邯郸工业基布项目建议书模板范文.docx

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1、泓域咨询/邯郸工业基布项目建议书目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议13第二章 项目背景及必要性14一、 行业竞争格局14二、 行业概况15三、 推进新型城镇化和城乡融合16四、 实施高水平对外开放,开拓区域合作新局面18第三章 市场预测22一、 行业壁垒22二、 国内纺织行业发展现状24三、 行业基本风险特征24第四章 建筑技术方案说明26一、 项目工程设计总

2、体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 强化创新体系建设,全面塑造发展新优势33四、 项目选址综合评价36第六章 SWOT分析37一、 优势分析(S)37二、 劣势分析(W)38三、 机会分析(O)39四、 威胁分析(T)39第七章 运营模式分析47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第八章 技术方案57一、 企业技术研发分析57二、 项目技术工艺分析59三、 质量管理60四、 设备选型方案61主要设备购置一览表62第九章

3、原辅材料分析63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十章 劳动安全分析65一、 编制依据65二、 防范措施68三、 预期效果评价70第十一章 投资方案分析71一、 编制说明71二、 建设投资71建筑工程投资一览表72主要设备购置一览表73建设投资估算表74三、 建设期利息75建设期利息估算表75固定资产投资估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十二章 经济效益82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用

4、估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十三章 项目风险评估93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十四章 项目招投标方案98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式99五、 招标信息发布99第十五章 总结说明100第十六章 附表附件102主要经济指标一览表102建设投资估算表103建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营

5、业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117报告说明近年来,为顺应发展趋势,行业内众多企业引进生产设备,进军高端产品市场。目前行业处于从低端向中高端转变的阶段,行业技术更新换代是必然现象。技术的更新使行业内的企业同时面临市场不确定的风险。根据谨慎财务估算,项目总投资27657.50万元,其中:建设投资22239.39万元,占项目总投资的80.41%;建

6、设期利息274.26万元,占项目总投资的0.99%;流动资金5143.85万元,占项目总投资的18.60%。项目正常运营每年营业收入48400.00万元,综合总成本费用41950.05万元,净利润4687.89万元,财务内部收益率9.69%,财务净现值-375.71万元,全部投资回收期7.32年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本报告基于

7、可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:邯郸工业基布项目项目单位:xx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约57.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容

8、及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理

9、制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模(一)项目背景我国产业用纺织品行业竞争日益激烈,且竞争集中在低端产品市场上,对于新进入企业而言,如果继续走低端路线,很难保证企业的利润空间。加大新型材料的应用、开发具有新技术的高端产品是国家政策的要求,也是行业未来发展方向。然而,高端、先进的生产技术及工艺需要时间和经验的积累,这对新进入企业构成了一定的障碍。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积38000.00(折合约57.00亩),预计场区规划总建筑面积70636.67。其中:生产工程5060

10、1.94,仓储工程9967.40,行政办公及生活服务设施7702.97,公共工程2364.36。项目建成后,形成年产xxx吨工业基布的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算(一)项目

11、总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资27657.50万元,其中:建设投资22239.39万元,占项目总投资的80.41%;建设期利息274.26万元,占项目总投资的0.99%;流动资金5143.85万元,占项目总投资的18.60%。(二)建设投资构成本期项目建设投资22239.39万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用19148.24万元,工程建设其他费用2497.53万元,预备费593.62万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入48400.00万元,综合总成本费用

12、41950.05万元,纳税总额3423.92万元,净利润4687.89万元,财务内部收益率9.69%,财务净现值-375.71万元,全部投资回收期7.32年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38000.00约57.00亩1.1总建筑面积70636.671.2基底面积23180.001.3投资强度万元/亩370.902总投资万元27657.502.1建设投资万元22239.392.1.1工程费用万元19148.242.1.2其他费用万元2497.532.1.3预备费万元593.622.2建设期利息万元274.262.3流动资金万元5143.853资金筹措

13、万元27657.503.1自筹资金万元16463.243.2银行贷款万元11194.264营业收入万元48400.00正常运营年份5总成本费用万元41950.056利润总额万元6250.527净利润万元4687.898所得税万元1562.639增值税万元1661.8610税金及附加万元199.4311纳税总额万元3423.9212工业增加值万元12601.2813盈亏平衡点万元24350.19产值14回收期年7.3215内部收益率9.69%所得税后16财务净现值万元-375.71所得税后十、 主要结论及建议经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项

14、指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。第二章 项目背景及必要性一、 行业竞争格局1、服装机织布类服装产业原为传统的纺织行业,多属于劳动密集型企业,我国是全球最大的服装用纺织品出口国,由于技术含量相对低,使得出口产品的附加值较低。随着高技能人才、熟练产业工人的短缺,加上人力成本的逐年上升,市场竞争

15、十分激烈。但是近几年来随着产业的升级改造、实施机器换人、生产管理智能化、机器人在传统产业上的应用,对传统产业带来了前所未有的挑战,行业也将面临洗牌,逼迫行业要不断转型升级。目前市场上以服装用机织布为多。2、产业用机织布类与服装用纺织行业不同,产业用纺织品行业的技术含量相对较高,发达国家依然将其保留在国内进行研发和生产,使得其在国际贸易中依然占据优势地位,在部分细分产品上的出口贸易处于领先位置,特别是其出口单价要远高于中国。产业用机织布制造在我国属于新兴行业,国内同行业企业数量不多。目前,产业用纺织品行业大多数集群产业层次较低,产品同质化发展,市场竞争激烈。行业普遍存在“七多七少”现象,即中小企

16、业多、龙头企业少;低端产品居多、高技术和高附加值产品少;同类生产企业多、上下游配套企业少;生产类企业多、技术物流等服务型企业少;跟风模仿企业多、自主创新企业少;不知名甚至无品牌产品多、知名品牌太少;家族式经营企业多、现代化管理企业少。这就造成绝大部分企业的技术和产品研发能力欠缺,研发投入严重不足,缺乏核心竞争力,企业品牌意识薄弱,从而只能同质化发展,市场竞争日益激烈,对于企业盈利水平造成不利影响。二、 行业概况纺织品分为服装、家纺和产业用纺织品三大部分。工业基布属于产业用纺织品其中一类。产业用纺织品在国外也称作技术纺织品,是指经过专门设计、具有特定功能,应用于工业、医疗卫生、环境保护、土工及建

17、筑、交通运输、航空航天、农林渔业等领域的纺织品。工业基布技术含量高,应用范围广,市场潜力大,其发展水平是衡量一个国家纺织工业综合竞争力的重要标志之一。纺织工业起源于英国,随后向美、欧转移,二十世纪五、六十年代日本成为当时主要的纺织品生产国,七十年代纺织重心转移到韩国、新加坡等东南亚国家。我国产业用纺织品起步于20世纪80年代,起初被称作工业基布。“十三五”期间,纤维基复合材料及其它新材料产业用纺织品、大气污染治理用纺织品、水处理及污染治理用纺织品、土壤污染治理用纺织品、医疗卫生用纺织品、健康保健智能用纺织品、康复护理用纺织品、预防和应对自然灾害用纺织品、预防和紧急处置生产安全事故用纺织品、应对

18、公共安全和卫生事件用纺织品、国际国内重点工程建设配套用纺织品、“一带一路”沿途产业转移配套用纺织品以及“军转民”和“民参军”等“军民融合”相关产业用纺织品成为重点发展方向。2020年行业的平稳发展,保证了行业“十三五”的完美收官。“十三五”时期,纺织行业践行中国制造向中国创造的转变、中国速度向中国质量的转变、中国产品向中国品牌的转变,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高。行业已经形成全球最完备的产业体系,生产制造能力与国际贸易规模长期居于世界首位。中国工程院一项研究对我国26个制造业行业与全球制造业强国进行比对分析。纺织业是处于世界先进水平的5个行业之一。三、 推进新型城镇化和城乡融合以国

19、土空间规划为引领,深入落实区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。(一)建立国土空间规划体系全面对标对表国家、省国土空间规划纲要,推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局,支持城市化地区高效率聚集经济和人口、保护基本农田和生态空间,支持农产品主产区增强农业生产能力,支持生态功能区加强自然生态保护、提供生态产品,逐步形成中部都市圈功能集聚区、东部特色经济发展区、西部太行山生态保护区三大空间布局。完善规划法规政策体系,强化规划监督实施,严格审批和监管,确保

20、“一张蓝图干到底”。(二)优化中心城区功能布局构建“太行为屏、滏水绕城、环城绿廊、十字轴带、满城园景”的中心城区空间形态。主城区围绕“东强、南联、西美、北升、中优”总体思路,提高城市辐射带动力、综合承载力、聚集吸引力。全面推进东湖新城建设,加快中央商务区建设步伐,建设创新引领中心和高质量发展示范平台;依托冀南新区,加快滏阳河生态修复和马头镇区改造,推动高端装备制造基地、职教城、科教城与空港陆港区、新一中联动发展,促进产城教一体化,打造南部滏阳新城;依托邯西生态区、园博园,优化西部居住环境,高品质规划建设邯钢老区搬迁片区,打造西部生态新城;依托丛台产业新城、新二中和北湖生态优势,提升产业和人口聚

21、集能力,建设特色滨水街区,打造北部产业新城;坚持旧城改造与功能完善并举,加大基础设施、老旧小区、棚户区、城中村改造和社区建设力度,做优老城区,打造城市双修示范区、宜居宜业宜游宜养示范区。组团城区加快推进邯永、邯肥、邯峰三条快速路建设,谋划推进城市轨道交通,构建组团城区间快捷高效交通网,强化“软隔离”生态带建设,支持永年区、肥乡区、峰峰矿区提升城区和产业现代化水平,与主城区融合发展,提高中心城区首位度和综合竞争力。四、 实施高水平对外开放,开拓区域合作新局面坚定不移实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,坚持高质量引进来和高水平走出去相结合,增强自身竞争实力,积极实现互利共赢。(一)加强与京津

22、协同发展坚持“四地一中心”功能定位,有效承接先进装备制造、食品加工、生物技术等京津产业转移,加强产业链供应链创新链协同对接。大力建设邯郸经济技术开发区、冀南新区等省级重点承接平台,鼓励以“微中心”“园中园”等模式,加快建设一批协作京津、链条互补的县域特色产业园区、产业集群。加强市场对接,推动邯郸优质特色农副产品稳定供应京津市场。积极融入“轨道上的京津冀”,加强与京津、雄安新区互联互通。促进京津优质教育、医疗资源向邯郸延伸,加快基本公共服务共建共享。积极对接雄安新区,促进装配式建筑、新型建材、新材料、新能源、安防应急等方面的产品配套、产业承接和项目延伸,推进“雄安建设、邯郸配套”联动发展。(二)

23、深度融入“一带一路”建设推进重点企业参与境外资源开发、传统优势产业跨国经营、服务贸易企业境外投资合作,支持企业共建共享海外仓,构建互利共赢的产业链供应链合作体系。深化国际产能和第三方市场合作,鼓励优势产能和装备走出去,支持新峰水泥、普阳钢铁、文安钢铁、晨光生物、企美农科等企业海外项目做大做强,打造境外生产基地和产业园区。支持邯郸国际陆港中欧班列常态化开行和双向对开,畅通国际物流渠道。与沿线国家在教育、科技、投资等多领域开展合作,促进经贸往来与人文交流。(三)着力稳定外资外贸实施外贸综合实力提升工程,支持外贸企业优化出口商品结构和国际市场布局,推动优质产品走向世界。加大对钢材、铸管、标准件、陶瓷

24、、童车、食品等县域特色产业外贸基地的支持力度。培育跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态新模式,支持河北陆港保税物流有限公司、青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区扩大进出口业务,发展跨境电商业务,拓展跨境寄递服务。持续建设义乌“邯郸产品展示中心”,发挥各类外贸综合服务平台作用,积极拓展外贸新渠道。全面执行外商投资法,推动贸易和投资自由化便利化,鼓励外商投资新开放领域。支持企业通过外资并购、境外上市等方式扩大利用外资,推动金融服务、装备制造、生态农业、科技教育、城市建设等领域引进外资。(四)积极扩大招商引资围绕主导产业和县域特色产业发展方向,编制“招商地图”,瞄准京津、长三角、粤港澳大湾区等重点

25、区域,突出对接央企、国际国内企业500强、民营企业500强、上市公司,开展精准招商、产业链招商、以商招商、委托招商,完善签约项目跟踪落地机制,提高招商精准性和实效性。积极争取举办国家级高端会议、展会和论坛,举办世界邯商大会等重大活动,提升邯郸影响力。打造特色招商推介平台,探索“特色产业专业展会”模式,加强主导产业专题推介。推动沿海开放、自贸区、新兴产业发展政策向我市延伸。密切中原经济协作区合作,建立旅游、钢铁、装备制造等产业联盟,提升区域市场一体化水平。(五)提升开发区能级和水平科学编制开发区产业发展规划,明确开发区主导产业,提升产业聚集度。加快开发区整合提升,有序推进扩区调区,提高项目承载能

26、力。提高市场化开发运营水平,合作引进一批国别(地区)合作产业园和省际合作产业园。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度,逐步剥离邯郸经济技术开发区、冀南新区等各类开发区社会管理职能。强化考评激励,提高开发区产业集聚水平、投资强度、亩均效益,力争武安工业园区升级为国家级开发区。积极参与冀中南地区争列国家内陆开放型经济试验区。第三章 市场预测一、 行业壁垒1、资金壁垒目前产业用纺织品行业市场集中度不高,市场上中小型企业居多。新进入企业具有一定的生产规模才能保证市场竞争力,因此需要投入大量的资金建设或租赁厂房、引进生产线、招聘员工等。另外,为了保证产品质量,产业用经编织布的制造通常采用大型国外进

27、口生产设备,设备采购等方面对企业的资金实力提出了较高的要求。2、技术壁垒我国产业用纺织品行业竞争日益激烈,且竞争集中在低端产品市场上,对于新进入企业而言,如果继续走低端路线,很难保证企业的利润空间。加大新型材料的应用、开发具有新技术的高端产品是国家政策的要求,也是行业未来发展方向。然而,高端、先进的生产技术及工艺需要时间和经验的积累,这对新进入企业构成了一定的障碍。3、品牌壁垒纺织品的用途非常广泛,高端消费者对产品质量的要求较高,因此,消费品生产企业在采购纺织品原料时,十分注重原料的性能和稳定性,在建立起稳定的合作关系后不会轻易更换供应商,此外,产业用纺织品具有定制化程度较高的特点,进一步强化

28、了消费品生产企业对优秀供应商的依赖。产业用纺织品供应商的品牌是保持竞争力的重要因素,良好的品牌是企业通过长期的精细管理和不断的技术研发,并且在较高的产品品质支撑下历经市场检验而形成的。新进入者必需要经过较长市场开拓、产品试用期的检验,才有可能逐步打开市场,树立品牌形象,从而拥有稳定的市场份额。因此,品牌成为制约新企业进入这一领域的障碍。4、管理经验壁垒纺织企业的产品工序众多且繁琐,生产组织相对复杂,工艺管理、设备管理、运转操作管理等方面的管理经验需长期积累,并且需要熟练的操作技术人员,对行业新进入者来说形成了一定障碍。5、产业和政策壁垒我国纺织行业最普遍的问题是生产手段较为落后、工艺革新慢、自

29、主创新能力不足,导致产品结构不合理,低端产能过剩。为了促进纺织产业结构调整,实现协调和可持续发展,国家出台了一系列产业政策,鼓励高技术、差别化、高附加值纺织品的开发和生产,限制低档产品的重复建设,逐步淘汰落后产能。因此,如今新建生产中高档产品生产线,必须采用先进工艺和技术设备,并且,新建或改扩建项目如不符合条件,将难以获得土地管理部门、环保部门的审批,从而无法建设,对行业外企业进入形成一定的障碍。二、 国内纺织行业发展现状纺织行业的发展对促进国民经济发展、提高人民生活水平、保障社会就业、解决三农问题、全面建设小康和谐社会具有十分重要的意义。随着我国经济的快速增长和社会主义新农村的建设加快,纺织

30、行业的市场潜力和需求前景将更加广阔。棉纺织品是人们生活中必不可少的消费品,随着人们对棉纺织产品消费需求的数量和层次的不断提高,行业发展的动力不断增强。我国拥有13亿人口的巨大内需市场,内需将是我国纺织工业发展的主要动力。三、 行业基本风险特征1、原材料价格波动的风险产业用纺织品主要生产原料包括各种性能、规格的工业长丝等,行业产品生产成本中直接材料比重大,原材料采购价格直接影响产品的生产成本,原材料价格的上涨,将对盈利能力产生不利影响2、技术更新的风险近年来,为顺应发展趋势,行业内众多企业引进生产设备,进军高端产品市场。目前行业处于从低端向中高端转变的阶段,行业技术更新换代是必然现象。技术的更新

31、使行业内的企业同时面临市场不确定的风险。3、宏观政策调整风险我国纺织行业最普遍的问题是生产手段较为落后、工艺革新慢、自主创新能力不足,导致产品结构不合理,低端产能过剩。为了促进纺织产业结构调整,实现协调和可持续发展,国家出台了一系列产业政策,鼓励高技术、差别化、高附加值纺织品的开发和生产,限制低档产品的重复建设,逐步淘汰落后产能。因此,宏观政策的调整将对行业内企业造成不确定的风险。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房

32、一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目

33、建筑面积70636.67,其中:生产工程50601.94,仓储工程9967.40,行政办公及生活服务设施7702.97,公共工程2364.36。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13676.2050601.946312.491.11#生产车间4102.8615180.581893.751.22#生产车间3419.0512650.491578.121.33#生产车间3282.2912144.471515.001.44#生产车间2872.0010626.411325.622仓储工程5795.009967.401108.402.11#仓库1738.502

34、990.22332.522.22#仓库1448.752491.85277.102.33#仓库1390.802392.18266.022.44#仓库1216.952093.15232.763办公生活配套1453.397702.971171.883.1行政办公楼944.705006.93761.723.2宿舍及食堂508.692696.04410.164公共工程2318.002364.36231.51辅助用房等5绿化工程6676.60124.04绿化率17.57%6其他工程8143.4034.417合计38000.0070636.678982.73第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城

35、市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况邯郸位于河北省南部,西依太行山脉,东接华北平原,与晋、鲁、豫三省接壤,辖6区、11县、1个县级市,共有242个乡(镇、街道)、5849个村(社区),总面积1.2万平方公里,户籍总人口105

36、7万,常住人口955万,是国家历史文化名城、全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国社会治安综合治理优秀市、全国双拥模范城“九连冠”城市、河北省卫生城市。京津冀协同发展规划纲要和中原经济区规划均将邯郸定位为“区域性中心城市”。邯郸区位优越、交通便捷。地处晋冀鲁豫四省交界,是东出西联、通南达北的重要节点。境内铁路交叉、国道交汇、高速纵横、机场通航,综合立体交通优势明显。邯郸机场已开通到上海、杭州、广州、深圳、厦门、成都、沈阳、青岛等22条航线,三期扩建工程年内投用;境内铁路有京广、邯长、邯济、邯黄铁路和京广高铁,“十四五”规划建设聊邯长客专、石邢邯城际、邯黄铁路复线、

37、城市轨道交通等项目;干线公路有京港澳、大广、太行山、青兰、邯馆、绕城等6条高速公路,106、107、309等7条国道及17条省道,形成了纵横交错的国省干线公路网。邯郸到北京的高铁车程、到上海的航程,均为2个小时,1小时经济圈可覆盖中原经济协作区13个城市6000多万人口。邯郸资源丰富、产业完备。素有“钢城”“煤都”和“北方粮仓”“冀南棉海”之称,是国家重点建设的老工业基地,境内已发现矿产29种,煤炭和铁矿石储量分别为53.8亿吨和4.7亿吨,是我国著名的焦动力煤和高品位铁矿石产区。邯郸是全国确定的小麦、棉花、玉米等5种主要农产品优势产区。展望二三五年,富强文明美丽的现代化区域中心城市宏伟蓝图将

38、全面实现,建成经济实力雄厚、产业高度发达、辐射带动强劲、竞争优势突出的区域经济中心;建成人才汇聚、技术领先、转化高效、体系完备的区域科技创新中心;建成公铁交汇、陆空衔接、通南达北、承东启西的区域交通枢纽中心;建成魅力独特、景色优美、品位高端、全国知名的区域文化旅游中心;建成业态融合、高效便捷、辐射中原、通达全国的区域商贸物流中心;建成优质资源集聚、专科特色鲜明、具有广泛影响力的区域教育医疗中心。一座富强文明美丽的现代化区域中心城市将蓬勃崛起,绽放出璀璨光彩。一是综合经济实力持续提升。经济运行总体平稳,地区生产总值和居民收入稳步增长,预计圆满实现“两个翻番”目标。完成“十三五”去产能任务,钢铁产

39、能压减到4000万吨左右。实施邯钢老区退城整合、中国船舶718所特种气体、格力智能装备基础件产业基地及钢焦整合升级等一批调结构促转型的重大支撑项目,全市三次产业结构由“二三一”历史性地转变为“三二一”,装备制造业、高新技术产业占规上工业比重均较2015年提高4个百分点以上,服务业对经济增长贡献率达到60以上。二是三大攻坚战取得重大成果。脱贫攻坚任务圆满完成,6个贫困县(区)全部脱贫摘帽,535个贫困村全部脱贫出列,318万贫困人口实现稳定脱贫,我市精准防贫、扶贫微工厂做法在全国推广。生态环境治理力度前所未有,在全国率先开展钢铁行业超低排放改造,全市域清洁取暖基本实现全覆盖,PM25平均浓度累计

40、下降31以上,优良天数达到200天以上,森林覆盖率达到35,累计压减地下水超采41亿立方米,荣获全国首批“水生态文明城市”称号,滏阳河全域生态修复全面推进,邯西生态示范区建设卓有成效。有效化解各领域风险,守住了不发生区域性系统性风险的底线。三是城乡融合日益加快。顺利完成部分行政区划调整,中心城区框架全面拉开,面积由6557平方公里扩大至2683平方公里。东湖新城开发建设全面展开,老城区功能日益完善,成功承办河北省第四届园林博览会,连续举办五届市旅发大会,太行红河谷文化旅游经济带规划建设全面启动。县城建设扩容提质,建成10个国家园林县城。太行山高速公路、机场三期等一批重大工程竣工投用。深入实施乡

41、村振兴战略,连续九年跻身全国百亿斤粮食生产大市行列,农村人居环境发生重大变化,“三农”工作迈出新步伐。四是改革开放深入推进。“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”接力推进,“放管服”改革等九项重点领域改革取得重大进展,行政审批效率进一步提高,投资环境进一步优化,市属七大系统国有企业改革基本完成。积极融入京津冀协同发展,一大批京津项目落户邯郸,邯郸中欧班列开通运营,成功举办第二届世界冀商大会等重大活动。五是保障改善民生扎实有效。自觉践行以人民为中心的发展思想,连续3年实施20项民心工程,连续2年票决实施10件民生实事,民生支出占财政支出比重达80以上,一大批惠民举措落地实施。城镇累计新增就业5

42、5万余人。高校职教建设实现历史性突破,河北工程大学新校区、职教城建成投用,新增邯郸幼儿师范高等专科学校、邯郸科技职业学院、冀南技师学院3所高校。义务教育均衡发展,公共文化服务体系和体育设施日益健全,医疗卫生水平大幅提高,社会保障体系更加完善。六是社会治理水平明显提升。社会文明程度不断提高,成功创建“全国文明城市”。平安邯郸、法治邯郸建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全,社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。三、 强化创新体系建设,全面塑造发展新优势深入实施创新驱动发展战略,进一步聚集创新资源,壮大创新主体,优化创新生态,促进科技与经济社会深度融合,打造区域科技创新高地,

43、为全市高质量发展提供科技支撑。(一)加快集聚科技创新力量实施科技强市行动,提升城市整体创新能力,建设国家创新型城市。强化科技与产业结合,突出天然提取物、铁基新材料、陶瓷新材料、高强度工程塑料、特种管材、氢能、特种气体、办公耗材等领域创新优势,推进驻邯高校、科研院所、重点企业优化学科布局和研发布局,实施一批前沿性、战略性、关键性的重大科技项目,加快关键核心技术研发和成果转化力度。做强各类创新平台,依托冀南新区创建国家级高新技术产业开发区,推进邯郸国家农业科技园区提档升级,打造国家级科技创新平台,加速布局技术创新中心、产业技术研究院、新型研发机构、产业技术创新联盟等科研载体。夯实县域创新基础,深入

44、实施县域科技创新跃升计划,补强县域科技投入、主体培育、创新条件等创新短板。(二)积极打造协同创新高地对接京津高校、大院大所、大企业、大集团等科技创新资源,推动国家技术创新中心、重点实验室等创新平台建设邯郸分中心,拓展与北京大学邯郸创新研究院、北科院邯郸分院、国家遥感应用工程技术研究中心邯郸分中心合作领域,建设京津冀协同创新共同体和产业园区。融入京津冀技术市场一体化布局,争创国家科技成果转移转化示范区,加快建立“京津研发、邯郸转化”的创新协作新模式。充分利用国内外科技资源,重点面向长三角、粤港澳大湾区和发达国家,促进产学研对接交流,加强国际科技合作。(三)提升企业技术创新能力支持企业聚集产学研力

45、量,成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。强化分类指导、梯度培育,发挥中国船舶718所、汉光重工、河钢邯钢、晨光生物等行业领军企业引领支撑作用,提高孵化器、众创空间、星创天地等双创平台孵化育成能力,建立科技型企业加速成长机制,打造“科技型中小企业高新技术企业科技领军企业”的创新型企业梯队。大力弘扬科学家和企业家精神,提升企业创新意识、加大科技投入,支持企业开展科技攻关、成果引进及转化等研发活动,加强产业链上下游企业协同发展。加快建立全市统一的仪器共享、技术转移、知识产权、科技金融等科技服务平台,推广科技特派员、政策辅导团、技术经理人等服务方式,为企业提供全方位科技服务。(四)激

46、发人才创新创造活力创新人才引进机制,建立人才需求储备库,依托科技部领军人才创新驱动中心等人才资源集聚平台,精准对接引进急需紧缺的科技人才,通过挂职兼职、技术咨询、远程指导、周末工程师等柔性方式,引进院士团队、科技领军人才、创新团队、博硕人才等高层次人才队伍,支持高层次人才带成果、带项目到我市创新创业。健全高技能人才培养模式,积极推动河北工程大学、邯郸学院、邯郸职业技术学院、邯郸科技职业学院等建立重点产业人才培训实践基地,联合企业培养应用型人才,为重点行业、重点领域、战略性新兴产业不断输入人才。完善聚才、引才、用才及科技人才评价机制,在落实薪酬、股权、期权、分红等激励措施上创新举措,全面增强对人才的吸引力和凝聚力,逐步优化科技人才结构,壮大全市创新型人才队伍。深化邯郸英才服务卡制度,开展邯郸市杰出人才和突出贡献引进人才评定工作,

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