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1、泓域咨询/蒙自关于成立聚乙烯公司可行性报告蒙自关于成立聚乙烯公司可行性报告xx投资管理公司目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司筹建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度24第三章 项目建设背景、必要性27一、 市场规模27二、 行业壁垒27三、 坚持以“
2、数字”赋能，加快打造数字经济创新引领型城市28四、 坚持以转型升级推动产业提质增效30第四章 行业发展分析31一、 行业上下游的关系31二、 行业发展趋势31三、 行业发展概况32第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事43第六章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第七章 环保方案分析50一、 环境保护综述50二、 建设期大气环境影响分析51三、 建设期水环境影响分析52四、 建设期固体废弃物环境影响分析53五、 建设期声环境影响分析53六、 环境影响综合评价54第八章 项目选址分析55一、 项目选址原则55二、 建设
3、区基本情况55三、 强化园区引领p加速蒙自绿色新型建筑材料产业园区建设，打造生态花园式园区，推进建筑垃圾智能化产业链处置及资源化利用建设，力促瀛洲水泥技改提质挖掘潜能，做好小五金加工园项目前期工作。积极推动矿冶公司全面复产，红钢技改扩能、蒙自矿冶年产1万吨超细活性锌粉制备产业化等提能项目建设，确保福建成达兴公司气味传感器、宏申高强度混凝土等项目竣工投产。56四、 抓营商环境56五、 项目选址综合评价57第九章 风险防范58一、 项目风险分析58二、 公司竞争劣势65第十章 项目实施进度计划66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十一章 项目经济效益评价6
4、8一、 基本假设及基础参数选取68二、 经济评价财务测算68营业收入、税金及附加和增值税估算表68综合总成本费用估算表70利润及利润分配表72三、 项目盈利能力分析72项目投资现金流量表74四、 财务生存能力分析75五、 偿债能力分析76借款还本付息计划表77六、 经济评价结论77第十二章 项目投资分析79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金84流动资金估算表84五、 总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 总结88第十四章 附表附件90主要经济
5、指标一览表90建设投资估算表91建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表100项目投资现金流量表101借款还本付息计划表102建筑工程投资一览表103项目实施进度计划一览表104主要设备购置一览表105能耗分析一览表105报告说明从需求来看，我国人均塑料消费量与世界发达国家相比还有很大的差距。作为衡量一个国家塑料工业发展水平的指标塑钢比，我国仅为30:70，不及世界平均的50:50，更远不
6、及发达国家如美国的70:30和德国的63:37。未来随着我国改性塑的技术进步和消费升级，我国塑料制品需要预计可保持10%以上的增速。xx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资840.00万元，占xx投资管理公司60%股份；xxx有限责任公司出资560万元，占xx投资管理公司40%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资22601.51万元，其中：建设投资17415.78万元，占项目总投资的77.06%；建设期利息229.98万元，占项目总投资的1.02%；流动资金4955.75万元，占项目总投资的21.93%。项目正常运营每年营业收入4
7、7600.00万元，综合总成本费用36317.65万元，净利润8268.92万元，财务内部收益率29.36%，财务净现值16423.40万元，全部投资回收期4.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1400万元三、 注册地址蒙自xxx四、 主要经营范围经营范围：从事聚乙烯相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法
8、须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进
9、一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8261.546609.236196.16负债总额3091.382473.102318.53股东权益合计5170.164136.133877.62公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入26935.1221548.1020201.34营业利润4936.533949.223702.40利润总额4234.903387.923176.17净利润3176.172477.412286.84归属于母公司
10、所有者的净利润3176.172477.412286.84（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化
11、服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8261.546609.236196.16负债总额3091.382473.102318.53股东权益合计5170.164136.133877.62公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入26935.1221548.1020201.34营业利润4936.533949.223702.40利润总额4234.903387.923176.17净利润3176.172477.412286.84归属于
12、母公司所有者的净利润3176.172477.412286.84六、 项目概况（一）投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立聚乙烯公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由下游行业是塑料制品行业，塑料制品生产主要集中在广东省、浙江省、安徽省、江苏省等地区。其中：广东省产量最高，为1,339.11万吨，占16.36%，其次是浙江省，为1,307.59万吨，占15.98%；增长率最高的是河南省，产量为424.42万吨，同比增长33.98%，其次是湖南省，产量为405.83万吨，同比增长15.61%；同比增长率最低的是山东省，产量为336.44万吨，同比下降13.58%。今后五年，是开启全面建设社
13、会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是蒙自积聚发展动能，加快高质量发展的关键五年。随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局形成，“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家重大发展战略和政策交汇叠加，为蒙自带来了融入国省战略、加快高质量发展的重大历史机遇；我们“十三五”时期发展取得全方位历史性成就，为建设现代化蒙自开创了乘势而上的重大现实机遇。然而，“十四五”新篇的谱写，需要全市上下滴水穿石、久久为功地接续奋斗，不可能“毕其功于一役”，更不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现。当前及今后一段时期，我们最“急”的是产业，必须把产业发展作为经济工作的头等
14、大事来抓，围绕世界一流“三张牌”25，紧盯构建“5+5”现代产业体系26目标，坚持“依托载体、立足优势、做强产业、做出特色”思路，全面提升高原特色农业、绿色新型加工基地、文化旅游、数字经济等产业的质量、品牌和影响力。最“盼”的是项目，必须把项目建设作为经济发展的第一支撑，积极构建“谋划一批、推进一批、开工一批、投产一批、储备一批”的项目工作机制，形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局。最“需”的是环境，必须用简政放权“放”出活力、用放管结合“管”出质量、用优化服务“优”出实惠，用我们的“真心实意”换企业的“真金白银”。最“缺”的是要素，必须紧紧围绕发展配置要素，全力以赴、想方设法解
15、决项目推进中存在的土地、资金、技术、人才缺乏问题，破解制约瓶颈。最“难”的是开放，必须以新发展理念为引领，主动服务和融入国家战略，用好省州开放平台和载体，努力推动蒙自成为滇南地区对外开放的新高地、全省对外开放的示范先行区。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨聚乙烯的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积58944.02，其中：生产工程41657.14，仓储工程7032.55，行政办公及生活服务设施7055.00，公
16、共工程3199.33。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资22601.51万元，其中：建设投资17415.78万元，占项目总投资的77.06%；建设期利息229.98万元，占项目总投资的1.02%；流动资金4955.75万元，占项目总投资的21.93%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：47600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：36317.65万元。3、净利润（NP）：8268.92万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.86年。5、财务内部收益率：29.36%。6、财务净现值：16423.40万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该
17、项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产
18、业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、聚乙烯行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统
19、一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资840.00万元，占xx投资管理公司60%股份；xxx有限责任公司出资560万元，占xx投资管理公司40%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立
20、各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对
21、质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的
22、外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证
23、的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制
24、指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进
25、行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、夏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4
26、月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、郑xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、蒋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经
27、理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、韩xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、范xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、任xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、魏xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任
28、公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、肖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再
29、提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司
30、资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，
31、公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现
32、金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第三章 项目建设背景、必要性一、 市场规模五大通用合成树脂，即聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚氯乙烯(PVC)、聚苯乙烯(PS)及丙烯腈丁二烯苯乙烯三元共聚物(ABS)，与人们生活息息相关，被广泛地应用于包装、建筑、农业、家电及汽车等领域。近几年来，我国合成树脂行业得到快速的发展。目前，我国已是世界最大的合成树脂生产国和消费国。2017年，我国合成树脂总产能达12,195.8万吨/年，总产量达8,458.1万吨，2019年我国合成树
33、脂产量增长至8,660万吨。2019年我国合成树脂进口数量为3689万吨，同期出口数量为1030万吨，我国合成树脂表观消费量为11319万吨。2017年开始，我国合成树脂进口数据逐步回升，截至2019年，中国合成树脂进口量3689万吨，进口金额3665亿元，相比2018年有进一步提升。二、 行业壁垒1、渠道壁垒化工产品贸易企业应具备稳定的销售渠道和规模销售能力，具有良好的市场承压能力，在充分竞争的市场环境下，化工产品贸易企业需要通过自身的行业知名度和市场口碑，建立相对稳定的产品销售网络渠道，在下游产业集中地域的市场具有控制力和影响力，作为化工产品贸易企业，能够平稳取得货源和具有稳定的终端客户尤
34、为重要，一方面需要拓展上游供应商渠道，增加货源，另一方面需要拓展终端客户，挖掘并及时满足客户需求。这些条件是化工产品贸易企业在本行业中通过多年特质化经营积累形成，新进入行业的企业在短期内难以具备以上条件，因此难以形成稳固的市场竞争力。渠道壁垒是本行业的主要壁垒之一。2、资金壁垒化工产品批发行业属于资本密集型行业，业务金额大，需要大额的铺垫资金，所以企业必须拥有足够的资金开展相应业务、承担相应财务费用和风险。化工产品批发行业一般为现货交易，企业需要保证一定的商品库存；企业从上游供货商进货，一般为预付货款，赊销行为非常少；本行业企业之间的交易，一般为付清货款后发货；企业为拓展客户，而客户经常有融资
35、方面的需求，企业通过向客户赊销产品，一方面打开经销市场，另一方面获取较高收益。以上方面，决定了大宗商品贸易行业需要企业有足够的流动资金来支持业务的运转，厂商必须具备较强的资金实力。新进入者难以在短时间内形成规模、成本等方面的优势。资金壁垒是本行业的主要壁垒之一。三、 坚持以“数字”赋能，加快打造数字经济创新引领型城市按照省委省政府“以应用引企业，以市场换产业”数字云南发展目标，着力构建数字经济、数字政府、数字社会、数字城市“四位一体”的综合体系。构建“数字城市”新格局。聚焦市委智慧城市建设“1227”思路，科学编制我市“智慧城市”发展规划。加快新型基础设施建设，实施以5G、无线泛在覆盖为主的信
36、息网络基础设施及数字城市大脑的物联网部署。以智慧城市创新实验室为突破口，推进人工智能辅助项目及电子商务产业园、过桥米线小镇、城乡高效配送中心等区域“智慧园区”建设，加快教育、医疗、文旅、社会保障等数字信息化提升，推动全市优势产业数字融合及数字化公共服务升级。全面加强与阿里巴巴、淘宝大学合作力度，打造数字人才孵化基地。厚植“数字治理”新特色。优化“蒙自通APP”及微信小程序，用好“全民吹哨、多元响应”“荣誉超市”两个抓手，做实城市大数据中心、智慧城市综合指挥调度中心，搭建“12345”城市便民服务热线平台，加强“访客一码通”“市政设施一码通”“卫生监督一码通”等平台普及使用。整合城市公共交通、医
37、院、景区、社区等各领域数据及应用平台，重视并着力解决老人“网上办事难”问题，实现城市治理“一网统管”、市民生活“一码通城”，探索打造1个“整体智治示范片区”，推动城市管理从“事”向“制、治、智”转变。打造“数字政府”新模式。提升数字化政务服务，推进智慧审图系统、三维辅助决策系统项目建设。加大“融事通”模块化政务服务的推广使用，对智慧城管、扶贫、交通、住建等平台不断优化及整合，着力实现政务服务“一网通办”。四、 坚持以转型升级推动产业提质增效加快“市区”深度融合。强化龙头牵引，引导配套协作本地化，全力打造加工贸易梯度转移重点承接地，探索“保税配矿”等新业态。完善与“三区”融合发展工作机制，建立区
38、内重点项目服务保障制度，力促综保区云天化全球农产品供应链、有色金属交易中心等项目建成；协调推动食品加工园区前期工作，引导过桥米线产业化、品牌化发展。联动蒙自海关加强农产品备案基地建设，实施出口食品企业内外销“同线同标同质”工程。打响招商引资“突围战”。牢固树立“引进一个企业、带动一片产业”理念，探索与东部沿海城市建立产业转移承接结对合作机制，重点突破大型央企、行业龙头、上市公司，实施“净地+熟地+飞地”招商模式，力争年内招商落地项目88个，招商落地企业45家，承接产业转移项目5个，实现省外、外资到位资金均同比增长10%以上，努力打造大产业聚集的样板区。持续开展“个转企、小升规”培育行动，实施中
39、小企业专业化能力提升工程，新增市场主体3000户；新增“四上”企业30户，其中争取纳规企业10户。第四章 行业发展分析一、 行业上下游的关系本行业与上游行业的关联性主要体现在本行业原材料采购成本变化上。近年来，我国石油化工行业迅猛发展，目前大多数基础化工原料能够充分满足国内生产需求，为我国合成材料整体行业健康发展提供了保障。但受国际石油价格、大宗原料价格波动及产能扩大等因素影响，基础化工原料、天然油脂原料等产品价格存在一定波动性，直接影响本行业的原材料采购成本。在产业下游方面，合成材料应用领域非常广泛，随着我国国民经济快速发展，人们物质生活条件逐步提高，下游行业消费需求不断增加，带动了合成材料
40、行业不断发展。同时，本行业的技术进步和产业升级，也推动了下游应用产品升级换代，提升人们物质生活条件。二、 行业发展趋势1、建立系统的回收体系目前我国对于塑料废弃物分类回收工作严重滞后，塑料制品的回收渠道混乱，塑料废弃物回收处理的立法还有待于加强和完善。我国尚未建立系统的回收体系，这些需要政策、技术、商业模式的共同创新来共同解决。2、下游需求量大，合成树脂发展前景大合成树脂是石化行业中发展增速领先的子行业，近几年保持了良好增长态势，若与下游需求深度对接，未来还将有很大发展空间。为突破应用瓶颈，合成树脂行业从下游寻找突破口，携手汽车、饮用水管网等下游行业开展联合攻关。另外，我国高档合成树脂材料进口
41、量快速增长，这表明合成树脂行业还有较大发展空间。3、技术升级，满足高档和新兴需求努力满足高档和新兴需求，正是合成树脂行业进一步发展的突破口。我国目前合成树脂的自给率整体尚可，但部分通用合成树脂还需要大量进口，特别是目前市场上高档货还是以外资企业产品为主。因此，技术升级，制造出满足高档和新兴需求的合成树脂已经成为大势所趋。三、 行业发展概况早在2003年，我国工业结构就发生明显变化，进入以石油和化学工业为代表的“重工业化”阶段。全国石油和化学工业的总产值占全国工业30%以上，为我国第一大产业。石油化学工业简称石油化工，是化学工业的重要组成部分，由于石油化工技术涉及范围广泛，石油化工产值在国民经济
42、的发展中有重要作用，占有较大的GDP份额，是我国的支柱产业部门之一。化工行业划分为三大类：石油化工、基础化工以及化学化纤三大类。其中基础化工分为九小类：化肥、有机品、无机品、氯碱、精细与专用化学品、农药、日用化学品、塑料制品以及橡胶制品。回顾70年的发展历史，我国合成树脂工业可以分为3个阶段：第一阶段是从1949年到1978年，在这一期间，尽管受到了主要资本主义国家的封锁，我国合成树脂工业仍实现了从无到有;第二阶段是从1978年到2008年，在改革开放的推动下，充分引进国外先进技术和利用加入WTO带来的市场机遇，我国合成树脂工业在短短的30年里，迅速成为全球最大的合成树脂生产和消费国;第三阶段
43、是从2008年开始，我国合成树脂工业进入了新的发展阶段，新技术、新品种、新业态的不断发展，开始向合成树脂强国迈进。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份
44、；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）
45、不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股
46、股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本