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1、 上海证券报 /2018 年 /3 月 /19 日 /第 006 版 市场 潘向东：完善机制服务经济高质量发展 记者 马婧妤 今年的政府工作报告明确提出 “ 深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展 ” 。对 此，新时代证券副总经理、首席经济学家潘向东认为，深化多层次资本市场改革对于服务我国经 济高质量发展具有重要的现实意义。当前我国多层次资本市场的大格局已经确立，下一步的工作 重点将放在完善机制、优化结构和可持续发展上。 据新时代证券统计，截至 3 月 8 日，我国境内 A 股上市公司共计 3499 家，总市值 56.94 万 亿元，居全球第二位；新三板挂牌公司共 11621 家，总市
2、值 31918.63 亿元；区域股权市场挂牌企 业达到 76851 家。去年全年， A 股 IPO 筹资共计 2186 亿元，现金再融资 9209 亿元，上市公司通 过交易所债市筹资 2.8 万亿元。 潘向东认为，当前从数量和规模看，我国多层次资本市场的大格局已经确立，下一步的工作 重点将放在完善机制、优化结构和可持续发展上。他具体提出了四方面建议： 一是进一步完善机制，深化主板和创业板发行上市制度改革，提高上市公司信息披露透明度， 加强新三板、区域性股权市场等和主板市场的对接，强化资本市场在资源配置、推动新经济发展、 优化经济结构等方面发挥更重要的作用。同时，通过多元化资本市场制度供给，支持
3、国内优质的 创新型企业上市融资，提高资本市场对新技术、新产业、新业态、新模式等的支持力度。 二是进一步优化结构。一方面大力发展债券市场，进一步加强银行间债市和交易所债市的统 筹发展，强化监管协调；另一方面，积极推动期货与衍生品市场健康发展，积极做好原油等商品 期货的挂牌工作，加快更多商品期货、期权产品的创新，稳步扩大 “ 保险 +期货 ” 、 “ 保险 +期权 ” 试点，更好地服务农业供给侧结构性改革，同时稳步发展金融期货期权。 三是继续提高直接融资比重。央行数据显示，我国 2017 年新增直接融资规模为 1.32 万亿元， 同比下滑 17 个百分点。其中非金融企业股票融资 8734 亿元，占整个社融增量的 4.5%；企业债券 融资 4495 亿元，占整个社融比重为 2.3%。潘向东提出，新增直接融资比重过小，制约了我国在 供给侧结构性改革中降杠杆的政策空间，不利于防范企业部门和地方政府等部门杠杆率过高引发 的系统性金融风险。 四是提升资本市场对外开放水平。他认为， 2018 年我国将进一步加大金融市场对外开放，放 宽外资准入，加快建立现代金融体系，提高我国金融行业的竞争能力和国际化水平，未来在人民 币国际化、汇率市场化以及金融市场的广度和深度方面，将会迎来金融对外开放的新格局。 第 1 页 共 1 页