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1、1瑞丽市工业和信息化局瑞丽市工业和信息化局 “打非治违打非治违”专项行动工作方案专项行动工作方案为认真贯彻落实瑞丽市政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动的通知 （瑞政办发2012121 号）和德宏州工信委关于印发“打非治违”执法专项行动工作方案 扎实推进专项行动深入开展的通知 （德工信发2012114 号）文件精神，进一步加强全市工业领域安全生产工作，严厉打击非法违法生产经营建设行为，预防和减少安全生产事故的发生，结合工信局工作实际，特制定如下工作方案。一、指导思想以科学发展观总揽全局，按照“安全责任、重在落实”指导方针，认真贯彻落实市安委会关于加强安全生产的要求部署，以
2、更加有力的措施、更加有效的监管，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决重点企业、重点领域安全生产突出问题，着力规范安全生产秩序，有效防范安全事故。二、组织领导为切实加强对工业企业“打非”专项行动的领导，确保行动取得实效，市工信局成立“打非”专项行动领导小组：组 长：杨正瑜 局 长2副组长：钟德毅 副局长何汶美 副局长郭明文 局总支副书记成 员：刘 俭 办公室主任罗瑞芳 企业股股长王瑞红 经运股股长张国伟 招商股股长方柄蓉 园区股股长黄瑞芳 企业股副股长领导小组办公室设在市工信局企业股，主要负责“打非”专项行动的组织协调和督促检查工作；办公室主任由罗瑞芳同志担任。三、整治重点冶金、电力、
3、建材、木材等重点工业企业及使用特种设备的工业企业非法违法生产经营建设行为。四、工作步骤专项行动从 5 月开始，9 月底结束，为期 5 个月，共分四个阶段。（一）组织准备阶段（一）组织准备阶段（5 5 月底以前）：月底以前）：按照全市统一部署，结合实际，制定实施方案，明确责任分工，细化目标任务，安排部署“打非治违”专项行动工作。3（二）企业自查阶段（二）企业自查阶段（6 6 月）：月）：做好企业自查自纠工作的指导和督查检查。对照重点打击的非法违法和违规违章行为全面开展自查自纠工作，及时纠正非法违法行为，认真治理违规违章行为，消除安全隐患。对重点企业进行抽查，对非法违法行为进行逐一检查核实和登记，
4、确定重点地区、重点企业、重点问题。在检查过程中，应建立检查台帐及重大安全隐患台帐，及时提出整改意见或限期整改通知，对存在问题的企业应及时上报。各有关工业企业要按照要求，认真开展严格的对照检查。企业自检自查要做到全覆盖，不漏一个企业、不少一个事项；对自检自查工作不认真或弄虚作假、隐瞒问题的，要严肃追究企业主要负责人和检查人员的责任。我局对工业企业自检自查情况进行督促检查，对近 3 年发生过事故、存在隐患被市政府挂牌督办的工业企业，进行重点抽查。（三）集中整治阶段（三）集中整治阶段（7 78 8 月份）：月份）：在开展“打非”专项行动期间重点抓好取缔关闭和整改工作。对存在非法违法生产经营建设行为的
5、企业，该取缔关闭的必须取缔关闭；该整治的必须制定整改方案，落实整改责任，明确整改责任人和整改时限，落实整改资金，认真实施整改。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的有关单位，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按照规定予以处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并4严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。（四）检查总结阶段（四）检查总结阶段（9 9 月份）：月份）：对开展“打非治违”执法专项行动情况进行全面总结，完成专项行动的总结报告。五、有关要求（一）统一思想，提高认识。（一）统一思想，提高认识。各企业要充分认识
6、开展“打非”专项行动的重要性和紧迫性，把“打非”专项行动作为当前安全生产工作的重要任务，切实解决安全生产领域的焦点和难点问题，努力推进安全生产形势持续稳定好转。（二）周密部署，精心组织。（二）周密部署，精心组织。制定工作方案，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非”专项行动各项工作抓细、抓实、抓到位。（三）突出重点，注重实效。（三）突出重点，注重实效。要突出重点部位、突出重点企业，抓住关键环节，实施精准打击、重点打击和有效打击，将事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的行业和企业，近3 年发生不定期事故的企业，存在重大隐患和挂牌督办的企业等作为此次“打非”专项行动的重点，组织强有力的工作组，集中时间，深入开展综合整治专项行动。工作中要做到“五个结合”。 （四）明确职责，追究责任。（四）明确职责，追究责任。要按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201123 号）和国5务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446 号）等规定，市工信局将配合市安委会对开展“打非”专项行动不力的企业实行严格的责任追究。瑞丽市工业和信息化局二一二年五月三十一日