教化问题出现的缘由和解决的途径 4、对本地区的农村基础教化问题进行调查，驾驭第一手资料 5、探究解决农村基础教化问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法 四、中国农村基础教化现状分析 自1986年国家义务教化法出台以
39、来，特殊是中共中心关于教化体制改革的确定实施以来，我国的农村基础教化事业有了很大发展。但由于农村教化先天不足，再加上后天失调，所以农村教化状况并没有实现质的飞跃，依旧存在诸多问题。 (一)政府投入有限，农村基础教化经费严峻不足，办学条件差教化的发展离不开肯定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政惊慌，各种经费特殊是义务教化经费严峻不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教化阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教化阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。 然而，长期以来，我国各级各类学校教化经费总投入中义务教化阶段所
40、占比例过低，义务教化经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教化投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教化总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。 尽管近年中心教化财政转移支付向农村义务教化倾斜有所增加，但也只达到64.9%。国务院发展探讨中心“县乡财政与农夫负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教化的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中心财政只负担了2%。而在国外，中心政府是义务教化资金来源的主渠道，有的国家中心政府投入占整个基础教化投入的比重高达80%。 长期以来，农村义务教化主要以农夫投入为主。尤其是农村税费改革
41、以前，农村义务教化事实上主要由农夫担当。税费改革后，农村基础教化的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教化费附加以及收取学杂费、教化集资等。乡级财政在农村义务教化中担当了全部责任。农夫的“合理”负担成为农村义务教化的重要支柱。农村税费改革之后，在农夫减负的同时，教化也大幅度减收，一些地方农村义务教化财政状况供需冲突更加突出。 由于经费不足，农村中小学的教学设施非常落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农村地区危房比例仍旧较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾难受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危
42、房率分别为5.6%和3.7%。 虽然2006年，国家实行了九年义务教化新的保障机制，很多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、试验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教化信息化和教化技术水平更低，从而ZUI终导致农村学生流失。 (二)师资力气严峻不足，老师教学水平低，教学质量堪忧 老师队伍的建设，在整个教化环节中至关重要。师资力气的好坏，干脆关系到学校的教化质量。调查发觉，农村老师队伍的现状不尽如人意。 1、师资力气匮乏，农村师资“缺血” 由于农村老师待遇低，生活条件差，拖欠老师工资的现象严峻，许多人不愿到农村任教。一些刚毕业的高校生，宁愿在
43、家待岗，也不愿当乡村老师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的老师也想方法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力气不足，也起先从农村聘请老师。随着进城老师的择优录用，越来越多的优秀老师流向了城市。 由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个老师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村很多学校，、机、美术等方面的老师严峻缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教化师资力气不足的一个重要因素就是老师的单向流淌，即优秀老师只具有向上的流淌性。 假如村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师假如教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评比机制导致农村基础教化系统只能得到
44、较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严峻“缺血”。 2、老师素养参差不齐，老师专业化程度偏低 农村中小学老师学历普遍偏低，学历达标与实力达标存在较大落差，老师素养参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任老师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校老师第一学历合格率为22.7%。 尽管通过大规模的学历补偿教化和在职培训，农村老师学历达标率得到极大提高，但老师素养仍旧不能满意义务教化快速发展的须要。农村一些学校的大部分老师是本镇(县)未考上高校的中学毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了老师，许多贫困县还有一部分老师小学毕业。 另外
45、，相当一部分农村老师教化观念陈旧，学问老化，教学方法落后，难以适应教化改革发展的须要。尤其是在信息化快速发展的今日，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学老师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。老师的低素养干脆影响、限制了学生素养的提高。 由于教学质量不高，农村一些学校的生源渐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。 (三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论” 在农村，尤其是贫困地区，由于教化投资少，本应由财政支付的教化经费负担转移到农夫家庭，义务教化已无义务之实，老百姓须要自己负
46、担学费。农夫一年的收入原来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教化致贫现象。 农夫不堪教化费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教化极不发达，导致学生在高校学的学问在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。 尤其是那些家庭比较困难而成果又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教化的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。 五、营胜村基础教化案例分析 此次调查我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个一般的乡村-营胜村，调查结果如下
47、 (一)教化现状 据数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村只有一所小学，六个年级共有老师9名，9名老师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发觉，该村基础教化存在的主要问题有，一方面，师资力气缺乏老师不配套和跨年级上课现象严峻,许多老师都是上了这门课再上那门,由于照看不过来,只能让一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村老师的待遇低,办公条件差,农村基础教化岗位难留人,老师调动频繁。另一方面,老师队伍普遍存在学历低、职称低、素养低的“三低”现象。大部分老师为“民转公”老师,由于他们的年龄偏大,业务素养在短期内不行能有很大的提高。 营胜小学全貌 (二