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1、泓域咨询/都匀金属切削机床项目申请报告目录第一章 行业发展分析7一、 世界机床工具行业发展现状7二、 我国金属切削机床行业的发展前景8第二章 项目建设背景、必要性9一、 行业规模9二、 我国机床工具行业发展现状9三、 影响行业发展的有利因素和不利因素11四、 支持现代企业做大做强12五、 围绕产业布局创新平台13第三章 绪论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第四章 建筑工程方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第
2、五章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 优化园区产业发展布局29四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事38三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施52第八章 运营模式分析55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度60第九章 节能可行性分析65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表67三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十章 工艺技术及设备选型70一、 企业技术研发
3、分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 人力资源配置77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 原辅材料分析79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十三章 项目投资分析80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表87四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 项目经
4、济效益92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十五章 项目招标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式104五、 招标信息发布105第十六章 总结106第十七章 补充表格108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资
5、计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建筑工程投资一览表121项目实施进度计划一览表122主要设备购置一览表123能耗分析一览表123第一章 行业发展分析一、 世界机床工具行业发展现状根据中国机床工具工业协会和GardnerResearch公司的数据，2003年至2008年，世界机床整体产销量均一直以较高速度增长，2009年曾大幅下跌，2010年由于主要机床生产国家和地区经济复苏，其产值又大幅度提高。2013较2
6、012年稍有回落后2014年再度企稳回升。目前世界机床产值的前两位仍然被世界机床生产传统强国日本和德国所占据，中国在2008年的金融危机后，机床设备产量大幅攀升，目前稳定居于世界第三的位置。2013年全年世界27个主要机床生产国家和地区的机床生产总值达到686.51亿美元；德国、日本、中国、意大利及韩国5个国家的机床产值占世界27个主要机床生产国家和地区的68.13%。其中，中国机床产值达到87.43亿元，占世界28个主要机床生产国家和地区总产值的12.74%。从世界机床消费角度分析，中国自1999年开始机床消费量逐步攀升，超越韩国、日本、美国、德国，在2010年开始处于世界机床消费量第一的位
7、置。2014年全年世界27个主要机床消费国家和地区的机床消费总量预计达到580.95亿美元；中国、美国、德国、韩国、日本5个国家的机床消费量占世界27个主要机床生产国家和地区的65.80%。其中，中国机床消费量达到114.25亿元，占世界27个主要机床生产国家和地区总产值的19.66%。二、 我国金属切削机床行业的发展前景我国金属切削机床行业经过2001到2011年快速发展，现已进入行业调整时期，金属切削机床行业正朝着“高速化、高精度化、功能复合化、控制智能化、体系开放化、信息交互网络化”方向转型。尽管2011年至2014年金切机床行业总产量出现下降，但每年总产量环比下降幅度呈逐年递减趋势，数
8、控金属切削机床2013年总产量增长率首次出现拐点，2014年产量较2013年度稍微回升，预示着金属切削行业将朝着提高数控化率方向快速发展。根据机床行业协会统计，我国机床数控化率为28.83%，显著低于日本、美国、德国等发达国家60%-70%的数控化率，未来随着下游行业的产品和产能升级，金属切削机床的需求结构将进一步优化，数控机床必将逐渐替代普通机床，占据主导地位。通过优化供给结构，数控金属切削机床将拥有更大规模的市场需求。第二章 项目建设背景、必要性一、 行业规模机床是先进制造技术的基础载体，机床工具行业的整体发展水平直接决定着一国的装备制造业的技术水平，进而影响国家整体的工业竞争力和综合国力
9、。我国机床工具行业主要包括金属切削机床、金属成形机床、铸造机械、木工机械、机床附件、工量具及仪器、磨料磨具和其他金属加工机械八个子行业，其中金属切削机床行业是我国机床工具行业的重要组成部分。随着集成技术的不断发展，金属切削机床正朝着数控化方向发展，2016年中国数控金属切削机床产量为78万台，同比增长2.2%，预计2017年中国数控金属切削机床产量将达到80万台，未来五年（2017-2021）平均复合增长率约为3.47%，2021年中国数控金属切削机床产量将达到85万台，金属切削机床数控化率呈逐年上升趋势。二、 我国机床工具行业发展现状建国前我国机床工具行业基础十分薄弱，经过60年的建设和发展
10、，尤其是实行改革开放以来的30多年，我国机床工具行业经历了从修配到制造，从制造一般产品到制造大型精密数控机床，从测绘仿制、引进技术到消化吸收再创新、部分产品自主创新，从仅仅面向国内市场到走向国际市场，从出口产品、与国外进行经济技术合作到收购国外一些技术先进的企业，开展国际化经营的一系列转变，逐步形成了具有较大规模、较强实力和较高技术水平的机床工具制造体系。正是因为正确的认识到机床工具在整个制造业中的举足轻重的地位，我国机床工具行业才能取得如此巨大进步。近年来，我国机床工具行业的发展依然保持增长趋势，特别是在“四万亿投资计划”的带动下，机床工具行业在2010年和2011年获得快速发展。然而“四万
11、亿投资计划”带来经济繁荣，同样也带来了产能过剩并透支了未来需求。根据中国机床工具行业协会的统计数据，2012年我国机床工具行业销售收入和利润增幅分别为8.98%和10.22%，分别较上年下降9.25和43.35个百分点；而2013年的销售收入和利润增幅分别为14.63%和10.99%，较2012年略有增长；2014年机床产品销售收入和利润增幅分别为0.7%和8.1%，机床工具行业在经历了高速成长后，进入了产业的调整时期。虽然我国已经形成了庞大的机床消费需求及生产市场，并在世界机床市场中占有重要地位，但是高端数控机床领域依然是我国机床工具产业的薄弱一环，进口依赖性较强。国内高端数控机床的供给不足
12、，包括五轴机床、高速给进机床等高端产品扔不成熟。“中国制造2025”对于高端制造业的需求，将从数量逐渐转变为质量，将对我国机床产业的发展提出了新的要求，在未来一段时间内，依托于我国振兴装备制造业的发展规划，在产业结构升级的宏观背景下，机床工具行业特别是高端数控机床工具行业，将迎来更加广阔的发展空间。三、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）有利的政策导向鉴于机床行业在国民经济中的重要地位，世界各国都非常重视机床行业的发展，并出台了各种政策措施予以扶持。我国政府对机床行业的发展历来高度重视，也出台了一系列长、中、短期如何促进行业健康、快速发展的产业政策，给行业的发展提供强有力的推动
13、力。（2）先进技术的引进吸收和自主创新的不断加强机床行业的技术密集型特点及下游行业对机床行业产品结构调整的要求使得机床制造企业一方面积极引进吸收国外先进技术，另一方面加大科研投入力量加强自主创新能力。近年来，机床行业新品研发势头强劲，大量新品充分体现了行业大力转变发展方式、自主创新、加快产品结构调整所取得的丰硕成果。部分重大技术专项和新产品的主要技术指标已达到或接近国家重大专项攻关项目的成果，一批制约我国机床发展的主要技术瓶颈和具有前瞻性的重大技术已经或正在取得突破性进展。（3）市场需求中国是世界模具生产大国，并有进一步承接欧美模具产能转移的趋势，而航天军工产业近年来政府在政策上也给予大力支持
14、，主要下游行业有望维持稳定的设备需求。同时，在模具生产及航天军工等特殊零部件加工方面，数控机床都具有不可替代的优势。因此，总体稳定的下游需求将给国内数控机床产业发展创造良好的市场环境。2、不利因素（1）经济周期、外部环境的变化机床行业与宏观经济走势和固定资产投资情况密切相关。经济周期、外部环境的变化使得机床行业的需求不断发生变化，其中对低端产品需求的波动尤为明显。行业内企业由于产品结构的不同受到的影响也各不相同，相对而言，生产中高端产品的企业受到的影响较小。（2）关键功能部件的发展滞后功能部件产业的发展滞后已成为机床行业发展中的瓶颈。我国机床产业关键零部件依赖进口，在关键设备上仍受制于国外工业
15、发达国家。因此，迅速提高国产数控机床功能部件制造水平，加快国产数控机床功能部件产业化进程至关重要。四、 支持现代企业做大做强抢抓广州对口帮扶的机遇，综合运用地价优惠、金融服务、财税奖补等扶持政策，引导各类要素、资源、政策集中发力，把优质企业培育成为龙头企业、规上企业。鼓励贵州省灵峰科技产业园有限公司尽快完成茶食品项目的建设和投产，扩大企业产能和规模，推动贵州云河山地汽车有限公司做大做强货车改装及生产产业，鼓励贵州东润产业投资有限公司采取股权投资方式加快洛邦玻璃制品基地建设;积极培育浩森玻璃制品有限公司上市，建成西南地区最大的玻璃制品生产基地。依托我市及周边区域中医药资源和产业基础，鼓励盛世龙方
16、围绕药品批文、资本、市场、创新等要素开展对外合作，以辐射西南地区为目标，建设集产、学、研于一体的中医药产业集群。加快推进立邦漆项目达标投产，促进家装材料生产规模化发展。五、 围绕产业布局创新平台围绕产业发展，规划布局一批产业特色突出、服务功能完善的中、小微企业科技创新平台。依托黔南民族师范学院、都匀经开区等高校、科研院所、产业园区和实践基地，建设一批“孵化+创投”“互联网+创新工场”等新型孵化器。实施大数据龙头企业培育引进行动，依托神玥数字、黔南浪潮云技术等企业，打造都匀（经开区）大数据产业聚集区。引导和鼓励社会资本设立新型创业孵化平台，引进国内外先进创业孵化模式，提升孵化能力。构建科技企业孵
17、化育成体系，完善“众创空间孵化器加速器科技园区”孵化链条。加大对“双创”孵化项目支持力度。探索将创投等新型孵化器纳入科技企业孵化器管理服务体系，并享受相应扶持政策。推广运用建设服务全市健康医疗大数据应用的“健康云”、黔货出山大数据应用的“黔货云”和物流管理大数据应用的“物流云”， 强化科技创新平台的大数据应用支撑功能。完善各产业园区信息网络基础设施，推动“5G+”行业应用场景建设。围绕部分重点相关产业创新升级发展的需求，支持企业建设新一代高性能计算设施和大数据处理平台。第三章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称都匀金属切削机床项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于
18、xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源
19、。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、确定生
20、产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景机床行业的技术密集型特点及下游行业对机床行业产品结构调整的要求使得机床制造企业一方面积极引进吸收国外先进技术，另一方面加大科研投入力量加强自主创新能力。近年来，机床行业新品研发势头强劲，大量新品充分体现了行业大力转变发展方式、自主创新、加快产品结构调整所取得的丰硕成果。部分重大技术专项和新产品的主要技术指标已达到或接近国家重大专项攻关项目的成果，一批制约我国机床发展的主要技术瓶颈和具有前瞻性的重大技术已经或正在取得突破性进展。“十三
21、五”时期是都匀经济发展稳中有进的五年。“十三五”时期，我市地区生产总值从2015年的171.67亿元增加到2020年的223.39亿元，年均增长8.0%；人均GDP预计达48900元；规模工业增加值年均增长9.2%；社会消费品零售总额年均增长12.6%；固定资产投资年均增长3.7%；招商引资到位资金年均增长4.6%；一般公共预算收入五年持续保持16亿元以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别达38625元、14468元，年均增长8.3%、9.4%；居民消费价格指数控制在省州下达计划范围内。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约28.00亩。（二）建设规
22、模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套金属切削机床的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12459.44万元，其中：建设投资9676.32万元，占项目总投资的77.66%；建设期利息232.63万元，占项目总投资的1.87%；流动资金2550.49万元，占项目总投资的20.47%。（五）资金筹措项目总投资12459.44万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）7711.84万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4747.60万元。（六）经济评价
23、1、项目达产年预期营业收入（SP）：21700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：18674.63万元。3、项目达产年净利润（NP）：2202.21万元。4、财务内部收益率（FIRR）：10.20%。5、全部投资回收期（Pt）：7.49年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10941.55万元（产值）。（七）社会效益本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目
24、的建设，是十分必要和可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18667.00约28.00亩1.1总建筑面积31676.991.2基底面积11013.531.3投资强度万元/亩326.652总投资万元12459.442.1建设投资万元9676.322.1.1工程费用万元8110.172.1.2其他费用万元1256.312.1.3预备费万元309.842.2建设期
25、利息万元232.632.3流动资金万元2550.493资金筹措万元12459.443.1自筹资金万元7711.843.2银行贷款万元4747.604营业收入万元21700.00正常运营年份5总成本费用万元18674.636利润总额万元2936.287净利润万元2202.218所得税万元734.079增值税万元742.4110税金及附加万元89.0911纳税总额万元1565.5712工业增加值万元5477.1513盈亏平衡点万元10941.55产值14回收期年7.4915内部收益率10.20%所得税后16财务净现值万元-804.74所得税后第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建
26、工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施
27、工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸
28、缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积31676.99，其中：生产工程20784.74，仓储工程6332.77，行政办公及生活服务设施2973.54，公共工程1585.94。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6167.5820784.742805
29、.921.11#生产车间1850.276235.42841.781.22#生产车间1541.895196.19701.481.33#生产车间1480.224988.34673.421.44#生产车间1295.194364.80589.242仓储工程2753.386332.77703.432.11#仓库826.011899.83211.032.22#仓库688.351583.19175.862.33#仓库660.811519.86168.822.44#仓库578.211329.88147.723办公生活配套732.402973.54439.633.1行政办公楼476.061932.80285.7
30、63.2宿舍及食堂256.341040.74153.874公共工程1321.621585.94148.15辅助用房等5绿化工程3091.2651.00绿化率16.56%6其他工程4562.2116.487合计18667.0031676.994164.61第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况都匀，简称“匀”。贵州省南部政治、经济、文化中心，西南地区出海重要交通枢纽，黔中经济区五大主要城市中心之
31、一，黔南布依族苗族自治州的地级行政区首府。总面积2285平方公里，有布依、苗、水、瑶等33个少数民族，以布依族为主的少数民族占总人口的67.08%。市辖1个省级经济开发区、5个办事处、4个镇、1个乡（其中有1个水族自治乡）。城市建成区总面积为68平方公里（2016）。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，都匀常住人口为529688人。都匀城位于“九溪归一”的剑江河畔，众多河流汇入沅江源头剑江穿城而过。碧玉般的剑江水，沿江两岸莺语流花，青山耸翠，是一个山水交融、山清水秀的天然生态环境。2012年获得“全球绿色城市”称号。2015年11月23日，由中国社科院城市发展与环境研究所、中
32、国城镇化促进会中小城市发展委员会等联合发布的中国中小城市绿皮书2015中，都匀市从全国1981个中小城市中脱颖而出，首次晋级“2015年度中国中小城市新型城镇化质量百强县市”榜单，位居第99位，成为贵州省唯一入选城市。2020年，都匀地区生产总值2233883万元，比上年增长3.3%。都匀被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区、国家产城融合示范区。2019中国西部百强县市。第二批节水型社会建设达标县（区）。当前和今后一个时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期和窗口期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球新冠肺炎疫情大流行带
33、来巨大变量，经济全球化遭遇逆流，必须适应在一个更加不稳定不确定的环境中谋发展。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，经济发展前景向好，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，人民对美好生活的向往呈现多样化多层次多方面特点，国家正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，宏观政策将继续保持连续性、稳定性、可持续性，积极的财政政策和稳健的货币政策将继续实施。从省州看，“黄金十年”快速发展期为全省发展奠定了坚实基础，全州经济发展综合测评连续5年排在全省前列，省州经济发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我省做大做强黔中经济圈、加快发展通道经济、做强南向开放“桥头堡”，加之
34、西部大开发、长江经济带、粤港澳大湾区发展等国家战略的深入推进，为我市开放发展提供了新的历史机遇。从都匀看，省委提出加快做大市州重要中心城市，支持其找准特色优势，加快自身发展；州委明确提出推动都匀强化功能优化布局做强产业，为我市提供了新的发展机遇。同时，日益优良的生态气候条件，日益凸显的区位交通优势，日益浓厚的干事创业氛围，都为我市高质量发展提供了良好基础。也要看到，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量偏小，产业层次不高，实体经济不强，经济增长对投资依赖度高，经济发展水平相对滞后，结构调整和转型升级难度较大，都匀市与都匀经开区深度融合发展还有较大困难；交
35、通区位、产业配套、公共服务条件仍处于相对劣势，对科技、人才、资金等要素的集聚力偏弱，就业不稳定因素增多、保持群众持续增收压力大；生态承载力有限，资源瓶颈约束明显增强，部分产业发展严重受限；政府化债压力大，维护安全稳定挑战增多。这些因素的存在将不同程度地制约都匀未来一个时期的转型发展、创新发展、跨越发展、高质量发展。综合判断，“十四五”时期是我市巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的关键期，是都匀市与都匀经开区协调发展的融合期，是产业优化升级的转型期，是基础设施补短板的提升期，是生态环境红利的释放期，是全面深化改革的攻坚期，是高水平开放的深化期。我们必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两
36、个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，在危机中育先机、于变局中开新局，发扬斗争精神，树立底线思维，研究问题、破解难题，继续保持相对较快的发展，为建设好“六个都匀”而努力奋斗。远景展望到二三五年，我市将与全国、全省、全州同步基本实现社会主义现代化，经济实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上一个新的台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态效益充分释放，美丽都匀建设目标基本实现；形
37、成对外开放新格局，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到全国平均水平，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安建设达到更高水平；人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 优化园区产业发展布局都匀经开区重点培育打造洛邦先进制造+玻璃制品+新型建材产业集群、大坪文体旅+大健康产业集群、东冲生物医药+现代轻工+现代服务业产业集群。支持都匀经济开发区争创国家级开发区。优先发展生物医药大健康产业，推进健康医药标准化发展。着力发展先进制造业，大力发展现代轻工产业，提升发展新型建材产业，精细发展文体旅产业，提质发展现代服务业
38、，形成产城融合为一体、新型工业与现代服务业为两翼的一体两翼新格局。到2025年，产业链条不断完善，产业结构明显优化，创新能力较大提升，集聚能力显著增强，产业规模达300亿级，产业链韧性进一步增强，力争建成黔南新经济增长极、产城融合发展示范区、东西部合作产业扶贫示范区、文化旅游发展创新区。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；
39、持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章
40、程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查
41、阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监
42、事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵
43、守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义
44、务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产
45、、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实