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1、泓域咨询/白城防水助剂项目商业计划书白城防水助剂项目商业计划书xx有限责任公司目录第一章 行业、市场分析8一、 行业发展前景8二、 行业发展趋势9三、 行业发展现状10第二章 项目概况13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成15四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围19十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 建筑工程方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第四
2、章 产品规划方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 优化中心城市,统筹城镇发展30四、 项目选址综合评价31第六章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事43第七章 运营管理模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第九章 项目节能方案60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗
3、分析一览表61三、 项目节能措施62四、 节能综合评价63第十章 组织架构分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十一章 原辅材料供应、成品管理67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十二章 投资计划68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71四、 流动资金73流动资金估算表73五、 总投资74总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表76第十三章 经济效益评价77一、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增
4、值税估算表77综合总成本费用估算表78固定资产折旧费估算表79无形资产和其他资产摊销估算表80利润及利润分配表82二、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84三、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86第十四章 招标、投标88一、 项目招标依据88二、 项目招标范围88三、 招标要求88四、 招标组织方式90五、 招标信息发布94第十五章 总结95第十六章 附表附录96建设投资估算表96建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表10
5、3无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表104项目投资现金流量表105报告说明硅酮胶是有机硅类产品,由于其粘接力强,拉伸强度大,同时又具有耐候性、抗振性、防潮、抗臭气、适应冷热变化大的特点,加之其较广泛的适用性,能实现大多数建材产品之间的粘合,因此应用价值非常大。硅酮建筑密封胶在我国大量使用始于20世纪80年代。在我国首先大量使用的是酸性硅酮封胶(俗称玻璃胶),目前也是用量最大的品种。后来由于玻璃幕墙、铝板幕墙及石材幕墙建筑的快速发展,对胶的要求也相应提高,从而中性硅酮密封胶也得到了大量使用。我国的硅酮密封胶经历了从国外进口、进口分装、国内生产几个阶段,目前国内市场上的硅酮密封胶主
6、要为国内生产。根据谨慎财务估算,项目总投资54082.93万元,其中:建设投资44204.16万元,占项目总投资的81.73%;建设期利息585.46万元,占项目总投资的1.08%;流动资金9293.31万元,占项目总投资的17.18%。项目正常运营每年营业收入100700.00万元,综合总成本费用83676.56万元,净利润12418.87万元,财务内部收益率16.58%,财务净现值10762.35万元,全部投资回收期6.13年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构
7、,实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 行业发展前景目前我国硅酮密封胶行业国内市场供大于求,年产能超过200万吨/年,产值突破300亿元,产量达到145万吨以上;年消费量已经接近120万吨,行业市场规模突破200亿元;年出口规模达到40万吨以上,进口规模也达到了10万吨以上。总的来说,我国硅酮密封胶行业存在结构性供需不平衡现象,高端市场依然依赖进口,国内企业供不应求;中低端市场供过于求,出口规模逐步扩大。未来10年是我国经济社会发展的重要时期,为实现全面小康的奋
8、斗目标,我国在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,稳步提高居民消费率、全面改善人民生活、形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,这为硅酮密封胶的应用技术开发和进一步发展提供了巨大的市场空间和发展机遇。未来随着我国有机硅中间体供应量的进一步增加,我国硅酮密封胶产品将走入寻常百姓家,其市场推动力仍主要在建筑和工业领域。硅酮密封胶由于各类产品的功能差异较大,应用领域也不尽相同,因此在市场供求方面也体现出不同特点。随着建筑业的发展和建筑设计施工技术进步,建筑维护和装修档次的更新换代,对建筑节能、防水、隔热、隔音和舒适性要求不断提高,对以建筑防水、节能、装饰和结构粘结装
9、配为主功能密封胶的需求量,持续保持着稳定的增长。在建筑领域运用的同时,密封胶在集装箱、汽车、航空航天、太阳能、机械加工、玩具制造、电力、电子等工业制造领域也有着广泛应用。二、 行业发展趋势1、环保型胶粘剂逐渐成为主流随着人们健康与环保意识的不断增强,环保法规的日趋严格,胶粘剂的高固含量、无溶剂、水性、光固化等环境友好特性将越来越受到重视,高性能环保型胶粘剂将成为市场新宠,环保型胶粘剂正在逐渐成为主流。2、技术工艺水平逐渐提高在胶粘剂行业里,技术先进性、紧跟下游行业发展趋势和满足客户要求的能力对行业产品的市场竞争力有着至关重要的影响。为了发展环保型胶粘剂,以及满足行业各个应用领域多样化的需求,新
10、技术,尤其是纳米工艺,毫无疑问地代表了胶粘剂工业的未来。3、行业向规模化、集约化发展目前,中国胶粘剂企业大部分为中小型企业,还有部分甚至为作坊式的小型企业,他们生产的产品多为低端产品,靠批量生产,薄利多销来获取较为低廉的利润回报。预计未来,随着环保风暴及安全检查的要求,大量的不在化工园区,不能达到安全标准的胶粘剂企业会持续退出市场。在安全、环保的政策推动下,我国胶粘剂行业将会逐步向集中格局转变,小而多的中小型企业将很难在利润率低的低档产品市场中生存,规模化将是未来发展的趋势。4、质量及品牌意识加重对于胶产品而言,品牌已经成为消费者越来越倾向的选择标准,特别是重大工程建筑尤其重视品牌。由于国内密
11、封胶企业整体素质偏低,所以国产密封胶产业势必将更加重视品牌运作。如今,一线品牌(如中国硅酮胶五大领军企业,东有杭州之江、南有白云化工、北有永安胶业、西有硅宝科技、中有郑州中原)一直致力于产品质量把控和售后服务完善,中小品牌很多也开始启用自动化生产线。在大力倡导节能建筑建设的今天,尤其是中空玻璃对高质量的密封胶需求也日益提高,这对于密封胶产业来说是个非常大的机遇,发展前景很大。三、 行业发展现状硅酮胶是有机硅类产品,由于其粘接力强,拉伸强度大,同时又具有耐候性、抗振性、防潮、抗臭气、适应冷热变化大的特点,加之其较广泛的适用性,能实现大多数建材产品之间的粘合,因此应用价值非常大。硅酮建筑密封胶在我
12、国大量使用始于20世纪80年代。在我国首先大量使用的是酸性硅酮封胶(俗称玻璃胶),目前也是用量最大的品种。后来由于玻璃幕墙、铝板幕墙及石材幕墙建筑的快速发展,对胶的要求也相应提高,从而中性硅酮密封胶也得到了大量使用。我国的硅酮密封胶经历了从国外进口、进口分装、国内生产几个阶段,目前国内市场上的硅酮密封胶主要为国内生产。硅酮密封胶根据工程不同,可分为结构胶和普通密封胶。一直以来,建筑工程对结构胶的要求比较严格,由于结构胶主要用于粘结建筑主体结构,承受风荷载及玻璃的自重荷载,同时又要满足标准规定的弹性模量,所以其技术含量较高。硅酮密封胶的使用比例完全取决于使用者和使用量,总体而言,密封胶在幕墙建筑
13、中使用率可达到10%,在门窗生产中所占比例更少。不过在整个建筑和建材中的使用量比较大。中国在建筑工程中所用的密封胶总量不如发达国家高,包括防水、密闭、透气等。之所以用量相对较少,是因为中国建筑主要是钢筋混凝土的剪力墙,所需粘合的部分相对不多,所以需求量小。而发达国家如美国、日本等,其建筑多是轻质墙体结构,需粘合部分较多,所以需求量较大。但是如今中国正在大力倡导建设节能型建筑,对节能的要求不断提高,而密封胶在节能中的应用非常重要。密封胶在接缝中承受接缝的变化及环境影响而不被破坏,今后的使用率势必不断增加,同时对其自身的质量要求也会越来越严格。近两年国产硅酮密封胶和国外品牌硅酮密封胶的差距已经越来
14、越小。早些年我国在结构性用胶上还是空白,全部采用进口。近几年,中国企业经历了二三十年的崛起,兴建实验室,建立产品质量监控保障体系,完善售后服务等,尤其是初具规模的国内密封胶企业,产品质量已经能够达到国内标准,技术水平也在不停提高,产品价格和国外已没有大的差异。国产密封胶的核心竞争力除了价格低、技术与国外产品差异小之外,还得益于地域优势。众所周知,中国的建筑工程一般都冠以“时间紧、任务重”的帽子,所以物美价廉、技术过关、又能及时供货的产品是工程中愿意采用的。进口胶供给一般会涉及到进口周期和运输周期,但国产胶却可以保证及时供货,所以国内建筑工程更愿意采用国产胶。虽然现在很多国外产品生产也都本土化了
15、,但并不具备明显优势。第二章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:白城防水助剂项目2、承办单位名称:xx有限责任公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx5、项目联系人:马xx(二)主办单位基本情况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司自成立以
16、来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的
17、产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨防水助剂/年。二、 项目提出的理由独特的产品配方以及成熟的生产技术和加工工艺,是结构胶粘剂生产企业生
18、存和发展的根本,也是新进入企业最大的壁垒。结构胶粘剂的配方和生产工艺的掌握、技术研发体系的建立需要长时间的积累和聚集,缺乏研发储备的厂家难以生产出适应细分需求的产品。同时,结构胶粘剂生产企业要对迅速变化的市场建立起快速反应机制,从而对市场变化做出及时反应,迅速形成产品。此外,中高端产品存在明显的先发优势,技术领先者将获得较大的市场份额。因此,只有少数具有技术优势和技术创新能力的企业才可能参与中高端产品市场的竞争,保持持续的盈利能力。“十三五”时期是白城发展史上极不平凡的五年,是攻坚任务最重、困难挑战最多、发展变化最大的五年。围绕建设吉林西部生态经济区,紧紧扭住“四项重点工作”,攻坚克难、砥砺奋
19、进,接续干成一系列开创性工作,取得一系列标志性成果,白城振兴发展迈出了坚实步伐。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资54082.93万元,其中:建设投资44204.16万元,占项目总投资的81.73%;建设期利息585.46万元,占项目总投资的1.08%;流动资金9293.31万元,占项目总投资的17.18%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资54082.93万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)30186.74万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额
20、23896.19万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):100700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):83676.56万元。3、项目达产年净利润(NP):12418.87万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.58%。5、全部投资回收期(Pt):6.13年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):44601.42万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策,在严格采取环评报告规定的环境保护对策后,各污染源所排放污染物可以
21、达标排放,对环境影响较小,仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规
22、划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的
23、发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。九、 研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析
24、。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。十、 研究结论此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积128510.011.2基底面积37506.861.3投资强度万元/亩434.702总投资万元54082.932.1建设投资万元44204.162.
25、1.1工程费用万元37732.332.1.2其他费用万元5291.112.1.3预备费万元1180.722.2建设期利息万元585.462.3流动资金万元9293.313资金筹措万元54082.933.1自筹资金万元30186.743.2银行贷款万元23896.194营业收入万元100700.00正常运营年份5总成本费用万元83676.566利润总额万元16558.497净利润万元12418.878所得税万元4139.629增值税万元3874.6410税金及附加万元464.9511纳税总额万元8479.2112工业增加值万元29751.0013盈亏平衡点万元44601.42产值14回收期年6.
26、1315内部收益率16.58%所得税后16财务净现值万元10762.35所得税后第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力
27、求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项
28、目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积128510.01,其中:生产工程85515.66,仓储工程21303.89,行政办公及生
29、活服务设施12868.85,公共工程8821.61。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程22504.1285515.6611362.121.11#生产车间6751.2425654.703408.641.22#生产车间5626.0321378.922840.531.33#生产车间5400.9920523.762726.911.44#生产车间4725.8717958.292386.052仓储工程7501.3721303.892001.222.11#仓库2250.416391.17600.372.22#仓库1875.345325.97500.312.33#
30、仓库1800.335112.93480.292.44#仓库1575.294473.82420.263办公生活配套2261.6612868.851919.143.1行政办公楼1470.088364.751247.443.2宿舍及食堂791.584504.10671.704公共工程5250.968821.61730.16辅助用房等5绿化工程9965.18183.57绿化率15.41%6其他工程17194.9651.077合计64667.00128510.0116247.28第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积64667.00(折合约97.00亩),预计
31、场区规划总建筑面积128510.01。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨防水助剂,预计年营业收入100700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产
32、量产值1防水助剂吨xx2防水助剂吨xx3防水助剂吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx100700.00硅酮密封胶是以聚二甲基硅氧烷为主要原料,辅以交联剂、填料、增塑剂、偶联剂、催化剂在真空状态下混合而成的膏状物,在室温下通过与空气中的水发生应固化形成弹性硅橡胶。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生
33、产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况白城市是吉林省所辖的地级市,位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部;地势由西北向东南依次为低山、丘陵、平原、西南略有抬升;地处大兴安岭山脉东麓平原区,气候属温带大陆性季风气候;下辖1区、2市、2县;总面积2.6万平方公里;截至2019年底,白城市总人口188.50万人,其中城镇人口82.73万人,乡村人口105.77万人。全年出生人口9673人,出生率为3.4;死亡人口13922人,死亡率为4.9;自然增长率为1.5。根据第七次人口普查数据,截至2020年11
34、月1日,白城市常住人口为1551378人。白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积都居吉林省首位。有比较丰富的石油资源、风力资源以及多种矿产资源,境内有世界A级湿地、国家级自然保护区向海,国家级自然保护区莫莫格。1992年向海被指定列入国际重要湿地名录同年被世界野生动物基金会评定为“具有国际意义的A级自然保护区”。莫莫格为国际GEF项目重要检测区,是全国林业科普基地。2005年向海、莫莫格被国家评为“国家AAAA级旅游景区”。2009年“向海鹤舞”被评为“吉林八景”之一。2019年9月,荣获全国绿化模范单位。综合考虑外部形势、疫情影响和我市实际,地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值、固
35、定资产投资分别增长10%左右,地方级财政收入增长5%左右。城乡常住居民人均可支配收入与经济增长保持同步,国家和省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标全面完成。开启“十四五”新征程,全市立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持改革创新,统筹发展和安全,把握“稳中求进”工作总基调,突出高质量发展主题、吉林西部生态经济区主线,全力打造区域中心城、生态经济先导区、乡村振兴创新区、生态文明示范区“一城三区”,加快建设经济行稳致远的现代白城、生态环境优良的美丽白城、社会和谐稳定的平安白城、人民安居乐业的幸福白城,努力让全市人民过上更加美好的日子。同时,我们也清醒看到面临的困难和问题:
36、经济总量不大,带动力强的大项目还不多,发展后劲和动能培育不够;要素支撑不足,水、地、电等瓶颈制约还没有得到根本破解;发展质量不高,财政收支矛盾突出,刚性支出压力持续加大;改革创新不够,原创性、突破性的成果不多,深化改革还有很多“硬骨头”要啃。三、 优化中心城市,统筹城镇发展推进以人为核心的新型城镇化,打造宜居宜业的魅力之城。深化城市更新。争创国家园林城,续创文明城,巩固卫生城创建成果。新改造33个老旧小区,全面加强公共服务设施补短板、标准化。统筹推进绿化美化亮化工程,补栽植被,提升绿化覆盖率。谋划沿新开河建设百里生态绿色长廊,同步打造集设施农业、观光采摘、休闲垂钓、精品民宿多形态的“一河两岸”
37、、城市近郊乡村产业示范带。搭建西部新城框架,改造运河带状公园,贯通运河、鹤鸣湖、天鹅湖等河湖,建设“水绕林围”的滨水城市。配合人大开展城市管理立法,推进城市运维更加精细化、智能化。优化城市功能。推进大学城建设,筹建职业教育园区,探索集团化办学模式,让城因校而名、校因城而盛,成为育才的摇篮、聚才的高地。新建体育馆、游泳馆、羽排中心、滑冰场项目,让市民休闲健身又有新的好去处。推进白城中心医院争创三甲、中医院异地新建,谋划中高端医养康项目,加快形成“现代医疗+生态养老+健康养生”医养康品牌。加密城区公交班次,保障县乡村通往市区的公路畅通,力争上半年实现长白快铁提速,以更快捷的交通汇聚人流、畅通物流、
38、旺盛商流。强化城镇建设。完成第三次国土调查和国土空间规划编制,统筹划定“三条控制线”,强化刚性约束。提升县城综合承载能力,实现城区5G网络全覆盖。发展安广、坦途等13个重点镇,着力构建以大带小、梯次衔接、功能互补、用地集约的新型城镇体系。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。
39、股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公
40、司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表
41、决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的
42、利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股
43、东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联
44、方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源,不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东及关联方进行投资活动;(4)为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东及关联方偿还债务;(6)以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况,杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上,财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用
45、和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况,公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的,公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序,通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥