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1、安全生产工作会议领导讲话稿大全 以下是学习啦小便整理的平安生产工作会议领导讲话稿，供大家阅读，希望对大家有所帮助。 平安生产工作会议领导讲话稿一： 同志们： 依据会议支配，我先从两方面作总结部署。一会儿，李县长还将作重要讲话，我们要仔细学习领悟、抓好实行。 一、总结阅历，吸取教训，切实增加平安生产责随意识 过去一年，全县上下仔细贯彻党的、十八届三中全会和重要指示精神，始终坚持管、防、严、实四字方针，严格根据党政同责、一岗双责、各司其责、肃穆问责要求，层层落实平安生产责任，着力强化目标管理，不断创新监管方式，全面提升防控实力，接着推动打非治违，全县平安生产形势持续稳定好转。 一是平安生产运行状况
2、总体趋好。去年，共发生各类生产平安事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数削减1起，死亡人数增加1人，受伤人数增加4人。各项平安生产事故指标均限制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上平安事故，肯定限制指标占市考核指标的50%，事故结案率100%。 二是平安隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查平安生产工作制度，深化推动打非治违和隐患排查治理专项行动，形成了党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人的工作格局，重点行业、重点领域平安生产督促检查、隐患排查治理实现全覆盖。去年，共查出一般隐患1756起，责令马上整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。 三是重点行
3、业平安状况明显改善。去年，工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危急化学品、民爆物品、旅游等行业平安生产实现零事故目标，道路交通、建筑施工等行业平安生产事故均有不同程度下降。 四是特别时段平安生产形势平稳。去年，法定节假日及全国、全省、全市、全县两会期间，全县平安生产形势持续稳定，没有发生较大以上平安事故。此外，摩托车治理、去冬今春平安生产大检查等专项行动成效显著。 总结工作，既是为了确定成果、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。大家要醒悟地看到，我县平安生产领域还存在许多突出问题、许多薄弱环节，时刻都面临着风险、充溢着挑战，总体形势依旧不容乐观。 一是平安相识不到位，工作落实不力。个别单
4、位对平安生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性相识不足，存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在重生产轻平安、重效益轻投入、重眼前轻长远思想，主体责任落实不到位，措施不力，管理混乱，要钱不要命，麻木不仁，三非现象(非法建设、非法生产、非法经营)、三违行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。 二是平安制度不健全，职责履行不力。行业主管部门、监管部门党政同责制度落实不到位，监管体系不健全，责任不明、监管不严，不敢担当、不善担当、不能担当，工作流于形式，主动性、主动性不强;监管责任人素养不高、水平有限，不能适应新形势下平安生产工作的须要。 三是平安基础不坚固，隐患整改不力。高危
5、行业中的煤矿、非煤矿山企业，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，平安起点较低，平安设施不配套，技术装备滞后。乡村马路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。平安生产涉及行业多、门类广、领域宽，工作力气弱，监管任务重，隐患排查还有盲区死角，问题整改不到位、不刚好、不彻底。 四是平安形势不乐观，随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推动，新开工项目、新投产企业、新修建马路、新购买车辆、新聘请员工、新添置设备渐渐增多，无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来，特殊是商场超市、文化消遣、旅游景点等人员密集场所形式较困难、监管难度大，致使个别部门在面对新状况、新问题时手足无措
6、。 五是平安执法不严格，打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就，存在讲人情、看关系、放梭子现象，对违法违规行为惩罚不严、打击不力，导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本变更。 假如存在的问题不去整改、出台的措施不去落实，一味麻痹大意，一再心存侥幸，那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场116塌方事故，4人被埋死亡，教训惨痛，再次为我们敲响了警钟。试问，事故发生前，相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这莫非不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年限制指标的36%，影响非常恶劣。因此，各级各部门务必切实增加责任感、使命感、紧迫感，坚固
7、树立抓经济发展是政绩、抓平安生产也是政绩，不搞好平安生产、就没有全面履行职责的观念，以对党和人民高度负责的看法，将平安生产摆在更加突出的位置，实行更加有效的措施，标本兼治、综合治理，确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。 二、明确目标，突出重点，努力促使平安生产形势好转 今年，全县平安生产工作的主要任务是：全年平安事故死亡人数限制在9人以内，杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大平安事故，亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均限制在规定指标以内，工矿商贸从业人员死亡率限制在4‰以内。围绕上述任务，各级各部门务必要进一步强化平安生产红线意识，建立健全党政同责、一岗双
8、责、齐抓共管责任体系，始终坚持改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素养、从严监管，科学发展、促进和谐思路，严格根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安要求，创新监管举措，狠抓工作落实，确保实现一提高、两下降(提高监管水平和实力，降低事故起数、伤亡人数，降低事故等级)目标。 (一)落实六项制度是前提。要高度重视平安生产体制机制建设，严格执行平安生产法律、法规、规章、政策和文件，扎实抓好各项平安生产制度的落实。 1.落实一岗双责制度。各级领导干部要充分相识平安生产工作的极端重要性，严格根据党政同责、一岗双责要求，仔细履行平安生产职责，既要努力干好自己
9、的本职工作，又要切实抓好分管领域的平安生产，确保做到两不误、双促进。 2.落实黄牌警告制度。凡发生较大以上平安事故的单位，县委、县政府将亮黄牌予以警告，并对相关责任人员进行惩罚。从其次季度起，凡发生平安生产事故的乡镇、街道和部门，按事故起数由多到少进行排名，排名前两位的必需在全县大会上作检讨发言。 3.落实责任追究制度。指出：人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必需是一条不行逾越的红线。因此，我们必需始终保持高度警醒，绝不能去碰触平安生产这条带电的高压线。什么是带电的高压线?平安隐患不解除是带电的高压线，发生平安事故是带电的高压线，非法违法生产经营是带电的高压线，违规违章操作也是带电的
10、高压线等等。这些高压线，一根也不能碰，更不能让它传电。绝不能以鲜血和生命来交平安生产的学费，绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp，绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今日短暂的华蜜。我们的领导干部肯定要带好头、履好职、尽好责，把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点，确保实现科学发展、平安发展。自今日起，凡发生平安生产事故，对达不到党纪、政纪处分的单位法人，实行严厉的经济惩罚;凡发生平安生产事故导致1人以上(含1人)死亡的，一律根据渎职必查、失职必处，违规必惩、违法必究 的原则，由安监局牵头，公安局、监察局、总工会参加，检察院介入，依法从严
11、从快予以查处，并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生平安生产事故后未按规定刚好上报或者瞒报、漏报的，也要依法予以查处，追究责任。 4.落实一票推翻制度。接着实行平安生产一票推翻制度，对发生较大以上事故的，坚决实行一票推翻;对突破平安生产限制指标的，坚决实行一票推翻(超出统计指标的要进行惩罚)，取消单位和个人年终考核评优评先资格。 5.落实督促整改制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要仔细落实一旬一督查、一月一汇总、一季一通报的工作机制，对各乡镇、街道、部门平安生产工作开展状况进行督促检查。一是查思想相识是否到位，对工作掉以轻心、玩忽职守，导致监管失控的进行通报指责。二是查制度管理是否到位，
12、是否建立健全平安监管体系，是否落实三个一制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大平安隐患是否挂牌治理，整改通知是否送达，整改措施是否落实，对未按期整改的相关责任人是否依法实施惩罚。四是查平安经费是否落实到位，原则上平安生产所需费用，一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位，是否严格根据相关规定从严从重追究事故责任。 6.落实绩效考核制度。平安生产，事关广阔人民群众生命财产平安，事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧平安这根弦，每月组织召开一次平安会部署工作、开展一次大检查推动落实，并将平安生产开展状况纳入干部职工绩效考核内容，确保实
13、现平安生产工作常态化。 (二)抓好七项工作是关键。以建立平安隐患排查治理长效机制为核心，集中精力排查，集中力气整改，看牢盯死重点领域，深化开展回头看活动，坚决守住不出事故底线。 1.抓好道路交通平安。要紧紧围绕削减事故、保证畅通这一中心任务，切实抓好道路交通平安工作。一是以9座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严把市场准入关，强化源头管理和三关一监督职责，严格执行车进站、站管车制度，强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理，严防群死群伤或较大以上平安事故发生。二是进一步加大路检路查力度，集中开展道路交通专项整治，坚持根据属地管理原则，严查侵占路产路权和乱
14、停乱放行为，对三超一疲惫、醉酒驾驶、非法营运等违法行为，由公安派出机构协作相关部门进行调查、取证、惩罚，从源头消退事故隐患，切实保障道路交通平安有序。三是加强对危急路段的全面排查治理，不留盲区、不留死角，查处问题必需马上整改，切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，杜绝公路新杀手。 2.抓好煤矿平安。一是加强煤矿兼并重组工作，对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井，严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井，要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井，要进行特地巡查。二是工作要有重点、有区分，实施最优先、最强度、最严格的平安监管措
15、施，确保煤矿平安生产事故零发生。 3.抓好非煤矿山平安。举一反三，仔细吸取116事故教训，切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度，重点做好当前复工验收工作，督促矿山企业加快矿井标准化建设，搞好地质灾难和地表治理，彻底消退平安隐患，巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的，一律不准复工;凡证照不全的，一律不准复工;凡环境复原治理保证金没有足额缴纳的，一律不准复工;凡不符合平安生产条件的，一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的，一律予以关闭。 4.抓好消防平安。一是严格落实消防平安责任制，创新监管方式，强化日常监管;二是严格消防平安审查，改善消防平安条件，重点对宾馆、饭店、网吧、学
16、校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、三合一场所、居住出租房屋等进行监督检查，着力消退火灾隐患;三是完善消防平安布局，根据国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是接着加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇平安用火用电的宣扬教化，抓好义务消防队伍的训练、演练工作，提高事故应急处置实力，尽最大努力保障人民群众的生命财产平安。 5.抓好建筑施工平安。要坚固树立科学发展观，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，不断完善平安生产管理制度，开展重点工程建设平安质量标准化工作，提高施工从业人员素养，预防和削减平安事故，保持全县建筑平安形势平稳有序。 6.抓好危急化学品和民爆物品平安
17、。要深化开展对危急化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危急化学品输送管道企业，油库、加油(气)站等重要基础设施的平安检查，严格实行生产、物流、运用等环节的平安监管，仔细落实流向登记制度，从源头上限制好险源。 7.抓好校内、卫生和职业健康平安。重点做好学校食堂及周边食品经营店，工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生，重点查证照是否齐全，来源是否牢靠，质量是否保证，措施是否完善并落实到位。 (三)强化八项措施是保证。要严格根据属地管理和谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责的原则，层层分解任务、落实责任、细化措施，形成职责明确、分工详细、协作紧密的平安生产责任体系。 1.强化责任落实，着
18、力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责，把平安生产与经济发展放到同等重要位置来抓，使平安监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩，对平安统计工作和平安监管责任落实不到位的，依法严惩重罚，确保工作全面推动。 2.强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施，把企业平安生产主体责任分解到车间、班组，落实到详细岗位、责任人员。对平安生产主体责任落实不到位的企业，要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。仔细督促企业落实平安经费提取运用、平安生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证平安生产所必需的投入，不
19、断改善平安生产设施条件。二是加强平安生产基础管理。要动员和组织企业加强平安基础管理工作，建立严密、完整、有序的平安监管体系和规章制度，促进平安生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种平安生产强制措施。要与重点监管企业签订平安生产责任状，实行黄牌警示等有效措施，彻底变更企业遵守法律成本高、违法能赚钱的错误观念。 3.强化教化培训，着力解决监管人员素养不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对平安监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的平安生产法律、法规教化培训，年内强制培训不得少于2次。
20、要严格根据行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，仔细落实高危作业人员挂牌上岗制度，高危行业和特种作业人员持证上岗率必需达到100%。 4.强化专项整治，着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危急化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治，切实消退事故隐患，从源头上预防和削减事故的发生。 5.强化联合执法，着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥平安监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调协作，确保非法违法行为处于零发生状态。 6.强化平安投入，着力解决平安基础差的问题。各乡镇、街道、部门要主动实行措施，
21、整合资金，不断加大平安生产投入，努力夯实平安生产工作基础。 7.强化队伍建设，着力解决力气薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要刚好调整充溢人员，加强教化，加大培训力度，真正建设一支作风过硬、执法严明的平安监管队伍。 8.强化效能督查，着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对平安生产工作的督促检查，随时启动效能督查机制，对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位，该通报的坚决通报，该问责的肃穆问责，确保工作顺当开展、落到实处。 同志们：全国两会拉开帷幕，新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方，圆满完成各项工作任务，切实维护人民群众生命财产平安，是对
22、我们执政实力、施政水平的严峻考验。假如我们抓平安生产的相识不到位，就难免会因疏忽造成人员伤亡，导致一个家庭不和谐，生活返贫甚至妻离子散;假如我们抓平安生产的责任不到位，就难免会因失职发生事故，导致一方社会不稳定，经济受损甚至发展遇阻。因此，我们各级党政干部务必坚固树立宗旨意识、始终保持醒悟头脑，即使事情再多、任务再重、压力再大，也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣扬教化，思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软，确保做到有备无患、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣，努力为我县全面建设实业德江、活力德江、满足德江营造平安、稳定、和谐的社会环境。 平安生产工作会议领导讲
23、话稿二： 同志们： 全县水务工作会议是经县委、县政府探讨同意召开的，会议的目的是实行全省水利工作会议精神，支配部署我县2022年水利工作。刚才，吴辉同志对我县 2022年水务工作进行了总结，对2022年水务工作进行了支配。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状，希望大家根据要求仔细抓好落实。下面，我讲三点看法： 一、确定成果，正视困难，提振水利建设信念 2022 年，全县水利系统广阔干部职工坚决实行中心、省、市、县的决策部署，扎实苦干，务实创新。全县工程性缺水进一步缓解，民生水利进一步改善，水生态建设进一步加强，水利改革深化推动。全年完成水利投资2.3亿元，比上年增长十七个百分点
24、。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库XX县城污水处理二期工程建设;胜利争取到20222022年第六批中心财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5 座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成2022、2022两个年度101处农村饮水平安工程建设，解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水平安问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完XX县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革，小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推动，水务投资改革取得新成果，水资源管理改革迈上新台阶。这些成果的取得，也离不开全县各部门和
25、各乡镇、街道及社会各界和广阔群众的大力支持与亲密协作。对此，县委、县政府非常感谢战斗在水利战线上的广阔干部职工，感谢长期关切和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广阔群众。 在确定成果的同时，我们还应当醒悟的看到，当前，我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利瓶颈还没有取得根本性突破，水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚实;二是农村人口饮水平安问题还未得到全面解决，农村饮水提质增效任务非常艰难;三是水利基础设施建设还相当滞后，十二五期间未能建成一处骨干水源工程，蓄水容积增幅不大，农田有效浇灌面积指数还不高，水土流失治理和中小河流治理才
26、仅仅算是起步，粮食生产和园区特色产业发展极担心全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全，小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题，须要全县各级各部门高度重视，切实增加责任感和紧迫感，牢牢抓住新时期水利发展新机遇，面对现实，敢于挑战，提振信念，勇于拼搏，才能得到全面解决。 二、抢抓机遇，攻坚克难，加快推动重点领域工作 去年以来，党中心、国务院非常重视水利工作，把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。省委、省政府也历来就高度重视水利工作，把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的引擎，水利改革发展迎来了又一个
27、新的春天。我们要牢牢抓住中心和省加快水利建设的重大历史机遇，坚持攻坚克难，努力在水利重点领域和关键环节有所突破。 (一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必需下闸蓄水，总干渠必需贯穿，左右干渠工程量必需达50%以上;二是观音滩水库必需在7月底前实现大坝封顶，确保12月份启动大坝砼面板浇筑，力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必需实质性开工建设，10月份实现大坝截流施工，12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10 月份开工建设;五是前期工作要加快，6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复，11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复，并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期
28、工作，争取十三五期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。 (二)农村饮水平安工程要见到实效。农村饮水平安是保障民生最基本的要求，圆满完成十二五农村饮水平安规划任务，让全部农村居民都能喝上干净水，是向全国人民作出的庄重承诺，这是一项政治任务，必需抓紧抓好。今年，我县有86处农村人饮工程，新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水平安，还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。根据省水利厅要求，今年的农村饮水平安工程必需在10月底完成。市人民政府也探讨下发了XX市2022年农村饮水平安工程建设实施方案，要求全市农村饮水工程必需在9月底前完工，净化、消毒设备安装到位，通水到位。结合我县实际，
29、我们必需在8月份提前完成，决不能像去年那样，到后面加班加点突击整改，拖全市全省后腿。同时，还要做好净化、消毒处理，确保水质达标，使农村居民真正喝上放心水、平安水。要组建好农夫用水户协会，建立健全管护机制，确保工程发挥许久效益。 (三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设，水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障，建设生态文明县必需把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完XX县城污水处理二期工程建设，完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度，加强河湖巡查，制定县内主要河流纳污实力和总量限制安排方案;三是加强水资源论
30、证规划工作，把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件，切实做到以水定项目、以水定发展;四是将收取的水资源费主要用于水资源的爱护和利用，为落实最严格的水资源管理制度供应资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作，争取今年水生态文明建设取得新成果。 (四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年，我县成立了水务投资有限公司，在金融贷款融资方面取得了良好成果，但在其他社会融资方面还没有找到出路，而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的看法，要求剥离融资平台公司的政府融资职能，对地方政府借债提出了更为严格的要求，水利投融资除了加大县级财政投入外，
31、就只能加强与金融机构对接，争取国家政策性各银行对水利工程项目供应长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点，并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局，但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺，政企还没有完全分别，水务一体化需进一步深化。另一方面，乡、镇、街道虽然都设立了水务站，但工作上基本都是从事中心工作，而本职工作基本处于空白，制约了全县水务事业的发展，以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得仔细探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推动。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作，今年1
32、0月份务必要完成小水利工程管理体制改革，乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、亲密协作，确保此项改革工作顺当完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来，我县水价不能反映水资源稀缺程度，既影响社会资本投资水利的主动性，又不利于节约用水，水价改革工作已燃眉之急。一方面，要培育用水户和单位交水费的意识，至少要担当起末级渠系的运行养护成本;另一方面，要逐步建立农田浇灌和园区用水总量限制与定额管理制度，完善用水计量设施，主动推广水利工程两部制水价等价格措施，促进节约用水。 (五)水利建设十三五规划要有新思路。十三五是小康社会建设最终冲刺的关键时期，又是中心加快水利建设的战略机遇期，编制好水
33、利建设十三五规划，是我县打基础、管长运的一件大事。编制工作肯定要吸取十二五规划教训，大胆、超前，沙滩水库、塘坝河水库等急需上马的重大水利项目就因为没有列入十二五规划，而迟迟得不到立项或批复。在规划编制中，肯定要在深化调查、广泛听取群众看法的基础上，兼顾当前与长远、须要与可能，科学、合理地编制一批重大水利项目，并尽可能多地挤进省级十三五规划盘子，确保十三五期间我县至少有3座以上中型水库、5座以上小型水库和一批中小河流治理、重点山洪沟治理、水土流失治理、小型农田水利和大中型灌区建设、水生态文明建设、集镇污水处理等重大水利项目开工建设。同时，要仔细谋划做好十三五农村饮水平安工程提质增效规划工作，通过
34、工程改造、升级、配套、联网等方式，进一步提高我县农村饮水平安保障程度和质量。 (六)水利系统作风和廉政建设要呈现新气象。党的以来，党中心已把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的高度，摆在了更加重要位置。随着大规模水利建设的全面推动和水利管理服务领域的不断拓展，水利廉政风险也随之加大，水利党风廉政建设面临更加严峻形势。全县水利系统要把学习贯彻中心、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署作为一项重大政治任务，进一步强化源头治理，加快构建廉政风险防控体系，加强对重要环节和关键岗位的监督管理，规范领导干部和关键岗位权力运行，对腐败问题必需坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持发觉一起、
35、查处一起，发觉多少、查处多少，不设指标、上不封顶，让想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价。 在作风建设方面，要坚决克服多干事不如少干事、少干事少风险、不干事无风险的消极思想，要持之以恒订正四风，接着完善并严格执行作风建设各项制度，强化纪律监督，坚持中心八项规定和省委、市委十项规定，坚持党员干部政治纪律十严禁和作风建设十不准。要坚持纠四风和树新风并举，大力提倡水利建设时代新风，把献身、负责、求实的水利行业精神切实落到行动上、体现在工作中，踏实干事、仔细干事、干净干事。 三、分解责任，加强协作，确保各项工作举措落到实处 水利建设事关全县经济社会发展，事关全县小康进程，事关民生改善和人居环境，
36、是一项肃穆的政治任务，需各级各部门亲密协作、同向发力、齐心奋战，才能完成各项建设任务并取得突破。县发改局要主动支持水务部门完成重点水利项目前期工作，并对项目实施状况进行监督检查，与相关部门共同进行县级验收;县财政局负责落实好水利项目配套资金，根据工程进度刚好审核拨付工程建设资金，对项目实施状况进行监督检查，与相关部门共同进行县级验收;县审计局要对水利项目刚好进行竣工审计，并对工程项目拦标价刚好进行科学、合理的前置审计;县卫生计生局XX县疾控中心要做好城镇和农村饮水平安水质监测和检测工程;县国土、林业、环保、交通等部门要亲密协作，以最好的工作效益搞好水利项目前期工作各项专题报告的编制审计工作，环
37、保部门还要负责城镇和农村饮水平安工程水源爱护区划定和爱护措施的落实;供电部门要刚好做好水利项目特殊是农村饮水平安工程电力设施建设，确保不误工期;公安部门要刚好做好爆炸物资的调配;民政、编办、人社等部门要根据各自职责做好协会注册、编制核定、人员调配等工作。乡(镇、街道)要做好水利项目水源、占地的落实和纠纷的调处，组织好水利一事一议工程项目劳动力投入，特殊要做好农村饮水平安 工程的宣扬发动，主动统筹项目入户设施的资金和管道安装，做好施工难度较大工程点的材料搬运，做好用水户协会组建工作，指导制定工程管护制度。 要加大水利项目的督查力度，县绩效办和督查室要根据各重点项目实施方案和倒排工期安排，在工程建
38、设的各个时间节点，对相关部门责任的落实和履职状况、项目实施进度、项目建设管理等进行督促检查，对因责任不落实、工作措施不力，影响水利项目推动进度滞后的，是哪个部门或乡(镇、街道)出现的问题，就要启动问责程序，坚决追究责任，确保水利项目的顺当 实施。 同志们，水利建设关乎国计民生，加快水利改革发展功在当代、利在千秋，我们要坚持加快水利建设的决心不动摇，坚持改革创新的发展路子不动摇，坚持为民服务的宗旨意识不动摇，坚决德江后发赶超、跨更加展的信念不动摇。要牢牢抓住水利发展新机遇，乘势而上，以奋勉有为的精气，改革创新的锐气，攻坚克难的志气，着力突破我县水瓶颈，强化水支撑，不断开创水利建设新局面，为加快推
39、动黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市建设供应坚毅水利支撑做出新的重大贡献! 平安生产工作会议领导讲话稿三： 同志们： 今日的会议是县委、县政府确定并请示主要领导同意召开的，刚才，县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的平安生产工作状况，副县长何茂同志对管口平安工作作了部署，支配得很详细，我完全赞同。下面，我再强调三点看法： 一、增加危机意识，以群众路途活动指导平安生产 6 月18日，全市平安生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人，死亡人数同比上升300%，占市政府下达全年严控指标的44%，排名全市靠后，形势非常严峻。因此，我们必需警醒起来，坚固树立平安生产大局意识，坚持以人为本，始终把人民群
40、众生命平安放在首位，强化平安生产底线思维和红线意识，真正做到举一反三，引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧平安生产这根弦，要结合全面小康建设和党的群众路途教化实践活动来做好平安工作，做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化平安生产工作措施，加大宣扬力度，提高广阔群众的平安意识和事故防范应急实力，营造人人讲平安、时时抓平安、事事为平安的社会环境。 二、狠抓关键环节，以改革创新思维落实平安生产 依据省、市平安生产工作要求，各乡镇(街道)、各部门要根据条块结合、分级负责、属地管理、责任到人的原则，仔细开展好本辖区、本行业的平安生产大检查，做到平安隐患排查全覆盖，一般平安隐患整改率达10
41、0%，对排查出的重大平安隐患要实行台账登记管理，并按要求刚好统计上报。 (一)煤矿平安。开展查大系统、除大隐患、防大事故的煤矿平安监管工作，由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿平安检查和巡查，明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要督促落实煤矿平安包保、驻矿安监员管理责任制度，要将煤矿驻矿安监员派到一线，充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要根据属地管理原则，加强煤矿平安监管，严防关停矿井死灰复燃，确保全县煤矿关停到位。 (二)非煤矿山平安。根据谁主管、谁负责，谁签字、谁负责要求，严格执行非煤矿平安生产许可制度，对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和运用管理、矿山实际开采行为与开采设计方案、
42、平安设施设计是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责，严格把关，对证照不齐全、平安投入不足等违法违规行为的非煤矿企业，要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产(工)整顿，并赐予上限惩罚。各乡镇(街道)、各部门要仔细吸取116非煤矿山事故教训，对本辖区内全部砂场进行仔细清查，对无证开采、平安设施未达标的一律关闭整顿，该取缔的坚决取缔，决不姑息。 (三)道路交通平安。县交通运输、马路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作，对事故多发路段和临水临崖，以及高落差路段进行实地勘测，完善平安防护措施;要加强道路交通基础设施建设，有效预防和遏制道路交
43、通事故的发生。县交通运输部门要仔细履行三关一监督职责，对运输(客运)企业、客运车辆重点监控、随时检查，确保各项平安措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度，对重点路段、重要时段实行全方位监管，严厉打击各类交通违法行为。各乡镇(街道)要开展好辖区道路交通平安检查，逐村逐户排查，建立具体台账、签好责任书;要落实好红白喜事打招呼制度，加大隐患排查整改力度，从源头上限制各类交通违法行为，遏制事故发生。 (四)危急化学品和烟花爆竹平安。一是加强危急化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机，切实抓好危急化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理，
44、对存在问题的企业，一律责令停业停产整改，经整改验收合格后，方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危急化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业，一律责令其停止生产经营活动，并依法进行惩罚。县城管部门要进一步规范城市燃气管理，对平安距离不够、离居民区太近的各经营点，要督促业主进行整改;要严格市场准入制度，规范燃气经营运用市场秩序。二是加大打非治违力度，各乡镇(街道)、各行业主管部门要始终保持打非治违高压态势，对非法生产、经营、储存危急化学品和烟花爆竹的责任主体，对多次违规、有令不止的企业，坚决依法从严从重打击。 (五)建筑施工平安。针对一些建筑施工企业平安意识淡薄，主管部
45、门责任主体意识不强的现象，县住建部门要切实加大项目建设平安检查力度，督促各业主单位落实好平安防范措施，加强现场平安管理，重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等平安事故;县房产、发改部门必需落实行业主管责任，督促施工单位做好隐患排查治理工作，确保建筑施工平安。 (六)社会消防和水上交通平安。县消防部门要开展好消防平安隐患大排查、大整治，以网格化管理和社会单位户籍化管理为重点，充分依靠社会力气、群众力气加强防范，营造全民重视消防、参加消防的良好氛围。乌江沿线乡镇、各有关部门要坚固树立平安意识、责随意识，严格履行水上生产行政许可职责，严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上平安生产检查力度，对农用船
46、、渔船等要重点监控，对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击，对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加大对码头周边群众的宣扬教化力度，设立明显的警示标识，加强巡逻值守，确保水上交通平安。 此外，各乡镇(街道)、各部门要根据全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾难、水利设施、特种设备、消遣场所、商场超市、食品医药卫生、校内及周边等行业领域的平安工作，落实工作责任制，全面深化细致地开展检查和隐患排查，做好台账记录和材料归档，彻底解除各类平安生产隐患;加强应急值守，实行24小时值班制度，确保全县平安生产形势好转。 三、强化措施落实
47、，以科学监管制度推动平安生产 平安生产工作涉及面广、要求高，各级各部门必需完善平安监管体制机制，坚持用制度管人、用制度管事。 (一)完善平安生产责任机制。各乡镇(街道)、各部门要严格根据党政同责、一岗双责的要求，逐级落实责任、层层分解任务，切实做到平安工作与经济社会发展同支配、同部署、同检查、同考核，确保平安目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实平安生产主体责任，强化意识，落实主要领导、分管领导、详细负责人三级平安责任包保制度，为平安生产工作供应有力保障。同时，建立县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导包片、驻村干部包村、村干部包组的平安包保责任体系，主要领导要切实转变工作作风，要带好头、担起责，确保平安工作落到实处。县财政部门要根据适度前瞻的原则落实平安经费投入，进一步巩固全县平安生产工作基础。各乡镇(街道)和有关牵头部门要进一步统一思想、提高相识，加大向上对接力度，争取专项经费投入，确保我县各项平安基础设施建设工作的顺当开展，努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督、社会广泛支持的平安生产工作格局。 (二)完善平安生产督促机制。各乡镇(街道)、各部门要仔细分析查找本单位平安工作存在的问题，在重要环节、详细细微环节、易出问题的环节上抓落实，各项平安工作