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1、泓域咨询/甘孜成套开关控制设备项目申请报告甘孜成套开关控制设备项目申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 市场分析8一、 市场规模及前景8二、 行业发展的不利因素和相关风险9第二章 项目基本情况11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度14七、 环境影响14八、 建设投资估算14九、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表15十、 主要结论及建议17第三章 建筑技术方案说明18一、 项目工程设计总体要求18二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表21第四章 项目选
2、址23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 全面实施交通基础设施建设27四、 项目选址综合评价28第五章 发展规划29一、 公司发展规划29二、 保障措施30第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事44第七章 节能分析46一、 项目节能概述46二、 能源消费种类和数量分析47能耗分析一览表48三、 项目节能措施48四、 节能综合评价51第八章 项目环保分析52一、 编制依据52二、 环境影响合理性分析52三、 建设期大气环境影响分析53四、 建设期水环境影响分析56五、 建设期固体废弃物环境影响分析56六、 建设期声环境影响分
3、析56七、 建设期生态环境影响分析57八、 清洁生产58九、 环境管理分析60十、 环境影响结论61十一、 环境影响建议62第九章 组织机构及人力资源配置63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十章 工艺技术方案分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十一章 投资方案73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金78流动资金估算表78五、 总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目
4、投资计划与资金筹措一览表81第十二章 项目经济效益82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91六、 经济评价结论91第十三章 招投标方案93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方式94五、 招标信息发布95第十四章 风险评估分析96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十五章 总结说明100第十六章 附表102营业收入、税金及附加和
5、增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建设投资估算表108建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113第一章 市场分析一、 市场规模及前景输配电及控制设备制造业的发展与电网基础设施建设的水平紧密相关，电网系统的布局和质量深刻影响国家经济发展的速度，随着我国电网新建的不断推进以及农网改造升级工程的提速，行业将迎来快速发展的机会。我国在近年来对电网基本建设的投资保持
6、高速增长的态势，为行业打开了成长空间。用电需求的增长与否也会对电气配套设施的需求产生直接影响。根据我国电力发展“十三五”规划（2016-2020年），至2020年，我国全社会用电量预期将从2015年的5.69万亿千瓦时提升至6.8-7.2万亿千瓦时，提升幅度约为22.8%，投资的扩张将直接拉动行业的增长。如图所示，我国近年来的全社会用电量也保持着较快增长的态势。社会资本对行业的投资热度是行业成长空间的直接反应。在良好的行业发展环境下，输配电及控制设备制造业的企业数量连年增长，行业成长速度十分迅速。与行业规模快速扩张相伴的就是行业营收的增长，输配电及控制设备制造业整体销售收入水平也连年快速增长。
7、综上所述，虽然输配电及控制设备制造业是一个传统行业，但宏观经济的发展对该行业的“质”和“量”都提出了新的要求，随着国家电网系统的新建与改造升级，行业规模得到极大拓展，预期未来5年可以获得10%以上的年复合增长率。二、 行业发展的不利因素和相关风险1、国外领先企业的竞争相对于欧美国家，中国在输配电及控制设备制造领域的发展历史相对较短，尤其在特高压变压器等特种变压器领域对外依赖度较大，虽然近年国内企业在技术上取得突破，但产品稳定性与国外领先企业仍有较大差距。另一方面，国外企业进入早早进入中国市场，市场渗透程度较深，目前西门子、东芝、ABB等几家国外领先企业就占据了市场25%左右的份额。国内输配电及
8、控制设备制造厂商数量巨大，超过8000家，竞争领域集中在中低端产品，导致国内企业的利润率相对较低。2、经济增速放缓带来风险虽然国家长期将电网建设当做重点工作来推进，加强该领域的固定资产投资，但行政手段的引导作用是有限的，宏观经济大环境的影响才是决定性的。目前我国正处于经济转型期，强调产业升级和淘汰落后产能，降低了GDP的增速要求和预期，这将直接影响着社会总体用电量和新增电网建设的速度，间接影响变压器产业的状况。3、原材料价格波动对成本影响较大变压器受原材料价格波动影响较大，特别是硅钢片、铜、铝等金属材料。目前国际大宗商品市场上相关金属期货价格波动较大，各类地缘政治风险也在不断攀升，原材料价格波
9、动的加大将会给企业的成本控制带来困扰，很多企业也没有能力和意识使用金融工具进行套期保值控制原材料价格波动风险。4、无序的市场竞争目前中高端变压器和配电开关市场主要控制在少数国内外领先企业手中，此类企业重视研发、以质取胜。但在在110KV以下特别是35KV以下的市场中，由于该类产品技术相对简单，导致中小型厂商数量众多，不同厂商产品同质化现象严重，价格战也成为了企业间竞争常用的手段。这样的乱象会导致行业整体朝“低价低质”的方向发展，不利于行业的健康成长，需要国家行政部门、行业协会的正确引导来规范市场行为。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：甘孜成套开关控制设备项目项目单位：xx（
10、集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约37.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、
11、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过
12、程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设
13、计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景成套开关设备的主要作用是在电力系统进行发电、输电、配电和电能转换的过程中，进行开合、控制和保护用电设备。主要部件有断路器、隔离开关、负荷开关、操作机构、互感器以及各种保护装置。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积24667.00（折合约37.00亩），预计场区规划总建筑面积45158.90。其中：生产工程31385.00，仓储工程6335.75，行政办公及生活服务设施5442.78，公共工程1995.37。项目建成后，形成年产
14、xxx套成套开关控制设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16646.24
15、万元，其中：建设投资12545.05万元，占项目总投资的75.36%；建设期利息318.19万元，占项目总投资的1.91%；流动资金3783.00万元，占项目总投资的22.73%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12545.05万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10680.75万元，工程建设其他费用1471.96万元，预备费392.34万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入33900.00万元，综合总成本费用26443.69万元，纳税总额3516.02万元，净利润5455.83万元，财务内部收益率24.80%，财务
16、净现值9770.71万元，全部投资回收期5.63年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积45158.901.2基底面积15540.211.3投资强度万元/亩324.182总投资万元16646.242.1建设投资万元12545.052.1.1工程费用万元10680.752.1.2其他费用万元1471.962.1.3预备费万元392.342.2建设期利息万元318.192.3流动资金万元3783.003资金筹措万元16646.243.1自筹资金万元10152.733.2银行贷款万元6493.514营业收入万元339
17、00.00正常运营年份5总成本费用万元26443.696利润总额万元7274.447净利润万元5455.838所得税万元1818.619增值税万元1515.5410税金及附加万元181.8711纳税总额万元3516.0212工业增加值万元11711.6113盈亏平衡点万元12496.81产值14回收期年5.6315内部收益率24.80%所得税后16财务净现值万元9770.71所得税后十、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体
18、要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、
19、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结
20、构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设
21、计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积45158.90，其中：生产工程31385.00，仓储工程6335.75，
22、行政办公及生活服务设施5442.78，公共工程1995.37。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8391.7131385.003918.171.11#生产车间2517.519415.501175.451.22#生产车间2097.937846.25979.541.33#生产车间2014.017532.40940.361.44#生产车间1762.266590.85822.822仓储工程4195.866335.75722.982.11#仓库1258.761900.72216.892.22#仓库1048.961583.94180.752.33#仓库1007
23、.011520.58173.522.44#仓库881.131330.51151.833办公生活配套1011.675442.78862.103.1行政办公楼657.593537.81560.373.2宿舍及食堂354.081904.97301.744公共工程1864.831995.37214.53辅助用房等5绿化工程3307.8458.14绿化率13.41%6其他工程5818.9516.037合计24667.0045158.905791.95第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址
24、应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况四川省甘孜藏族自治州（简称甘孜州）是新中国成立的第一个专区级少数
25、民族自治州，位于青藏高原东南缘，四川盆地西部，是连接西北和西南的“咽喉”、民族大融合的“走廊”、藏汉贸易的主要集散地和茶马互市的中心，是康巴文化的核心区。全州幅员面积15.3万平方公里，平均海拔3500米，辖18个县325个乡镇，有藏、汉、回、彝、羌、纳西等43个民族，其中藏族占81.9%，是全国第二大藏区。州府所在地康定，因一曲康定情歌而名扬海内外，被誉为“情歌的故乡”。展望二三五年，甘孜将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升，基本实现信息化、城镇化、农业现代化，地区生产总值在二二年基础上翻一番以上，基本公共服务、人民生活水平接近全国平均水平。治理体系和治理能力现代化基本实
26、现，法治甘孜、法治政府、法治社会基本建成，平安甘孜建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，中华民族共同体意识深入人心，团结文明目标基本实现。广泛形成绿色生产生活方式，生态环境持续良好，长江、黄河上游生态安全屏障更加稳固，美丽生态甘孜建设目标基本实现。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距显著缩小，人民生活水平更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。综合实力迈上新台阶，主要经济指标增速连续多年位居全省前列，预计2020年地区生产总值突破四百亿大关，全域旅游井喷式发展，特色农林业成片成带成规模发展，清洁能源业、绿色矿产业迈出坚实步伐
27、，中藏药业、民族文化产业加快发展。基础设施发生翻天覆地变化，成为全省首个拥有3个支线机场的市（州），实现高速公路零突破、干线公路大改善、油路乡乡通、硬化路村村畅，电力、水利、信息等基础设施建设不断加强，五年累计完成全社会固定资产投资2520亿元。城乡区域发展更加协调，乡村振兴示范带动效果明显，甘孜新区启动建设，康泸新一体化协同推进，东部率先、南部加快、北部追赶区域发展格局和县域经济竞相发展态势已经形成。生态文明建设扎实推进，生态环境保持良好，“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局基本形成，生态优先、绿色高质量发展之路越走越宽。民生和社会事业全面发展，基本建成统筹城乡多层次社会保障体
28、系，15年免费教育基本普及，城乡卫生健康水平显著提升，人均预期寿命达到75岁，农村居民人均可支配收入增速连续十年居全省第一，人民生活水平显著提高，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。全面深化改革蹄急步稳，重点领域和关键环节改革取得重大突破，全方位开放合作格局加快形成，经济社会发展的动力与活力显著增强。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业革命深入发展、新冠肺炎疫情全球大流行等使这个大变局加速演进，发展的国际环境不稳定性、不确定性明显增强。我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，面临深刻复杂变化的国内外环境，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，潜
29、力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。“十四五”时期，甘孜发展迎来重大机遇，中央第七次西藏工作座谈会和省委涉藏工作会议出台系列政策措施，为我州经济社会发展指明了前进方向、提供了根本遵循；国家“一带一路”建设、新时代西部大开发、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略的实施，为我州经济社会发展全链条、全要素、全方位、全领域升级提供了新机遇；构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为我州加强新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程“两新一重”建设和扩大消费提供了新动能；推进成渝地区双城经济圈建设，为我州发挥资源优势更好融入川渝大市场，打
30、造成渝“后花园”、产业“大后方”提供了新平台；川藏铁路开工建设，为我州改善区位条件、提升基础设施配套能力、优化城乡产业发展布局、增强要素集聚能力拓展了新空间；国家机关定点帮扶、广东对口支援、省内对口帮扶政策的持续实施，为我州深化开放合作、促进经济社会发展提供了不竭动力；省委赋予甘孜川西北生态示范区定位，明确支持我州创建国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区等，为我州推动绿色高质量发展提供了路径和载体。同时面临一些挑战，发展不平衡不充分问题仍然突出，产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、创新能力不强、开放程度不深等问题仍然存在，基础设施、生态环保、民生保障等仍然存在短板，社会治理、防灾减
31、灾、巩固脱贫成果等仍然存在弱项。甘孜是经济社会发展滞后区、生态环境脆弱区、基层社会治理薄弱区、自然灾害多发区，社会大局进入实现长治久安推进期、经济社会进入高质量发展转型期、生态保护进入生态文明建设深化期、脱贫攻坚进入巩固提升期。当前和今后一个时期，甘孜肩负维护国家政治安全和生态安全的重大使命，面临深度融入新发展格局、加快推动高质量发展的时代重任，必须胸怀“两个大局”，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，把握发展规律，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 全面实施交通基础设施建设全力推动川藏铁路甘孜段建设，推动与干线公路互联互通，把川藏铁路建成“政治路”“团结路”“经济路”“
32、富民路”。加快推进G4218康定过境段、泸定至石棉高速公路建设，分期开工建设G4218康定至新都桥至巴塘高速公路，力争开工S83马攀高速马尔康至康定段，加快G4217蓉昌高速甘孜段、S87八美至炉霍段、S83新都桥至九龙段等高速公路前期工作，促进高速公路向甘孜腹地延伸、向国家高速路网融入。加强国省干线公路提档升级和服务能力建设，开工建设九龙至稻城、色达至翁达等国省干线，提升环贡嘎山旅游圈、环亚丁机场旅游圈、环格聂景区旅游圈等旅游公路。推进第四机场和通用机场建设。推进铁路、公路、航空运输方式相互衔接，布局建设物流集散中心，推进物流安全检测标准化建设，加快完善城乡客运体系，提高交通运输效率。四、
33、项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业
34、，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于
35、为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加强组织领导建立完善由有关部门参加的项目产业化发展的部门协调机制，加强组织领导和沟通协调，进一步明确工作职责和任务分工，形成部门合力。围绕规划目标任务，统筹规划，强化配合，抓紧制定项目产业化发展规划，积极推动重大任务落实和重点工程项目实施，确保规划落到实处。开展扶持项目产业化和项目龙头企业发展有关政策落实的调研，特别是项目龙头企业在税收、水、电
36、、用地等一系列优惠政策的落实。(二)广泛开展规划宣传，提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划，通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动，强化规划影响力，在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况，强化重大决策和项目的公众参与，扩大公民知情权、参与权和监督权，主动倾听公众对规划实施的意见，保障规划的顺利落实。(三)加强规划组织实施加强组织领导。各有关部门加强沟通配合，细化落实规划确定的主要目标和重点任务，统筹协调推进重大项目，完善相关配套政策措施，确保规划顺利实施。加强跟踪评估。切实加强规划实施的跟踪分析、监督检查、考核评价，开展
37、规划实施第三方评估，确保规划的落实。(四)强化人才支撑吸引高层次的海内外产业专业人才团队。建立和完善人才激励机制，营造人才脱颖而出的环境。支持高等院校与企业、科研院所加强合作，联合培养一批掌握前沿技术的科技人才，具有国际先进管理理念的管理人才，具有国际战略眼光、善于开拓国际市场的企业家队伍。支持职业技术学校、职业教育实训基地建设。逐步形成多层次、多渠道的人才引进和培养体系，迅速壮大人才队伍，为产业的发展提供坚实的人才保证。(五)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与
38、国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(六)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、
39、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合
40、计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续1
41、80日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的
42、，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当
43、日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议
44、；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事
45、务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确