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1、泓域咨询/眉山语音机器人项目投资计划书报告说明2021年4月，中国人民银行发布的关于我国人口转型的认识和应对之策显示，2019年中国劳动力人口（15-65岁）占总人口的70.6%，老年人占12.6%，少儿人口占16.8%；预计中国人口将在2030年达到峰之后趋于下降，同时老年人占比继续增加，小儿和劳动人口继续减少。根据测算，我国人口红利至2030年只剩8年。人口红利逐渐消失，自动化和机器换人成为发展趋势。语音机器人将会取代部分人工客服、人工呼叫等岗位。根据谨慎财务估算，项目总投资57199.40万元，其中：建设投资45822.80万元，占项目总投资的80.11%；建设期利息583.63万元，占
2、项目总投资的1.02%；流动资金10792.97万元，占项目总投资的18.87%。项目正常运营每年营业收入134900.00万元，综合总成本费用109018.21万元，净利润18918.03万元，财务内部收益率24.53%，财务净现值30005.93万元，全部投资回收期5.28年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分
3、可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 公司基本情况8一、 公司基本信息8二、 公司简介8三、 公司竞争优势9四、 公司主要财务数据11公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11五、 核心人员介绍11六、 经营宗旨13七、 公司发展规划13第二章 绪论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析20主要经济指标一览表
4、22第三章 项目背景分析24一、 行业分析24二、 推进重点领域改革28三、 打造一流营商环境28第四章 项目选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 构建现代产业体系，建设成都都市圈经济增长极34四、 强化创新核心地位，建设成都都市圈科创新高地39五、 项目选址综合评价41第五章 建筑技术分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事53三、 高级管理人员58四、 监事61第七章 发展规划64一、 公司发展规划64二、 保障措施65第八章 运营管理模式68
5、一、 公司经营宗旨68二、 公司的目标、主要职责68三、 各部门职责及权限69四、 财务会计制度72第九章 工艺技术设计及设备选型方案76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十章 项目环境影响分析82一、 编制依据82二、 建设期大气环境影响分析83三、 建设期水环境影响分析84四、 建设期固体废弃物环境影响分析84五、 建设期声环境影响分析84六、 环境管理分析85七、 结论86八、 建议87第十一章 项目节能方案88一、 项目节能概述88二、 能源消费种类和数量分析89能耗分析一览表90三、 项目节能措施90四
6、、 节能综合评价92第十二章 劳动安全生产93一、 编制依据93二、 防范措施96三、 预期效果评价100第十三章 投资计划101一、 编制说明101二、 建设投资101建筑工程投资一览表102主要设备购置一览表103建设投资估算表104三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106四、 流动资金107流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十四章 经济收益分析112一、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表1
7、14无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表117二、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119三、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121第十五章 项目风险分析123一、 项目风险分析123二、 项目风险对策125第十六章 招投标方案128一、 项目招标依据128二、 项目招标范围128三、 招标要求128四、 招标组织方式131五、 招标信息发布131第十七章 总结评价说明132第十八章 附表附件133营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表13
8、7借款还本付息计划表138建设投资估算表139建设投资估算表139建设期利息估算表140固定资产投资估算表141流动资金估算表142总投资及构成一览表143项目投资计划与资金筹措一览表144第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：何xx3、注册资本：570万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-3-137、营业期限：2014-3-13至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事语音机器人相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关
9、部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型
10、粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得
11、发展主动权，实现发展新突破。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的
12、技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月20
13、18年12月资产总额18953.2615162.6114214.94负债总额9162.227329.786871.66股东权益合计9791.047832.837343.28公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入54476.6243581.3040857.47营业利润11180.918944.738385.68利润总额9072.327257.866804.24净利润6804.245307.314899.05归属于母公司所有者的净利润6804.245307.314899.05五、 核心人员介绍1、何xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司
14、办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、苏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、马xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、徐
15、xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、贾xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、魏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。200
16、2年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、严xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规
17、模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司
18、发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的
19、法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第二章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称眉山语音机器人项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可
20、靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经
21、济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关
22、国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富
23、的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设背景智能语音市场的城市、政府和资本的扶持与重视以及数字化、智能化的市场需求不断扩大，中国智能语音行业市场规模将进一步增长，预计在2030年市场规模将达到1452亿元。虽然我国智能语音发展迅速，但是
24、与机器视觉相比，落地进程仍相对落后。一方面其数据的体量、密度相对有限，另一方面其涉及的声学研究、模式识别研究、通用NLP研究及垂直场景的深度语义理解等还未完全成熟（尤其2016年以前），因此在交互体验、使用效果、场景优化等方面都仍有较大空间。智能语音技术和自然语言理解技术快速进步，目前已在2C消费级的智慧生活、智能家居、智慧办公、智能驾驶；2B企业级的智慧医疗、智慧医疗、智能客服等多个领域实现场景应用。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约96.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套语音机器人的生产能力。（三）项目实施进
25、度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资57199.40万元，其中：建设投资45822.80万元，占项目总投资的80.11%；建设期利息583.63万元，占项目总投资的1.02%；流动资金10792.97万元，占项目总投资的18.87%。（五）资金筹措项目总投资57199.40万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）33377.81万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额23821.59万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：134900.00万元。2、年综
26、合总成本费用（TC）：109018.21万元。3、项目达产年净利润（NP）：18918.03万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.53%。5、全部投资回收期（Pt）：5.28年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：55362.31万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本
27、项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64000.00约96.00亩1.1总建筑面积131370.171.2基底面积39680.001.3投资强度万元/亩458.322总投资万元57199.402.1建设投资万元45822.802.1.1工程费用万元39789.562.1.2其他费用万元4947.622.1.3预备费万元1085.622.2建设期利息万元583.632.3流动资金万元10792.973资金筹措万元57199.403.1自筹资金万元33377.813.2银行贷款万元23821.594营业收入万元134900.00正常运营
28、年份5总成本费用万元109018.216利润总额万元25224.047净利润万元18918.038所得税万元6306.019增值税万元5481.2310税金及附加万元657.7511纳税总额万元12444.9912工业增加值万元41010.5513盈亏平衡点万元55362.31产值14回收期年5.2815内部收益率24.53%所得税后16财务净现值万元30005.93所得税后第三章 项目背景分析一、 行业分析（一）行业概览语音机器人是指有较强对话能力的机器人。如引导机器人、手机语音助手等。发展到现在，语音机器人不单单是简单机械对话，更多是智能语音。智能语音是人工智能技术的重要组成部分，包括语音
29、识别、语义理解、语音交互等。人工智能的关键技术均以实现感知智能和认知智能为目标。语音识别、图像识别和机器人视觉、生物识别等目前最火热的领域，主要解决的是感知智能的需求，就是使得人工智能能够感知周围的世界，能够“听见”或者“看到”。自然语言理解、智能会话、智能决策、人机交互等技术更加侧重的是认知智能的领域，解决“听懂”、“看懂”，并且根据学习到的知识对人类的要求或者周围的环境做出反应的能力。在关键技术层中，语音识别、自然语义理解（NatureLanguageProcess，NLP）、机器学习领域的关键技术在人工智能技术当中居于重要地位，是人机交互技术的基础。（二）行业现状智能语音市场的城市、政府
30、和资本的扶持与重视以及数字化、智能化的市场需求不断扩大，中国智能语音行业市场规模将进一步增长，预计在2030年市场规模将达到1452亿元。虽然我国智能语音发展迅速，但是与机器视觉相比，落地进程仍相对落后。一方面其数据的体量、密度相对有限，另一方面其涉及的声学研究、模式识别研究、通用NLP研究及垂直场景的深度语义理解等还未完全成熟（尤其2016年以前），因此在交互体验、使用效果、场景优化等方面都仍有较大空间。智能语音技术和自然语言理解技术快速进步，目前已在2C消费级的智慧生活、智能家居、智慧办公、智能驾驶；2B企业级的智慧医疗、智慧医疗、智能客服等多个领域实现场景应用。（三）驱动因素人口红利逐步
31、消失，机器人将取代部分岗位。2021年4月，中国人民银行发布的关于我国人口转型的认识和应对之策显示，2019年中国劳动力人口（15-65岁）占总人口的70.6%，老年人占12.6%，少儿人口占16.8%；预计中国人口将在2030年达到峰之后趋于下降，同时老年人占比继续增加，小儿和劳动人口继续减少。根据测算，我国人口红利至2030年只剩8年。人口红利逐渐消失，自动化和机器换人成为发展趋势。语音机器人将会取代部分人工客服、人工呼叫等岗位。受新冠疫情催化，人工智能应用场景迅速铺开。一系列基于AI算法的软硬件设施在抗疫的方方面面发挥巨大作用。智能语音在减少医患接触，及确保教学质量等方面发挥巨大作用。智
32、能语音应用得到政策的大力支持。“十四五”规划将人工智能列为前沿科技领域的“最高优先级”，包括智能语音在内的人工智能产业及相关业务将受到政府支持，进一步迎来有利宏观环境。政府利好政策，进一步推进人工智能与各应用领域的深度融合。随着中央政府政策陆续出台，各地方政府对于人工智能产业也日益重视。截至目前，中国已有超过20个省市出台了人工智能产业相关的利好政策。智能语音主要研究如何通过语音实现人机交互，相关支撑技术主要可分为基础语音技术、智能化技术以及大数据技术。2020年与2021年，我国智能语音技术在多方面实现创新，取得突破性进展。从语音技术成熟度曲线来看，多数语音技术已经进入稳步爬升期，甚至语音识
33、别技术已经处于生产成熟期，这意味着智能语音技术逐渐成熟，语音机器人未来几年市场将维持高速发展。（四）应用情景1、车载语音交互成为智能驾驶核心细分领域车载语音交互将成为标配，车载环境规则清晰需求明确，是语音交互落地的绝佳场景。而语音交互解放司机双手提高驾驶安全性，能够大幅提高用户驾驶体验。2、智能手机与智慧穿戴成为语音助手交互主要载体根据StrategyAnalytics数据，2018年全球智能手机中就已有47.7%配置语音助手，预计2030年达到90%。智能可穿戴设备趋于小屏化、无屏化，智能语音成为其天然入口。2023年中国智能可穿戴设备行业的市场规模预计达到913.7亿。3、智能音箱交互技术
34、升级，用户体验提高智能音箱市场很难存在群雄并起的格局，中小玩家难以支持，已经进入巨头主导的格局。为在激烈的行业竞争中脱颖而出，企业必将提升内容服务质量与语音交互技术，带动行业发展。4、翻译机成为语音机器人在智慧办公方面的集中体现出境旅游、教育刚需和经济全球化等因素持续驱动产业规模增长，自动语音识别、机器翻译、语音合成、图像识别等AI技术大幅提升翻译机性能加速产业发展。通过语音转录、语音识别等技术实现授课语音转录为文字、利用多模态识别进行课堂质量监测。为解决教育资源的复用、增加学习交互体验感等诉求，促进了智能语音技术在线上口语测评、虚拟教师等领域的应用。二、 推进重点领域改革充分发挥市场在资源配
35、置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。统筹推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，建设城乡统一的建设用地市场。加强工业用地保障，深化“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度。坚持“两个毫不动摇”，激发市场主体活力。实施国有企业改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。积极稳妥推进混合所有制改革，多方式引入各类外部资本，注重转换经营机制，放大国有资本功能。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动民营企业建立现代企业制度，支持民营企业转型升级。健全以管资本为主的国有资本监管机制，促进国有资产保值增值。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理。健全国有金
36、融管理体制，推动金融有效支持实体经济发展。积极培育上市公司，高效对接多层次资本市场，提高直接融资比重。三、 打造一流营商环境深入推进“放管服”改革，全面实行“三张清单”制度，深化政府数字化转型，探索“一件事”集成改革，高质量建设“掌上办事之城”“掌上办公之城”，全面实现政务服务一网通办、全域通办、就近可办，更好服务企业、服务基层、服务群众。全面建立“不见面审批”事项清单，积极探索“一枚印章管审批”。深化商事制度改革，探索以承诺制为核心的极简审批，建立市域空间治理数字化平台。依法保护企业合法产权和企业家合法权益。打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条。深化“互联网+监管”，对新产业新业态
37、实行包容审慎监管。更好发挥行业协会、商会和中介组织作用。构建亲清政商关系。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况眉山，古称眉州，是千年大文豪苏东坡的故乡，是国家级天府新区的重要组成部分，素有“千载诗书城”“人文第一州”美誉。面积7140平方公里，辖东坡、彭山两区和仁寿、洪雅、丹棱、青神四县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，眉山市常住人口为2955219人。眉山文化厚重
38、。宋代曾是我国三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山苏洵、苏轼、苏辙独占三席。两宋年间，眉山进士886人，史称“八百进士”。眉山生态宜居，地处中亚热带湿润季风气候区，四季分明、无霜期长。全市森林覆盖率达50%，城乡绿化覆盖率58.04%，水域面积占国土面积比重达9.5%，是国家园林城市、国家森林城市。拥有“世界最美桌山”瓦屋山、“长寿福地”彭祖山、 “川西第一海”黑龙滩、“峨眉半山”七里坪等景点，被评为亚太地区（二三线城市）首选旅游目的地、中国最美生态文化旅游城市。眉山区位优越，主城区距离成都仅60公里，距离成都双流国际机场、成都天府国际机场均为50公里，成眉间动车公交化运营，列车数量达
39、80列次/日。眉山全域都在天府新区辐射范围内，含94平方公里核心区、448平方公里协调管控区。招商引资连续11年居四川前5，落户世界500强企业数量33家、居四川第2。2020年，眉山市实现地区生产总值1423.74亿元。“十三五”时期，是我市发展进程中具有重要里程碑意义的五年，决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就，经济发展质量实现跃升性变化，治眉兴眉站上历史新台阶。这是综合实力、发展质量大为提升的五年。供给侧结构性改革纵深推进，高新技术产业、现代服务业、都市现代绿色农业集聚成势，三次产业向中高端迈出坚实步伐，经济增长与质量、结构、效益相得益彰，战略性新兴产业增速达到15%，提前实现地区生
40、产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，夯实了现代化经济体系的根基底盘。 这是开放水平、发展动能大为跃升的五年。对外开放的规模、层次、内涵和水平全面提升，新增国际友城1个、友好交流城市10个，全球招商刷新历史纪录，引进100亿以上项目25个，招商引资总额、世界500强企业数量稳居全省第2，重大节会影响力扩大，开放平台能级跃升，开放崛起势头强劲，发展活力竞相迸发。 这是成眉同城、发展位势大为提高的五年。主动融入成渝地区双城经济圈建设，成眉同城、壮大主干走在都市圈前列，环天府新区经济带引擎作用凸显，“基础同网、产业同链、全域同城”优势尽显、其势已成，眉山在全国全省区域发展格局的地位和作用
41、大幅提升。 这是城乡融合、发展空间大为拓展的五年。生动实践公园城市建设理念，“三城建设”加快推进，“三城同创”捷报频传，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利推进，乡村振兴战略深入实施，农村人居环境显著改善，城乡基层社会治理制度创新和能力建设全面加强，百万人口大城市发展格局加速形成，城市品质显著提升。 这是民生福祉、发展成果大为改善的五年。自觉践行以人民为中心发展思想，高质量完成16.22万贫困人口稳定脱贫，新增城镇就业17.5万人，各类教育普及程度明显提高，群众健康和医疗卫生水平大幅提升，养老服务、殡葬改革、残疾儿童康复救助走在全国前列，一大批一直想办的民生大事实事顺利推进，新冠肺炎疫情防控取得
42、重大成果，生态环境质量持续改善，扫黑除恶专项斗争成效显著，平安眉山建设深入推进，社会和谐稳定，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。 这是从严治党、发展环境大为巩固的五年。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定不确定性明显增加。从全国看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高
43、质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，发展具有的多方面优势和条件没有变。今后五年，是眉山赶超跨越的关键阶段，战略机遇交汇叠加、区域使命重任在肩、发展挑战不容忽视，能否抓住机遇、乘势而上、做大做强，兹事体大、不可不察。 一方面，机遇千载难逢。正处于城市崛起窗口期，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设、省委“一干多支”等国省战略汇聚，畅通国民经济循环重塑区域格局，眉山已跻身全国全省重点发展地区，发展位势凸显； 正处于成眉同城突破期，眉
44、山位于成都城市中轴线南端，是成都东进、南拓的唯一结合部，是成都由“两山夹一城”到“一山连两翼”的战略支撑，是协同成都城市功能的最佳区域，发展潜力巨大； 正处于开放发展跃升期，眉山毗邻两大国际机场，是西部陆海新通道重要节点，地处“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊，一大批高端优质项目集聚成势，发展动能强劲。 另一方面，挑战前所未有。经济总量不大，总体上欠发达仍是我市最大市情，发展不足、质量不优、实力不强问题仍然较为突出，面临做大经济总量和做优经济质量的双重任务，赶与转、稳与进、量与质均须兼顾，发展任务十分繁重； 城市能级不高，城市规模、功能、品位亟待提升，中心城区首位度不够，在都市圈保持发展
45、优势面临很大压力，在区域竞争中存在不进则退、慢进亦退的危险； 创新支撑不强，市场主体创新不够，全社会研发投入不足，各领域顶尖人才不多，科技对经济增长的贡献率偏低，仍然制约高质量发展。全市上下必须胸怀“两个大局”，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待新发展阶段面临的新机遇、新挑战，顺应发展规律，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 构建现代产业体系，建设成都都市圈经济增长极坚持以现代产业体系为支柱，把发展经济着力点放在实体经济上，培育战略新兴产业和特色优势产业，提升经济质量效益和核心竞争力，夯实建设现代化成都都市圈的产业基础。加快建设高新技术产业集聚地。发挥高新技术产业和先进制造业
46、支撑引领作用，构建“3+3”现代工业体系，实施“筑圈育链强基”计划，争创国省级新型工业化产业示范基地，加快建设先进制造强市。 构筑产业生态圈。重塑产业经济地理，构建“一带一核三区”工业发展新格局，发挥眉山天府新区旗舰作用，加快海峡两岸产业合作区眉山产业园、眉山临空经济区建设，打造成眉高新技术产业带；支持眉山高新区建设省级科技服务业聚集区、创建国家高新技术产业开发区，鼓励甘眉工业园区、彭山经开区、仁寿经开区提档升级，打造先进制造业极核；以青神经开区、洪雅经开区、丹棱经开区为载体，打造特色优势产业集中发展区。统筹布局建设主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明的产业功能区，以功能区核心起步区建设为牵引，加快产业空间组织形式变革，打造千亿园区。依托万华化学产业园、通威高效晶硅太阳能电池、信利高端显示、华为大数据中心、通内斯高端肉制品加工项目等龙头带动，构建若干资源要素集聚能力强、关联产业带动能力强、市场竞争能力强的产业生态圈。 培育优势产业链。加快构建现代