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1、课程标准：课程标准：1、知道知道“始皇帝始皇帝”的来的来历和郡县制建立的史实，历和郡县制建立的史实， 2、了解中国古代中央集了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。权制度的形成及其影响。 王朴中学王朴中学 张朝玲张朝玲古风古风李白李白秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。明断自天启，大略驾雄才。收兵铸金人，函谷正东开。明断自天启，大略驾雄才。收兵铸金人，函谷正东开。铭功会稽岭，聘望琅琊台。刑徒七十万，起土郦山隈。铭功会稽岭，聘望琅琊台。刑徒七十万，起土郦山隈。尚采不死药，茫然使心哀。连弩射海鱼，长鲸正崔嵬。尚采不死药，茫然使心哀。连弩射
2、海鱼，长鲸正崔嵬。徐市载秦女，楼船几时回。但见三泉下，金棺葬寒灰。徐市载秦女，楼船几时回。但见三泉下，金棺葬寒灰。 思考：思考：诗中诗中“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。斩浮云，诸侯尽西来。”是指什么历史事件？是指什么历史事件？ 诗中的历史人物为何落到诗中的历史人物为何落到“金棺葬寒灰。金棺葬寒灰。”的的下场？下场？ 诗人对他的叙述评价是否客观？为什么？诗人对他的叙述评价是否客观？为什么？一、一、“六王毕，四海一六王毕，四海一”探究一：探究一：秦国统一的历史条件有哪些？统一后秦秦国统一的历史条件有哪些？统一后秦朝在国家统一问题上又做了哪些事情？朝在国
3、家统一问题上又做了哪些事情？提示：提示：社会基础、人民需要、秦国实力、个人努社会基础、人民需要、秦国实力、个人努力力 商鞅变法商鞅变法后后秦秦国国实实力强盛。力强盛。 （主要原因主要原因) ) 人民渴望统一。人民渴望统一。 秦王嬴政的个人秦王嬴政的个人雄才伟略雄才伟略 区域性统一区域性统一 封建经济的发展，经济联系加强。封建经济的发展，经济联系加强。（经济物质基础）（经济物质基础）公元前公元前221221年年秦秦 秦国因秦国因商鞅变商鞅变法法而强大，而强大，灭六国，建立起我国历史上灭六国，建立起我国历史上第一个统一第一个统一的的专制主义封建专制主义封建王朝王朝秦朝。秦统一后，秦朝。秦统一后，建
4、立了强大的建立了强大的中央集权制度中央集权制度。其政治制度具有开天辟地的其政治制度具有开天辟地的历史意义。历史意义。皇帝制度皇帝制度 中央三公九卿制度中央三公九卿制度 地方郡县制地方郡县制专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度理解理解：专制主义和中央集权的概念 专制主义专制主义：指中央的决策方式,皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 材料一：公元前材料一：公元前221221年秦王嬴政统一六国后，下的年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重
5、要诏令是第一道重要诏令是“议帝号议帝号”。群臣商议后向秦王。群臣商议后向秦王建议说：建议说：“古有天皇，有地黄，有泰皇，泰皇最古有天皇，有地黄，有泰皇，泰皇最贵贵”。因此，臣等愿。因此，臣等愿“昧死上尊号昧死上尊号”，请王为，请王为“泰泰皇皇”。秦王不以为然，他提出。秦王不以为然，他提出“去去泰泰著著皇皇，采上古采上古帝帝位号，号曰位号，号曰皇帝皇帝。”并说：并说：“朕朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为命为制，令为诏，天子自称曰：诏，天子自称曰：朕朕”的建议。的建议。
6、 材料二：材料二：“天下之事无大小，皆决于上天下之事无大小，皆决于上”“”“丞相诸丞相诸大臣皆受成事，倚办于上大臣皆受成事，倚办于上”。 材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺，又秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺，又独以玉，群臣莫敢用独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其。据载，秦朝的传国玉玺其文为文为“受命于天，既寿永昌受命于天，既寿永昌”。v1 1）从材料一、三中的）从材料一、三中的“皇帝皇帝”称号及称号及“制制”“”“诏诏”“”“朕朕”“”“玺玺”等规定中，你能得出什么等规定中，你能得
7、出什么认识？认识？vv2 2）根据材料所涵历史信息，说明了什么？）根据材料所涵历史信息，说明了什么？v3 3）根据材料一，皇位是怎样继承的？）根据材料一，皇位是怎样继承的？v4 4）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。其本质。（皇帝独尊皇帝独尊) )（皇权至上皇权至上）（皇位世袭皇位世袭）（皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭）皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭）本质是本质是君主专制君主专制，即皇帝是封建国家政，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。权的主宰和权力中心。皇帝称号来源：皇帝称号来源：德高德高“三皇三皇”，功过，功过“五帝五帝”“始皇帝始
8、皇帝”的来源：的来源：自封自封皇帝制的特征皇帝制的特征皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇权至上皇权至上：权力高度集中的标志。权力高度集中的标志。皇位世袭：皇位世袭：“家天下家天下”的皇位继承制是君主权力集的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。中的另一体现。皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭的皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭的本质本质是是 君主专制君主专制，即，皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。即，皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。以下关于嬴政定以下关于嬴政定“皇帝皇帝”称号不正确的是：称号不正确的是：A.具有神化皇权的意图具有神化皇权的意图B.表明嬴
9、政要效法古代有道明君表明嬴政要效法古代有道明君C.是中央集权发展的必然结果是中央集权发展的必然结果D.体现了专制主义倾向体现了专制主义倾向思考：思考： 面对如面对如此广阔的疆此广阔的疆域，秦会怎域，秦会怎么样来统治？么样来统治？还会分封吗，还会分封吗，v材料一材料一 丞相绾等言：丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。许。” 史记史记 v材料二材料二 廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
10、然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。便。” 史记史记 v师：师：1 1）指出材料一主张的实质是什么？）指出材料一主张的实质是什么？2 2）材料二反对的理由是什么？）材料二反对的理由是什么？“安宁之术安宁之术”主要是指什么？主要是指什么？v3 3）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何意义？）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何意义？（实行分封制。实行分封制。）（分封诸侯
11、国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。）分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。）（秦统一后不久。秦统一后不久。秦统一后建立什么样的行政体制，秦统一后建立什么样的行政体制，关系关系到秦朝能否长治久安的问题。到秦朝能否长治久安的问题。）春秋战国基础上、秦国商鞅变法时、春秋战国基础上、秦国商鞅变法时、 秦始皇采纳李斯建议统一推行。秦始皇采纳李斯建议统一推行。探究三探究三 郡县制有哪些机构设置？有何特点？有郡县制有哪些机构设置？有何特点？有什么好处？郡县制与分封制有何不同？什么好处？郡县制与分封制有何不同？思考：这场辩论，说明双方各执己见的理由是什么？秦始皇为什么采纳李斯建议？ 丞相绾等言：丞
12、相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。天下无异意，则安宁之
13、术也。置诸侯不便。” 始皇曰：始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。廷尉议是。又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。廷尉议是。” 分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 （西汉）司马迁（西汉）司马迁史记史记卷六卷六秦始皇本纪秦始皇本纪县令（最高长官）县令（最高长官）县尉（军事、治安）县尉（军事、治安）秦朝的地方机构秦朝的地方机构长官由长官由皇帝直接任命，不世袭皇帝直接任命，不世袭有利于有利于加强加强中央中央对地方控制，巩固统一对地方控制，巩固统一有利于
14、封建经济文化发展有利于封建经济文化发展是建立中央集权制度的是建立中央集权制度的根本性变革根本性变革。分封制和郡县制的区别：分封制和郡县制的区别：1 1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础；、分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础； 郡县制是按地域划分的。郡县制是按地域划分的。 2 2、分封的诸侯王位世袭，并有封地；、分封的诸侯王位世袭，并有封地； 郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄没郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只有俸禄没有封地。有封地。 3 3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力；、诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力； 郡县则是地方行政机构，有
15、利于中央集权的加强和国家的统郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。一。废除分封制，实行郡县制废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的是建立中央集权制度的根本根本性变革性变革。秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。加强了中央集权。 废除分封废除分封,建立郡县制以后，秦朝：建立郡县制以后，秦朝： A.郡县长官直接由皇帝任免郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织县以下不设立基层组织百官之首百官之首 处
16、处理全国政务理全国政务军务军务（虚有其位）（虚有其位）副丞相副丞相执掌奏章执掌奏章下达诏令下达诏令监察百官监察百官探究四探究四 秦朝专制主义中央集权制的影响秦朝专制主义中央集权制的影响 1、特点、特点君主专制君主专制 (指国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上,皇帝独裁.)中央集权中央集权 (指中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央.)奠定了奠定了中国两千多年中国两千多年封建社会政治制度的基本格局封建社会政治制度的基本格局，为历，为历代王朝所沿用。代王朝所沿用。积极作用：积极作用：消极作用：消极作用：探究五探究五 秦朝专制主义中央集权制的影响秦朝专制主义中央集权制的影响 小结：秦朝的
17、专制主义中央集权制度小结：秦朝的专制主义中央集权制度拓展探究： 秦朝二世而亡，关于秦朝灭亡的原因，有人认为：秦朝二世而亡，关于秦朝灭亡的原因，有人认为： “夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促。夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促。”柳宗元认为：柳宗元认为： “ “秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。下大坏，其有由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。 1、比较西周，秦朝的政治制度有何变化？、比较西周，秦朝的政治制度有何变化？