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1、黄石市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法（推荐）推荐办法为综合评估法，评标内容由技术标、商务标、综合标三部分组成。设定三部分不同的权重，经加权后，总分值为 100 分。技术标、商务标、综合标权重应按下列比例选用：一类及二类工程： 技术标的权重为 20%，商务标的权重为 70%，综 合标的权重为 10%。三类及四类工程：技术标的权重为 10% ，商务标的权重为 80%， 综合标的权重为 10%。技术标评审：主要是指对施工方案或施工组织设计的可行性的评估；商务标评审：包括投标报价校核、分析报价构成的合理性，并与标底价格进行对比分析（设有标底的）；综合标评审：主要是指对工程质量、施工工期以及
2、投标人的项目班子配备、类似工程经历等内容进行评估、分析、比较。一、技术标 100 分(采用暗标形式)（一）施工组织设计1、施工组织设计应包括以下几项基本内容：主要施工方法 16 分；拟投入的主要物资计划 6 分；拟投入的主要施工机械计划 6 分；劳动力安排计划 6 分； 确保工程质量的技术组织措施 6 分；确保安全生产的技术组织措施 6 分； 确保工期的技术组织措施 6 分； 确保文明施工的技术组织措施 6 分； 施工总进度表或施工网络图 10 分； 施工总平面布置图 12 分。如施工组织设计基本内容缺项，该项可打零分。2、施工组织设计的针对性 12 分；3、施工组织设计的完整性 8 分。（二
3、）施工组织设计得分评判施工组织设计总分少于 70 分，视为技术标不合格，评委应注明评分理由 。多数评委认为技术标 不合格的，则该投标文件作废标处理。二、商务标 100 分（一）确定有效投标报价有效投标报价是指投标文件初步评审合格的投标人的报价。（二）评标价的确定办法：评标价的计算可采用以下三种方式中的一种计算得出：1、次低价复合法。评标复合价：所有有效投标报价去掉最高报价和最低报价后的计算算术平均值即为复合价。如有效投标报价少于或等于 5 家时，评标复合价为所有有效投标报价的计算算术平均值。评标价：评标复合价与所有有效投标报价中的次低价加权平均（权数由招标人或代理机构在有关部门监督下在开商务标
4、前公开抽签决定），得出评标价。评标价=评标 复合价 A+所有有效投标报价的次低价B。A、B 权数：第一 组（ 0.4、0.6），第二组（0.5、0.5），第三组（0.6、0.4）。2、合理低价二次平均法。第一次平均：对所有有效投标报价计算算术平均值，该平均值为第一次平均价。第二次平均：取小于第一次平均价的所有有效报价计算算术平均值，该平均值为第二次平均价。评标价：评标价=第二次平均价 （1+N）。N 由招标人（或代理机构）在有关部门监督下，从-1%，-0.5%,0,+0.5%，+1%五个数值中公开随机 选取。3、结合投标最高限价的二次平均法。评标价=投 标最高限价 10%+二次算术平均值90%
5、。（三）商务标的得分为：1、投标人的投标报价低于评标价的，每低于 1.0%扣 M分，不足 1.0%的按插入法计算，最多扣 100 分。该项记分公式为：K=100（Qq）/Q100M （0K100）2、投标人的投标报价高于评标价的，每高于 1.0%扣1.5M 分，不足 1.0%的按插入法计算，最多扣 100 分。该项记分公式为：K=100（Qq）/Q1001.5M （0K100）以上式中：q投标报价，Q评标价，M当商 务标权 重为 80%时，取值 2，当商务标权重为 70%时 ，取值 3。三、综合标 100 分（一）项目班子配备 59 分1、项目经理 13 分项目经理资质等级满足招标文件要求，并
6、明确只承担本工程的 13 分 2、项目经理经验 22 分项目经理简历表及项目经理类似工程经历（附相关证明文件），酌情评分，该项最高得 22 分3、项目工程师（现场项目技术负责人）资历 12 分现场项目技术负责人简历表及类似工程经历（附相关证明文件），酌情评分，该项最高得 12 分4、项目管理班子人员构成 12 分机构健全、人员齐备、专业配套、具备相关岗位证书 ;主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优，酌情评分，该项最高得 12 分（二）投标工期 12 分1、投标工期满足招标文件要求的得 6 分,不满足招标文件要求的,该投标文件作废标处理。 2、对工期有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行 6
7、分（三）工程质量、文明施工、安全生产目标 22 分1、工程质量、文明施工、安全生产管理目标满足招标文件要求的得 11 分，不满足招标文件要求的，作废标处理。2、对工程质量、文明施工、安全生产管理目标有承诺，有违约经济处罚措施，且合理可行，酌情评分，该项最高得11 分。 （四）投标人近 3 年业绩 7 分同一工程获得不同级别奖项的，按级别高的奖项奖励加分且不重复计分。投标人和获奖工程的项目经理加分累计不得超过 7 分。1、投标人获得中国建设工程“鲁班奖”的每项加 2.4 分，获奖工程的项目经理加 4.2 分。2、投标人获得国家优质工程奖的每项加 1.6 分，获奖工程的项目经理加 2.8 分。3、
8、投标人获得省优质工程奖的每项加 1 分，获奖工程的项目经理加 2 分。获得省级及以上优质工程奖的投标人和项目经理，投标加分自表彰通报之日起 3 年内有效。获得省级及以上优质工程奖的投标人和项目经理，在投标时应在其投标文件中提供获奖的有效证明文件，包括省级及以上住房和城乡建设行政主管部门的表彰文件、颁奖机构颁发的获奖证书及其他证明材料等。项目经理必须是在同原获奖项目的承建单位一起参加投标时，才能加分。除因发包单位与承包单位解除承包合同、或因不可抗力等特殊情况必须更换项目经理的外，被更换的项目经理在该中标项目竣工前参加其他项目的投标时，不得给予投标加分。四、计分办法（一）评标委员会成员按照招标文件
9、和本办法上述有关规定,给各投标文件评分,并按下列公式确定各投标人的评定分数:评定分数 = 技 术标得分 技术标权 重+ 商务标得分商务标权重+ 综合标 得分 综合标权重。（二）各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。（三）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。（四）评标委员会根据投标人的最终得分,按高低次序确定投标人最终的排列名次,并按照招标文件中规定,推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。五、定标办法依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。