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1、2021农村环境调查报告范文农村环境调查报告1 环境的污染严峻制约着农村经济的接着发展。农村产业化经营与旅游业开发是当今农村发展ZUI快的路子，也是ZUI热门但又ZUI难以实施的路子。如今城市兴起吃绿色、吃健康，良好的生态环境就是有机农作物生产的必要条件。 生态环境质量下降，使农田生态系统遭到破坏，随着个别物种的消逝和一些异地植物的入侵，农田间病虫害爆发率上升，农作物产量和质量明显下降。 为响应十七大会议召开，充分的相识并仔细解读“科学发展观”，将理论运用到生活实践中去。在经济发展的同时，既要“金山银山”，也要“绿水青山”，为实现自然与人类和谐发展，环境与经济共荣，共同携手，建设社会主义新农村
2、。 一、调查对象和方法 1、调查对象：田间地头，路边和村头垃圾的多少与分布。 调查方法：将农田划分为几个区域，将路段等分为小路段，将村庄划分为小的区域(以道路为基础)并都以数字命名，如“农田1区”、“11号路段”、“村庄1区”。 2、调查对象：农村水渠和池塘中水的质量问题。 调查方法：对以上区域的水分别取样，并视察其澄澈程度，闻其气味，并用物理化学方法粗测分析其污染物的成分。 3、调查对象：污水与垃圾的来源。 调查方法：通过走访询问居民，询问垃圾的来源与排放垃圾的时间。 4、调查对象、：树木覆盖率(村庄)。 调查方法：将全村以街道为界划分为块，随机抽取五块，算出覆盖率，求出平均值。 5、调查对
3、象：近年来田间野生生物的数目改变与种类的变迁。 调查方法：用样方法统计各种野生植物的数量和分布，用表格对比三年来农田生态系统中，生物种类比例的改变。 6、调查对象：调查村民对环保的相识与生态农业的看法。 调查方法：随即在居民名单中抽出十名，对其进行环境方面的采访。 7、调查对象：调查村民的近几年健康状况，并与相对的环境对比，找出二者的关系。 调查方法：与年龄相对较高的居民进行访谈，在大队中查阅有关村民健康的资料并列出表格与环境对比。 二、调查结果与分析 1、经调查，垃圾主要分布在路、农田、村庄和水沟相对集中的地方，约占45%。在城乡交会的道路旁边，垃圾也相对较多，约占32%。在村里的大路边，有
4、15%的垃圾。在农田中，有2%的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾约占6%。 分析：由垃圾的分布来看，在人活动越常见的地方，垃圾的量也越多，垃圾积累主要是人为产生的和随意丢弃造成的。从中反映了人们的环保意识并不高，责任心也不强。 2、农村水渠中水的澄澈度不高并且有异味，不符合国家二等水的标准。经过滤，发觉水中浮游生物甚多，并且有许多蚊子的幼虫。有些水渠已经淤塞，水道中充溢了垃圾，并发出阵阵恶臭。池塘的水为绿色，是以为水中有许多藻类而产生的水华现象。水中的鱼类尚多，水有腥味，且不澄澈。经过过滤蒸馏等处理，未发觉有毒物质。 分析：水质变坏，但未发觉有害化学物质，说明目前水体主要是受固体垃圾污染所至。由此
5、可推，由于垃圾积累，无人清理导致垃圾入水;另外村民乱排污也使水体受到了污染，使水质变坏。 3、经过调查发觉，村头垃圾主要是生活用品废弃物，来源于村民。村民图便利、省钱，便将生活垃圾倒在村头。在离城较近的路旁，臭气冲天，招来了许多苍蝇。这里的垃圾主要是县城里的人倒的。因为把垃圾倒在农村省去了向垃圾处理厂交钱，而且也省时间。时间久了，便都往这里倒垃圾。污水的主要来源是生活污水，未发觉有工厂在此排污。 分析：既然没有工厂，村民都把环境污染成这样，成堆的垃圾无人管，乱仍乱排，只图自己便利而不顾集体形象，说明村民缺乏责任心与环保意识，村民素养有待提高。 4、居民几乎家家都有树，有的院子竟然全被大树遮着，
6、而有的院子只是沾到一点树阴。总体来讲，全村树木覆盖率约在40%-50%。 分析：村里人都有在院子里栽树的习惯，树木为村民带来了许多好处，且美化了自己的家园。表明村民希望生活在一个好的环境里。这样有利于环保工作的进行。 5、年份青蛙蛇麻雀菜青虫螳螂刺苋刺蔓田鼠 06许多较多许多较少不多较多较多较少 07不多较少较多许多较少不多较多较多 08许多很少较少许多很少很少许多许多 (由少到多的程度：很少<较少<不多<较多<许多) 分析：经询问农夫得知，对于蛇，因其生的丑陋，虽然无毒 ，仍旧遭到人类的杀害。还有的就把它当作野味，数量锐减。对于麻雀，因其偷吃粮食，始终得不到人类的喜爱
7、，也遭屠杀。同时在农药的作用下螳螂的数量也在急剧下降，而害虫与田鼠却坚韧的反抗住了农药。在人为的作用下生态在静静的改变，推想将来虫害与鼠害仍会上升。人对刺苋的厌烦恨不得将其斩尽杀绝;而同时又有种刺蔓扩散。可见人类的爱憎对环境是有作用的，更不用说在生活中的不良习惯对环境的损害有多大了。 6、调查人数：40 方法：抽样法 结果如下： 认为环境问题很重要无所谓不清晰 人数71221 分析：目前人们对环境问题的相识不够，重视不足。许多人都未曾考虑过环境恶化的后果，还有一些人说那是庸人自扰，只有少数人相识到了环境的重要性，说明关于环保学问尚未普及，宣扬工作仍要进行。 7、年份05060708 诞生人数1
8、6181914 非意外死亡人数12151418 癌症死亡人数3679 由表对比可知，得癌症死亡的人比例在逐年上升。经调查得知，环境与肿瘤的产生有很大的关系。即，随着环境的恶化，细胞癌变比率也在上升。由此说明，环境与居民的健康的关系非常亲密。 三、问题与建议 1、农夫对于环境问题缺乏了解，不能相识透彻，对于集体的生活环境，缺乏责任感和主子公意识。所以要加强宣扬力度，开展教化会议，变更村民原本不负责的的观念。 2、作为新世纪的青年要走在时代的前列，要主动的协作环保工作，做好自己家人的思想工作，在自己努力的基础上，号召大家共建美妙家园。 3、在村委会成立环卫小组，定期对村里的环境进行整治美化。在中小
9、学成立志愿者，激励中小学生爱护环境。 4、对于城市的个别企业提出警告，要求其停止对村里环境的破坏，并对已造成的不良后果要求赔偿。对于不听警告者进行劝导教化，若仍随意妄为则追究其法律责任。 5、学习科学发展观，将建设社会主义新农村与理论相结合，为农村的和谐发展供应精神支柱。 四、结语：为了这个世界更加漂亮和谐，让我们共同携手，把我们自己的家园“装扮”的更加漂亮，让我们为自己的美妙生活共同努力! 农村环境调查报告2 实践报告主题：浙江农村环境污染状况调查 调查时间：7月10日至7月24日 调查地点：浙江省衢州市衢江区后溪镇棠村 调查方式：实地考察，口头采访 调查目的：通过调查发觉目前农村环境污染存
10、在的问题，提出相关建议，使之日益完善，使环境污染问题得到改善。 一 目前农村的环境状况 近几年来，乡镇企业快速发展，农村现代化产业水平有了进一步提高，农村经济持续发展。但是在保证经济增长的同时，却没有留意爱护环境，造成了严峻的环境污染，主要包括了以下几个方面。 1 水质污染 我们村之所以称为棠村，是因为村子里有许多的池塘，前身为“塘村”，池塘主要用来养鱼。在我小的时候，池塘里的水还是很干净的。但是这几年，池塘里的水质污染已经特别 严峻，池塘里已经无法再用于养鱼。池塘已经荒废，成为了一个个大型的垃圾场。水面常常发出一阵阵的恶臭，造成这种现象的主要缘由有：一些农夫的环境爱护意识淡薄，生活垃圾，生活
11、污水都干脆排放到池塘里。尤其是这几年，柑橘的价格特别不好，许多人都是干脆将一车车的桔子干脆倒在池塘里。现在一眼望去，池塘表面都是成堆的烂桔子。还有个缘由就是村民们对于病死的家禽，小猪等处理方法不好，大多扔在池塘里。于是，路过池塘边的人常常可以闻到一股刺鼻的腐尸味。 建议：村里相关部门要刚好给村民们普及环境爱护学问，告知他们环境污染已经造成的严峻后果。同时，清理池塘里的各种垃圾，对往池塘里倾倒垃圾的村民进行罚款。争取早日使水质得到复原。 二 白色污染 在农村里，许多地方还没有实行塑料袋有偿运用政策。因此，塑料袋，塑料盒运用状况还是比较严峻的。特殊是在农村里，许多塑料袋，塑料盒都是不行降解的。随处
12、可见各种花花绿绿的袋子。这些袋子大多有毒，假如用来装食物则其中的有毒物质会一起进入口中，危害人的健康。不仅如此，由于这些盒子，袋子大多不行降解，完全分解须要好几百年的时间。假如它们散落在土壤里，会使土壤环境恶化，严峻影响农作物对水分，养分的汲取，从而抑制了农作物的生长，造成农作物的减产。若牲畜吃了这些塑料品，还会引起牲畜的消化道疾病。 建议:农村要实行塑料袋有偿运用制度，规范塑料袋的运用来源。提出用布袋或篮子购物。对于运用过的塑料袋要统一回收处理。 三 空气污染 在农村里有一个很不好的习惯，就是把许多垃圾干脆进行焚烧处理。而这些垃圾中通常包括许多塑料制品。因此，若干脆燃烧会给环境造成严峻的二次
13、污染。塑料焚烧时，会产生大量的黑烟以及刺激性气味，其中包含了许多的有毒物质。长期汲取这样的空气会给人的身体健康带来很大的危害。 建议：对于生活中的各种垃圾应当进行分类处理，可以回收的要进行回收。对于塑料制品更不能干脆焚烧，应当统一回收进行处理。 四 农业污染 这是一种农村特有的污染，它主要来源于农业措施中运用的化肥和农药。它们的残留物被雨水淋溶后随径流进入水环境，以及水土流失一起被带入水环境。农药，化肥的大量运用以及污水浇灌和集约化养殖场的污染是其根原来源。一些不行分解的农药还会随蔬菜等进入人体，给人体造成肯定的损害。还有一些未经处理的死家禽，牲畜等的尸体干脆丢弃在土壤里，他们携带的病菌，病毒
14、进入水中，土壤中则产生生物污染，ZUI后危害的还是人类的健康。 建议： 尽量运用可以分解的农药，不要过多运用化肥，农药，对于病死的家禽，牲畜不要随意丢弃。应当统一进行合理的处理。 通过这次调查，我对自己村子里的环境污染状况有了较为深刻的了解。我深受启发：我们居住在这片土地上，我们应当爱护好它，受益的还是我们自己。我们应当从现在做起，从自我做起。并且号召更多的人一起来爱护环境。 农村环境调查报告3 随着经济的发展，农夫生活水平的提高和人口的不断增加，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，农村环境污染和生态破坏状况日趋严峻，农村环境的总体状况不容乐观。多年来，环保工作的重点主要是城市
15、和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，便没有整个区域的良好环境，创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的必定要求。“三个代表”重要思想的核心是代表ZUI广阔人民群众的根本利益，而人们生存的环境是ZUI为基本的一项权益。党中心以“让人民群众喝上清洁的水，呼吸上簇新的空气，吃上放心的食品，有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容，充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是特别关切、关注的，这也是构建社会主
16、义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。 农工党合肥市委主动履行参政党职能，始终关注农村环境污染治理问题，在对我市农村环境污染状况调研的基础上，于2005年元月向市政协提交了加大治理农村环境污染力度，尽快改善农村环境面貌提案，引起了有关部门的高度重视。市环保局和三县四区政府主动回应，赐予了具体答复。为了更深化更全面地了解我市农村环境污染和治理状况，为市委市政府进一步抓好农村环境污染治理工作供应有参考价值的建议，2005年6月，农工党市委常委会探讨确定接着将其作为我会本年度的调研课题之一，特地成立了由有关专家、政协委员等组成的调研课题小组，储昭平主委任课题组长亲自抓，制定了具体的调研提纲，开展
17、了深化细致的考察调研。调研期间，分别与市环保局、包河区政府、肥西县人民政府、长丰县人民政府及井岗镇邓店村实行了五次座谈会，听取了各县、区政府有关部门关于环境污染治理状况介绍，并就农村环保问题绽开了主动的探讨。调研小组还在有关部门的领导陪伴下参观了合肥市蜀园新村、包河区某规模化养猪场、大圩乡生态农业基地、义城镇塘西村、周坎村、长丰县水湖镇阮巷村无公害草莓生态种植区、义井乡沼气池建设、肥西县白帝集团奶牛厂、华泰养殖厂、污水处理厂，现场听取状况介绍。同时，调研课题组还不打招呼，分头支配到井岗镇的养桥村、张小郢，七里塘镇的跃进村，义城镇的董城村等村镇明察暗访，大家不怕脏，不怕累，深化田间地头，村户农舍
18、，了解实际状况，对典型的污染或治理状况拍摄了照片。通过为期五个月的专题调研，对我市农村环境污染状况有了比较全面深化的了解，写出了调研材料的初稿。在与市环保局座谈会上又深化交换了看法，市环保局对初稿提出了具体的书面补充材料，在此基础上，形成了本篇调研报告。 一、农村环境污染状况现状及缘由分析 随着城镇化进程的加快，城市工业向农村的快速转移，化肥、农药及地膜的频繁运用，小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市农村环境污染源点多面广的现状，已严峻影响到了农村的可持续发展。主要表现在： 1.生活垃圾污染。突出表现在： (一)农夫的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严峻，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱
19、丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成肯定的污染。 (二)垃圾成分发生了很大改变：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环运用的，现在农夫的生活水平提高了，生活方式发生了很大的改变，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。 (三)农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广袤、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。 (四)村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些乡镇特殊是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处
20、积累。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是0.81公斤，农村的人均生活垃圾量没有详细的统计数字，比城市应当低一些，但是农村人口众多，垃圾又得不到刚好处理，日积月累垃圾量特别惊人。 2.水污染。目前，我国城市供水水质有20%不达标准，而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。很多探讨表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。 我市地跨江淮分水岭，人均占有地表水资源和亩均占有地表水资源均为全省的一半左右，水资源相对
21、短缺。目前，由于受到环境因素的影响，我市农村人口饮用水和浇灌水在水质、水源保证率以及用水便利程度等方面存在较多问题，农夫反映剧烈。主要表现在：农村生活污水处理设施严峻滞后，目前各乡镇污水管网基本不配套，绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区浇灌水受到工业污染和生活污染;农村大量的手压井遇到一般干旱年份便无水可取，饮用水水源保证率不够。 造成水污染的缘由主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量运用所致。此外，集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现，畜禽粪尿干脆排入，生活垃圾的随意丢放，进一步加剧了水体污染。 据调查
22、，包河区饮用苦咸水及污染水人数为33485人，依据包河区疾病防控中心对部分饮用水抽样检测结果表明：21项指标中有色、浑浊度、臭和味、总硬度、氯化物、溶解性总固体、硝酸盐、耗氧量、细菌量等9项指标不合格，主要分布在沿河湖圩区及城郊结合部。调研小组实地考察了义城镇塘西村、周坎村，两村均居住在巢湖大堤上，共有住户1150户，居住人口4494人，村民们住在巢湖边，却都只能望水兴叹，饮用水仅靠四只自来水集中供水点，还不能完全解决饮用水问题。据调查，巢湖西半湖及其支流多数不能满意相应水域功能区水质要求，水质污染使水生态系统的基本物质基础受到损害，水生生物种群结构和渔业资源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深
23、绿色的湖面上漂移着层层藻类植物，一阵阵的恶臭扑面而来，其污染状况令人骇人动目。肥西县域内主要河流也受到不同程度的污染。监测结果表明，县内杭埠河、丰乐河的水质分别为三类、四类，且污染程度有逐年加重的趋势，烟墩河、派河上派城关段为劣五类水质，有机物污染程度极为严峻。 3.工业企业污染。近年来，各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度，基于优先发展经济的考虑或因把关不严等缘由也引进了一些污染型企业，其中只有部分企业能做到达标排放，相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，是不争的事实。 4.农业面源污染。 农村面源污染种类主要有： (1)畜禽粪
24、便污染。 近几年，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。截止2004年底我市大牲畜存栏量为125790头，小牲畜存栏量为1122395头，家禽是1953万只。据调查，喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量，养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量，一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严峻的现状，已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。肥西县南岗镇自来水水厂水源地王嘴水库，因受安徽白帝集团产业化园、白帝乳业公司奶牛
25、四厂等多家单位畜禽与生活废水污染，水质恶化，南岗镇人民剧烈不满。 (2)农药、化肥、农膜的运用加剧环境污染。2004年,我市的化肥运用量为164884吨，每亩地运用化肥150余公斤;农药运用量为3577吨，一般来讲，只有10%20%的农药附着在农作物上，而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的运用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥，不仅造成药剂奢侈、肥料损失，地力下降，有害生物天敌的数量和种类剧减，更对土壤和水源环境造成了严峻污染。 (3)收获季节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题，又是一个可以变更而还没有变更的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的
26、秸杆，每年一到收后种前，为了抓时抢种，农夫往往就在田间地头、路旁实行放火焚烧秸秆的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾充满，浮尘滚滚，不仅奢侈了资源，破坏了土壤结构，同时污染了农村和市区的空气和环境，还影响了公共交通平安。近年来，我市有关政府部门实行了强有力的措施，遏制了秸杆焚烧的范围和数量，但还没能从根本上解决问题。 (4)其它影响环境因素 高频度耕作种植，实行大水漫灌的不当的浇灌方式，导致土壤有机质削减，局部土壤条件恶化。我市约有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有机质以每年2%的速度下降。另外，我市农业以粮棉油轮作种植为主，产品输出结构低化，资源利用率低，生物能在农村生活中的主导地位渐渐下降
27、，导致资源退化和环境污染的日趋发展。 二、我市在于农村环境污染治理过程中已实行的措施和取得的成效： 通过与市环保部门、各区、县相关部门的深化座谈与实地考察，我们了解到，市级环保部门、各县、区政府的有关部门围绕农村环境污染综合理做了大量的工作，出台了相关的政策，实行了一些切实有效的措施，为农村生态环境的建设做出了不懈的努力，取得了肯定成效。 1.建立和完善农村环保工作体系和机制，为实现生态环境良性循环供应了有力的支持。 市环保部门与城建部门组织编制完成了双墩镇、下塘镇、大杨镇等8个全省重点小城镇的环境规划，明确了小城镇阶段性建设目标任务，为小城镇建设发展指明白方向。包河区政府为加大对农村生态环境
28、监测力度，制定了葡萄优质无公害生产标准、番茄优质无公害生产标准、瓠子无公害生产标准等十几个瓜菜品种的无公害操作规程，出台了龙虾池塘养殖技术操作规程、龙虾稻田养殖技术操作规程等一系列养殖技术规范，并进行大力推广。肥西县人民政府于1999年下发了关于切实加强环境爱护工作的确定，规定了环境爱护的目标和重点，严格环境管理，加大污染治理力度。长丰、肥东、县政府、瑶海区、蜀山区、庐阳区政府也就环境污染治下问题出台了相关政策和规定。 2.农村生态环境建设初见成效 目前我市建成生态示范村70个，其中，省级生态村3个，市级生态村18个，县级生态村49个。自然爱护区已由原来的273。33平方公里上升为目前的711
29、。34平方公里，占全市土地面积的9。49%。主要有：紫蓬山森林公园、浮搓山森林公园、四顶山和茶壶山森林公园。各项生态村建设、自然爱护共建设发挥了试点和示范作用，有力地推动了农村环境爱护工作。长丰县不断加大对农业设施投入力度，改进种植技术，建设无公害草莓、蔬菜示范区，已建成无公害草莓示范区3万余亩。包河区政府围绕农村环境污染治理，加大投入，大力发展生态农业，启动“生态家园富民工程”。全区建成无公害蔬菜生产基地7700亩，全区规模养殖综合养殖技术运用率达80%以上。2004年大圩乡被评为省级生态农业示范乡，由此带动了大圩休闲旅游观光农业的发展。近几年来，大圩乡已胜利举办了三届菜花节，二届葡萄节，以
30、及植树节、垂钓竞赛等活动，在全市及全省创出了农业旅游品牌，大圩乡休闲观光农业不仅拉动了农夫的收入，调动了农村调整种植结构主动性，也对传统种植作物带来的面源污染的削减产生主动作用，农业生态环境得到基本改善，促进了农业可持续发展。 3.环境基础设施建设、饮用水源爱护工作步伐加快，工业污染初步限制 目前我市的环境基础设施建设步伐不断加快，南肥河综合治理、十五里河综合治理、巢湖清淤工程、董铺水库樊洼路井岗镇域污水支管工程完成。望塘污水处理厂、王小郢污水处理厂二期、王小郢污水处理厂中水回用等重点工程建成并投入运用。饮用水爱护工作也取得了良好的成效，为了保证饮用水质的稳定达标，市环保局实行了多项切实可效的
31、措施，董铺水库水质稳定在二类水标准;大房郢水库水质由去年初的五类提升到三类水标准，提前通过了国家环保总局组织的环保验收。市环保部门通过实施“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，实现乡镇工业污染总量措施，遏制了乡镇工业企业污染反弹。肥西县环保部门也不断加大对环境违法行为的查处力度，通过开展专项行动，先后关闭了污染污染严峻企业7家，完成期限治理60家，有力打击了不法排污的环境违法行为，基本实现工业废水达标排放目标。同时，严格执行项目准入制度，将工业污染防治由末端转变为从源头抓紧起。十五期间，环保审批率达99%，“三同时”执行率为87%，注意对桃花工业园，紫蓬山风景区等重点区域环境监管，切
32、实履行环境影响评价制度。 4.环境执法力度加大，小乡镇环境爱护工作得到加强 每年合肥市郊的秸杆焚烧对合肥市的环境造成了极大的污染。2005年，在市委、市政府的重视和指导下，市环保部门主动开展禁烧区范围内的禁烧执法工作。据统计，整个禁烧期间共出动执法人员1300多人，出动车辆250余次，制止焚烧秸杆142起，查处违法行为18起。各区县政府也实行有效措施，投入大量人力，开展禁烧工作。通过主动宣扬，有效检查督导，农作物秸杆焚烧现象得到了限制。 5、集约化畜禽养殖污染防治工作取得肯定进展，通过严把新建养殖场审批关，引导养殖业走集约化、规范化、资源化、污染减量化的可持续发展战略，进一步推动了农村的环境污
33、染治理工作。经调研我们了解到，长丰县大力实行立体循环养殖，对大型养殖场要求企业达标排放，对小型养殖场通过建立沼气池作为田间肥料运用，实现了粪便沼气肥料的循环运用，既节约了能源，解决了农户用能问题，又对环境的治理起到了主动作用。我们调研小组到义井乡农户家参观时，村民们都特别激烈，热忱地向我们介绍沼气池运用状况，争先恐后地向我们表达建立沼气池给他们的生活带来了实惠。 三、农村环境污染问题的治理重点和难点 经过市、各县政府和有关部门的多年努力，我市农村生态环境有了肯定程度的改善，生态环境恶化的势头有所遏制，但从总体看，农村环境问题比城镇环境问题更困难化和多样化，主要表现在： 1.基层领导对农村环保的
34、重要性相识不到位。在调研中我们发觉，不少农村的基层领导对加快发展农村经济，解决农夫温饱问题比较重视，但往往是注意一时的经济发展，缺乏可持续发展观念，忽视环境爱护，认为农村的天地广袤，有点污染没关系。甚至少数县级领导，也认为发展起来了，环境污染自然就可以解决了，还存在先发展后治污的不正确观点。 2.环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境爱护监督管理相比，农村环境爱护监督管理严峻滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，农村环境治理的范围广，牵涉部门多，须要社会各界的协作，而按现行的监管体系，农村几乎成了环境爱护的死角。职能部门各自为阵，没有全面形成连接协调的执法管理网络。同时环
35、保部门管理人员不足，装备器材落后，乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施，就是有些新建的中心村，由于受条件限制，也不行避开在存在污水横流，垃圾乱堆，蚊蝇满天飞的景象。 3.农夫本身的环保意识差。目前农夫的文化素养相对较低，相识不到环境污染深层次的危害性和资源的爱护与可持续发展的重要性，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。在我们深化农村调研时，指着门前、路边的垃圾、到处乱扔的塑料袋，问村民：“你们就看着这样脏，也不管吗?”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”。滥施滥用农药化肥、滥捕滥杀野生动物，随意丢弃生产生活废弃物等行为，农村生物多样性被破坏，土壤、河
36、流、湖泊和地下水被污染，再加上农村垃圾没有进行特地处理，农村的生态环境不断恶化。 四、开展农村环境整治和环境基础设施建设的紧迫性和重要性 (一)开展环境基础设施建设和农村环境整治是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的必定要求。我们必需看到，改革开放以来，我市经济社会和城市建设发生了天翻地覆的改变，但农村环境却没有得到有效改善，局部环境质量越来越差。而城市环境基础设施建设滞后于城市化水平和城市规模，污染更加集中，由此导致了很多环境问题。十六届五中全会通过了中共中心关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，坚持节约发展、清洁发展、平安发展，将环境爱护的要求渗透到经济社会
37、发展的各个方面，充分体现了走可持续发展道路的坚决信念和决心，是一个绿色发展的规划建议。因此，我们必需从构建社会主义和谐社会的高度，充分相识加强环境基础设施建设和开展农村环境整治的重要意义，把这项工作提到各级党委政府的重要议事日程，主动主动地解决好人民群众反映剧烈的环境问题，以维护好人民群众ZUI休戚相关的环境利益。 (二)开展环境基础设施建设和农村环境整治是落实生态市建设详细行动。 国务院总理11月24日主持召开国务院常务会议，探讨加强环境爱护工作中指出：我国环境形势依旧严峻，主要污染物排放量超过环境承载实力。随着将来经济总量增加，资源、能源消耗持续增长，环境爱护面临的压力越来越大。必需从国家
38、长远发展全局的高度，把环境爱护摆在更加重要的战略位置，坚持环境爱护基本国策，在发展中解决环境问题。要把环境爱护与经济结构调整结合起来，依靠科技进步，发展循环经济，提倡生态文明，强化环境法治，完善体制机制，推动环保事业的发展。会议提出了将来5年和15年环境爱护的目标。到2010年重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制;到2020年环境质量和生态状况明显改善。近几年来，我市环境污染格局发生了根本性改变，城市生活污染、农业农村面源污染日益上升，农业、生活污染的比例、总量还在扩大。因此，开展农村环境整治和加强环境基础设施建设已到刻不待时的地步，只有遏制住环境污染日趋严峻的势头，逐步
39、改善环境，才能为发展工业腾出大量的环境容量，从而为加快我市发展奠定良好的环境基础。 五、几项建议： 立足当前、着眼长远，由政府牵头、部门联动，齐抓共管，以经济建设为中心，以我市千亿元规划大发展的契机，从生态破坏的根源入手，转变资源粗放利用和传统农业的发展模式。在复原与保持良好的生态环境与合理利用全市自然资源的前提下，协调好经济发展进程中生态与经济的关系;以发展高新技术促进整体传统产业升级，努力发展学问经济和循环经济，努力建设现代生态农业，推动生态城市建设，促进人与自然和谐发展、经济社会的协调发展。我会建议如下： 1.强化环境目标责随意识，建立和完善农村环保工作的体系和机制 (1)全面落实目标管
40、理责任制，建立和完善促进科学发展观落实的有关制度。要根据国务院关于落实科学发展观加强环境爱护的确定的要求，“建立科学评价发展与环境爱护成果机制，完善经济发展评价体系。将环境爱护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，定期公布考核结果，严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准，将环保指标纳入领导干部政绩考核内容，根据科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作，不仅重视经济增长指标，而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。 (2)健全环境法规和标准体系。加强环境法制，加大惩罚力度，有效解
41、决“违法成本低、遵守法律成本高”的问题。实行执法责任追究制，依法打击各类环境违法行为;建立污染受害者法律救济机制;严格执行总量限制、排污许可证制度，强化限期治理和停产治理制度的效力，从根本上变更有法不依、执法不严、管理不强的状况。建立社会经济发展决策生态环境影响评估制度，对各类开发建设规划开展环境影响评价，根据生态功能区划和区域总量限制的要求，完善生态环境爱护的法制建设，严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境爱护工作的干扰。 2.全面启动生态农村的建设工程，加快生态农业发展。 我市各县区农业生态建设工作取得了长足的成效，但从总体上看仍存在一些问题：一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持
42、体系不够完善，三是随着生态农业的整体推动，特殊是无公害农产品示范基地建设项目的实施，对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够，服务水平和建设实力有等进一步提高。详细建议措施如下： (1)是尽快出台“合肥市农业生态爱护条例”等相应的法规和政策。抓紧编制生态环境建设和爱护规划，合理划分生态功能区，制定和实施生态环境爱护战略和策略，为全面促进农村生态环境建设和爱护供应法治和科学依据。 (2)把发展农业清洁生产技术作为今后工作的重点领域。大力推动农村清洁能源利用和秸秆综合利用，加大作物秸杆再利用技术的推广力度，建立秸杆粉碎还田、秸杆气化综合利用、秸杆青贮氨化示范区，削减化肥的运用。促进农业产
43、业结构调整，优化农业种植结构，建立循环经济发展模式，降低资源消耗。大力发展无公害、绿色、有机食品，大力扶持生产并推广运用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥。科学规划、合理布局养殖业的发展，全部规模化畜禽养殖场都要建设污染治理设施，开展畜禽养殖污染防治示范工程建设，推广养殖模式和养殖小区污染集中治理模式，努力削减农业面源污染。 (3)大力开展生态村、环境美丽乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度，加强村镇规划、建设和管理，进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设，削减分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围，在农村
44、逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理，切实改善、提高农村居民生产、生活环境。加强自然爱护区建设，重点做好县级森林公园和风景名胜区的建设和爱护工作。 3.我市水资源相对短缺，水质严峻污染更加剧了我市水资源的不足，应当严格限制水体污染，加强对水资源的规划管理和开展对废水的处理及综合利用： (1)完善排水治污法规建设，建立长效管理机制。完善排水治污相关法律法规的建设，加强污水处理费征收、管理和运用的机制建设。建立水环境长效管理机制，启动水环境监测管理信息库的建设。通过完善水环境管理机制，启动水环境监测、污水管网等管理信息库的建设工作。 (2)因地制宜，统筹建立城乡污水处理系统。完善市政污水管网和截
45、污管，新建扩建污水处理场站。严格根据雨污分流制完善污水收集管网，依据相关规划建设污水处理设施。优先建设沿河污水收集截流干管和污水处理厂，再逐步完善雨、污分流制的市政管网。程度的实现配套管网与污水处理厂同步建成投入运用。清理整治饮用水源爱护区，加强其建设的限制引导。加强流域内旧村污染源治理，改善水质;停止对生态系统的侵害，复原自然生态系统的结构和功能;加强流域内用地生态功能区划与管理。 接着加大对工业废水排放检查促使工业企业实现排污稳定达标，通过走新型工业化道路，改造提升企业生产工艺，实行“三废”资源化等主动途径，限度削减排污量，严格限制重金属和难降解有机物干脆排入河流。 (3)加强水资源的规划
46、管理，建设节水型城市。 通过宣扬教化、政策引导等多种手段努力建设节水型城市，多渠道开展特别规水资源的开发利用探讨，逐步实现污水再生利用、雨洪利用等特别规水资源的开发利用。实行蓄水、保水、再生、回收等措施，扩大已处理中水的利用范围，弥补供水不足。可依据废水的性质、处理后的用途以及环境的自然净化实力、经济实力，实行多种处理设施，做到技术可行性和经济合理性的统一使处理后的废水尽可能地加以回收利用，以节约水资源。建立科学合理的用水排污价格体系，充分运用价格杠杆，开展用水、排污价格体系的探讨，建立一套科学合理、切实可行的用水、排污价格体系。 4.强化对农村工业企业的环境污染监管力度 一是加大环保执法力度
47、，提高环境管理水平，对违反环保法律法规的行为，依法严惩，同时对工业污染物实行总量限制，确保企业污废达标排放。二是严格执行环境评价制度，加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关，杜绝不符合环保法律法规的项目投产，调整产业结构，做到科学规划，合理布局。三是针对工业园区企业集中的现状，建立污水泵站，完善管网配套设施，从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。 5.加强论监督和宣扬，普及农村生态环保学问。 充分利用各种新闻媒体，加强环保学问宣扬，提高城乡干部群众生态观念，形成全民参加农村生态环境爱护和良好氛围。一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的相识，使其充分相识到爱护环境，提高环境质量的必要性、紧迫性，坚固树立和仔细