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1、 选修选修3国家和国际组织国家和国际组织 课标内容透视1.比较专制政体与民主政体的区别，说明政体与国体是形式与内容的关系，理解国家管理形式的多样性2.比较单一制和联邦制的区别，理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结构形式3.引述20世纪90年代以来国际组织迅猛发展的资料，说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色关注热点命题1.结合20 G峰会的召开，考查国体与政体的关系及国家与会领导人称谓不同的原因2.以新疆“7.5”事件等理解国家性质的理论，说明坚持民主与专政相统一的必要性3.以反“台独”、两岸“三通”等事例，运用国家结构形式的理论，说明维护国家统一的重要性4.结合联合国、亚太经合
2、组织、WTO等国际组织的活动，阐述国际组织的作用一、国家的本质正确理解“国家的含义”及“国家的性质”(1)可以从四个方面理解和把握“国家的含义”。从国家的产生看国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现从国家的构成要素看人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件从国家的本质看国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，阶级性是国家的本质属性从国家的职能看国家的根本职能是政治统治职能，也具有社会管理职能正确认识国体与政体的关系正确认识国体与政体的关系区别国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位政体即国家管理形式，是指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关联系国体决定政
3、体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体(2)可以从四个方面把握“国家的性质”。国家性质的内涵国家性质就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。国家性质是由统治阶级的性质决定的国家性质是划分国家历史类型的重要依据依据国家性质不同，可以把国家分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家四种类型国家性质与国家职能的关系国家性质决定国家职能，国家职能体现国家的性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能，同时也具有社会管理职能国家性质(国体)与政体的关系国家性质(国
4、体)决定政体，政体体现国家性质(国体)，并服务于特定的国体二、现代国家的管理形式1君主立宪制和民主共和制两种政体形式的不同君主立宪制民主共和制议会制君主制议会制共和制总统制共和制国家元首产生方式及职权世袭、象征、无实权选举、无实权选举、有实权比较比较项目项目政体政体类型类型君主立宪制民主共和制议会制君主制议会制共和制总统制共和制国家权力中心议会总统立法机关和行政机关的关系监督与被监督关系相互独立、由总统组织政府议会产生方式及职能选举/立法、组织政府、监督权、财政权选举/立法、监督权等比较比较项目项目政体政体类型类型君主立宪制民主共和制议会制君主制议会制共和制总统制共和制典型国家英国、西班牙、瑞
5、典意大利、德国、奥地利、印度美国、墨西哥、巴西、阿根廷、印尼比较比较项目项目政体政体类型类型2.议会制与总统制议会制总统制区别国家元首在国家政治生活中的地位国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的总统既是国家元首，又是政府首脑政府产生的办法政府以议会为基础产生总统由选民直接或间接选举产生议会制总统制区别政府与议会的关系政府接受议会的监督，定期向议会报告工作总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责联系都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的三、现代国家的结构形式1单一制与联邦制的区别单一制联邦制中央政权机关全国只有一个中央政权除联邦中央政府外，联邦各组成部
6、分也有自己的中央政权机关宪法全国只有一部宪法除有联邦宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法外交权力国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权权力授予地方权力由中央授予各组成部分的权力并非由联邦授予代表国家中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等 单一制国家和联邦制国家在中央和地方单一制国家和联邦制国家在中央和地方立法权限划分上的一个重要区别就是，前者立法权限划分上的一个重要区别就是，前者的地方行政区的立法权不是其本身固有的，的地方行政区的立法权不是
7、其本身固有的，而是中央授予的，所以地方没有立法权或相而是中央授予的，所以地方没有立法权或相对只有较小的立法权。而联邦制下其他成员对只有较小的立法权。而联邦制下其他成员不仅有立法权，而且立法权相对较大。不仅有立法权，而且立法权相对较大。 2统一的国家神圣的主权(1)影响国家结构形式的因素。 一个国家采用何种国家结构形式，归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。(2)如何维护国家统一？为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，另一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或
8、占领，坚决反对分裂国家的行为。四、国际组织概况产生是国际关系发展到一定历史阶段的产物，反映了生产力发展的水平和要求，适应了经济全球化和世界多极化的需要主要特征跨国性、目的性、组织性、自主性分类按成员的性质政府间和非政府间国际组织按地理范围全球性和区域性国际组织按职能范围一般性和专门性国际组织机构一般设有议事和决策机构、执行机构、秘书处、司法机构作用可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展，当然，国际组织也有其局限性与中国的关系(1)中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边
9、外交活动，在国际事务中发挥着积极作用(2)中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献(3)中国积极发展与区域性国际组织的关系，致力于发展全面战略伙伴关系，共同为建立公正合理的国际新秩序而努力 2009年7月8日至10日八国集团峰会(美、英、法、德、意、加、日、俄)在意大利地震灾区拉奎拉市举行。会议各方围绕金融危机与世界经济复苏、能源安全、粮食安全、国际贸易等多项全球性议题进行了磋商，取得了诸多共识，会议还决定就推动、稳定八国集团和发展中国家关系继续努力。(1)八国集团的各国领导人，为什么会有称呼上的差别？(2)各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系？(3)
10、八国集团各国的国体相同，为什么政体有差别？【分析】第(1)问的原因是政体不同，所以称呼有差别；第(2)问是因果关系；第(3)问政体有相对独立性，国体不是决定政体的唯一因素，政体还受其他因素的影响。【答案】(1)与会的各国领导人在称呼上之所以有差别，是因为这些国家的政体属于不同的类型。(2)美国、俄罗斯实行的是总统制共和制，法国实行的是半总统制，所以称呼为总统。加拿大、意大利和德国实行的是议会制，所以称呼为总理。英国和日本实行的是君主立宪制，所以称呼为首相。(3)一般来说，国体决定政体，政体体现国体，但是政体又具有相对独立性。由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响国家政体的因素，国体不是决定政体的唯一因素，因此，上述八国国体相同，但政体存在差异。实战课堂演练点击进入链接