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1、2022年执政能力心得体会 第 PAGE Page 7 页 / 共 NUMPAGES Pages 7 页 执政实力心得体会 篇一：提高领导干部执政实力心得体会范文 提高领导干部执政实力学习心得体会范文 我有幸来到中国人民高校参与领导干部执政实力提升研修班 学习，深感机会难得，特别珍惜。在中国人民高校参与培训学习期间， 我倾听了很多在国内外有重要影响的闻名专家、学者、教授的专题讲座，感到收获很大，进一步明确了领导干部执政实力建设的基本要求，树立了科学发展的思想观念，增加了不断学习的自觉性，明确了领导干部在建设有中国特色的社会主义社会和构建社会主义和谐社会中所肩负的责任，理清了今后进一步做好人大工
2、作的思路。通过本次学习，并结合我的本职工作，对于如何提高领导的执政实力有了一些新的相识和思索。 一、提高领导的执政实力就要驾驭科学理论，提高理论武装 实力 党的领导首先是思想政治领导，是正确的思想理论指导下的 政治领导和组织领导。我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴盛发达的战略任务来抓，加强学习是提高领导干部的理论水平和执政实力的有效手段。面对新的形势和任务，领导干部必需加强学习、擅长学习。在学习中提高解决实际问题的实力，在学习中增加执政兴国的本事，在学习中丰富 改革开放的才能。现在，我们正处在一个终身学习的时代。作为领导干部必需增加与时俱进的学习意识，把“讲学习”摆在
3、重要地位，把学习当作一种责任、一种素养、一种觉悟、一种修养，当作提高自身工作实力领导水平的现实须要和时代要求。为此，领导干部提高执政实力必需从加强学习起先，通过加强学习提高领导干部的理论水平、创新精神和实践实力，提高驾驭社会主义市场经济的实力，推动民主政治的实力和应对困难局面的实力。所以提高领导干部执政实力建设重要的一条是加强领导干部的学习。 二、提高领导的执政实力就要勇于创新，提高决策实力 “创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴盛发达的不竭动力，也是一个政党永葆朝气的源泉。”领导干部要与时俱进、敢于创新。在物质文明、政治文明、精神文明的建设过程中，在改革、发展、稳定的详细实践中不断适应形势的发
4、展和建设有中国特色的社会主义社会和建设社会主义和谐社会的要求，创新自己的执政理念，改进自己的工作方法，提高自己的管理水平，规范自己的处事行为。要用新方法、新思路、新理论解决前进道路上遇到的新冲突、新困难、新问题，应对前进道路上出现的新状况、新课题、新挑战，切实做到科学执政、民主执政、依法执政，从而增加工作中的朝气和活力。 三、提高领导的执政实力就要亲密联系群众，提高群众工作实力 群众路途是党的优良作风和政治优势，也是党的根本工作路 线。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，党的这一整套工作路途，既从本质上揭示了党同人民群众不行分割的内在联系，也揭示了人民群众是我们党的力气源泉和实
5、施正确领导的根本保证。在新的历史条件下，领导干部提高做群众工作的实力，就要坚固树立执政为民、国以民为本、党以民为基、万事民为先的观念，坚持信任群众毫不动摇、依靠群众坚决不移，把人民群众紧紧地团结在自己的四周，时刻关注群众生产生活、群众创建和群众心情，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；时刻保持与人民群众同甘共苦、生死相关的深厚感情，把这种真实情感倾注到做群众工作的过程中，坚持用政策解疑心、用保障稳人心、用解困感人心、用真情换真心，不断提高做好群众工作的水平。历史和现实都表明，人心的向背，与事业的成败和政权的兴衰紧密相关。只有代表最广阔人民群众的根本利益，我们党才能将人民团结起来，将人民
6、的力气凝合起来，克服一切困难，立于不败之地。只要我们切实根据“三个代表”的要求，从新的历史时期的特点动身，创建性地坚持、发展和运用好党的群众路途，从群众中吸取才智和力气，得到群众的信任、拥护和 支持，我们的执政实力和领导水平就会在同人民群众的共同奋斗中不断得到提高。 四、提高领导的执政实力就要树立法制观念，提高依法行政实力 不断提高依法执政实力，对于加强党的执政实力建设、提高党的领导水平和执政水平具有重要意义。作为领导干部必需努力提高依法行政的实力，严格根据法律规定的范围、程序、内容和手段行使职权，真正把行政行为和执政方式纳入法制轨道。而领导干部依法行政的程度，体现着我们党依法执政的实力。因此
7、，领导干部必需努力增加法制观念，坚固树立权力是人民给予的观念，权力必需接受人民和法律的监督与制约的观念，在法律面前人人同等的观念，违犯法律就应受到法律制裁的观念，自觉而坚决地做学习法律、遵遵守法律律、执行法律、维护法律的模范，全面推动依法行政，把依法行政落实到政府行为的各个方面、各个环节，不断提高自己依法办事的实力。 五、提高领导的执政实力就要加强廉洁自律,提高从政实力党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死攸关、关系党的执政基础。提高领导干部的拒腐防变实力是提高执政实力的重要组成部分。领导干部更应当模范做到廉洁自律、克己奉公、以身作则、虚心谨慎、戒骄戒躁，时时到处严格要求自己，时时到处把 人民群
8、众的利益放在首位，时时到处把群众兴奋不兴奋、满足不满足、答应不答应、赞成不赞成作为我们一切工作的动身点和落脚点。正确行使党和人民赐予的权力，为党和人民掌好权、用好权，自觉接受群众监督、社会监督、舆论监督、法律监督和社会监督，切实做到自重、自省、自警、自励，始终留意讲学习、讲政治、讲正气，真正实现好、维护好、发展好最广阔人民群众的根本利益，保障人民群众共享改革发展的成果。 总之，提高领导干部的执政实力，是我们党执政以来常抓不懈的一项根本性任务,是保持共产党员先进性的要求，是关系到全面建设小康社会进程，关系到社会主义事业兴衰成败，关系到党和国家长治久安的重大课题，也是完善领导干部自身素养的客观须要
9、。因此，我们在平常的工作中要切实贯彻党的十七届六中全会精神，落实科学发展观，充分相识加强领导干部执政实力建设的重大现实意义和深远的历史意义，不断提高领导干部的领导水平和执政实力。才能为建设有中国特色的社会主义社会和构建社会主义和谐社会做出自己应有的贡献。 篇二：提高党的执政实力的心得体会 党的十六届四中全会指出：“执政实力建设是我们党执政后的一项根本建设，是党自身建设的一个重要组成部分。”党的执政实力是全党整体素养的体现，领导班子和干部队伍的素养如何，确定着党的领导水平和执政水平。特殊是近日通过到江苏无锡学习培训，开拓了视野，增长了见识，更加深刻的相识到深化贯彻党的十六届四中全会精神，必需把加
10、强党的执政实力建设贯穿到组织工作的全过程，在提高领导班子和干部队伍的执政水平和领导实力上下功夫，抓好以下五个方面。so101 一、强化教化培训，提高领导班子和干部队伍的执政素养 通过学习培训，我了解到江苏省无锡市委对干部教化工作非常重视，将干训工作摆到非常重要的位置来抓，在全市干部中开展了学习型干部队伍建设、大培训、大练兵活动，营造“只有起点，没有终点”的学习氛围，教化引导干部广泛涉猎经济、法律、科技等学问，让他们始终拥有开阔的眼界和开拓的意识，主动主动地去思索，去创新，增加了执政理念，牢牢把握了工作的主动权。从目前我县干部队伍的整体素养来看，与先进地区干部的思想观念相比还有肯定差距，与全县打
11、造开放新型工业卫星城的目标要求相比还很不适应，所以我们要仔细落实大规模培训干部的任务，提高干部教化质量，增加干部的执政素养。一要强化政治理论培训。坚持用马克思列宁主义、毛思想、邓理论和“三个代表”重要思想武装广阔干部的头脑，教化干部在坚持改造客观世界的同时加强主观世界的改造，以精确把握正确政绩观的科学内涵，树立正确的执政理念。二要改进培训方式，加强实践熬炼。定期选派有发展潜质的领导干部，到经济发达地区挂职熬炼，开阔视野，感受差距，学习阅历，增加发展经济工作的实力和本事。同时，加大各乡镇、县直单位大事实事联查力度，查漏补缺，相互学习，增加压力感和紧迫感。三要接着开展“立党为公、执政为民”教化活动
12、。教化广阔领导干部，把群众满足不满足作为重要标尺，把实现最广阔人民群众的根本利益作为最高目标，坚固树立执政为民的忧患意识和执政兴国的发展意识。 二、深化干部人事制度改革，建立有利于优秀人才脱颖而出的选贤任能机制 最近，江苏省通过电视直播公开选拔干部、公推公选22名省管干部的做法，引起了海内外媒体的广泛留意，被称为“改革干部选拔制度的又一次大胆尝试”。从公开竞选乡干部到公推公选省管干部，江苏省委仅用了一年多时间，就将“幕后”的“选拔操作”，推到了公众视野之内，这无疑是把干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平提高到一个新的高度。近几年，我县在干部制度改革方面也进行了主动探究，特殊是探究实行了两个
13、“票决制”、“三层九步工作法”等制度，促进了干部工作的规范化和制度化，收到了良好效果，得到了盛市委组织部门认可。今后，我们要大胆学习借鉴好的阅历做法，取长补短，主动探究，规范操作，狠抓落实，努力推动我县的干部制度改革工作再上新台阶。一要深化贯彻条例和实施方法，提高干部任用工作整体水平。进一步完善县委全委会任用、举荐乡镇党政领导班子正职表决方法和任用举荐乡镇党政领导班子正职征求全委会成员看法的方法，严把资格条件，规范任用程序，充分发挥全委会的决策作用，提高选人用人的精确性。二要扩大干部任用工作中的民主。探讨规范民主举荐程序，扩大民主举荐范围，落实群众四权，着力解决关系票、人情票的问题，真实反映民
14、意。三要抓好中心六个法规性文件的实行。仔细学习中心六个法规性文件，领悟精神，把握实质，结合我县实际，制定完善有关规定，搞活公开选拔工作，进一步扩大公开选拔领导干部的范围和比例，营造公开、公允、公正的选拔氛围，为更多的优秀执政人才脱颖而出创建良好环境。 篇三：加强党的执政实力建设学习心得体会 加强党的执政实力建设的学习体会 作者：赵妙英 强调党的执政实力建设，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的醒悟相识和科学推断。我们党历经革命、建设和改革，已经实现了两个根本性转变。从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民驾驭全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行安排经济条件下领导国家建设的党，
15、成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个根本性转变，既集中反映了我们党取得的巨大成就，也对执政党建设提出了很多崭新课题。我们党是马克思主义政党，这一条任何时候都不能变，也不应当变。作为领导改革开放和社会主义现代化建设的执政党，义不容辞的历史责任，就是执政兴国，领导人民把建设中国特色社会主义事业推向前进，实现中华民族的宏大复兴。 根据“三个代表”重要思想的要求，以改革的精神加强和改进党的建设，不断提高党的执政实力。党的执政实力建设，是当前党的建设的一项重大而紧迫的任务，对加强党的各方面建设起着带动作用。要以“三个代表”重要思想为指导，在全面推动中国特色社会主义宏大事业和党
16、的建设新的宏大工程中落实。 必需用当代中国马克思主义的最新理论成果-“三个代表”重要思想武装全党。这是提高党的执政实力的根本要求。“三个代表”重要思想，既确定了执政实力建设的基本内容，又为解决执政实力中的各种问题供应了理论武器。 必需坚决不移地抓好发展这个执政兴国的第一要务。有没有执政实力，执政实力是高还是低，归根结底要看党是否推动了国家和社会的发展。党的执政实力建设必需围绕发展这个主题来进行，发展是以经济建设为中心、经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。坚持用发展的思路、改革的方法解决前进中的问题，党的执政实力建设要真正落实到推动经济和社会发展上来。 必需以改革的精神推
17、动党的执政实力建设。中国特色社会主义是前所未有的宏大事业，这就要求我们在深化改革、推动中国特色社会主义事业不断前进的同时，不断推动党的自身改革。以改革的精神解决自身建设中遇到的新课题。依靠制度和法制，正确处理执政党与国家权力机关和政权机关的关系，执政党与参政党的关系，执政党与人民群众的关系，以及执政党内部的关系。 必需大力提高各级领导干部的素养。提高党的执政实力，关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作实力。党的领导干部必需真心实意对人民负责，全力以赴为人民谋利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要深化干部人事制度改革，从制度上保证那些忠诚于党的路途和纲领、具有较高思想政
18、治素养和业务实力的干部走上各级领导岗位。 必需改革和完善党的领导方式和执政方式。根据什么方式执政，怎样处理好党的执政与国家政权活动的关系，既是党的执政实力的反映，也影响着党的执政实力的发挥。把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机地统一起来。坚持根据党总揽全局、协调各方的原则，进一步完善党的领导体制和工作机制。 必需增加党的活力和团结统一。没有活力的党不行能长期执政。党的活力，体现在党的先进性上，体现在党的创建力、凝合力和战斗力上，体现在广阔党员参加党的事务的主动性、主动性和创建性上。要大力加强和改进党的基层组织建设，使基层党组织成为自觉贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，通过
19、党的基层组织和党员的作用，把广阔群众凝合在党的四周，切实巩固和发展党的执政基础。 加强党的执政实力建设学习心得体会 朱?基总理在今年的政府工作报告中明确提出了发展电子政务、推动国家信息化建设的工作目标，国家安排发展委员会主任曾培炎在新闻发布会上也向中外记者重申以电子政务带动信息化建设、以信息化带动工业化实现经济的跨越式发展的思路，两会代表、委员也以前所未有的强势发言支持政府发展电子政务的政策，强调电子政务在促进经济发展、参加国际竞争中的极端重要性。可以说，政府既定的政策意图、社会各界广泛的共识将会有力地把今年变成事实上的“电子政务年”。可以有把握地预料：随着今年电子政务工作的全国范围的绽开，电
20、子政务热将会在将来几年中维持持续的发展势头，从而有力地成为拉动经济增长和政府、企业全面参加国际竞争的因素。 在电子政务所预示给人们的诸多前景中，电子政务对改善目前阶段并不能够令人满足的政府与民众的关系方面，也将起到重要的、以技术进步带动制度更新的作用。 一 政府与民众的关系问题是一个根本性的问题。在具有中国特色的社会主义民主政治条件下，政府与民众关系更加具有重要的意义。由于政府与民众利益根本上的一样性，因此中国不实行各个国家机构间的分立和制衡制度，也不搞轮番执政意义上的多党制，在这种状况下，民意的表达和衡量、政府与民众的联系渠道、民众对政府的监督和要求等诸多问题的解决，事实上是在政府主导、规定
21、的状况下实现的，即政府为汲取、了解民众的意愿，主动设置一些渠道来要求民众反映和表达他们的利益、评价政府工作及其工作人员，因此政府是确定政府与民众关系的主导性因素。在政府实力依旧强大的状况下，政府与民众关系的良性调整应 当作为政府工作的一个重要目标和内容。 改善政府与民众的关系可以从制度和技术两个层面着手。制度层面的改进主要是制度的创新和改造，如社会主义民主和法治的建设、人民代表大会制度的建设、公民社会政治权利的保障、社会自组织实力的提高等。技术层面的改进主要体现在特定制度框架下的详细手段和设施的引进、运用和更新，如政府与民众的交往方式、工作作风、政府详细的行政手段、民众联系政府及其工作人员的途
22、径和渠道等。技术层面的重大改进通常依靠于社会所已经具备的技术生产和运用实力的提高和普及。 真正着眼于解决政府与民众关系的制度层面的解决方案是根本性的、平台性的。尽管如此，制度性的解决方案可能仍旧无助于问题的解决。缘由在于：本质上说，与其说制度性的解决方案供应了详细的解决方法，倒不如说其所能供应的更多是一种解决问题的可能性和条件，好的制度并不必定地保证肯定会产生好的制度结果，因此要想使一项好的制度发挥其应有的作用，必需完善其配套设施的建设，在没有适当配套设施的状况下，即使是好的制度，也无法发挥其应有的作用。若干年来，我国在社会民主与法治建设的道路上已经做出了巨大的努力，但已经得到的收效远远没有这
23、些制度本身所应当供应的多。 制度的根本性质还约束了制度更新的选择范围。政治制度是相对长期存在和稳定的，制度建设本身基本上是一次性的，常见的制度改变会危及社会政治的稳定。因此一旦制度确立下来，即使没有达到预想的制度目标，对制度的改造也须要慎之又慎；任何试图诉诸于制度层面的改进只能集中在完善和发挥已有制度设施功能的范围内，而不能超越现有的制度框架、更不能为了达到更彻底的解决问题的目的，而进行跳动式的、可能会危害制度本身的革新和改造。这是以往不断进行的改善政府与民众关系全部尝试的根本特点，这个特点确定了现有制度框架下的改善政府与民众关系的途径只能是技术性的。 二 改善政府与民众关系的技术层面主要由两
24、个部分构成：工作方式部分和物质技术部分。工作方式部分一般包括工作作风、领导艺术、技巧等，物质技术部分包括政府存在、活动和发展的物质技术基础。一般地说，工作方式部分主要涉及到“人”的方面，物质技术部分主要涉及到“物”的方面，如设备、工具等。 改革开放以来，在解决政府与民众关系问题上，政府主要强调“人”的因素，基本上把改善政府与民众关系定位在工作作风和方式方法问题上，因此强调政府及其工作人员的工作作风、增进政府与民众之间的理解，成为主要的解决方案。 这种解决方案在肯定的程度上起到了作用。但是总体上看，目前的政府与民众关系并没有被调整到体制所能够达到的最佳状态。政府与民众沟通不足、相互隔绝，上情难以
25、下达，下情难以上达的状况还比较普遍和严峻。 造成这种状况的主要缘由是： 第一，改革开放以来所建立的改善政府与民众关系的一系列制度和渠道并没有能够发挥出应有的作用。 改革开放以来政府为改善政府与民众关系进行了一系列制度建设，开放了一些重要的渠道，如强化人民代表大会制度的建设、加强舆论监督、信访、举报，以及近期推行的提高行政透亮度、政务公开、听证会制度、削减行政审批等措施。这些举措应当说起到了肯定的监督政府及其工作人员、改善政府服务质量、优化政府与民众关系的作用。但是与这些制度内在具有的实力相比，这一系列制度和渠道并没有能够发挥出应有的作用。 之所以如此，一个重要的缘由就是尽管政府设立了若干种旨在
26、改善政府与民众关系的渠道和方式，但由于政府在整个过程中居于主导地位，导致了社会监督的对象与社会监督过程的管理者二者身份的合一，在缺乏技术手段保障的状况下，被监督者在相当的程度上可以根据自己的意志操控监督的全过程。这种状况极简单使某些不合格的政府工作人员根据自己的利益取向随意变更和操纵监督的整个过程，这就导致了社会监督渠道的形式化、仪式化，增加了民众接近政府的难度，最终使社会监督成为具文，恶化了政府与民众的关系。 少部分政府部门及其工作人员根据自己的利益取向随意变更和操纵政府工作的最主要手段是过滤和掩盖政府信息，而过滤和掩盖政府信息又主要是通过两种方式实现的：第一，在信息流程中通过设置特定的环节
27、和程序，截流和阻隔整个行政过程信息的正常流淌，使信息到达某个节点后被迫沉淀、时滞、灭失或被不当地限制传播范围，其次，少数部门和个人出于一己私利的目的，利用自己在政府部门工作的特权，在处理信息的过程中，不适当地设置鉴别和评价信息的标准，非法根据自己的利益取向提取、分发和传送特定的信息，使原来处于正常流淌状态的信息变成特定路向的有意识传送，造成了那些符合少数人利益取向的信息能够被有效地传送到特定的用户，而把那些尽管不尽符合自身利益但对整个行政过程具有价值的信息尽量沉淀或消退，破坏了信息的完整性和中立性。因此，少数人对信息流淌的破坏客观上不仅大大缩小了民众的知情权，而且也使处于不同级别、不同位置的其
28、它政府部门成为受害者。 很明显少数人对信息的随意处置是为了获得或爱护自己的不当利益。尽管这种做法通常的确能够起到肯定的效果，使无论是上级政府还是社会公众都无法刚好了解和驾驭少数人的不当行为的信息，但在目前的技术和社会条件大环境下，通过销蚀信息的方式来掩盖少数人不法、不当的行为，却经常会带来对整个政府制度和政府形象的损害：人们尽管不能够刚好地辨识详细人的详细行为，但少数人对政府行为和目标的背离却是无法掩饰的，因此经常是民众在无法行使知情权的状况下，无意识地放大了少数人不当行为的范围和程度，把“某些干部可能是腐败分子”等同于“干部都是腐败分子”。明显这严峻破坏了政府与民众的关系，而这种破坏原来是完
29、全可以避开的。因此缺乏技术手段保障的单纯强调“人”的因素的方法并不能够解决问题。 其二，“鱼缸效应”、民众对政府不断增长的预期也增加了政府与民众良性沟通的难度。 由于社会开放程度的加深、通讯手段的进步、信息传播效率的提高，政府事实上已经被置于能见度较高的“鱼缸”之中，民众对政府部门及其工作人员行为的可视察性相对于过去大大提高，政府及其工作人员的行为相对多地被置于民众严密的监视和评判之下，“庶人”议政普遍化。此外社会生活的进步也使民众对政府部门及其工作人员要求的多样性、困难性日益提高，“好官”不再好当。 “鱼缸效应”的实质在于在信息传播多样化的现代社会条件下，政府已经无法实现与社会的完全隔绝，政
30、府的神奇性质日益消逝，政府本质上重新回来为整个社会大分工体系中的一个一般组成部分，政府传统上所享有的特权失去了存在的基本条件。在这样的条件下，公众知情权已经不须要完全依靠于政府单方面的主动供应，而在肯定的程度上可以依靠民众自己的力气、渠道和社会联系来获得政府信息；另一方面，民众自我获知的政府信息又会反过来形成促动民众进一步要求政府开放信息、监督政府的动力。当政府顺应了民众扩大知情权要求的时候，政府会进一步地实行“政务公开”、阳光行政，民众对政府的视察和监督良性化发展，当政府不能够顺应民众知情权的要求时，政府无法满意民众对有关政府信息的需求，这时大量非政府渠道产生的有关政府的信息会成为民众自我获
31、知的政府信息的主要来源，由于在这种状况下，各种各样的信息中必定包括了大量敌视和反对政府的信息，因此政府对民众信息供应实力的降低最终会损害到政府的自身利益。 尽管目前在我国还没有特地的规定有关政府事务必需向社会公开的法律，但目前已经能够看到进一步加强行政透亮度的明显趋势，在实践中政务相对于过去也有了相当程度的公开；法制化建设的进步也强化了政府工作的可预料性，可以说目前中国政府的环境正在越来越明显地“鱼缸化”。这些都使民众能够在总体上大致把握政府的脉络，增加了民众视察和评价政府的信息基础。 在政府环境越来越“鱼缸化”的同时，市场经济的发展和社会成员相互交往程度的加深进一步促进了民众对政府要求的多样
32、化和困难化，政府是“公仆”的观念深化人心。在民众困难的利益需求结构中，有些是可以干脆通过市场满意的，有些则须要通过政府政策、法律或政府的干脆介入才能够得到实现。在政府力气依旧超强的市场经济初级阶段，很明显政府及其工作人员在满意社会成员利益需求方面能够起到相当大的作用，民众要想实现自己的利益，政府政策、政府部门及其工作人员的帮助、支持是不行或缺的，因此民众对政府及其工作人员的要求将会是特别详细的、操作性的。这种对政府要求的多样化和困难化增加了政府工作的难度，政府及其工作人员是否有足够的实力满意民众的详细要求会成为部分民众评价政府的干脆依据和理由。这种多样化和困难化同时也使政府形象由过去社会利益单
33、一条件下的平面化向社会成员利益分化条件下的立体化、多面化方向发展，即当政府成为社会某部分成员利益的维护者的时候，并不同时意味着政府也是其它社会成员利益的供应者，政府不行能再像以前那样能够充当全部社会成员的“保姆”，不行能一劳永逸地解决全部人所面临的全部问题，不行能成为全部人的“挚友”，因此政府是否有足够的实力和资源解决民众所面临的问题，以及政府所供应的解决方案是否能够被社会成员充分的认知和理解，将会成为民众评价政府实力和政府公正性的依据。不仅如此，在这种状况下由于必定会出现的部分社会成员怀疑、反感、敌视或反对政府政策和行为的现象的存在，也使政府在不剥夺社会公众表达权的状况下，如何最大限度的树立
34、政府权威、消退或化解反对者看法的影响力，成为政府不得不面对和必需解决的问题。应当说这些问题在传统体制下都是具有破坏性影响的因素，因此在政府环境发生重大改变的条件下，政府假如不能因应改变了的环境、快速提高政府实力，政府与民众关系的败坏是难以避开的。而这些在制度既定的条件下，只能通过技术的手段、尤其是“物”的层面上的建设才能得到实现。 第三，在政府信息供应不畅的状况下，有关政府的负面信息会急剧增加，并成为民众主要的信息来源。这特殊简单导致危机状态下政府与民众沟通的恶化、官民的对立。 目前民众对政府信息的获得正处在从完全封闭向相对开放的过渡时期。过渡时期的基本 第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页