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1、维普资讯 http:/ 自由贸易与贸易保护主义的辩论刘建华学术论坛（吉林省农村信用社稽核保卫处）摘要：自从世纪年代以来，随着国际贸易的发展和各国经济交往的加强，自由贸易的拥护者和贸易保护主义者之间展开了无数次辩论。辩论涉及贸易对一个国家内部社会福利的影响（ 包括物价，就业、居民生活水平等），对国内工业发腥的影响，日益相瓦依存在经济和政治上的影响等。关键词：自由主义者国际分工专业化生产中图分类号：文献标识码：文章编号：（）（）两种理论在一些问题的争论后工业的保护）相同点：原则上，自由主义和保护主义者都认为应该对本国的新生工业给予保护。因为已经实现工业化的国家在技术，资金，段。而大多保护主义者（
2、包括李斯特）部和国际贸易就会从中得到利益，而至下谁生产什么，并小重要。自由主义的经济学家，对于新生工业的保护，（ 有时也包括对落往往把保护措施本身当作目的，至少在短期内是这样。保护主义者首要的目的不是自由贸易和财富积累，而是同家建设和工业实力。工业化是国家政策的日标，而这样做在克鲁格曼说：“无论如何这一问题无关大局，为了取得贸易收益，要紧的是各国争门生产不相同的东两。是德国产大冰箱，法国生产小冰箱，或是反过来法国生产大冰箱，德国生产小冰箱，这并不重要，只要它们：同时生产这两种就行。” 可是保护丰义者认为谁牛产什么是最重要的。他们关心分工体中所处的位置，认为这同一个国家经济的全面发展和国际政治地
3、位有很夫关系。也许谁生产人冰箱，谁牛产小冰箱并不重要，但是谁能牛产大型舰船，谁只能生产小经济上的合理性并不重要。对于衰落工业的保护：自由主义者反对组织管理等方面占有优势，以致于其它国家在建立自己的工业时如不加以全面保护则难保护效率低下，日益衰落的老工业，他们认以同他展开竞争。在某些工业中，并不是一为保护了这种工业，有限的资源就不能转向方天生就处于优势地位，而另一方天生就处较有发展前途的工业部门，造成资源的浪这些经济活动的分布状况，关心本国在世界于劣势地位，只是前者先行一步，在技术、一费。保护主义者提各种各样的理由，为保资本和和经验上暂时居于领先的地位。后者护衰落的工业部门辩护。他们认为要保护同
4、旦掌握了必要的技术和经验之后，也许会国家的安全休戚相关的工业部门，保护受到同前者一样建立起有效的工业生产。不同点：自由主义者和保护主义者对于外国竞争者不公平竞争威胁的行业，以保护在这些行业中就业的劳动者的利益等，为社会的公平和稳定。（那些工业是与国家安全休戚相关的，哪些行、 受到了国外竞争者不型船舶，谁能牛产复杂精密的电设备，谁只能生产简单的机器设备，谁能牛产夫型的保护新生工业的具体目的各持截然相反的看法，对自由主义者来说，保护措施必须限于保护措施扶持的工业经过一段时期后能够获航空航天器，谁只能生产一些价值的玩具下列情况，即要有充分的理由使人相信，以公平的竞争？对此的解释是有弹性的，有时和纺织
5、品，这些就很重要了，因为这些产品可以根据需要无限延伸的。是保护了在这些的生产能力关系到国家的实力、国际地位和国家安全。得生产效率，从而可以脱离保护的帮助。同时政府也不应让国内的生产者指望，他们的产品在经过一段必要的公平考验时间后，还行业中的劳动者，还是保护生产者的利益？消费者为此而作的牺牲到底是为了谁的利益。）关于国际生产专业化对国内经济的影响自由主义者认为业化生产和国际分工会带来生产效率的提高，从而使得经济发展速度更快。因此吲际业化生产和自由贸易的长期收益大大超过成本，以比较利益为基能继续得到政府的保护。也就是说自由主义关于国际分工者认为，保护的措施充其量只是一个必要的自由主义者认为各国只要
6、按照比较利益权宜之计，是最终走向自由贸易的缓冲阶的原则，生产自己优势的产品，参与国际分情况，对有过失的教职工给予相应的行政处或学校设施不符合国家标准或存住安全隐小学（尤其是农村中小学）扣除教学经费分。行政处罚有警告、罚款及拘留等。如患，及于教育教学活动中没有有效的安全防外，能够支配的资金是极其有限的。涉及类年月日原国家教委颁发的教育行范措施或预案所引发的重大安全事故；教师似事故中学校有无责任及仟的大小问题一政处罚暂行实施办法规定的教育行政处罚的教育手段不当造成学生人身伤害的。由其种类主要有：警告，罚款、没收违法所得导致的犯罪主要有教育设施重大责任事故及违法颁发的学业证书等，撤销违法举办的罪，玩
7、忽职守罪、过失致人死亡罪，过失定要做到责仟法定，责罚相当。教育机构，取消颁发学业证书的资格，撤销重伤罪、故意伤害罪，侮辱罪等。如根据参考文献教师资格，吊销办学许可证等。如对负有事教育法第条的规定，明知校舍或者【】劳凯声教育法 江苏教育出版士，年故责任的教师可撤销其教师资格；对发生事教育教学设施有危险，而不采取措施，造成版故的学校，可根据不同情况分别给予警告，责令停止招生、吊销办学许可证等处罚及法律、法规规定的其他教育行政处罚。人员伤亡或重大财产损失的，构成玩忽职守【下利明民法学 国人民大学出版社，罪。根据我国刑法关于单位犯罪的有关规年版定，对学校犯罪实行两罚制度，即对单位判【】杨立新人身损害赔
8、偿人民法院出版，处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他年版刑事责任校园伤害事故中行为人的行为若触犯刑直接责任人员判处刑罚。根据教育法第【中国教育法制评论第一期劳凯声主编，律，造成严重后果，则可能构成犯罪，因第规定，教师因“体罚学生，经教育不教育科学出版，年月而应承担刑事责任。我国刑罚分为主刑和附改“或”品行不良，侮辱学生，影响恶劣”【 郭增琦学生伤害事故认定与法律处理湖加刑两类，主刑包括管制、拘役、有期徒情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责刑、无期徒刑和死刑这五种形式。附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产这三种形南人民出版社年月任。在实践中，校园伤害事故的发生，往往其责任责任体复杂。学校与学
9、生的式。学校承担刑事责任的主要来源因为校舍地位是一样的，学校也是弱势群体。众多中 科技资讯维普资讯 http:/：学 术 论坛础的各国专业化生产，将最大限度地增加各经济上的，也有政治上的。所以也会遇到巨 地提供信贷、有时候甚至抑制竞争，所有这一切会非常有助于企业增强在世界市场上的国国内和国际的经济利益。而贸易保护主义大的政治和社会阻力。竞争能力。在现实主义学派的分析中，不言者认为，首先国际生产专业化使得各国日益（）他忽略了国际专业化分工和相互依赖相互依存程度不断提高，最终将威胁到国际的消极影响，一国参与国际贸易和国际分工而喻地包含了不同时期、不同部门的政策抉经济的稳定和国家经济主权的独立。因为
10、专的程度越高（一国进出 ： 总额在国民生产总择所带有的实用主义。但是保护主义在国际上的影响是加剧了业化使得一国的经济结构简单化，增强了对值中所占的比重，一国国民经济中与世界经国际经济体系的依赖，使本国容易受到外部济相关的部分所占的比重），他对世界市场各国间的竞争和摩擦，不利于世界经济秩序经济波动的冲击，过去只有原料生产国面临的依赖程度越高，受世界市场形势变化的影的稳定。自由贸易所导致的各国问经济相互这种问题，现在工业品生产国也面临这种危响就越大。（在金融危机中东南亚国家和中依赖的增强，虽然也会引发一些摩擦和纷险，因此他们反对把所有鸡蛋装在一个篮国、印度的对比）而自由贸易的拥护者没有争，但是在有
11、效的国际机制协调下，各国之里，政府应制定产业政策减少这种风险。其认识到相互依赖给一国经济主权和政治上的间处理这些纷争的方式也会变得更加温和，次他们认为这种相互依存本身就是不对等，是一种权力关系。，贸易对国际关系的影响自由主义者认为，益增加的相互交往，使得各国的利益融合在一起，有利于各国的团结和合作。而是保护主义者则认为，交往的增加也同时增加了国与国之间发生摩擦和冲突的可能性。产生这些分歧的原因他们对国际经济关系的性质看法不同自由主义者认为国际经济关系的性质是和谐的，各国之间存在共同利益，合作是可以实现的，他们对世界的看法类似于政治自由主义。保护主义认为，国际经济关系中，各国是相互竞争，冲突不可
12、避免，相对获益比相互获益更重要，这类似于政治现实主义和民族主义者的看法。 自由主义者和保护主义者有不同的目标，并且按不同的标准评判政策的成败自由主义者从消费者福利和全球效益最大化来判别自由贸易和保护主义，币保护主义则侧重他们所谓的国家利益和生产者的利益。分析各自的优点和局限性自由贸易理论的优点和局限性（）该学说在政治上很幼稚，在他们的理论假设中将经济和政治分成两个不同的领域，排除了经济对政治权力的影响，及政治对经济的影响，未能领会到贸易规则的制定取决于实力的应用。苏珊斯特兰奇曾经说，自由主义的国际贸易理论中做 了一个重大的荒谬假定：公司（特别是人公司）在规划生产的时候，以及国家在确定贸易政策的
13、时候，为了把最有效的配置资源（也就是对效率和经济收益的追求）放在第一位，都会把安全问题和生存问题撇在一旁。（）该学说是静态的，他认为当一个产业或部门不再具有比较优势的时候就是不应再对其进行保护，而应将该部门的生产要素转移到其他部门以发挥更大的效益，他们假设这种生产要素转移是很容易实现的。没有认识到在现实中，在一国开放本国的市场，融入世界经济体系这一过程中，国内经济所需要做的调整往往代价巨大，这种代价不仅是独立带来的消极影响，没有认识到生产专业冲突往往被限制在一定程度、一定范围内。化会使一国的经济变得脆弱，而更加容易陷极端的保护主义则会导致极端的利己主义和入动荡，而且这种动荡会因各国问的相互依单
14、边主义，引发贸易战和经济对抗，不利于赖而散布开来，造成更大规模的动荡。世界经济的稳定。保护主义在国内则是把消优点：但是尽管有这些局限性，自由主费者的和社会的一部分财富分配给了受保护义贸易理论在经济上基本是正确的，是行之的生产者集团。我们承认某些情况下的保护有效的，尽管自由贸易各方获益多少确实不是必要，但是由于在现实中对于哪些工业部同，强国会获得更多收益，但是在绝对意义门和企业需要保护无法精确界定，没有一致上每个国家都有所得，有些国家无论在相对的看法，所以在国内政治中，保护主义总是意义上，还是在绝对意义上都得到了好处。成为某些集团谋取私利的工具。他们打着维若世界上大多数国家采取贸易保护主义政护国
15、家利益的旗号，为某些生产者集团寻求策，则只能两败俱伤，正如世纪年代保护，实际上以牺牲整个社会的福利而使某大危机期间所证明那样。经济冲突可能会导些集团得益。因此保护主义的鼓吹者往往是致政治冲突（二战中日本以军事手段获得资源国家官僚和那些受保护的工业部门的国内生和市场的例子）。正如一位学者所言，当保产者。而事实上保护主义在许多情况下，明护主义之墙沿国家边界建立起来，那么冲突显地妨碍了本国工业的有效发展，无法建立将不可避免。起高效率的工业。保护主义的优点和局限性从没有哪一个国家执行单纯的自由贸易保护主义者的理论认识到国际体系中政策或贸易保护主义政策，这也证明两者都各国关系竞争性的本质，认识到了经济运
16、行有自身的不足。一个国家如何对这两种政策与政治权力之间相互作用的关系，认识到了进行结合，是他的国内政冶、经济条件和当国际专业化分工对一国经济稳定的不利影时世界经济、国际政治条件相互影响的结响，及不同国家在国际自由贸易体系中的收果。这两种因素（国际和国内）相互作用，益是不同，也就是收益的分配问题。使得在过去年中，时而自由贸易政策在正因为保护主义对这些现实问题的高度各国之间盛行，时而贸易保护主义兴起，国关注，使其获得了顽强的生命力，一直与自际贸易和各国的贸易政策就在这两者之间来由贸易理论分庭抗礼。当自由主义理论统治回摆动。着学术界的时候，现实主义理论在政治领域居支配地位。在百余年的历史上，许多国家
17、参考文献（尤以日本最为典型）实际上是按照现实主【】罗伯特吉尔平国际关系政冶经济学义 （保护主义）理论而不是按照自由主义理经济科学出版社年，第页论办事的。现实主义理论的基本主张是，国【 】苏珊斯特兰奇国际政治经济学导论一家的生存和自治是政策的主要目标，但率先国家与市场经济科学出版社年，完成工业化的国家和后来进行工业化的国家第页利益并不一致。自由贸易适合于前者，如果没有国家的干预，后者从不可能在公平竞争中迎头赶上。为了使工业化取得成功，他们需要国家干预和贸易保护。在美利坚合众国刚刚独立时，亚利 大汉密尔顿有力地论述这种现实主义的立场，在俾斯麦于年统一德国之前几十年，弗里德里希李斯特也曾雄辩地阐述过这种现实主义的主张。多年来法国和日本在政府和工业界之间发展起来的密切联系，同样都建立在下面这一共同的看法的基础上：政府的干预和恰当地利用保护手段、补贴及其他非关税壁垒、有选择科技资讯