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1、TAHP-2019-ZB-080TAHP-2019-ZB-080 购置线路监控装置招招招 标标标 文文文 件件件 采购人：北京市清河电力电讯管理所采购人：北京市清河电力电讯管理所采购人：北京市清河电力电讯管理所采购人：北京市清河电力电讯管理所代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司2019201920192019 年年年年 5 5 5 5 月月月月 30 日日 1目目 录录第一部分：投标邀请第一部分：投标邀请 第二部分：投标人须知前附表第二部分：投标人须知前附表 第三部分：投标人须知
2、第三部分：投标人须知一、总则一、总则二、招标文件二、招标文件三、投标文件三、投标文件四、投标文件的递交四、投标文件的递交五、开标五、开标 六、评标步骤和要求六、评标步骤和要求 七、签订合同七、签订合同八、中标服务费八、中标服务费九、处罚、询问和质疑九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露十、保密和披露 第四部分：评标标准和评标办法第四部分：评标标准和评标办法 第五部分：采购需求第五部分：采购需求 第六部分：采购合同第六部分：采购合同 第七部分：投标文件格式第七部分：投标文件格式2第一部分第一部分 投标邀请投标邀请德汇工程管理（北京）有限公司(以下简称代理公司)受北京市清河电力电讯管理所委托就购 置
3、线路监控装置 进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。一、项目编号：TAHP-2019-ZB-080二、项目名称：购置线路监控装置三、项目地点：京山线茶淀站北京清河农场四、招标内容4.1.本项目为购置线路监控装置，具体内容及规模包括：采购线路监控装置 18 套单元设备，对 934、936 两条线路进行安装调试。线路监控装置采用高速实时同步采样，可以通过通信终端合成零序电流并能用多种判据定位接地故障，并将采集到的特征信息发送到系统主站。系统软件进行数据分析、告警显示、告警短信转发、故障统计检索和查询等。引导工作人员迅速找到故障点，以最快速度恢复鉴于正常用电的一种强有力的手段，能有效提高线路
4、故障监测的自动化和现代化水平。在架空线路、电力电缆、箱变、环网柜、电缆分支箱里，安装用于指示故障的监控装置，在线路发生故障后，会迅速触发感应装置，反馈到联网电脑和手机软件，巡线人员按照故障的报警显示，能迅速确定故障区段，快速处理故障并恢复供电，可以大大提高供电可靠性。4.2 供货期：本项目供货及安装调试时间为 21 天。4.3 项目采购预算：18 万元；最高投标限价为 18 万元。具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和采购或服务的相应规 定为准。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标 人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文
5、件所规定的投标前的澄清等程序提 出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。五、投标人的资格条件：5.1 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 5.2 本项目不接受联合体。 5.3 投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和 重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）
6、政府采购 严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时3间和地域范围内）备注 1 备注备注 1 1： 1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网 （）。 2）信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。 3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其 他采购文件一并保存。 4）信用信息的使用规则：在开标时，由采购代理机构在“信用中国”网站 （）、中国政府采购网（）查询投标人截止到投标截 止期的信用信息记录。信用信息查询记录经由评标委员会确认后，以网站截图打印稿的形式与
7、 其他采购文件一并保存。 5）如投标人为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（）政府采购严重违法失 信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范 围内），则其投标将被拒绝。六、招标文件领取时间、地点和办法 招标文件领取时间：2019 年 06 月 3 日 09:00 至 2019 年 06 月 10 日 16:00(双休日及法定 节假日除外)； 招标文件领取地点：北京市丰台区汽车博物馆东路 6 号盈坤世纪 G 座 702 室 招标文件售价：人民币 200 元，招标文件售后不退。领取招标文件（每包）
8、时需携带下列证明文件：(1) 领取人的授权委托书或介绍信原件（须加盖公章及法人章）、身份证原件及复印件 （须加盖公章）。(2)营业执照复印件（须加盖公章）七、接受投标时间、投标截止时间及开标时间： 投标时间：2019 年 6 月 28 日 9:30（北京时间）。 投标截止及开标时间：2019 年 6 月 28 日 9:30（北京时间）。 投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要 求的也将被拒收。八、投标地点及开标地点：北京市丰台区汽车博物馆东路6号盈坤世纪G座702室，届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表准时到场参加。九、本项目落实的政府采购政策本
9、项目扶持中小企业及监狱企业发展，促进残疾人就业,鼓励节能环保产品，政府采购信用担保,具体政府采购政策落实情况详见招标文件。十、公告期限：5 个工作日十一、评标办法法：综合评分法十二、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”“北京市政府采购网”“中国招 标投标公共服务平台”网站上发布。采购人名称：北京市清河电力电讯管理所采购人地址：京山线茶淀站清河农场联系人： 刘振宇4代理公司名称：德汇工程管理（北京）有限公司 代理公司地址：北京市丰台区汽车博物馆东路 6 号盈坤世纪 G 座 702 室邮政编码： 100070项目联系人：王超联系电话： 185169056715第二部分第二部分 投标人须知前附表
10、投标人须知前附表序号序号内容内容说明与要求说明与要求1 1采购人名称采购人名称北京市清河电力电讯管理所2 2投标人的资质要求投标人的资质要求1、符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、本项目不接受联合体； 3、投标人不得为“信用中国”网站 （）中列入失信被执行人和重大税收 违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购
11、网 （）政府采购严重违法失信行为记录名单中 被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的 时间和地域范围内）3 3是否允许联合体投标是否允许联合体投标否否4 4投标人应提交的投标人应提交的 商务文件商务文件1、 * *投标函；投标函； 2、 * *开标一览表；开标一览表； 3、 * *投标报价明细表；投标报价明细表； 4、 * *法定代表人授权委托书；法定代表人授权委托书； 5、 * *投标人企业营业执照副本复印件或单位法人证书复印投标人企业营业执照副本复印件或单位法人证书复印 件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件加盖公件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件加盖公 章；或三
12、证合一营业执照副本复印件加盖公章；章；或三证合一营业执照副本复印件加盖公章； 6、 * *经审计的近三年任意一年度财务报告复印件加盖公章，经审计的近三年任意一年度财务报告复印件加盖公章， 或供应商基本存款账户开户行在递交投标文件截止时间或供应商基本存款账户开户行在递交投标文件截止时间 前三个月内出具的资信证明；若中国投资担保有限公司前三个月内出具的资信证明；若中国投资担保有限公司 为供应商出具了政府采购投标担保函，则可不用提交上为供应商出具了政府采购投标担保函，则可不用提交上 述财务报告和资信证明。述财务报告和资信证明。 7、 * *递交投标文件截止时间前递交投标文件截止时间前 1212 个月
13、内任何一个月依法缴个月内任何一个月依法缴 纳社会保障资金，以及递交投标文件截止时间前纳社会保障资金，以及递交投标文件截止时间前 1212 个个 月内任何一个月依法缴纳税收的证明材料复印件加盖公月内任何一个月依法缴纳税收的证明材料复印件加盖公 章（若不能提供需予以合理说明）。章（若不能提供需予以合理说明）。 8、 * *参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录的说明正本（重大违法记录，是指供应商因违违法记录的说明正本（重大违法记录，是指供应商因违 法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
14、许可证或 者执照、较大数额罚款等行政处罚）。者执照、较大数额罚款等行政处罚）。69、 * *商务条款偏离表；商务条款偏离表； 10、 投标人中小企业声明函（适用于符合条件的投标人）；11、 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（适用于符合条 件的投标人）； 12、 残疾人福利性单位声明函； 13、 投标人近 3 年(2016 年 6 月至今)承担类似项目业绩 （需附合同关键页加盖公章）； 14、 公司简介； 15、 投标人认为需要提供的其他商务资料。5 5投标人应提交的投标人应提交的 技术文件技术文件1 1、* *技术条款偏离表技术条款偏离表 2
15、2、* *履约团队名单履约团队名单3 3、* *投标人自行编写的技术文件；投标人自行编写的技术文件；4、投标人认为需要提供的其它说明和资料。6 6投标保证金额投标保证金额投标保证金金额：投标保证金金额： / / 元。元。 投标保证金必须采用下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票、投标保证金必须采用下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票、 投标担保函。请勿使用转帐支票、现金等方式。投标担保函。请勿使用转帐支票、现金等方式。 收款单位：德汇工程管理（北京）有限公司收款单位：德汇工程管理（北京）有限公司 开开 户户 行：工行成府路支行行：工行成府路支行 银行账号：银行账号：02000200 09570957
16、 09200920 00420042 855855 7 7是否接受可选择或可调是否接受可选择或可调 整的投标和报价整的投标和报价否8 8是否允许投标人将项目是否允许投标人将项目 非主体、非关键性工作非主体、非关键性工作 交由他人完成交由他人完成否9 9现场踏勘现场踏勘本项目不组织现场踏勘。本项目不组织现场踏勘。1010投标文件有效期投标文件有效期9090 日历天（从开标日起计算）日历天（从开标日起计算）1111投标文件份数投标文件份数投标文件每包一式投标文件每包一式 3 3 份（其中正本份（其中正本 1 份，副本份，副本 2 份）、单独密份）、单独密 封的开标一览表正本封的开标一览表正本 1
17、份（此外，本项目需要提交份（此外，本项目需要提交 1 1 份电子文份电子文 档）档）1212是否允许国外企业投标是否允许国外企业投标否否1313节能环保要求节能环保要求无无1414中小微型企业有关政策中小微型企业有关政策根据工信部等部委发布的根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的关于印发中小企业划型标准规定的通知通知（工信部联企业（工信部联企业2011300号）号），符合从业人员，符合从业人员 300 人以下或营业收入人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员从业人员 100 人及以上，且营业收入人及以上，且营业收入 1
18、000 万元及以上的为万元及以上的为7中型企业；从业人员中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入人及以上，且营业收入 50 万元及以万元及以上的为小型企业；从业人员上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入人以下或营业收入 50 万元以万元以下的为微型企业。符合条件的中小微型企业应根据招标文件附下的为微型企业。符合条件的中小微型企业应根据招标文件附件的格式要求提供件的格式要求提供中小企业声明函中小企业声明函及相关证明材料及相关证明材料，没有，没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。1515是否允许投标担保、履是否允许投标担保、履
19、约担保与融资担保约担保与融资担保详见投标人须知详见投标人须知 9.39.3 和和 9.49.4 条。条。1616递交投标文件时应出示递交投标文件时应出示 的证件的证件法定代表人身份证明文件（投标人代表为法定代表人）或法定法定代表人身份证明文件（投标人代表为法定代表人）或法定代表人授权委托书（投标人代表不是法定代表人）、投标人代代表人授权委托书（投标人代表不是法定代表人）、投标人代表身份证原件、投标人代表身份证复印件（加盖单位公章）表身份证原件、投标人代表身份证复印件（加盖单位公章）1717其他事项其他事项1 1、本项目预算：、本项目预算：1818 万元人民币。万元人民币。2 2、评审工作要符合
20、、评审工作要符合财政部关于进一步规范政府采购评审工财政部关于进一步规范政府采购评审工 作有关问题的通知作有关问题的通知（财库（财库【2012】69【2012】69 号）。号）。1818投标报价投标报价（1）所有报价一律以人民币报价。所有报价一律以人民币报价。 （2）供应商报价应为完成本项目中所要求的采购或服供应商报价应为完成本项目中所要求的采购或服 务所应包括内容的所有价格。务所应包括内容的所有价格。 （3）投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填 报开标一览表。报开标一览表。 （4）本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，本次招标是否接受可选择
21、或可调整的投标和报价， 详见投标人须知前附表第详见投标人须知前附表第 7 条。如果本次招标不条。如果本次招标不 接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有 选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响 应性投标而被拒绝。应性投标而被拒绝。 （5）投标人要按投标采购或服务的内容填写单价、总投标人要按投标采购或服务的内容填写单价、总 价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签 署。署。 （6）投标人对投标报价若有说明应在单独密封的开标投标人对投标报价若有说明应在单独密封的开标
22、 一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优 惠才会在评标时予以考虑。惠才会在评标时予以考虑。 （7）投标的报价优惠应对应单独密封的开标一览表、投标的报价优惠应对应单独密封的开标一览表、 投标采购或服务价格表等提供相应的明细清单。投标采购或服务价格表等提供相应的明细清单。 除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠 送的采购或服务等其他形式的优惠，在评标时将送的采购或服务等其他形式的优惠，在评标时将 不具有竞争优势。不具有竞争优势。 （8）最低报价不能作为中标的保证。最低报价不能作为中标的保证。注：本表中加注：
23、本表中加* *项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正；8本表内容若与投标人须知中的内容不一致，应当以本表内容为准。本表内容若与投标人须知中的内容不一致，应当以本表内容为准。 9第三部分第三部分 投标人须知投标人须知一、一、总则总则 1.1. 本招标文件适用于本文件本招标文件适用于本文件第五部分第五部分中所述采购或服务的招标投标。中所述采购或服务的招标投标。2.2. 定义：定义：2.12.1“采购人采购人”名称详见投标人须知前附表名称详见投标人须知前附表第第 1 1 条条。2.22.2“采购或服务采购或服务”指本招标文件
24、指本招标文件第五部分第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。所述投标人应该履行的承诺和义务。2.32.3“潜在投标人潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。指符合本招标文件各项规定的合格供应商。2.42.4“投标人投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.52.5 本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的
25、第一日为期间届满的日期。节假日后的第一日为期间届满的日期。3.3. 合格投标人的条件合格投标人的条件3.13.1具有提供本项目采购或服务能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规具有提供本项目采购或服务能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。定的国内供应商均可参加投标。3.23.2投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采中华人民共和国政府采购法购法和本招标文件中规定的条件：和本招标文件中规定的条件：（1 1） 具有独立承担民事责任的能力；具有独立承担民事责任的能力；（2 2） 具有良好的商业信誉和
26、健全的财务会计制度；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3 3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4 4） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5 5） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6 6） 法律、行政法规规定的其他条件。法律、行政法规规定的其他条件。（7 7） 本项目不接受联合体；本项目不接受联合体；（8 8） ( (投标人不得为投标人不得为“信用中国信用中国”网站（网站（）中列入）中列入10失信被执行
27、人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）备注范围内）备注 1 1备注备注 1 1： 1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购 网（）。 2）信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息 记录。 3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录
28、将以网站截图打印稿形 式与其他采购文件一并保存。 4）信用信息的使用规则：在开标时，由采购代理机构在“信用中国”网站 （）、中国政府采购网（）查询投标人截止到投标截 止期的信用信息记录。信用信息查询记录经由评标委员会确认后，以网站截图打印稿的形式与 其他采购文件一并保存。 5）如投标人为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（）政府采购严重 违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和 地域范围内），则其投标将被拒绝。3.33.3具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：具有法
29、人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：（1 1） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。得参加同一合同项下的政府采购活动。 （2 2） 凡直接投资参股、代建、管理货物采购人的法人，不得在工程项目招凡直接投资参股、代建、管理货物采购人的法人，不得在工程项目招标中提出资格预审申请，但其具有独立法人资格的关联企业可以参加工程的标中提出资格预审申请，但其具有独立法人资格的关联企业可以参加工程的投标。投标。 3.43.4投标人领取招标文件时应登记备案。投标人领取招标文件
30、时应登记备案。如投标人代表不是法定代表人，须持有如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书( 按招标按招标文件格式填写文件格式填写) )。投标人代表递交投标文件时，须出示身份证原件和复印件。投标人代表递交投标文件时，须出示身份证原件和复印件（加盖单位公章），并在投标人登记表中完整填写身份证号码。有身份证原（加盖单位公章），并在投标人登记表中完整填写身份证号码。有身份证原件但无身份证复印件的允许在开标后代理公司规定的时间内进行补正。件但无身份证复印件的允许在开标后代理公司规定的时间内进行补正。法法定代表人授权委托书定代表人授权委托书和身份证复印件存入招标文件档案。
31、未按规定出示和身份证复印件存入招标文件档案。未按规定出示法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书、身份证原件、身份证复印件的投标人的投标文、身份证原件、身份证复印件的投标人的投标文件将被拒绝。件将被拒绝。114.4. 投标费用投标费用4.14.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，代理公司和采购人在任何投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，代理公司和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。情况下均无义务和责任承担这些费用。5.5. 通知通知5.15.1对与本项目有关的通知，代理公司将以书面（包括书面材料、信函、传真等，对与本项目有关的通知，代理公司将以书面（包括书面材料、信
32、函、传真等，下同）、短信或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在投标下同）、短信或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在投标人发出，传真和手机号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以人发出，传真和手机号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或代理公司未收到回复时，并书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复或代理公司未收到回复时，并不应当被理解为代理公司知道、应当知道或不应当被理解为代理公司应当推不应当被理解为代理公司知道、应当知道或不应当被理解为代理公司应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外
33、情形，定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明代理导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明代理公司已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且代理公司认为仍有条公司已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且代理公司认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，代理公司不因此件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，代理公司不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、二、招标文件招标文件6.6. 招
34、标文件招标文件6.16.1招标文件由下列招标文件由下列七部分内容组成：内容组成：第一部分第一部分 投标邀请；投标邀请；第二部分第二部分 投标人须知前附表；投标人须知前附表；第三部分第三部分 投标人须知；投标人须知；第四部分第四部分 评标标准和评分方法；评标标准和评分方法；第五部分第五部分 采购需求；采购需求；第六部分第六部分 中标合同；中标合同；第七部分第七部分 投标文件格式。投标文件格式。127.7. 投标前招标文件的澄清和修改投标前招标文件的澄清和修改7.17.1投标人的澄清、修改等要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜投标人的澄清、修改等要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件
35、的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清及或修改，并可以对采购或服务现在投标人，均可要求对招标文件进行澄清及或修改，并可以对采购或服务现场进行踏勘，该要求应在提交投标文件截止时间十五日前，按投标邀请书中场进行踏勘，该要求应在提交投标文件截止时间十五日前，按投标邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达代理公的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达代理公司。司。代理公司或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标代理公司或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的投标人踏勘现场，而无论代理公司或采购人是否安排踏勘
36、现场，投标人文件的投标人踏勘现场，而无论代理公司或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。7.27.2按照责任权利相一致原则，若招标文件的主要商务、技术指标由采购人提出，按照责任权利相一致原则，若招标文件的主要商务、技术指标由采购人提出，则投标人提出的相关澄清、修改要求由采购人负责解释，并应当由采购人视则投标人提出的相关澄清、修改要求由采购人负责解释，并应当由采购人视情况作出澄清或修改的决定；若招标文件的主要商务、技术指标由代理公司情况作出澄清或修改的决定；若招标文件的主要商务、技术指标由代理公司提出，则
37、相关澄清、修改要求由代理公司负责解释，并应当由代理公司视情提出，则相关澄清、修改要求由代理公司负责解释，并应当由代理公司视情况作出澄清或修改的决定。与此相应，相关质疑处理工作也按照此原则由采况作出澄清或修改的决定。与此相应，相关质疑处理工作也按照此原则由采购人或代理公司进行处理。购人或代理公司进行处理。7.37.3代理公司对澄清、修改要求的处理：代理公司对其认为不必要进行澄清或修代理公司对澄清、修改要求的处理：代理公司对其认为不必要进行澄清或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。若代理公司决定给予澄清、改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。若代理公司决定给予澄清、修改或进行其它答复的
38、，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、修改或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分别向每一位别向每一位( (但不可以只向其中一部分但不可以只向其中一部分) )潜在投标人发出澄清、修改或进行其潜在投标人发出澄清、修改或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。源。7.47.4代理公司主动进行的澄清、修改：代理公司无论出于何种原因，均可主动
39、对代理公司主动进行的澄清、修改：代理公司无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。7.57.5补充文件的发出时间、投标截止日的变更：在招标采购的情形下，自澄清、补充文件的发出时间、投标截止日的变更：在招标采购的情形下，自澄清、修改或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的投标人提交投标文件修改或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的投标人提交投标文件截止之日止，不得少于十五日，需要为此调整投标文件提交截止日的，应当截止之日止，不得少于十五日，需要为此调整投标文件提交截止日的，应当13重新确定，并
40、就变更后的投标截止日重新发出通知。重新确定，并就变更后的投标截止日重新发出通知。7.67.6代理公司澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、代理公司澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，代理公司一旦对招标文件作出了澄清、修改或修改或进行其它答复的要求，代理公司一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，代理公司有关的补充文件，应当作为招标文进行其它答复，即刻发生效力，代理公司有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有
41、约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，代理公司和投标人的权利及义务将受经实际收到该澄清和修改文件。同时，代理公司和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。到新的截止期的约束。7.77.7代理公司将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，代理公司代理公司将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，代理公司将向所有已通过公告等方式领取或下载了招标文件的潜在投标人发出通知。将向所有已通过公告等方式领取或下载了招标文件的潜在投标人发出通知。三、三、投标文件投标文件 8.8. 投标文件的语言和计量单位投标文件的语言和计量单位8.18.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和
42、资料、图纸中的说明）以及投标人投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与代理公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。与代理公司就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.28.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文
43、件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。投标人应当提供相关证明文件。8.38.3投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.48.4对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。定对其投标予以拒绝。9.9. 投标文件的组成及相关要求投标文件的
44、组成及相关要求9.19.1投标文件分为商务部分和技术部分。投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的14文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知前附表文件规定的文件。本次招标，投标人应按投标人须知前附表第 4 至 5 条规定规定提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的其他文件，其中加提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的其他文件
45、，其中加* *项目若项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正（具体填写要求详有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正（具体填写要求详见招标文件见招标文件第七部分投标文件格式）。）。9.29.2投标文件规格幅面（投标文件规格幅面（A4A4）应与正文一致，按照招标文件）应与正文一致，按照招标文件第七部分投标文件格式规定的顺序，统一编目编码装订。由于编排混乱导致投标文件被误读或查规定的顺序，统一编目编码装订。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订不得采用活页装订，否则，投标将找不到，其责任应当由投标人承担。装订不得采用活页装订，否则，投标将被
46、拒绝。被拒绝。9.39.3投标保证金：本项目是否收取投标保证金，见本文件前附表第投标保证金：本项目是否收取投标保证金，见本文件前附表第 6 6 条；如收取条；如收取投标保证金，要求如下：投标保证金，要求如下： （1 1） 投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第6 6 条。条。 （2 2）投标保证金必须采用下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票、投标担投标保证金必须采用下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票、投标担保函。请勿使用转账支票、现金等方式。保函。请勿使用转账支票、现金等方式。收款单位：德汇工程管理（北京）有限公司收款单位：德汇工程管理（
47、北京）有限公司 开开 户户 行：工行成府路支行行：工行成府路支行 银行账号：银行账号：02000200 09570957 09200920 00420042 855855 投标人的投标保证金为信汇或电汇形式的，须在汇款单上注明采购项目名称、投标人的投标保证金为信汇或电汇形式的，须在汇款单上注明采购项目名称、采购项目编号，并在开标前办理向代理公司上述指定账户汇款的手续，在投采购项目编号，并在开标前办理向代理公司上述指定账户汇款的手续，在投标标现场凭汇款复印件领取代理公司有关凭据（否则视为未提交）。投标保证金现场凭汇款复印件领取代理公司有关凭据（否则视为未提交）。投标保证金为银行汇票形式的，须在提
48、交投标文件的同时提交。为银行汇票形式的，须在提交投标文件的同时提交。 （3 3） 投标人可以自愿选择是否采取投标担保函（格式详见附件投标人可以自愿选择是否采取投标担保函（格式详见附件 2 2）的形式）的形式交纳投标保证金，中国投资担保有限责任公司对投标人进行资信审查后出具交纳投标保证金，中国投资担保有限责任公司对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，投标人不需要提供银行资信证明等类似文件。投标担保函的，投标人不需要提供银行资信证明等类似文件。 （4 4） 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。要求的投标，将被视为无效投标。 （5 5） 投标保