谈施工现场安全管理现状及强化安全管理工作.docx

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1、中文科技期刊数据库 (引文版 ) 工程技术 谈施工现场安全管理现状及强化安全管理工作 葛长成 中交第一公路工程局有限公司,北京 101119 摘要: 随着国家经济不断发展,安全越来越受到政府及社会的重视。安全成为施工生产的重要控制目标之一,也是衡量施工 项目管理的重要考核因素。但是施工现场影响安全因素诸多,往往增加了项目安全管理的难度,也是项目安全管理面临的现 实问题。本文从施工现场入手,分析项目安全管理面临的诸多现实问题,并从落实安全生产责任制、提升安全培训质量、加 大安全专项投入、抓检查落整改和加强 “ 事先型 ” 安全管理方式入手,提升项目安全管理质量。 关键词: 施工现场;安全管理 中

2、图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号: 1671-5659(2016)07-0131-02 随着国家经济不断发展,安全越来越受到政府及社会的 重视。作为施工企业,项目管理已成为企业管理的核心,而 项目安全管理作为项目管理一个环节,其就是项目工程在施 工过程中,组织安全生产的全部管理活动。而目前安全已成 为施工生产的重要控制目标之一,也是衡量施工项目管理的 重要考核因素,因此,项目管理必须把安全管理作为施工管 理的重要任务。但施工现场影响安全管理因素众多,往往直 接影响项目安全管理效果。 1 施工企业存在的问题 1.1 一线施 工 工人素 质 普遍较 低 , 安 全 意识 仍 需不

3、 断 加 强 随着高等教育不断深入,施工企业管理从业人员学历和 素质不断提高,在政府及社会不断强调安全生产重要性的舆 论背景下,企业各级人员对安全生产的需求及对其认识的重 要性也不断提高。但目前实际情况,工程项目施工现场一线 施工从业人员的学历及素质仍没有得到有效的提高和根本 的改善,在以追求经济效益为目标的心理因素驱使下,对安 全的需求及意识往往成为经济利益的牺牲品,施工现场违规 不佩戴安全防护用具,冒险作业等违规现象仍然普遍存在, 侥幸心理突出,安全意识淡薄。 1.2 装备技术更新,特、大型设备广泛使用,设备事故 造成重大安全伤亡情况突出 装备技术不断发展,特大型、大型设备广泛使用,设备

4、事故造成重大安全伤亡情况突出。近年来,随着大跨、高墩 及特殊工艺工程需求,特大型及大型设备施工广泛应用,但 施工企业往往缺乏专业管理及维护人员,日常疏于对设备的 养护、检查。带病作业,违规作业情况突出,而特大型、大 型设备事故往往能给现场造成严重的人员伤亡及 财产损失 。 1.3 现场点多、线长、立体交叉作业多,施工现场危险 源 多 项目往往在开工后,会密集安排生产任务,追求施工效 益,造成同时开工工点多。而目前随着 PPP、 EPC 等项目合 作模式推行,项目规模不断变大,专业涵盖范围增多,施工 线路长。施工 现场往往是多专业工种配合,流水作业,施工 现场立体交叉多。而这些客观因素也增加了施

5、工现场危险源, 增加了施工现场安全管理的难度。 1.4 施工企 业 安全管 理 机制虽 然 健全 , 但未 真 正发 挥 管 理作用 随着标准化的推行,尤其是制度标准化、人员配备标准 化的推行,有效提升了项目安全管理责任制度的建立和健全。 项目经理 、 安全副 经 理( 安全 总监 ) 、工程 技 术部门 、 安 全 管理部门、物资采购部门、设备管理部门等安全职能分工都 很明确。安全责任制的落实困难,项目安全管理往往只有安 全管理部门在监督执行,对施工现场的安全生产进行监督检 查,其他职能部门未切实履行安全职能,大多数管理人员没 有形成 “ 大安全 ” 意识,没有形成 “ 齐抓共管 ” 的安全

6、管理 局面,导致安全管理效果差强人意。 1.5 安全生 产 费往往 成 为企业 生 产资 金 , 未 做 到专 款 专 用,安全投入不足 安全生产费作为施工现场安全投入专项资金,是安全措 施和安全管理投入的保障。但施工项目往往将这笔专项资金 作为了施工进度资金、迎检工作投入资金。在使用过程中和 管理上,往往也是事后型、实报实销型,仅仅强调了施工现 场有限的安全措施的投入,忽视了对危险源辨识、监控,人 员培训,安全技术措施投入等事先型投入的考虑。 1.6 施工过程中,安全教育培训流于形式 施工过程中,进度往往成为施工管理的核心,项目安全 培训以及班组的安全教育,往往仅仅停留在文字资料的兑现, 很

7、少能认真的开展,严格落实。 而上述这些项目安全管理面对的问题,往往制约项目安 全管理的有效开展,造成项目安全管理运转不畅,隐患消除 不及时,甚至造成安全生产事故。因此,为了有效提升项目 安全管理,我们应从这些薄弱环节入手,进行补强,夯实安 全管理基础。 2 安全管理措施 而上述这些项目安全管理面对的问题,往往制约项目安 全管理的有效开展,造成项目安全管理运转补偿,隐患消除 不及时,甚至造成安全生产事故。因此,为了有效提升项目 安全管理,我们应该从以下几个方面入手,提升安全管理意 识、夯实安全管理基础、落实安全管理措施,全面提高项目 安全管理水平。 2.1 切实落 实 项目安 全 管理责 任 制

8、 , 建 立考 核 机制 , 做 到 “ 齐抓工管 ” 在建立健全项目安全管理责任制的基础上,切实落实项 目管理部门、管理人员在项目生命周期全过程中的安全管理 责任,做 到 “ 门门 有 责、 人 人 有务 ” 。在岗 位 责任落 实 的 过 程中,要建立一套考核机制,将岗位的安全责任与岗位收入 挂钩,对未落实岗位职责的人员应有一定的考核,使安全管 理成为每个岗位人员切实关心的实事,通过奖罚促进人员形 成岗位安全责任意识。 2.2 加强安全教育培训,提升安全意识,树立 “ 安全第 一 ” 思想 切实做好项目安全教育培训工作,年初应制定本年度安 全教育培训计划,安全培训教育形式应多样化,同时应结

9、合 2016 年 7 月 07 131 工程管理 项目施工特点使安全培训具有可操作性。例如驻地建设设置 安全标语、安全宣传栏,利用每年安全生产月举办安全知识 竞赛等活动,设立一定的奖励,促进参建人员学习安全知识 的积极性等等。此外,应特别应重视班组层面的安全教育工 作,应对施工内容按照难易程度和危险程度进行分级,施工 难度大,风险高的施工内容,应专项进行施工安全注意事项 及防护措施的培训。 2.3 加大安全投入,吸引专业人才,提升安全技术控制 措 施 抓好安全生产费使用管理,切实投入安全生产管理。项 目初期,应针对项目特点进行有效分析,对常规安全保障措 施,例如围挡、警示标识、安全防护措施等进

10、行粗略估算。 而对非常规项目,例如项目设计复杂的设备、工况等,应专 项分析,从监控措施、安全联锁技术措施方面增加投入,从 本质安全角度增强项目安全管理水平。同时,针对大型复杂 设备,应引进专业人才,提升安全风险辨识及管理的针对性 和有效性。 2.4 抓好监督检查、落实隐患整改 加强项目检查工作,采取定期、不定期、专项等检查方 式,对安全管理进行全防伪、全过程监督。注重安全风险辨 识工作,从传统事后型管理,调整为事先预防型管理模式。 切实抓好检查过程中和辨识过程中提出的问题的整改工作, 切实落实问题、隐患整改整治工作,将安全管理落到实处。 (上接第 130 页) 程量的需要,过多会造成不必要的开

11、支,过少会应该影响施 工进度,施工机械设备组合是否配套,规模和技术状态是否 良好。 ( 4)实施工程施工进度计划。在工程建设项目的实施 过程中,其一项目管理人员应经常地、定期地对施工进度计 划的实施情况进行检查和监督,特别是对施工关键线路各工 序的检查,通过检查和分析,得到统计检查数据,根据统计 数据及偏差情况及时调整进度计划和改变施工方法,以保证 施工进度计划偏差不会太大。其二施工中应注意各工序在时 间、空间上的安排是否合理,人工、材料、机械资源计划、 工程量施工强度是否满足要求,并根据实际情况分析进度计 划的可行性。其三采取合理的调整方式进行计划调整。主要 方法有两种:一是查找关键线路工作

12、,通过压缩关键工作的 持续工作时间来缩短工期。二是通过调整组织作业方式,采 取搭接作业或平行作业施工来缩短工期,根据工程实际情况, 可以同时采用以上两种方法 。 3.6 经济措施 经济措施有:及时按要求办理工程款支付,应急赶工项 目考虑相应的赶工费用,提前完工考虑经济奖励等等。 4 落实安全管理工作 工程项目的安全管理工作是管理人的不安全行为和物 的不安全状态。造成事故的最直接因素就是人和物,我们应 转变管理思路,加强风险管理,将安全管理由事后教育型向 事前预防性转变。 2.5 转变管理思路,加强风险管理,将安全管理由事后 教育型向事前预防性转变 传统安全管理往往缺乏对事故隐患的辨识及风险管理

13、, 而只能在事故发生后,通过事故调查及处理,增强同类事故 的防范性,我们称之为事后型安全管理。但随着安全管理人 员专业性的提高,以及安全管理水平的不断提升,事后型已 经难以满足我们安全管理的需求,而通过事先辨识风险,风 险等级评价,分级提前管控形成的动态风险管理方法,越来 越成为主流的安全管理方法,也称之为事前型安全管理方法。 而针对项目要从危险性较大及超过一定规模的危险性工程 入手 , 辨识主要风险源并进行评级 , 分级制定措施提前管控, 并随着施工推进,对完工的危险源进行销号,对于开工的工 点进行预先辨识管控,形成项目安全动态风险管理方式,全 面提升安全预控水平,提升安全管理效果。 3 结

14、 语 总之,项目安全管理是一个系统工程,应从体系、制度 建立健全,过程控制注重事前预防,问题隐患落实整改,教 育培训提升知识和意识等方面,不断努力,不断提高。 参考文献 1孙红,巫金炜,冯绍仁 .建筑施工安全生产管理现状分析 与对策 J.浙江建筑 .2009(06).137. 该对人的不安全行为和物的不安全状态进行具体分析,然后 编制出相应的安全管理措施 , 实施责任管理 、 加强安全教育, 做好安全检查,防止因为发生安全事故对 工 程进 度的影响 。 5 结 语 工程建设项目施工进度控制的目标就是为了实现合同 总工期 。 在工程施工过程中 , 由于工程涉及到的人为 、 技术、 资金等影响工程

15、施工进度的各种因素较多,必须编制科学合 理的施工进度计划,经过不断地计划、执行、检查、分析和 调整的动态循环过程,确保工程建设进度目标的实现。 参考文献 1 蔡荣洲 .对 建筑 工 程施 工进 度 管理 的几 点思 考 J. 华 章 ,2013(22): 98. 2严志远 .探析建筑工程施工进度管理存在的问题及其对 策 J.建筑工程技术与设计 ,2016(01): 50. 3刘瑞恒 .建设项目管理中施工进度的管理与控制 J.建 筑技术开 发 .2013( 11) : 65. 4马懿 .土建工程施工进度管理控制分析 J.城市建设理 论研究(电子 版 ) , 2015( 27) : 68. 5李平 .浅谈土建工程施工进度管理 J.城市建设理论研 究(电子 版 ) ,2015( 35) : 29. 6秦建辉 .土建工程施工进度管理探析 J.建材发展导向 ( 下 ) , 2015( 7) : 343: 47. 132 2016 年 7 月 07

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