呼和浩特金属纤维项目招商引资方案_模板.docx

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1、泓域咨询/呼和浩特金属纤维项目招商引资方案呼和浩特金属纤维项目招商引资方案xxx投资管理公司目录第一章 市场预测8一、 行业基本风险特征8二、 行业竞争格局9三、 行业壁垒9第二章 项目承办单位基本情况11一、 公司基本信息11二、 公司简介11三、 公司竞争优势12四、 公司主要财务数据13公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据14五、 核心人员介绍14六、 经营宗旨16七、 公司发展规划16第三章 项目总论18一、 项目概述18二、 项目提出的理由20三、 项目总投资及资金构成20四、 资金筹措方案21五、 项目预期经济效益规划目标21六、 项目建设进度规划21七、 环境影响

2、21八、 报告编制依据和原则22九、 研究范围23十、 研究结论23十一、 主要经济指标一览表24主要经济指标一览表24第四章 背景及必要性26一、 行业周期性、区域性和季节性26二、 行业发展概况和趋势26三、 市场规模29第五章 项目选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 打造比较优势突出的综合性区域性创新高地35四、 加快构建特色优势现代产业体系推动经济高质量发展36五、 项目选址综合评价37第六章 建设方案与产品规划38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第七章 运营模式40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标

3、、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第八章 SWOT分析50一、 优势分析(S)50二、 劣势分析(W)51三、 机会分析(O)52四、 威胁分析(T)52第九章 法人治理结构58一、 股东权利及义务58二、 董事65三、 高级管理人员71四、 监事73第十章 原辅材料成品管理75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十一章 安全生产76一、 编制依据76二、 防范措施79三、 预期效果评价83第十二章 组织机构及人力资源配置84一、 人力资源配置84劳动定员一览表84二、 员工技能培训84第十三章 工艺技术设计及设备选型方案

4、86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十四章 投资估算93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 经济效益及财务分析104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估

5、算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论113第十六章 风险防范115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十七章 总结说明120第十八章 补充表格121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划

6、表132第一章 市场预测一、 行业基本风险特征1、政策风险金属纤维及其制品行业属于新材料产业发展指南中的“金属材料”。是我国重点鼓励、扶持发展的产业。我国政府通过制定产业政策和颁布法律法规,从税收减免、投资优惠、支持研究开发、加强人才培养、鼓励设备国产化到知识产权保护等方面,对本行业给予大力扶持。未来,若因经济形势变动或者国家战略调整,使得产业扶持政策发生变化,则不利于金属纤维及其制品行业持续稳定发展。2、市场竞争风险现阶段,金属纤维及其制品在我国的市场需求处于高速增长期,虽然由于行业壁垒的限制,国内专业厂商数量较少,且尚无企业处于绝对龙头地位,但由于国内厂商的产品和技术水平与国外厂商尚有一定

7、差距,因此国内厂商在市场竞争中整体面临国外先进厂商的威胁,国内厂商需在较短时间内通过加速研发、降低产品成本等在激烈的市场竞争中得以生存并发展。3、安全生产风险金属纤维及其制品行业属于制造业,在生产过程中,可能会因为工人操作不慎,而危害到生产工人的健康安全。具体而言,如行业内公司在安全管理环节发生疏忽,或员工操作不当,或设备出现问题,均可能诱发人员、设备等安全事故,造成较大的经济损失,进而危及行业正常生产经营。4、核心技术人员流失风险核心技术人员是企业生存和发展的根本,是企业的发展动力和核心竞争力。对于金属纤维及其制品行业而言,其生产过程通常需要多项技术和经验支撑,这很大程度上依赖于核心技术研发

8、人员的创新和研发。二、 行业竞争格局由于金属纤维及其制品企业的行业门槛较高,现阶段在我国该行业具有较强竞争力的企业数量并不多。行业产品的市场竞争主要集中于与部分国内领先企业和来自国外的世界领先企业,具体包括贝卡尔特新材料(苏州)有限公司、湖南惠同新材料股份有限公司等。三、 行业壁垒1、技术壁垒金属纤维及制品制备技术涉及到丝材料制备、有色金属加工、过滤与分离、机械及设计、焊接与成型、多孔材料检测等众多技术,因此技术门槛成为进入该行业的最大障碍。一方面,由于本行业为新兴的高新技术产业,国内没有能够提供满足要求的关键生产设备的厂家。第二方面,金属纤维及制品的制备工艺较为复杂,技术难度较高,需要企业具

9、备较强的研发实力和长时间的经验积累、技术储备。最后,由于产品的新颖性和特殊性,其应用领域在不断扩展,因此市场开拓需要掌握复杂的多学科产品应用技术。2、人才壁垒由于行业产品和业务的应用领域广泛,因此需要涉及材料、机械、冶金、纺织、工程、设计等多专业背景人才,且需要经过较长时间的工作经验积累,方能够在研发、产品设计和生产过程中帮助企业在市场竞争中立足乃至占据优势。对于行业新进入者来说,通常难以在短时间内组件完善的专业团队。第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx投资管理公司2、法定代表人:武xx3、注册资本:1320万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、

10、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2011-12-77、营业期限:2011-12-7至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事金属纤维相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调

11、、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。

12、此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核

13、心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11121.288897.028340.96负债总额5791.884633.504343.91股东权益合计5329.404263.523997.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度

14、2018年度营业收入36463.9629171.1727347.97营业利润6913.215530.575184.91利润总额6421.485137.184816.11净利润4816.113756.573467.60归属于母公司所有者的净利润4816.113756.573467.60五、 核心人员介绍1、武xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。2、吴xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、尹xx,中国国籍,无永久境外居

15、留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。4、杨xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、宋xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2

16、019年8月至今任公司监事会主席。6、邱xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、夏xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、孙xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限

17、公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,充分运用经济组织形式的优良运行机制,为公司股东谋求最大利益,取得更好的社会效益和经济效益。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业

18、链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购

19、等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:呼和浩特金属纤维项目2、承办单位名称:xxx投资管理公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx5、项目联系人:武xx(二)主办单位基本情况企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守

20、信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结

21、构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等

22、公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx吨金属纤维/年。二、 项目提出的理由金属纤维及其制品行业属于新材料产业发展指南中的“金属材料”。是我国重点鼓励、扶持发展的产业。我国政府通过制定产业政策和颁布法律法规,从税收减免、投资优惠、支持研究开发、加强人才培养、鼓励设备国产化到知识产权保护等方面,对本行业给予大力扶持。未来,若因经济形势变动或者国家战略调整,使得产业扶持政策发生变化,则不利于金属纤维及其制品行业持续稳定发展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资286

23、16.24万元,其中:建设投资22833.11万元,占项目总投资的79.79%;建设期利息285.70万元,占项目总投资的1.00%;流动资金5497.43万元,占项目总投资的19.21%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资28616.24万元,根据资金筹措方案,xxx投资管理公司计划自筹资金(资本金)16954.88万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11661.36万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):65300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):54686.90万元。3、项目达产年净利润(NP

24、):7750.10万元。4、财务内部收益率(FIRR):19.31%。5、全部投资回收期(Pt):5.83年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):27069.05万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目选址合理,符合相关规划和产业政策,通过采取有效的污染防治措施,污染物可做到达标排放,对周边环境的影响在可承受范围内,因此,在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上,从环境影响的角度,本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济

25、和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选

26、型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。九、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十、 研

27、究结论综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积80559.301.2基底面积27720.001.3投资强度万元/亩320.772总投资万元28616.242.1建设投资万元22833.112.1.1工程费用万元18880.652.1.2其他费用万元3422.262.1.3预备费万元530.202.2建设期利息万元285.702.3流

28、动资金万元5497.433资金筹措万元28616.243.1自筹资金万元16954.883.2银行贷款万元11661.364营业收入万元65300.00正常运营年份5总成本费用万元54686.906利润总额万元10333.467净利润万元7750.108所得税万元2583.369增值税万元2330.2910税金及附加万元279.6411纳税总额万元5193.2912工业增加值万元17671.3013盈亏平衡点万元27069.05产值14回收期年5.8315内部收益率19.31%所得税后16财务净现值万元6369.04所得税后第四章 背景及必要性一、 行业周期性、区域性和季节性1、行业周期性行业

29、产品广泛应用于广泛应用于环保、冶金、建材、机械、化工、电器、国防军工、核工业和交通运输等领域,因此不易受到个别最终应用领域行业周期性发展的特点的影响。2、行业区域性由于金属纤维及制品应用领域广泛,另外产品体积有限、运输成本不高,所以行业产品的区域性不明显。3、行业季节性由于金属纤维及制品应用领域广泛,下游客户集中于工业、制造业企业,各季节收入无明显差异,行业季节性不明显。二、 行业发展概况和趋势金属纤维采用集束拉拔或切削工艺制备而成,常规单丝直径为1m-100m。金属纤维具有金属色泽,表面光亮,既保持了原有金属的导电、导热、耐腐蚀、耐高温等特性,又具有类似于化纤的柔软性。金属纤维具有较强的金属

30、离子性,具备抗菌、防静电、防电磁波辐射等功能。在普通纺织纤维中混入金属纤维的金属化织物不仅具有普通织物的服用性,还具有抗菌、防静电和防电磁辐射等防护性能。由金属纤维制成的金属纤维毡具有耐高温、耐腐蚀、高精度、易加工等优点,经过特殊的波折和高精度的焊接后可以被制成过滤元件,如滤芯、滤袋等,被广泛运用于石油化工、高温烟气净化、汽车尾气净化、工业燃烧器等领域。目前,金属合金纤维作为新型的工业基础材料,行业产品已广泛应用于环保、冶金、建材、机械、化工、电器、国防军工、核工业和交通运输等工业过程中的过滤分离、电磁屏蔽、阻燃防爆、雷达隐身、高效燃烧、节能减排、流体渗透与分布控制等。1、化纤纺丝是金属纤维毡

31、传统的应用领域,市场需求较为稳定过去几年,化纤领域用不锈钢纤维毡是国家进口替代的重要产品,具有孔隙率高、透气性大、过滤精度高、孔径分布均匀、强度高、可波折、易加工等特点,主要用于化纤产业中涤纶、锦纶、氨纶等聚合物熔体的过滤,可避免纺丝产生漂丝、断丝的现象。我国化纤产量稳步增加,占到全球化纤产量三分之二以上,预计市场规模达到数亿元。2、工业环保领域是金属纤维毡未来新兴应用领域,市场潜能巨大工业环保用金属纤维过滤材料是传统的无纺布除尘袋的革命性替代产品,具有孔隙率高、透气性大、过滤精度高、孔径分布均匀、强度高、耐腐蚀、耐高温、可焊接、可再生、寿命长等特点,主要作为有色、冶金、建材、电力等烟气除尘滤

32、材,排放浓度5mg/Nm3,运行阻力400Pa,为国家治理环境污染行动提供了一种科学可靠、性价比高的实现超低排放的技术路线,为国家的环保作出了贡献。有色、冶金、建材、电力等环保要求较高的行业是未来金属纤维过滤制品的重点投资领域,预计将在环保设备更新改造中向行业参与主体提供百亿级的市场机遇。3、燃烧器领域是金属纤维及制品重要应用领域,市场需求持续增加燃烧器用纯金属纤维织物具有高孔隙率、高透气度、良好的换热性能和高热容量的特性,具有优良的抗堵塞和防回火的能力,其NOx的排放量低于30mg/Nmm,主要用于高表面热强度(蓝焰)的加热应用中。近年来,随着我国环保要求的不断提高以及能源供应的多元化不断完

33、善,对燃烧器的需求越来越大,特别是在我国主要大中城市以及有条件的地方,以油、气作为燃料的工业、民用锅炉越来越多,其核心部件就是燃烧器,每台燃烧器需要金属纤维毡或织物0.5-1平米,具有较好的市场发展潜力。另外,国际市场对该类产品需求也在逐年稳步增加。4、金属纤维防护织物在民用和军工领域均受到广泛关注,市场发展空间大普通金属纤维混纺防护织物以其抗菌、防静电、防电磁波辐射、柔韧舒适、可反复清洗等特点已经在电子屏蔽、个人防护等领域得到广泛的应用。特种金属纤维防护服是具有技术革命性的个人辐射防护织物,具有透气、轻量化、无毒、无铅等特点,其核心屏蔽层采用特种金属纤维混纺而成,能有效阻断X射线、射线及射线

34、,并且对低频及高频电磁波均具有优异的屏蔽性能。与现有同类屏蔽产品比较,重量减轻30%以上,没有铅的污染和生物学危险,具有更好的透气性和散热性。该产品在介入手术防护和核辐射事故抢险救援、核爆炸环境响应等领域取得突破,解决了目前传统铅材料辐射防护服重量大、舒适性差、有毒等问题。三、 市场规模金属纤维及其制品业属于金属制品业-金属丝绳及其制造下属的一个细分行业,该行业在国内尚属于发展期,行业的市场容量并无权威统计。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够

35、的发展潜力。二、 建设区基本情况呼和浩特是蒙古语音译,意为“青色的城”,是内蒙古自治区首府,全区政治、经济、文化、科教和金融中心,誉为“中国乳都”,荣膺国家森林城市、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、全国十大幸福城市、全国民族团结进步模范城市、全国双拥模范城市等称号。呼和浩特地处东经11046-11210,北纬4051-418。全市总面积1.72万平方公里,其中建成区面积260平方公里。现辖4区、4县、1旗和1个国家级经济技术开发区,正在积极申报和林格尔国家级新区。市区平均海拔1050米。属中温带干旱半干旱大陆性季风气候,年平均气温3.58,年平均降水量337418毫米,四季变化明显,气候宜

36、人。呼和浩特建城历史可追溯至2300多年前的战国时期。1572年(明朝隆庆六年),蒙古土默特部阿拉坦汗与明朝“通贡互市”建立友好关系,并在这里修建城池,命名为“归化”,蒙古族人民称为“库库和屯”(即“呼和浩特”),成为现代呼和浩特市的雏形。 1954年被确定为内蒙古自治区首府。呼和浩特北拥草原、南临黄河,有着悠久的历史和光辉灿烂的文化,是中国文明的发祥地之一。市内有距今70万年的古人类石器制造场遗址“大窑文化”,有始筑于公元前4世纪战国时代的中国最古老的“赵长城”,有公元1世纪作为“胡汉和亲”历史见证的昭君墓,有世界上唯一用蒙古文字刻写的天文图金刚舍利宝塔,有被誉为“佛教建筑典范”的席力图召;

37、呼和浩特也是丝茶驼路中转之地,是召庙文化盛行之地,是草原文化与黄河文化、游牧文明与农耕文明交汇、融合的前沿。锚定2035年远景目标,紧扣综合实力全面增强、经济发展全面转型、城市形象全面提升“三大任务”,立足全市科教资源优势,牢牢抓住国家深入实施创新驱动战略、自治区大力实施“科技兴蒙”行动重大机遇,加快布局一批重大技术创新平台,不断完善有利于科技创新和人才引进的政策体系,打造全区乃至我国西北部地区重要的科技创新中心;大力推进呼和浩特新机场、呼包高铁、呼鄂城际、呼朔太高铁等重大交通工程,增开并加密通往国内、国际主要城市的客货运航线,构建以航空、高速铁路和高速公路为主体的现代化综合运输体系,打造我国

38、西北部地区现代综合立体交通中心;适应个性化、多样化、品质化消费趋势变化,实施服务业升级计划,提升改造一批特色重点商圈、特色商业街,建设一批地标性商业综合体,培育一批本土名优特产品牌,营造放心舒心消费环境,打造区域性生活消费中心;抢抓高铁时代新机遇,统筹全市旅游资源,与周边区域协同打造精品旅游线路,丰富旅游生态和人文内涵,建好京津冀的“后花园”,打造区域性休闲度假中心。经过五年不懈努力,以科技创新中心、交通物流中心、生活消费中心、休闲度假中心“四大中心”为依托的区域性中心城市功能发挥明显,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展,全市现代化建设各项事业实现新的更大发展,首府作为全区政

39、治、经济、文化、科教、金融中心地位进一步巩固提升。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。创新能力显著提升,创新资源向乳业、新材料、生物医药、现代化工等主导产业集聚。三次产业结构比例更趋合理,一产不精、二产不强、三产不优局面得到根本性扭转,产业基础高级化、产业链现代化特征凸显,现代化经济体系建设取得重大进展。当前和今后一个时期,世界百年未有之大变局进入加速演变期,中华民族伟大复兴战略全局步入加快推进期,新冠肺炎疫情影响广泛深远,国际环境不确定不稳定因素明显增加。呼和浩特同全国全区一样,发展既具有多方面优势和机遇,也面临新的风险和挑战。从机遇看,国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双

40、循环相互促进的新发展格局,坚持扩大内需战略,进一步拓展了呼和浩特乳业、文旅、物流、商贸、康养、大数据云计算、生物医药等产业的发展空间;西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等重大战略深入实施,中心城市和城市群功能日益突出,呼和浩特作为我国向北开放“桥头堡”的重点城市,在呼包鄂榆城市群、呼包鄂乌协同发展战略中处于中心城市地位,高铁开通后进入京津冀“两小时经济圈”,区位优势更加明显,为提升首府“首位度”、建设现代化区域性中心城市、增强辐射带动能力提供了难得机遇。从挑战看,受疫情冲击影响,产业链供应链循环受阻,经济下行压力进一步加大;生态环境基础脆弱,节能减排压力增加,能耗双控任务

41、艰巨,绿色转型发展任重道远;民生社会事业还有不少突出短板,满足人民群众日益增长的美好生活需要仍需加压加力;维护民族团结、社会稳定任务艰巨,铸牢中华民族共同体意识还需久久为功;干部队伍能力作风与新发展阶段、新发展要求仍不相适应,营商环境、政务服务效率亟待提升和改进。综合研判,“十四五”时期是呼和浩特市重要战略机遇期、风险挑战承压期、转型升级攻坚期、爬坡过坎关键期。全市上下要坚定信心,振奋精神,保持战略定力,树立底线思维,发扬斗争精神,增强机遇意识、风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,实在危机中育先机,于变局中开新局,不断开拓高质量发展新境界。经济综合实力显著提升。全市地区生产总值达到2800

42、.7亿元,年均增长4.3%,人均GDP达到8.9万元。把创新作为引领发展的第一动力,全社会研发经费投入强度由2016年的0.94%提高到2020年的1.6%。产业结构不断优化,新旧动能转换取得突破,优势特色产业加快发展。农业现代化水平稳步提升,农作物年播种面积稳定在670万亩左右,粮食年平均产量34亿斤左右,牧场标准化建设和优质牧草规模化种植稳步推进,农牧业服务体系不断完善。新型工业化和信息化发展步伐加快,绿色农畜产品加工、电力能源、石油化工等传统优势产业提质增效,生物医药、新材料、装备制造、电子信息等战略性新兴产业逐步形成新动能,乳业成为全市第一个千亿元级产业,大数据服务器装机能力达到72万

43、台,制造业龙头企业培育、中小企业“专精特新”发展取得积极进展。服务业集约集聚发展,实施现代服务业“十大专项行动”,加快建设“五个中心,四个基地”,成功入选首批国家文化和旅游消费试点城市,金桥电子商务产业园荣获国家小型微型企业创业创新示范基地。开放合作成果丰硕。积极融入国家“一带一路”倡议、“中蒙俄经济走廊”建设、京津冀“两小时经济圈”,国家跨境电子商务综合试验区业务启动,呼和浩特综合保税区通过验收、封关运行,成功举办两届中蒙博览会。呼包银榆经济区、呼包鄂榆城市群、呼包鄂乌协同发展等区域合作更加紧密,区域性中心城市地位进一步提升。三、 打造比较优势突出的综合性区域性创新高地坚持把创新作为新发展阶

44、段首府现代化建设的战略支撑,全面落实“科技兴蒙”行动,大力实施科教兴市战略、人才强市战略,注重发挥乳业、草种业、生物疫苗等国家级创新平台作用,努力形成引领全区高质量发展的创新高地。建设标志性高水平产业技术创新中心。以金山高新区为主体,加快创建呼包鄂国家自主创新示范区,提升科技创新水平和公共服务能力,促进各类创新要素集聚发展,争取金山高新区在全国高新技术开发区排名晋升5个位次。以和林格尔新区为重点,打造高端高新产业集聚区,加强与清华大学、中科院、北京工业大学、内蒙古大学等高校和研发机构合作,推动建设高水平产业技术研发平台。依托伊利、蒙牛等龙头企业科技创新载体,加快建设国家乳业技术创新中心、国家技

45、术标准创新基地(乳业)。依托蒙草积极推进草种业技术创新中心建设,建设好草业种质资源库,为建设我国北方生态屏障提供种质支撑。发挥生物医药产业规模优势,依托兽用疫苗国家工程实验室,力争建成国家级生物疫苗创新中心。建设兽用疫苗研发基地、草原家畜种质创新与繁育基地、光伏材料先进技术示范基地、生物发酵特色产业基地、北疆科创中心联合创新基地,搭建新能源、新材料、生物医药、智能装备制造、大数据云计算、节能环保等领域公共技术创新平台。推进企业研发机构建设。支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院、企业技术中心、院士工作站、博士后创新实践基地。鼓励企业与高校科研院所共建各类研发机构,推动关键核心

46、技术、行业共性技术研发,形成校(院)地、校(院)企紧密合作的产学研协同创新机制。支持企业实施或参与国家重大科技专项,争取国家和自治区重大科技项目在呼和浩特实施。到2025年,市级(及)以上研发平台载体达到300个,市级(及)以上研发机构数量超过500个,实施高校、科研院所产学研合作项目20项。四、 加快构建特色优势现代产业体系推动经济高质量发展坚持生态优先、绿色发展导向,以供给侧结构性改革为主线,以打造“世界乳都”“中国云谷”“光伏基地”为牵引,优化产业布局,加快推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展,全力推进产业基础高级化、产业链现代化,走出一条体现首府特色、符合功能定位的高质量发展新路子。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符

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