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1、泓域咨询/德州电力项目实施方案德州电力项目实施方案xx集团有限公司报告说明绝对值上看，全球煤炭、气电、水电、风电、核电、太阳能和其他可再生能源均实现了增长，其35年增量分别占总增量的33%、29%、14%、9%、7%、5%和5%，仅石油发电取得负增长，占比-2%。相对值上看，总体能源结构较为稳定，变化最大的为气电和石油，占比分别增加了9%和减少了8%，煤炭、核电和水电的发电占比分别下降3%、5%和4%，风电、太阳能和其他可再生能源等发电占比分别实现上升6%、3%和2%。根据谨慎财务估算，项目总投资23264.26万元，其中：建设投资19205.38万元，占项目总投资的82.55%；建设期利息4
2、49.89万元，占项目总投资的1.93%；流动资金3608.99万元，占项目总投资的15.51%。项目正常运营每年营业收入43000.00万元，综合总成本费用36415.09万元，净利润4796.02万元，财务内部收益率13.20%，财务净现值1076.85万元，全部投资回收期6.92年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加
3、强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目绪论10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容12五、 项目建设背景12六、 结论分析13主要经济指标一览表15第二章 建设单位基本情况18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据21公司
4、合并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据22五、 核心人员介绍22六、 经营宗旨23七、 公司发展规划24第三章 市场分析26一、 电能替代奠定长周期发展基础26二、 电力系统产业链26第四章 背景、必要性分析28一、 国际电力能源结构变迁与启示28二、 “双碳”引发能源结构革命31三、 欧洲如何实现较高新能源占比33四、 抢抓战略机遇，厚植区域经济优势36第五章 建筑技术分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 产品规划方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表43第
5、七章 项目选址方案44一、 项目选址原则44二、 建设区基本情况44三、 优化城镇发展布局，推进新型城镇化建设47四、 坚持创新驱动，激发科技创新活力50五、 项目选址综合评价53第八章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事61三、 高级管理人员67四、 监事69第九章 运营模式分析71一、 公司经营宗旨71二、 公司的目标、主要职责71三、 各部门职责及权限72四、 财务会计制度75第十章 节能可行性分析82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表83三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十一章 人力资源分析87一、 人力资源配置87劳动定员
6、一览表87二、 员工技能培训87第十二章 劳动安全生产89一、 编制依据89二、 防范措施90三、 预期效果评价93第十三章 项目环境保护94一、 编制依据94二、 环境影响合理性分析95三、 建设期大气环境影响分析97四、 建设期水环境影响分析98五、 建设期固体废弃物环境影响分析99六、 建设期声环境影响分析99七、 建设期生态环境影响分析100八、 清洁生产100九、 环境管理分析101十、 环境影响结论102十一、 环境影响建议103第十四章 技术方案分析104一、 企业技术研发分析104二、 项目技术工艺分析106三、 质量管理107四、 设备选型方案108主要设备购置一览表109第
7、十五章 项目实施进度计划111一、 项目进度安排111项目实施进度计划一览表111二、 项目实施保障措施112第十六章 投资估算及资金筹措113一、 投资估算的依据和说明113二、 建设投资估算114建设投资估算表116三、 建设期利息116建设期利息估算表116四、 流动资金118流动资金估算表118五、 总投资119总投资及构成一览表119六、 资金筹措与投资计划120项目投资计划与资金筹措一览表121第十七章 项目经济效益122一、 基本假设及基础参数选取122二、 经济评价财务测算122营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表124利润及利润分配表126三、 项目盈
8、利能力分析127项目投资现金流量表128四、 财务生存能力分析130五、 偿债能力分析130借款还本付息计划表131六、 经济评价结论132第十八章 项目风险分析133一、 项目风险分析133二、 项目风险对策135第十九章 项目招标及投标分析138一、 项目招标依据138二、 项目招标范围138三、 招标要求138四、 招标组织方式141五、 招标信息发布142第二十章 项目总结分析144第二十一章 附表附录146建设投资估算表146建设期利息估算表146固定资产投资估算表147流动资金估算表148总投资及构成一览表149项目投资计划与资金筹措一览表150营业收入、税金及附加和增值税估算表1
9、51综合总成本费用估算表152固定资产折旧费估算表153无形资产和其他资产摊销估算表154利润及利润分配表154项目投资现金流量表155第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称德州电力项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业
10、卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项
11、目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比
12、较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景根据国家统计局数据，我国能源消费总体增速稳定，平均增速为2.84%，我国全社会用电量2016年至2020年平均增速约为6%。根据上述数据，预计十四五期间，能源消费总体年均增速为2-3%，电力消费总增速约为4-6%。“十三五”以来，综合实力稳步提升，预计2020年全市生产总值达到3100亿元左右；新旧动能加快转换，“四新”经济占比、高新技术产业产值占比大幅提高；新型
13、工业化强市三年行动全面启动，在全省率先实行链长制，加快推进“541”产业体系，制造业为主体的实体经济持续向好；积极融入京津冀协同发展等国家、省重大发展战略，发展动力持续增强；城市面貌日新月异，中心城区“四区联动”格局更加优化；粮食年产量稳定在150亿斤以上，脱贫攻坚各项目标任务如期完成；乡村振兴战略稳步实施，农业农村全面发展；治水治气治土治废成效明显，生态环境质量稳定改善；全面深化改革不断突破，对内对外开放走深走实；社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业繁荣发展；防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，社会持续和谐稳定。五年来
14、，德州经济社会发展实现历史性跨越，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为未来发展奠定了坚实基础。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约65.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx台电力成套设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23264.26万元，其中：建设投资19205.38万元，占项目总投资的82.55%；建设期利息449.89万元，占项目总投资的1.93%；流动资金3608.99万元，占项目总投资的15
15、.51%。（五）资金筹措项目总投资23264.26万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）14082.82万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9181.44万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：43000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：36415.09万元。3、项目达产年净利润（NP）：4796.02万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.20%。5、全部投资回收期（Pt）：6.92年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20835.56万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需
16、求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积43333.00约65.00亩1.1总建筑面积70613.671.2基底面积25133.141.3投资强度
17、万元/亩274.462总投资万元23264.262.1建设投资万元19205.382.1.1工程费用万元15828.252.1.2其他费用万元2852.872.1.3预备费万元524.262.2建设期利息万元449.892.3流动资金万元3608.993资金筹措万元23264.263.1自筹资金万元14082.823.2银行贷款万元9181.444营业收入万元43000.00正常运营年份5总成本费用万元36415.096利润总额万元6394.697净利润万元4796.028所得税万元1598.679增值税万元1585.2010税金及附加万元190.2211纳税总额万元3374.0912工业增加
18、值万元11757.8713盈亏平衡点万元20835.56产值14回收期年6.9215内部收益率13.20%所得税后16财务净现值万元1076.85所得税后第二章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx集团有限公司2、法定代表人：田xx3、注册资本：760万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-4-167、营业期限：2012-4-16至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事电力成套设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动
19、；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营
20、、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进
21、的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和
22、工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管
23、理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9557.307645.847167.97负债总额4673.853739.083505.39股东权益合计4883.453906.763662.59公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入23790.3019032.2417842.72营业利润4668.553734.843501.41利润总额
24、4024.273219.423018.20净利润3018.202354.202173.10归属于母公司所有者的净利润3018.202354.202173.10五、 核心人员介绍1、田xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、张xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx
25、有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、周xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、胡xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、陶xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8
26、月至今任公司独立董事。6、金xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、石xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、梁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司
27、财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业
28、模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章
29、 市场分析一、 电能替代奠定长周期发展基础能源革命是结构性的变化，而电能替代则是用电总量的支撑。2016年5月由国家发改委等八部门联合印发的关于推进电能替代的指导意见（20161054号）正式拉开了电能替代的大幕。“十三五”期间全国电能替代规模超过8000亿千瓦时，占新增用电规模的44%。国网经营区域十四五电能替代潜力超5000亿千瓦时。根据南方电网“十四五”电能替代发展规划，南网经营区域电能替代的目标值为1800亿千瓦时，将大力推广电锅炉、电窑炉、农业电排灌等新型用能方式，进一步提升铁路电气化率、电动汽车渗透率，建设港口岸电、机场桥电等用电系统，促进电能替代。根据国家统计局数据，我国能源消费
30、总体增速稳定，平均增速为2.84%，我国全社会用电量2016年至2020年平均增速约为6%。根据上述数据，我们预计十四五期间，能源消费总体年均增速为2-3%，电力消费总增速约为4-6%。二、 电力系统产业链电力系统产业链对应电能生产侧。最下游为支付电费的用户；中游按上网电价、输配电价分可为五大四小等发电商和国南网等电网运营商；上游行业主要包括电气设备制造、规划设计施工、及更上游的原材料和工器具等行业。目前我国电网运营商有国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、以及增量配电网改革试点中的运营主体。南方电网经营范围包括广东、广西、云南、贵州和海南等五省，国家电网经营范围为其余省份（除我国港澳台
31、）。两网物理结构相对独立，目前仅通过三峡-广东500kV直流线路和正在建设的闽粤联网工程相联系。相对基本处于垄断经营的电网运营商，其上游的设备制造及服务行业则基本处于寡头竞争或完全竞争的状态。相关设备的电压等级越高、技术难度越大，则参与竞争的主体越少，而低电压等级设备制造行业则几乎完全竞争。服务业主要包括工程服务，科研创新服务和信息技术服务，其中信息技术服务具备较大的客户黏性，也具备较快的成长速度。第四章 背景、必要性分析一、 国际电力能源结构变迁与启示（一）中国是全球发电量增长的最大来源根据BP世界能源统计数据，全球发电量已从1985年的9880TWh发展至2020年的26823TWh，35
32、年间复合年均增长率为2.89%。2020年，亚太、北美、欧洲的发电量总和占据全球总发电量的82%。35年间最主要的增长来自于亚太地区，其增量11195TWh占据总增量16943TWh的66%，其次北美地区增量2031TWh占总增量12%。而亚太地区中，仅中国就占据了总增量的43%，是全球发电量增长的最大来源。（二）全球各地区能源结构差异较大根据BP世界能源统计数据，全球发电量结构在1985年-2020年的35年间呈现出地区性差异较大、能源使用分布不均的特点。亚太以煤炭为主，北美由煤炭变为以天然气为主，独联体和中东均以天然气为主，非洲以煤炭和天然气为主，中南美以水电为主，欧洲进入各种能源均衡发电
33、的格局。绝对值上看，全球煤炭、气电、水电、风电、核电、太阳能和其他可再生能源均实现了增长，其35年增量分别占总增量的33%、29%、14%、9%、7%、5%和5%，仅石油发电取得负增长，占比-2%。相对值上看，总体能源结构较为稳定，变化最大的为气电和石油，占比分别增加了9%和减少了8%，煤炭、核电和水电的发电占比分别下降3%、5%和4%，风电、太阳能和其他可再生能源等发电占比分别实现上升6%、3%和2%。（三）按地区看发电量结构变化亚太地区：主要体现了中国能源发展带来的影响。绝对值上看，煤炭发电增量占总增量的60%，其次为水电和气电，分别贡献了总增量的14%和11%。相对值上看，煤炭发电占比大
34、幅增加19%，石油略有减少，水电、气电的使用均有一定增长。北美地区：主要体现了气电对煤炭、石油的替代。绝对值上看，气电增量占总增量的82%，煤炭占-34%，另外核电和风电均取得不错的增长。相对值上看，气电发电占比大幅增加28%，风电增加8%。欧洲地区：主要体现了气电、风电对煤炭、石油的替代。绝对值上看，气电和风电增量分别占总增量54%和51%，煤炭和石油分别占-57%和-23%。受此影响，气电和风电的相对占比分别提升了12%和13%，而煤炭和石油分别减少了25%和8%。另外，水电、核电、太阳能和其他可再生能源等均实现了较为均衡的发展。独联体地区：主要体现了气电、核电、水电对石油的替代，绝对增量
35、占比分别为56%、62%、39%和-77%，但总体变化不是很大，其他能源几乎没有发展。中南美地区：主要体现了水电与气电的发展，绝对增量占比分别为43%和22%，但由于水电基数过大，其相对占比依然下降18%。其他能源均有小幅的发展。中东地区：主要体现了气电与石油的发展，绝对增量占比分别为70%和25%，但由于石油发电基数过大，其相对占比依然下降了22%。其他能源几乎没有发展。非洲地区：主要体现了气电的发展，煤炭和水电有一定程度的发展，绝对增量占比分别为52%、17%和16%，其他能源均有小幅的发展。（四）按能源来源看发电量结构变化煤炭发电：主要是亚太地区实现了煤炭发电的飞跃式发展，北美、欧洲等地
36、区减少了煤炭发电。天然气发电：各地区均发展了天然气发电，北美、亚太、中东较多。石油发电：除中东外，其余地区基本没有发展或减少了石油发电。核电：增量主要来自于亚太和北美，全部地区均实现核电正增长。水电：亚太、中南美地区是水力发电增长的主力，全部地区均实现水电正增长。风电：亚太、北美、欧洲均实现了风电的大幅发展，欧洲风电发展相对更为迅速。太阳能及其他可再生能源：虽然绝对值和相对值均不大，但各地区均实现了正增长。亚太、北美、欧洲，包括中南美和非洲均出现了风光与其他可再生能源发电量占比提升的趋势，其中欧洲在新能源利用方面已具备领先地位。2020年底欧洲整体风力发电量占比达13.18%，光伏发电量占比达
37、4.62%，合计达17.8%。二、 “双碳”引发能源结构革命改革开放以来，为了满足社会生产的需要，同时根据我国的资源禀赋，以煤炭为基础的火力发电成为我国电力能源的基石。尤其在2002加入世界贸易组织以来，火电大量装机，并且年均利用小时数一度上升至近6000小时，为我国成为“世界工厂”提供了源源不断的动力。以煤炭为基础的廉价可控的火电很好地适配了我国改革开放以来快速发展的需要，但其带来的影响和弊端也是显而易见的。首先是低廉发电成本导致用能价格较低：用能价格低，使得大量高耗能低附加的产业向我国集中，带来粗放发展、破坏生态等问题；同时人们节约用能的习惯和意识无法建立，进一步阻碍了我国节能产业的成长。
38、其次是环境污染问题：90年代以来，我国煤炭开采量快速攀升，但洗选煤能力较低以及高硫煤产量过高等问题导致了酸雨和雾霾污染。伴随着火力发电量快速上升的是关于控制酸雨发展的意见、大气污染防治法第一/二次修订、国务院关于环境保护若干问题的决定、燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）等一次次环保规定的发布。环境污染问题在一定程度上促成了2010年后特高压输电网络的形成。最后是二氧化碳高排放带来的温室效应：燃烧产生同等的热量，煤炭所产生的二氧化碳是石油的约1.5倍，是天然气的约2.3倍。我国作为煤炭消费大国，2020年的碳排放总额占全球的约30%。在全球应对气候变化的挑战中，以煤为主的我国注定
39、无法缺席。2012年1月1日起实施的火电厂大气污染物排放标准，以及一系列控制火电装机的政策，不仅推高了火电成本，而且压降了火电增速。从上图可以看出，无论是火电装机增速或是火力发电增速，均小于总增速。伴随而来的是风电与光伏的快速成长，能源结构的转型已经悄悄开始。2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会上宣布，中国力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标。“双碳”政策进一步确立并加速了我国能源革命的进程。截至2021年底，我国风电装机占比达13.8%，光伏装机占比达12.9%，合计已达26.7%。发电量方面，风光在2021年底合计已达11.7%。未
40、来欲使风光发电量占比进一步提升，参考欧洲的电力系统，我国在灵活性资源建设、电网改造、市场机制等方面仍需做大量工作和改变。三、 欧洲如何实现较高新能源占比（一）风电王国丹麦丹麦的2020年的发电能源结构中，风力发电占比58.2%，光伏占比4.2%，是全球风电创新和研发中心，是全球唯一风光新能源发电占比超过50%的国家，成功实现了其在2012年3月提出的“风电满足全国50%电力需求”的宏伟目标。丹麦的风电出力可以达到用电功率的140%，也可以低至1%，大量的不平衡电力是如何实现平衡运作的，主要有以下几点解决方案：（1）丹麦电网是欧洲互联电网的一部分。大量的不平衡电力可以通过欧洲互联线路以进出口电力
41、的方式解决。丹麦与附近的挪威、瑞典、英国、荷兰、德国均有输电线路联通，互联线路输电能力可满足本国80%的电力需求。（2）欧洲拥有先进的电力市场机制。2009年左右欧洲电力交易所引入负电价机制，极大地促进了电力平衡，为储能单元提供价值空间。（3）丹麦本地热电联产电厂可以储热。丹麦有很多中小型热电联产电厂，配备储热设施后，在电价较低时，电厂不发电只储热，在居民需要供热的时候，可以直接利用储热设施供热，实现了热电解耦运行，从而成为非常灵活的调节性资源。（4）配电网的灵活性。丹麦的发电量有一半来自于配电网，形成一种自下而上的分布式发电体系。电能以前从大型发电中心输送到电网，然后单向供电给消费者，现在转
42、变为电能在许多小单元之间流动的系统，小单元的发电依赖于市场和天气条件，这些小单元既是生产者又是消费者。（二）新能源先驱德国德国的能源转型萌芽于上个世纪80年代，兴起于90年代，加速于21世纪。2000年颁布的可再生能源法明确可再生能源发电目标从1999年的3%提升至2020年的30%。达成这一目标，德国做了以下方面的努力。（1）强有力的政策支撑体系。立足本国国情，德国的可再生能源法确立了“强制入网”、“优先消纳”、“固定电价”等基本原则，锁定持续20年的高额补贴，极大地推动了新能源装机规模，同时陆续出台了能源经济法、加快电网扩张法、联邦需求规划法、可再生能源供热法、热电联产法等一系列法律法规，
43、增强了全社会对于能源转型的信心和决心。（2）大力发展电网。德国建设了几千公里的交流直流通道将北部地区的新能源和南部地区的负荷中心连接；不断扩大电网互联互通的规模和范围，改变电网辐射状的结构，保证电力和信息的双向流动。（3）充分挖掘灵活性资源。如开发压缩空气储能、抽水储能、户用电化学储能等。2020年，德国电化学储能装机达2.3GWh，抽水储能达7GW。另外还通过热电联产、蓄冷装置等实现多能之间的互补与解耦。还通过火电灵活性改造，将其最小出力降低至20%以下，爬坡速度提升4倍，冷启动时间缩短50%。（4）聚合商、综合能源服务与平衡基团。聚合商以专业的预测和交易服务将小型的发用电资源打包参与市场，
44、同时形成自我平衡，并且提供综合能源服务，负责供能网络的建设和运营。任意一个聚合商，都必须属于一个平衡基团，平衡基团的管理人负责预测自身的不平衡电力，并与其他平衡基团或输电网运营商进行交易，从而保证平衡基团的电力时刻平衡。（5）推动欧盟电网互联与统一电力市场。德国与周边国家均有大容量高压通道联系，进出口电力频繁。欧盟各国资源禀赋各异，互补性较强，如法国核电、挪威水电等，参与更大范围内的交易促进了电力平衡，提高了供电效率，也有利于新能源的消纳。四、 抢抓战略机遇，厚植区域经济优势抓住用好国家和省重大战略机遇，强化协同观念，创新融入方式，拓展合作空间，把战略机遇转化为发展优势和发展成果，在区域协调发
45、展大局中找准定位，在新发展格局中展现作为，充分激发高质量发展的澎湃动能。深度融入京津冀协同发展战略。拓展延伸“一区四基地”功能，积极承接北京非首都功能疏解，主动服务雄安新区建设，着力在对接上下功夫、融合上促深化、服务上抓提升，全力打造山东省对接京津冀协同发展的桥头堡。高标准建设产业承接基地，积极参与京津地区产业布局调整，重点承接首都外溢和协作项目特别是科技型项目，协调争取高新技术企业资质互认机制。高水平建设科技成果转化基地，联合打造京津冀鲁科创走廊，加快形成“研发在京津、转化在德州”的科技协作模式。高质量建设优质农产品供应基地，打造“放心农场”，加快从农产品供应基地向优质食品供应基地转型。高效率建设高素质劳动力培训基地，深入推进与京津地区的劳务协作，大力开展职业教育和技能培训，为经济社会发展培养大国工匠、技能人才。高站位建设京津南部生态功能区，严格执行京津冀通道城市环境质量标准，加快建设鲁冀边生态防护林，筑牢生态安全屏障。扎实推进政务、交通、教育、医疗等多领域对接京津冀，促进基本公共服务共建共享、政务服务一体通办。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。德州因黄河得名，得黄河润泽，必须肩负起保护母亲河的使命，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中协同行动、率先突破。坚持生态优先，狠抓区域内黄河水体、河岸系统治理和修复，加快黄河国际生态城和黄河水乡国家湿地