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1、2022宣传工作方案好用的宣扬工作方案范文汇编8篇为有力保证事情或工作开展的水平质量，经常须要提前打算一份详细、具体、针对性强的方案，一份好的方案肯定会注意受众的参加性及互动性。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是我细心整理的宣扬工作方案8篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。宣扬工作方案 篇1为切实做好，“五城同创”宣扬工作，调动广阔市民参加“五城同创”的主动性，营造深厚的创建氛围，特制定本方案。一、指导思想根据市委、市政府决策部署，围绕“五城同创”工作目标，广泛运用新闻舆论宣扬、社会宣扬、主题教化活动等多种宣扬手段，大力宣扬“五城同创”的目的意义、创建标准、创建措施，大力宣扬“五城同
2、创”工作中涌现出的先进典型，统一全市人民的思想，充分调动广阔人民群众参加“五城同创”工作的主动性，形成创建工作合力，营造深厚的创建工作氛围。二、宣扬重点1、大力宣扬“五城同创”的重大意义和工作目标，使广阔市民充分了解“五城同创”对于加快发展、建设魁力xx、改善城市面貌、提升城市品位、提高市民文明素养、改善居民生活环境、提高市民生活质量的重要意义，把广阔市民的思想统一到创建任务上来。2、大力宣扬市委、市政府的决策部署，宣扬市“五城同创”工作领导小组办公室以及各专项创建指挥部的创建措施，告知市民“五城同创”工作的详细要求和措施，做到家喻户晓、人人皆知，以利于广阔市民主动参加和进行监督。3、大力宣扬
3、各县区、市直各部门贯彻执行市委、市政府决策，落实工作责任制，扎实开展工作的有关状况，宣扬创建工作中实行的有效措施和胜利做法，推广阅历，指导工作，推动创建工作有效开展。4、大力宣扬创建过程中涌现出来的先进人物和典型事迹，报道广阔群众主动投身于“五城同创”工作的生动事例，营造人人关切创建、人人支持创建、人人参加创建的良好氛围。5、大力宣扬“五城同创”工作坚持以人为本，切实为群众办实事、做好事，解决群众反映剧烈的热点、难点问题所取得的成效，使广阔群众真实感受到创建工作成果，激发群众支持和参加“五城同创”工作的热忱。6、依据创建工作目标进度，大力宣扬各专项创建工作的各项工作部署和进展状况。三、宣扬方式
4、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众“三贴近”原则，把宣扬内容与群众需求统一起来，把传统宣扬手段与现代宣扬方式结合起来，多层次、分阶段、全方位开展创建宣扬工作。各新闻媒体开设“五城同创”专版、专栏、特地时段，刊播创建宣扬标语口号，跟踪宣扬报道各种创建主题活动，制作创建访谈类节目，大力宣扬创建工作中涌现的先进典型、先进事例，对实施“五城同创”工作中存在的突出问题及责任单位进行曝光报道，对市民不文明行为进行曝光报道。制作反映我市创建(创建前城市面貌、创建工作进程和创建后城市面貌)电视专题片，充分展示城市良好形象与“五城同创”成果。利用互联网大力宣扬“五城同创”内容。加强与省以上新闻媒体的联系，刚好向省
5、以上新闻媒体报送新闻稿件，推出一批我市“五城同创”的好做法及成效的相关报道。在城市重要位置（如出入市口、广场、火车站、汽车站）设大型创建主题广告宣扬牌，营造创建舆论氛围。在城区主次干道及主要路口增设公益性广告牌。在出租车、公交车上张贴创建广告标语。火车站、汽车站、星级宾馆、广场、商场电子显示屏幕，坚持全年性标语宣扬，扩大宣扬覆盖面。沿街单位在集中宣扬月期间悬挂软体宣扬条幅，有条件的单位制作墙体宣扬广告，营造深厚宣扬氛围。在机关、企事业单位、学校中大力开展“五城同创”宣扬教化工作，充分利用电子幕、黑板报、橱窗或宣扬画廊等阵地，开展宣扬教化活动。各级党委中心组要把有关“五城同创”工作的领导讲话和文
6、件纳入学习安排，领导干部带头学习、宣讲。召开以“五城同创”工作为主题的理论研讨会，着眼创建工作实际，深化研讨“五城同创”工作的重要意义。发挥党校等理论宣扬阵地作用，通过读书会、撰写论文和有奖征文等形式，做好“五城同创”的理论宣扬工作。召开“五城同创”理论与实践工作座谈会，总结“五城同创”的理论成果和有益阅历，探究创建工作的新形式和新方法。在社区利用市民学校宣扬创建学问，着力提高市民文明素养。普遍设立社区、小区创建宣扬橱窗、宣扬栏，定期、刚好刊登创建内容，普及、提倡健康文明科学的生活方式。各创建指挥部适时邀请创建专家学者作创建工作讲座，使广阔市民充分知晓创建的标准和任务。大力宣扬社会主义荣辱观和
7、公民道德建设实施纲要，引导广阔市民主动争当文明市民、倡树文明新风，不断增加市民的城市意识、卫生意识、环保意识，增加全民参加创建的责任感。在全社会开展形式多样的主题宣扬实践活动。开展政府部门、执法单位文明行政、文明执法和窗口服务行业规范化服务活动；开展各种形式的文明礼仪竞赛活动；组织广阔学生、团员青年、志愿者深化农村、社区、沿街“五小”店铺开展创建宣扬活动；开展“五城同创”万人行活动，清理居民小区内小广告，清除白色垃圾、卫生死角；在学校、家庭广泛开展“小手拉大手，我与()父母比做文明人”活动；组织城区各单位开展星期五义务劳动活动，进行卫生大扫除；开展“魁力漯河”杯五城同创有奖学问竞赛活动。四、工
8、作要求1、细心组织。各县区、各部门、各新闻媒体要细心制定具体的工作方案，抽调精兵强将，投入人力、物力，开展丰富多彩的创建宣扬实践活动，安装足够的创建广告、标语，支配足够的时段、版面，开设好专题专栏，敏捷报道形式，不断增加报道的效果，做到电视每天有创建图像，广播每天有创建声音，报纸每天有创建文章，城市到处能见创建标识。各县区、各部门、各新闻媒体要结合本单位创建目标，制定各自宣扬工作方案要比照宣扬重点和宣扬任务，分别制定具体方案，于 月 日报送市“五城同创”工作领导小组办公室。2、突出重点。要以提高市民文明素养为动身点，以城市综合整治为重点，集中时间、集中版面对创建工作重点和群众普遍关切的热点问题
9、进行大张旗鼓的宣扬报遭，力求形成舆论高潮。3、广泛发动。通过专访等宣扬形式，让相关部门负责人谈思路、谈看法，主动邀请城市形象设计专家、城市建设者、城市维护者和一般市民参加，开展探讨，剖析缘由，争取社会备界的广泛理解和支持，促进各项工作顺当开展。4、贴近群众。宣扬内容要增加针对性，视角要低，切入要准，形式要敏捷，从群众关注的事入手，从司空见惯的现象来分析，以小事栓释大道理。要关注市民呼声，主动发动群众参加。五、保障措施1、组织领导。市“五城同创”工作领导小组办公室负责整体宣扬工作的组织协调工作。各县区、各单位要统一思想，提高相识，进一步增加工作责任感和紧追感。一把手要负总责，指定专人负责，工作落
10、实到人。2、考核奖惩。市“五城同创”工作领导小组办公室把各责任单位的创建宣扬工作列入创建督查考核目标。各新闻单位要根据宣扬方案的总体要求，严格根据工作进度，逐项抓好工作落实，超前策划，刚好宣扬，报道到位。各新闻单位要将每周宣扬任务完成状况及下周工作准备，以书面形式报市“五城同创”工作领导小组办公室。市“五城同创”工作领导小组办公室对市各新闻单位的宣扬工作实行一周一小结，一月一评比，对宣扬效果突出的新闻单位赐予表彰；对宣扬报道失误、重大报道遗漏、任务未能落实的单位，将追究责任人的责任。宣扬工作方案 篇2一是规划支配和组织领导到位。将青少年作为法制宣扬教化重点对象，全市普法规划。从组织领导、工作制
11、度、教化内容和方式方法等方面全面进行部署。与青少年亲密相关的法律法规，每年都纳入年度普法安排中，作为重点学习宣扬内容，列入检查考核项目，统一领导，明确责任，分工协作，确保工作的深化开展。二是将青少年法制教化工作渗透到法律七进”活动中。注意加强对进城务工青年的法制教化，法律进乡村”活动中。把法制宣扬教化同维护进城务工青年合法权益相结合，帮助解决进城务工青年在签订劳务合同以及因损害、工资拖欠、劳动平安等遇到法律问题，依法维护自身权益。法律进社区”活动中，将预防社区青少年违法犯罪活动作为主要内容，有效发挥了社区居民自治组织的功能，为城区青少年法制宣扬教化工作起到基础性作用。法律进学校”已成为在校青少
12、年法制教化的主要形式和重要载体，学校法制教化做到安排、教材、老师、课时“四落实”法制副校长在学校法制宣扬教化工作中发挥了特别作用。法制教化基地的建立和完善，增加了法制宣扬教化的直观性和感染力、主题班会、建立学生法制档案等特色工作，创建了法制宣扬教化的新途径、新方法。三是加强青少年法制教化基础建设定期对法制课师资队伍、校外辅导员进行辅导。编印发放未成年人爱护法预防未成年人犯罪法等与青少年学习、生活、维权亲密相关的法律法规宣扬学习资料，供中小学校学习宣扬。全市上下124法制宣扬日”综治宣扬月”禁毒宣扬月”等专项活动中，大力宣扬与青少年亲密相关的法律法规，营造了青少年学法、遵守法律、用法的良好氛围。
13、四是加强监督检查。确保工作落实。组织有关部门每年定期不定期地对青少年法制教化工作进行专项检查或抽查，”普法考核验收检查中，将青少年的法制教化，预防青少年违法犯罪，有效维护青少年合法权益等作为重点，进行了全面检查考核，确保了青少年法制教化任务的全面落实。宣扬工作方案 篇3孩子都是妈妈们的心头肉,有一点闪失都比较焦心,再加上最近天气阴晴不定,许多珍宝出现拉肚子的现象,尤其是刚生下来不就的孩子,胃肠系统还没有发育完全,再加上外界的影响,很简单着凉生病,那么对于5个月的宝宝拉肚子,应当怎么办呢?5个月的孩子身体的各个器官都很脆弱,没有发育好,一般5个月的孩子每天排便在6、7次之内，6-12个月的宝宝，
14、每天排便约2、3次，假如宝宝的排便次数正常的话,问题就不是很大,留意给宝宝调整饮食会改善,但是假如排便次数增加,那就须要警惕了.每个宝宝因为遗传、特性、体质和进食内容不同等因素，他们有不同的排便性状，假如宝宝总是哭闹,排便比以往多,或者排便颜色跟以往不同,妈妈们都要警惕宝宝是不是拉肚子了.3种方法帮助您治疗宝宝拉肚子：1、 定时、定量喂养。根据宝宝的习惯按时逐步增加辅食，可以给宝宝加喂些苹果汁和胡萝卜水，最好是简单汲取的,不要太早给宝宝添加淀粉类或脂肪类食物,也不要一下子变更宝宝的辅食种类,因为宝宝一下子确定汲取不了,可以逐步的替换和增加宝宝的饮食.2、转奶的过程应当按部就班，切忌速战速决。不
15、管吃什么都要有个适应过程,宝宝也是一样的,宝宝转奶一般须要2周的时间，第一次转奶应从每天的中间餐数起先，然后每隔几天增加一次转奶的餐数，直到完全转为新的奶粉。考虑到宝宝的体质各不相同，转奶的步骤也可因人而宜，酌情调整。3、留意腹部的保暖。宝宝的小肚脐眼是不能长时间暴露在外面的,见风了简单感冒和拉肚子,每次便便后，都要用温水清洗宝宝的肛周，勤换尿布，刚好处理粪便并洗手消毒，以免重复感染。5个月的宝宝反抗力还很脆弱,所以宝妈们肯定要留意细菌的侵袭,不要让长辈们亲吻小宝宝,多给宝宝消毒,不要给孩子吃生冷的东西.宣扬工作方案 篇4为实行中心、省委、XX市委政法工作会议精神，进一步扩大“平安葛家”的覆盖
16、面和影响力，从更深层次、更广领域、更高标准推动“平安葛家”建设，着力提升人民群众的平安感和满足度，结合我乡实际，特制定本工作方案。一、组织领导成立葛家乡创建“平安葛家”宣扬工作领导小组顾 问：罗拥军组 长：彭庆辉副组长：刘良平 余耀东成 员：周清平 唐文亮 熊独创 温翠萍 栗再兴许航宇 乡属各部门负责人及各村主任下设办公室在综治办，由唐文亮兼任办公室主任。二、工作目标根据XX市“平安进基层、综治大走访”活动的要求，结合政法系统开展的“三联三访”活动，以4月、9月政法综治宣扬月为契机，在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣扬，进一步亲密党群干群关系，有效提升人民群众对综治工作的知晓率、
17、参加率和满足率。三、工作内容1、宣扬中心、省委、市委政法工作会议精神及相关政策；2、宣扬我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果；3、宣扬本地区、本单位在解决人民群众最关切的现实利益问题和改善、保障民生等方面实行的重大举措、阅历做法和突出成效；4、宣扬政法系统在加强作风建设，促进依法行政、公正执法、提高政法机关工作质量和服务水平，保障和维护人民群众的合法权益，推动警务规范化建设等方面取得的成效；5、宣扬社会各部门、各行业主动拓宽“平安葛家”、“法治葛家”、“和谐葛家”建设工作的深度和广度，不断丰富基层平安创建内涵的阅历和做法；6、宣扬广阔人民群众主动维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进
18、事迹和见义勇为先进个人的感人事迹，充分发挥先进典型的引领示范作用；7、宣扬严厉打击各种违法犯罪活动状况，尤其是20xx年开展的“禁毒会战”、“扫黄治赌禁毒”、“除民患、保民安”等系列专项行动取得的阶段性成果；8、宣扬预防违法犯罪和平安事故的基本常识、防范措施，增加人民群众的自我防范意识和自我防范实力；9、宣扬各级各部门在流淌人口就业就医、子女入学、社会保障等公共服务均等和特特别人群服务管理、“两新组织”管理、互联网等方面取得的成效；10、宣扬各级各部门发挥职能作用，化解各类社会冲突纠纷，维护群众合法权益和社会和谐稳定的事（案）例；11、宣扬国家平安法，增加全民国家平安意识，宣扬打击利用互联网从
19、事违法犯罪活动的状况，宣扬涉及个人信息平安爱护的法律法规；12、宣扬常用法律法规，增加人民群众自我爱护意识和法治意识，形成自觉学法遵守法律用法的社会风尚。四、宣扬方式1、通过综治述职大会、发送手机短信、出动宣扬车、设立宣扬栏、张贴浏阳宣扬画册、发放宣扬单等多种多样的形式进行宣扬引导，大力提高“平安葛家”建设的知晚率，争取社会广泛参加和支持。2、发挥村群工站、网格站联系基层、贴近群众的实际作用，开展“平安进基层、综治大走访”活动，主动入户上门对政法综治工作进行宣扬讲解，进一步争取人民群众对“平安葛家”工作的理解与支持；3、实行日常宣扬和集中宣扬相结合的方式，细心策划组织开展4月份、9月份综治宣扬
20、活动。各单位要紧密结合各自实际，制定详细的工作方案，明确重点，将宣扬活动向基层延长，确保取得明显实效。五、工作步骤1、宣扬发动阶段（4月13日4月17日）：各村、各单位要结合本单位本系统工作实际，结合省市将进行的公众平安感测评，制定切实可行的工作方案，全力宣扬“平安村”、“平安单位”、“平安葛家”建设的成果，并层层召开会议，动员和部署“平安葛家”宣扬工作。2、集中宣扬阶段（4月18日9月30日）：主要以4月18日5月15日，8月1日9月15日两个时间点为最重要时段，各级各部门在重点开展打击整治“黄赌毒”的基础上，做好五个方面的工作。一是开展平安创建的系列活动。要开展“十百千万”平安工程创建活动
21、，即十个平安行业，百个平安单位，千个平安企业，万个平安家庭，挨家挨户签订平安家庭承诺书或平安单位承诺书。二是进行集中宣扬。要依据最新综治动态编排不同的宣扬内容，利用宣扬车进行流淌宣扬，在集镇等人员密集地设立固定宣扬点进行集中宣扬，制作宣扬栏在小区、屋场进行大张旗鼓的宣扬，利用街面商家、企事业单位的led电子显示屏进行滚动宣扬，将浏阳宣扬画册等宣扬资料免费发放或张贴至旅馆、商场及网吧、村组、让全乡人民真正了解政法综治工作成果。三是开展“平安进基层、综治大走访”活动。要对全乡全部家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批看法建议，化解一批冲突纠纷”为主要
22、内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、驾驭民情、化解民忧，走访率100%。四是全面推行综治述职。要以集中述职为主，在全乡8个村接着推动综治工作述职，要以平安小区、平安屋场、平安门店、平安家庭为载体，将综治述职会开到千家万户，实现家家来开会、人人要见面的工作目标，切实增加人民群众对综治工作的知晓率和参加率。五是做实“三联三防”工作。在加大“平安葛家”宣扬力度的基础上，要以领导联基层、联村办联村组、网格干、部警干联群众为平台、与联系点、联系户联出友情、联出亲情；要在领导大接访、案件大回访、网格干部和干警大走访活动中，对上访户、问题户应访尽访，做到不漏一案，不漏一户，覆盖率100%。3、总结
23、提升阶段（10月1日10月30日）：对“平安葛家”宣扬工作各阶段部署的任务进行自查自纠、督查指导，刚好总结阅历、完善做法，确保“平安葛家”宣扬工作落实到位。六、工作职责各村、企事业单位要在加强日常宣扬的基础上，结合工作实际，以政法综治宣扬月为契机，全面深厚“平安浏阳”宣扬氛围，不断提升人民群众的参加度和满足度。1、企事业单位要结合自身职能职责，主动宣扬本单位在综治工作中的先进事迹和突出成果；要在本单位开展常常性和针对性的综治工作宣扬教化，提升广阔员工的平安意识和平安防范技能；要层层发动，深厚平安创建氛围，促使干部职工和家属了解民调工作，驾驭民调学问，支持民意测评。2、各村要发挥最前沿阵地的作用
24、，全面部署“平安葛家”宣扬工作。要建立完善的政法综治短信、微信平台，刚好向群众报到综治工作动态，宣扬法律法规；要结合地方实际，通过发送资料、建立宣扬栏、出动宣扬车等方式全面呈现综治工作、平安建设等工作成果。同时要对全部的家庭、门店开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批看法建议，化解一批冲突纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、驾驭民情、化解民忧，覆盖率100%。要充分利用群众工作站和综治工作述职大会等平台，扎实做好群众工作，提高人民群众对综治工作的知晓率和满足率。七、工作要求1、充分相识“平安葛家”宣扬工作的重要意义。加强“平安葛家”宣扬，是
25、推动平安建设深化开展的有效手段，是进一步增加群众平安感、提升葛家形象的重要举措。2、切实加强组织领导。全乡各单位主要领导要高度重视综治宣扬工作，将其作为社会治安综合治理一项重要工作内容抓紧抓好，从人力、物力、财力上予以保障。3、切实加强督查考核。乡综治办将对各单位综治宣扬工作的开展状况进行督查，并将督查状况纳入年终社会治安综合治理目标管理考核内容。4、要适时上报宣扬工作状况。各单位要将“平安葛家”宣扬工作方案于4月20日前报乡综治办，4、9月份综治宣扬月的状况分别于5月1日、10月1日前报乡综治办。宣扬工作方案 篇5依据国家、省、市、县食品平安委员会关于开展xx年食品平安宣扬周活动的通知精神，
26、我局定于6月16日至7月2日实行xx年食品平安宣扬周活动，特制定本实施方案。一、活动时间xx年6月16日至7月2日二、活动主题尚德遵守法律 全面提升食品平安法治化水平三、活动内容（一）通过多种形式，宣扬食品平安学问，使食品平安进学校（含幼儿园），协作县药局开展校内食品平安“公开课”活动，各乡镇中学协作当地政府和职能部门开展食品平安“进学校”活动。（二）举办“学校商店、食堂开放日”活动，邀请学生家长实地参观学校商店、食堂。（三）加强从业人员培训。局勤管办联合食药局分区域对全县学校食品平安管理人员进行培训，并组织专业人员深化学校讲解餐饮服务食品平安法律法规学问、食堂操作规范、中小学生养分配餐和食品
27、平安学问。在学校开展食品平安事故演练活动。（四）新食品平安法培训班活动。四、工作要求（一）统一相识，加强组织领导。各学校要充分相识开展食品平安宣扬周的重要意义，细心组织、狠抓落实，确保活动顺当开展。利用好宣扬教化资源，统一支配好活动时段，同时要落实应急预案，严防事故发生。（二）创新宣教，注意活动实效。运用统一的“全国食品平安宣扬周”标记，强化主题宣扬。紧扣“尚德遵守法律，全面提升食品平安法治化水平”的活动主题，创建性地开展宣教活动。仔细筹划活动内容和形式，提高宣扬内容的针对性、好用性和时效性。（三）刚好总结，推广阅历沟通。食品平安宣扬周活动是食品平安宣扬工作的一次集中展示，各学校要刚好总结活动
28、的做法和成效，便于推广，把行之有效的宣扬形式和方法制度化、常常化，形成长效机制。并将活动开展状况（含图片）于7月2日前报送县教化局勤管办。电 话：邮 箱：二oxx年六月十六日宣扬工作方案 篇6为了宣扬我院学生军训期间激扬奋进的精神风貌，调动学生的主动性和主动性，增加集体主义观念，强化爱国、爱党、爱军的意识，给学生供应充分展示自我才华的机会，xxxx高校材料学院团委军训团特制定20xx年军训团宣扬工作实施方案，详细如下一、军训基地宣扬画1、军训基地宣扬画共两张，将张贴在军训基地的宣扬橱窗，目的是为了宣扬本学院学生的精神风貌和风采。2、宣扬橱窗由10级艺设专业出草稿，然后从中选出两幅作为军训基地宣
29、扬橱窗作品，由艺设专业的同学在4月11日前共同完成。二、宿舍宣扬画1、宿舍宣扬作品将张贴在军训基地，优秀作品收录在军训宣纪念册中，表现军训主旋律、团结精神的宣扬画、或者标语，形式不限，表现气概、精神即可。2、4月13日之前每个宿舍至少上交一张，由班级统一收齐后上交。三、军训日志总负责人 ：陈 帅（艺设）、 王从阳（木工）、宁凯敏（家具、包装）、高 溪（林化）班级负责人负责收齐班级上交的军训日志，每天每班至少上交10篇，没有上限，形式体裁不限，军训日志、诗歌、新闻稿、军训快报等皆可。四、军训纪念册学院安排出一本材料学子军训纪念册（名称未定），将收录同学们每日的军训日志，并收集同学们训练的照片。纪
30、念册以弘扬主旋律为原则，以刚好反映军训动态的文字、图片为主要内容，目的是为了记录军训期间军事训练内容、好人好事、学生感想、突出事迹等，给同学们的军训留下一个美妙的记忆。五、班级宣扬最佳组织奖评比1、10级学生军训宣扬报道最佳组织奖一、二、三等奖各一名，嘉奖给在军训宣扬最给力的班级（军训结束后在班长支书例会上颁奖）。评比内容包括班级上交的军训日志、宣扬稿件、优秀稿件、班级宣扬画等方面的数量和质量。2、优秀稿件可刊登在学院团委网站、校团委网站、绿色新闻网、学生处网站等各大校内媒体网络、材料询问、绿湾杂志、军训纪念册等宣扬媒介上的个人的优秀稿件和最佳宣扬班级也将赐予肯定的综合素养加分。宣扬工作方案
31、篇7为仔细实行全市平安生产工作会议精神，扎实开展 “平安生产年”和“责任落实年”活动，推动卫生系统深化开展平安生产执法、治理和宣扬教化行动，依据政府安委会下发的关于印发平安生产执法行动实施方案的通知、关于印发平安生产治理行动实施方案的通知、关于印发平安生产宣扬教化行动实施方案的通知的精神，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，坚持“平安发展”的指导原则和“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实生产经营单位平安生产主体责任和政府监管责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保平安、促发展”为主题，以隐患排查治理为重点，加大行政执法力度，依法治理，标本兼治，突出重点，推动行
32、政执法工作的制度化、规范化和科学化，促进全市平安生产形势持续稳定好转。坚持平安发展、正面宣扬为主，以“和谐海西”、“平安*”建设为主题，以引导地方各级政府和各单位更加重视平安生产工作、提高全民平安意识和职工平安技能为重点，大力宣扬平安生产法、职业病防治法等法律法规，推动平安文化建设，增加平安生产宣扬教化的针对性和有效性，为促进平安生产状况的持续稳定好转供应思想基础、精神动力和舆论支持，为生态型经济枢纽建设创建良好的平安发展环境，营造全社会“关爱生命、关注平安”的舆论氛围，增加全社会平安意识；通过加强教化培训，促使企业或医疗单位主要负责人、平安管理人员和特种作业人员平安意识、平安技能得到提高，平
33、安监管监察人员执法实力得到明显提升，企业或医疗单位新进人员和重点行业（领域）农夫工得到全面培训，广阔从业人员的平安防范意识和平安生产技能得到明显加强。二、平安生产执法活动的重点、步骤和要求工作重点1、要突出“四个重点”。一是重点行业。要突出抓好医院内交通平安、危急化学品平安、建筑施工平安、消防平安等领域的平安执法，抓好对存在职业病危害企业的平安执法。二是重点区域。突出抓好医院或存在职业病危害企业中工作相对滞后、隐患多、事故多发的区域。三是重点单位。突出抓好基础薄弱、管理混乱、平安状况不好的企业或医院。四是重点违法行为。突出抓好无证或证照不全从事生产、经营、建设的；违反建设项目平安设施“三同时”
34、规定，违法违规进行项目建设的；瞒报事故的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；不按规定进行平安培训或无证上岗的；拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的；其他非法违法生产、经营、建设行为。2、明确执法方式。一是联合执法。各县（市、区）卫生局在联合县级工业卫生平安生产领导小组成员单位开展联合执法，对针对职业病危害严峻的企业或多次检查发觉问题不整改的企业或平安生产工作不落实及隐患多的医院等执法难点，加大执法力度，予以打击，确保执法到位，取得实效。二是集中执法。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所是平安生产监管法律法规给予的执法责任主体，要集中时间、集中执法力气，开展常常性的检查执法，确保
35、执法活动不留死角和盲区。三是专项执法。要依据职业卫生和医疗活动平安生产的特点，主动开展专项执法检查。重大节日、重大活动前，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要对医院和存在职业危害的企业进行执法检查，查出事故隐患，并刚好整改到位，确保重大节日、重大活动期间的平稳安定。3、加强执法，严格查处。一是加强对平安生产行政许可制度执行状况的执法检查。重点检查存在职业病危害企业的职业危害申报、职业病危害预评价、职业病危害限制效果评价等工作，对未申报职业病危害、未进行职业病危害预评价与限制效果评价的企业，依照职业病防治法的规定，依法进行查处；重点检查医院建筑施工、危急化学品、特种设施设备等方面许可工作的
36、执法检查，对未取得平安生产许可证擅自进行生产的，平安生产许可证有效期满未办理延期手续接着进行生产的，一律责令停止生产，没收违法所得，并惩罚款。造成重大事故或者严峻后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是加强对建设项目“三同时”规定执行状况的执法检查。企业新建、改建、扩建工程项目的平安设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。初步设计审查不合格的不得施工，竣工验收不合格的不得投入运用。未通过职业病危害“三同时”审查验收的建设项目，卫生部门不得办理相关行政许可手续。三是加强对隐患治理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要加强对事故隐患治理的行政执法检查，通过执法检查
37、，促进企业和医院主动治理事故隐患。对未建立平安生产事故隐患排查治理等各项制度的，未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的，未制定事故隐患治理方案的，重大事故隐患不报或者未刚好报告的，未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的，整改不合格或者未经安 全监管监察部门审查同意擅自复原生产经营的生产经营单位，严格按国家安监总局令平安生产事故隐患排查治理暂行规定（第十六号）实施惩罚。四是加强对生产平安事故报告和处理的执法检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要严格根据“四不放过”的原则和有关规定，对发生生产平安事故的单位和有关责任人进行肃穆的查处。要严格对事故报告和抢救环节的执法检查。要严格对事故整
38、改措施落实环节的执法检查。即要对事故发生单位或职业危害严峻企业落实防范和整改措施的状况进行监督检查；督促事故发生单位和职业病危害严峻企业吸取教训，落实防范和整改措施，防止职业病危害事务和平安事故再次发生；对防范措施不落实，整改措施不到位的事故单位要坚决实施停产、停业整顿措施。4、服务指导，规范执法。按属地化管理和谁发证谁监管的原则，各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所根据监管范围，对辖区内和监管职责范围的全部存在职业病危害的企业和医院进行全面的平安生产行政执法检查，执法检查覆盖率达到100。同时，要坚固树立服务意识，将平安生产执法检查工作寓于服务之中，切实帮助企业和医院解决平安生产工作中存
39、在的问题，帮助企业和医院提升平安生产条件，努力营造良好的执法氛围。一是加强法律法规宣扬。要充分利用各种形式、多种渠道广泛深化地开展平安生产法律法规的宣扬，营造全社会关切、支持平安生产执法工作的深厚氛围。实行悬挂标语、设置宣扬栏、电视广播宣扬、发放法律法规宣扬资料、编印法律法规宣扬手册、举办学习讲座等多种形式，广泛宣扬平安生产法、职业病防治法等法律法规，普及平安生产法律法规，促进企业、医院和全社会学法、知法、懂法、遵守法律。二是主动上门服务。充分发挥职业病防治等专家的作用，为企业和医院供应技术服务，主动为企业和医院排忧解难，帮助企业和医院制定隐患整改措施；主动帮助企业和医院落实新、改、扩建项目“
40、三同时”审查验收；主动帮助企业和医院修订完善生产平安操作规程；主动帮助企业和医院提升平安生产条件。三是规范执法行为。坚持职权法定原则，严格依照和遵遵守法律律、法规、规章规定和权限开展行政执法活动。要以规范权力运行工作相结合，确保执法活动正确顺当地开展。工作步骤1、进一步细化方案，开展自查自纠（6月15日前）。一是制定活动方案。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要根据本实施方案要求，结合20xx年“隐患治理年”和“基层基础建设年”发觉的突出问题，仔细探讨制定详细的平安生产执法行动实施方案或安排，落实责任，明确任务，完善措施。二是搞好宣扬发动。通过各种方式，大力宣扬打击非法违法生产经营行为的
41、重要意义，切实提高各级各部门开展平安生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对平安生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改安排，落实整改措施，提高开展平安生产执法行动的实力和水平。2、加强督促检查，全面推动平安生产执法行动各项工作（6-9月）。一是做好清理整治。由各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所负责组织，对所辖范围内的企业和医院非法违法生产经营问题进行仔细清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决平安生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业和医院平安生产经营行为，促进企业和医院加强
42、平安生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产平安事故，实现平安生产。二是仔细探讨分析。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在开展执法行动状况的基础上，对前阶段平安生产执法行动进行仔细总结，对检查中发觉的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的平安生产法治秩序亲密结合起来，对影响本地平安生产工作的突出问题及其成因进行深化分析，有针对性地探讨提出进一步规范平安生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要刚好报送市卫生局疾控科。三是落实节前检查。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要在国庆节前组织开展一次平安生产大检查，进
43、一步加大平安生产执法力度，对检查中发觉的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击，为庆祝新中国成立60周年创建平安稳定环境。3、深化平安生产执法行动，巩固扩大成果（10至12月）。一是严格检查督查。针对第四季度工作特点，加强对平安生产执法行动开展状况的督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击各类违法违规行为。二是搞好行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及平安生产法制建设方面的不足，进一步加强平安生产法制建设，健全执法机构和执法队伍，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要于12月1日前将开展活
44、动书面总结报市卫生局疾控科。工作要求1、加强领导，有序推动实施。平安生产行政执法活动是今年市政府平安生产工作的主题，也是平安生产的一项长效监管措施。各县（市、区）卫生局和市卫生局卫生监督所要高度重视，周密部署，细心组织，做到主要领导亲自抓，分管领导详细抓，部门齐抓共管，执法人员依法行政；要在6月10日前将开展平安生产行政执法活动实施方案或安排报市卫生局疾控科。2、强化培训，提升执法水平。各县（市、区）卫生局和市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要制定安排，组织平安生产监管人员开展法律学问学习、岗位练兵、业务竞赛等活动，组织平安生产监管人员进行业务培训，重点是实务培训，着力提高执法实力和水平。3、加
45、强监督，确保执法公正。要进一步加强执法监督，通过行政复议、行政执法检查、暗访等途径强化监督，刚好发觉并订正行政执法中存在的问题。对违法或者不当的行政执法行为，要刚好订正、责令限期改正、直至撤销或者变更。进一步建立健全行政执法公开和行政执法投诉等工作制度，自觉接受社会和舆论监督，实行阳光执法，增加行政执法的透亮度。强化执法责任落实，根据“谁执法、谁负责”，“谁分管、谁负责”的原则，细化岗位执法责任，完善责任追究制度。4、落实责任，提高执法成效。各县（市、区）、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要狠抓落实，确保各项措施落到实处。各县（市、区）卫生局要对监管的存在职业危害的企业和医院平安生产行政执法活
46、动开展状况，年内至少督查4次；市卫生局托付市卫生局卫生监督所开展对全市医院和存在职业危害的企业平安生产行政执法活动开展状况的市级督查，督查次数至少4次。督查中对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要提出指责，督促改进。市卫生局卫生监督所应将每次督查状况书面报市卫生局疾控科，由市卫生局通报全市督查状况。5、加强联络，做好信息报送。各县（市、区）卫生局、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要指定专人负责平安生产执法行动工作（联络员联系方式于6月22日报送一期进展状况时一并上报），每月22日前将本单位平安生产执法行动进展状况书面材料报市卫生局疾控科。三、平安生产治理行动主要内容、进度支配、工作要求主要
47、职责按属地化管理原则，各县（市、区）卫生局负责检查、指导、督促辖区内全部医疗机构开展平安生产治理行动。市直医疗单位开展平安生产治理行动由新罗区卫生局负责检查、指导、督促。主要内容1、综合内容各县（市、区）卫生局和各级医疗机构要对以下行为进行严格治理：平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；危急性较大的特种设备和危急物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；受自然灾难威逼而未落实防范措施的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订和演练不刚好，以及自救装备配备不足、运用培训不够的；高危行业平安生产费用提取运用、平安生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；重大基础设施建设平安管理制度不完善、管理措施落实不到位的；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）的；地方各级人民政府对有关地区、行业（区域）和企业单位的平安监管责任不落实，平安管理机构不健全，监督检查不到位，平安许可制度执行不严格的；有关县（市、区）和县（市、区）卫生局确定其他须要重点治理的领