园区安全生产专项整治行动工作方案.docx

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1、园区安全生产专项整治行动工作方案 园区2022年平安生产专项整治工作方案 根据国家、省、市、区安委会部署及各级领导的重要批示指示精神,现就开展XX区示范园区2022年平安生产专项整治行动作如下工作方案。 一、总体要求 全面实行党的十九大精神,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,坚固树立平安发展理念,弘扬生命至上、平安第一的思想,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点,坚持问题和目标导向,落实企业主体责任,强化平安生产监管执法,深化重点行业领域平安专项整治,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,大力提升园区平安生产整体水平,确保园区平安生产形势持续稳定

2、好转。 二、目标任务 通过开展平安生产专项整治行动,推动平安生产系统治理法治化、行业监管专业化、企业平安标准化,本质平安机械自动化、防范管控智能化建设,切实削减一般事故,有效限制较大事故,坚决防范遏制重特大事故。 三、组织机构 为了保证工作取得实效,确保园区平安生产专项整治行动落实到位,园区办成立了平安生产专项整治行动领导小 组。 组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX、XXX 领导小组下设办公室,办公室设在综合协调股,办公室主任由XXX兼任。 各园区企业也要成立领导小组,制定平安生产方案,统筹协调推动各行业领域的平安专项整治行动,建立运行机制,做到各负其责,并进行自查,自查报告刚好上

3、交区园区办综合协调股。 四、主要内容 在园区范围内,集中开展消防、建设工程施工、特种设备等行业领域平安专项整治。 (一)消防平安整治。集中整治农业设施、施工工地等人员密集场所的平安隐患。接着开展电气火灾综合治理,建设工程电气设计、施工,电器产品及其线路运用、维护管理方面的违法违规问题。 (二)建设工程施工平安整治。集中整治包括农业设施、房屋建筑、道路等建设工程施工平安。持续深化开展建筑施工危急性较大分部分项工程专项整治活动,重点整治建筑起重机械、脚手架、高大模板支撑体系、深基坑等重大危急源,严格落实重大危急源专项施工方案专家论证制度。 (三)特种设备平安整治。集中整治锅炉、压力容器、 压力管道

4、、电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆等特种设备平安,努力解决特种设备定期检验工作不落实、特种作业人员持证上岗率低、设备运用管理状况差等问题。 五、工作步骤 从2022年3月至12月,分3个阶段推动,阶段工作完成后可转段。 (一)动员排查阶段。(3月初至3月底,“扫雷”行动) 1.全面宣扬发动。要制定下发专项整治行动详细实施方案,召开专题会议进行动员部署,通过张贴宣扬单,在微信群、公众号等广泛传播专项整治的必要性、紧迫性和专业性,以及与公众个体安危的高度相关性。 2.全面辨识风险和查找隐患。园区管理办公室会同园区企业通过组织开展“五个一”活动(全面开展一次平安风险辨识评估并登记造册、一次全面平安

5、隐患排查并上线运行、一次平安规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完善、一次全员平安教化培训、一次彻底的反“三违”集中行动),全面、精确、深化查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理和职业卫生等方面存在的突出问题和薄弱环节,组织相关人员进行培训和示范,使得风险辨识分级分得准、隐患排查查得实。 3.全面梳理建立档案。各园区企业对辨识的风险应进行评估,明确风险点及其风险等级、风险类型,实行分类分级,严格措施,有效管控。对排查出的各类隐患要进行仔细梳理、 按标精确定隐患等级、登记造册建立台账档案,能马上整改的要马上整改,不能马上整改的,要根据确定的隐患等级,按要求上报,切实做到责

6、任、措施、资金、时限和预案“五落实”,使之时刻处于受控状态,实行闭环管理。对排查出的重大平安隐患的治理工作,将刚好上报区安办并跟踪监督。 4.全面纳入线上管理。各园区企业要在规定的时间内注册登录省隐患排查治理信息系统,真实填报平安生产基础信息,照实将所排查的隐患以及治理措施、销号状况在系统中登记,根据“两个15天”要求纳入动态管理。重大隐患要在企业内部公示并向园区报告。通过隐患排查进一步发觉在风险辨识和各项防控措施的不足,使风险辨识防控和隐患排查治理形成良性互动、往复循环,同时,隐患清单和整改落实状况经企业主要负责人、平安生产管理机构负责人共同签字后在企业内部公示、公告。 5.全面加强风险管控

7、。各园区企业要在自下而上地组织开展风险辨识、评估、分级基础上,重点制定风险分级的管控措施,建立“一图、一牌、三清单”,即绘制平安风险“红橙黄蓝”四色分布图、依据四色图对平安风险制作告知牌、风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单。同时对员工进行风险管控相关学问培训,提高员工风险管控实力和水平。 (二)集中整治阶段。(4月至9月,“清零”行动) 1.全面隐患清零。各园区企业对自查和监管部门排查出来的平安隐患,坚持以问题为导向,比照整改清单,立行立改、真快真改;同时,聚焦重点环节存在的平安隐患,对排查出来的重大隐患要比照标准,制定切实可行的整改措施,严格落实责任人,切实做到精准发力,使

8、隐患整改到位,隐患全面清零。园区管理办公室对排查出来的隐患实施分类治理,对整改无望或限期整改不到位的,坚决提请政府依法予以关闭。在隐患清零过程中,将对该停的企业坚决停到位,绝不模糊,绝不手软,使排查出的隐患真正清零到位。 2.严格挂牌督办。对排查出来列入整改台账的平安隐患,由园区办统一汇总。重大隐患实行挂牌督办,其他隐患依据实际状况实行挂牌督办,督促企业切实做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”。要组织制定各行业领域的隐患排查分级实施指南,要仔细组织监管,要具体列明检查事项、详细内容和检查标准,园区办每周至少一次深化企业对表检查,并加强巡查、监控和盯防,确保平安。 3.

9、严格“四个一律”。园区办应对隐患整改状况进行全面复查,对发觉的每一项严峻违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照等措施和停产整顿、关闭取缔、上限惩罚、追究法律责任等“四个一律”。隐患整改不到位的,要综合运用经济、行政、法律手段进行综合执法;对一时无法整改到位的,要实行有效措施进行重点监控,并责令 限期整改;对涉及多部门或跨地区的重大问题,加强联合执法。 4.严格“五个一批”。清零行动期间,要集中开展专项整治,取得阶段性成效,实现隐患排查治理闭环管理。充分运用舆论工具,形成平安生产专项整治高压态势,使得违法违规行为无处遁形。 5.严格实施联合惩戒。严格落实平安生产失信行为联合惩戒机

10、制和“黑名单”管理制度,对未开展全面排查、未开展“五个一”活动和未上线管理、未完成“一图、一牌、三清单”的,要纳入诚信管理,对其实施联合惩戒、记入诚信档案。同时,将存在重大平安生产隐患又不主动实施治理的生产经营单位及其主要负责人列入平安生产失信企业黑名单,定期向社会公布。 (三)巩固提升阶段。(9月至12月) 1.仔细开展“回头看”。对“扫雷”行动和“清零”行动进行全面仔细“回头看”,重点检查工作部署状况、风险辨识及隐患排查台帐建立状况、风险管控及隐患排查治理工作是否落到实处等状况。对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查到位。 4.引入平安文化管理体系。要主动引导园区企业开展平安文化体系建设

11、活动,建立企业内部从管理者到员工人人关注平安,关注自身平安、关注身边人的平安、关注集体的平安,形成为追求卓越的平安生产绩效而不断努力的长效机 制。要培育和扶持平安文化建设的示范企业,以带动地区、行业平安生产整治向纵深发展。 (四)落实企业主体责任 1.平安责任落实到位。企业是责任主体,主要负责人是集中整治行动第一责任人,要对建立健全企业的全员责任制,全员参加事故隐患排查治理,确保平安整治行动工作取得实效。 2.平安管理落实到位。根据专项整治行动各阶段要求,强化内部平安管理,严格落实各项规章制度,大力推动企业平安生产标准化建设,建立健全自我约束、持续改进的内朝气制。 3.平安投入落实到位。落实企

12、业平安生产费用提取管理运用制度,严格落实平安生产和职业健康防护“三同时”投入,建立健全工伤预防机制,做好工伤预防工作。 4.平安培训落实到位。制定培训安排,保证经费需求,严格落实先培训后上岗制度。严格班前警示教化,实施班组长平安培训工程,提高班组长现场平安管理水平和现场平安风险管控实力。 5.应急救援落实到位。落实企业应急预案、应急打算和演练等应急处置责任,建立专职或兼职应急救援队伍,激励企业与专业救援队伍签订服务协议,引导社会力气参加应急救援。 附件1:企业平安生产自查表 附件2:企业特种设备平安专项整治自查表 附件3:建设工程施工平安专项整治工作实施状况 自查表 园区平安生产专项整治行动工

13、作方案 关于开展平安生产专项整治行动工作方案 平安生产专项行动工作方案 校车专项整治行动工作方案 石涧中学平安生产集中整治专项行动工作方案 某年平安生产大检查大整治专项行动工作方案 镇禁赌专项整治行动工作方案 新余平安生产十大专项整治行动工作方案 平安生产隐患排查治理专项行动工作方案 平安生产“打非治违”专项行动工作方案 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页

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