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1、卫生工作简要汇报及卫生工作计划(省卫生厅督查) 平川区卫生工作状况汇报 中共白银市平川区委 白银市平川区人民政府 （2022年11月9日） 敬重的段组长，各位领导： 今日省厅段组长一行来我区督查指导工作，这是对我区卫生工作的极大关切和支持。首先，我代表区委、区政府表示热情的欢迎。下面，我就平川区2022年卫生工作做一简要汇报。 一、基本状况 白银市平川区地处白银市中部，是1985年随白银市复原建立而成立的市辖区，总人口20.8万人，其中城镇人口10.5万人，农村人口10.3万人。 截至目前，全区拥有各级各类医疗卫朝气构145家，其中，企业医院8家，区级医疗卫朝气构5家，乡镇卫生院7家，社区卫生
2、服务机构12家，社会办红十字会医院1家，厂矿、学校医务所12家，村卫生室60家，个体诊所40家；共有各级各类卫生专业技术人员1530人，千人拥有卫生技术人员7.65人；共设臵床位1312张，千人拥有病床6.56张。 二、工作开展状况 （一）医改各项工作任务得到落实。 - 1 五是主动探究公立医院改革。在仔细落实 “22项制度”的基础上，仔细学习省市公立医院改革试点先进阅历，主动探究我区公立医院改革思路，着力提高区人民医院服务实力，使区人民医院成为区域内医疗卫生中心，带动区乡共同提高医疗卫生服务水平。 （二）卫生建设项目进展顺当。2009年、2022年中心扩大内需项目共有 6个，其中，宝积路街道
3、社区卫生服务中心、种田乡中心卫生院、水泉镇中心卫生院、电力路街道社区卫生服务中心和5个村卫生室等5个建设项目已全部竣工，地方配套资金全部落实到位，累计完成投资754万元，占总投资的100%。平川区人民医院建设项目已完成主体工程，正在进行室内外装修，目前完成投资3000多万元，安排年底竣工；2022年中心投资建设的5个村卫生室已全部建成。市精神卫生中心扩建项目和共和镇中心卫生院建设项目已立项建设。 （三）各项重点工作有序进行。 一是农村卫生工作扎实推动。组织召开了全区农村卫生工作现场会议，通过现场观摩、沟通阅历、明确任务，切实提高了农村卫生工作管理水平。全面落实农村卫生“十个全覆盖”工作任务，除
4、“一卡通” 全部达到了100%。大力推动乡村医疗卫生一体化管理，村卫生室“六有八统一”规范化管理率达到了56.66%。农村居民健康档案建档率达到了75%，在纸质档案进一步完善的基础上，正在集中建立居民电子档案。7个乡镇卫生院全部开通了“253”农村健康服务电话并正常运行。 - 3 行了医务人员“四个排队”和医疗机构“八个排队”分析、不良执业行为记录、定期观看警示教化片等22项制度，全面开展了创建“百姓放心医”、“平安医院” 及“优质护理示范工程”活动。为深化推动卫生系统窗口服务单位创先争优活动，各级医疗单位加强组织领导，不断丰富活动载体，大力开展了“三好一满足”、民主评议行风、“重温6.26指
5、示，我为乡亲出趟诊”活动。各医疗单位服务看法和医疗服务质量进一步得到改善提高，医患冲突不断缓和，群众对医疗服务的满足度明显提升，社会各界反映良好。 四是卫生人才队伍建设力度加大。我区200 9、2022年公开聘请的69名医学专业毕业生通过岗前培训后全部到乡镇卫生院上岗工作，其中，2009年公开聘请的39名已转正定级，落实了正常工资待遇，2022年公开聘请的30名还在运用期间；建立了专业技术人员定期进修制度，已派出6名医务人员到省外医院进修、11名医务人员到省级医院进修、23名医务人员到市级医院进修；加强岗位培训和在职学历教化。组织7名乡镇卫生院妇产科医生和60名乡村医生参与了2022年度全区农
6、村卫生人员培训，组织39 名临床执业医生和15名执业护士参与了2022年度全市基层医疗机构全科医生、全科护士转岗培训，有25名乡村医生和85名卫生专业技术人员正在接受中专和大专、本科学历教化；开展岗位练兵和技术比武，选拔人员参与全市“512”护理技能竞赛；卫生支农工作进展顺当，派出支农的队员全部在岗，支援效果良好。 五是中医药工作得到推广普及。进一步深化中医药在医改中的作用，重点加强区医院中医科建设，设立了中医管理科，落实了西医科室邀请中医师查房、西医科室运用中药、西医科 - 5 一是医改工作进展不平衡。尽管按要求开展了基本药物零差率销售，但补偿问题仍未有效解决；公共卫生任务进展不平衡，平川区
7、一半以上的城镇居民是企业职工，其医疗保险尚未对地方开放，这一体制问题严峻影响着城市公共卫生服务工作的开展。公共卫生服务资金监管有难度，存在公共卫生服务经费运用不合理、资金支出不符合政策要求，服务内容落实不到位、服务流程不科学、不规范问题；基层医疗卫朝气构人事制度改革面临诸多困难。一方面，卫生院（特殊是人口较少的乡镇）每千人0.91.1人的编制不能满意实际工作须要。另一方面，由于编制总量限制，区人民医院和白银市精神卫生中心人员编制未按床位设臵而是根据现有人员设臵，前几年，为解决乡镇卫生院超编问题而分流到区人民医院和白银市精神卫生中心的职工编制无法解决。 二是基础设施建设仍旧滞后，服务网络不健全。
8、与新的资源配臵标准和群众医疗服务需求相比，各级医疗卫生单位仍面临业务用房不足、职工生活用房紧缺、设备陈旧老化、服务功能受限、发展后劲不足的问题。 三是部分医疗卫生单位欠账大，负债运行（区人民医院欠账300万元，市精神卫生中心欠账150万元，妇幼保健站欠账50万元，宝积乡卫生院欠账50万元，共和镇中心卫生院欠账20万元）。这些债务给医疗卫朝气构造成了沉重的负担，也间接增加了群众的就医负担。 四是农村卫生工作还比较薄弱。特殊是村级卫生组织还不健全，村卫生室建设滞后，虽然已初步接连实施了一些村卫生室建设项目，但标准低且产权不明晰。 三、下一步工作准备 - 7 七是仔细抓好中医药工作。加大地产中药材、
9、相宜技术和院内制剂推广力度，普及中医药服务，努力形成群众信中医、看中医、吃中药的就医新观念。仔细开展“西医学中医、中医学经典”活动。狠抓中医特色乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室建设，达到三个三分之一的目标。 八是着力抓好创卫工作。广泛动员和组织各方面力气，狠抓环境卫生整治，大力营造健康文化，力争城市卫生质量有较大提升，以良好的城市卫生面貌迎接第八次省级卫生城市复查。 以上汇报，如有不妥，请各位领导指责指正。 二是全面开展国家基本药物制度。今年，区内全部基层医疗卫朝气构全部实行药品零差率销售。自7月1日起，区人民医院、区妇幼保健站也开展了国家基本药物差率零销售。截止9月底，零差率销售药品总
10、金额500多万元，让利患者75万元。 三是扎实开展基层医疗卫朝气构综合改革。结合全区机构改革和事业单位改制，对基层医疗卫朝气构进行了编制核定、岗位结构比例核准和竞聘上岗。完善了基层医疗机构绩效管理分级考核制度，进一步规范了收支两条线管理。目前，全区全部基层医疗卫朝气构和公共卫朝气构全部实行绩效考核。 四是全力促进基本公共卫生服务均等化。我们在去年已经推行的“两制”基础上，统一印制了“一册”，将基本公共卫生服务延长到每一户家庭，变被动工作为主动工作，不断规范服务行为，拓展服务途径，丰富服务内涵，提高服务水平。截止9月底，已发放基本公共卫生服务册5万余份，全区居民纸质健康档案建档率达到了85%，建
11、立居民电子档案39897份。 65 - 9 级医疗卫生重点学科、1个档案规范化管理示范单位，1个标准化建设示范村卫生室。通过卫生示范工程建设，全面带动全区医疗卫生整体工作上台阶、上水平。 （四）其他各项重点工作有序进行 一是农村卫生工作扎实推动。组织召开了全区农村卫生工作现场会议，通过现场观摩、沟通阅历、明确任务，切实提高了农村卫生工作管理水平。全面落实农村卫生“十个全覆盖”工作任务，除新农合“一卡通”外，农村改厕、“120”服务、中医药、公共卫生均等化、健康档案、健康教化、疾控机构进医院、疾病谱排序等工作已全面开展。大力推动乡村医疗卫生一体化管理，以区为单位管理率达到了 100%，其中“六有
12、八统一”规范化管理率达到了 56.66%。7个乡镇卫生院都开通了“253”农村健康服务电话并正常运行。 二是公共卫生服务实力进一步提高。加强卫生应急管理，坚持24小时卫生应急值班制度，完善了各项应急预案。投入卫生应急工作专项经费2万元，加强了应急物资储备。组建了突发公共卫生事务各类卫生应急队伍，举办了传染病防控业务及卫生应急培训，强化了传染病应急预警机制和应对机制；加强疾病预防限制与地方病防治。以消退麻疹为重点，全面加强免疫规划工作。仔细落实鼠疫、艾滋病、手足口病、霍乱、甲型H1N1流感等传染病防控措施。中心转移支付结核病、碘缺乏病、包虫病等项目按安排有序进行。主动开展卫生监督执法工作。食品、
13、化妆品、消毒产品、传染病防治、生活饮用水及公共场所、学校卫生等监督管理和专项整治工作任务得到落实。主动 - 11 五是中医药工作得到推广普及。进一步深化中医药在医改中的作用，重点加强区医院中医科建设，设立了中医管理科，落实了西医科室邀请中医师查房、西医科室运用中药、西医科室患者到中医科做康复治疗等工作制度。引导提中学医药施治比例，在新农合报销中对符合条件的中药材和中医相宜技术及院内中药制剂全额报销。全面启动了中医师承教化工作，加大中医药人才培育力度，结合开展推动中医药特色进基层工作。主动开展创建中医药特色示范单位活动，已创建有中医特色社区卫生服务机构1个、乡镇卫生院1个，开展中医相宜技术12项
14、，达到了中医工作“三个三分之一”的要求。 六是爱国卫生和健康教化工作深化开展。已全面完成了2022年度2000座卫生厕所的建设任务。2022年改厕工作也已经启动；卫生系统控烟工作扎实开展，控烟氛围日益形成，卫生局机关和全区医疗卫生单位年底将全部建成无烟单位。深化开展 “健康教化进家庭”活动，截止9月底，开展各类健康教化讲座126场次。组织召开了全区创卫工作会议，迎接第八次省级卫生城市复查工作正在顺当进行。 七是卫生信息化工作得到加强。通过电视、网站、简报、标语和卫生宣扬日活动等形式，加大了健康学问、卫生法规和政策措施的宣扬力度，刷写卫生固定标语125条，报送卫生信息18条；电视电话会议系统运行
15、良好，入网 “甘肃省卫生系统办公自动化系统” 的单位13家、操作人员64人；全区乡镇以上医疗卫朝气构全部实现了卫生统计网络直报，卫生统计工作逐步规范，能够刚好精确上报省、市要求统计的数据。 - 13 四是农村卫生工作还比较薄弱。特殊是村级卫生组织还不健全，村卫生室建设滞后，虽然已初步实施了一些村卫生室建设项目，但标准低且产权不明晰。 三、下一步工作准备 一是全面完成医改阶段性目标任务。依据国家和省、市医药卫生体制改革总体进度及统一支配，进一步加大攻坚力度，尽快在编制内设臵成立药品选购配送中心和财务核算中心，重点推动国家基本药物制度和绩效考核工作。 二是努力提高新农合管理水平。加快新农合信息化建
16、设，尽快实现“一卡通”，便利群众就医。加强基金运行监管，防止出现透支，确保基金平安运行。 三是进一步加强公共卫生工作。主动推动公共卫生服务均等化进程，进一步加大督导检查和责任追究力度，严格实行专项考核，加强公共卫生经费管理。 四是接着加大基础设施建设力度。重点抓好区人民医院住院部大楼建设项目，要根据标准，保质量、赶进度，力争在年内竣工。抓好白银市精神卫生中心建设项目和共和镇中心卫生院建设项目，确保完成今年安排投资任务。 五是切实加强医疗质量管理。以“创先争优”和“三好一满足”活动为载体，以省厅出台的“22项制度”为核心，接着抓好“医德医风建设年”活动和民主评议行风工作，进一步加大督查考核力度，
17、严格临床医生抗菌素运用标准，重点解决过度检查、过度医疗和服务看法等问题。尽快完善医患纠风第三 - 15 （三）2009年、2022年基层医疗卫生服务体系项目共 个，其中完工 个，已完成投资 万元。地方配套资金到位 万元；2022年农村卫生服务体系项目共 个，其中已开工 个，完工 个，已完成投资 万元，地方配套资金到位 万元。 （四）公立医院改革：是否开展以“四个排队”和“八个排队”为主要内容的医疗机构综合监督检查工作；是否开展医疗机构分级分工管理；是否按期报送二级综合医院等级评审材料；是否将平安医院建设、医疗纠纷人民调解、医疗责任保险工作列入医院考核内容；是否确定特地的处（科）室和人员组织协调
18、医疗机构综合监督检查；是否根据省卫生厅要求完成2022年度骨干医师培训项目任务及2022年度的学员选派任务；每家县医院配臵200万元设备在9月10前是否安装到位；是否建立公立医院改革信息报送制度（以上内容查阅相关资料）。辖区内开展临床路径工作的二级以上医院数为 （市级填报），二级以上医院开展优质护理病房占病房总数的 %。 （五）“22项制度”落实状况（写入汇报材料）。 二、政府为民办实事工作进展 （六）本地新农合政府补助标准已达到 元，市级财政是否有补助经费，如有，补助标准为 元。 - 17 3.扎实开展基层医疗卫朝气构综合改革。在各乡镇人民政府、街道办事处设立了卫生办公室，强化了乡镇、街道对
19、辖区卫生工作的管理职能，进一步健全了基层医疗卫生工作机制；在去年完成卫生院长竞聘上岗工作的基础上，今年，我们结合全区机构改革和事业单位改制，对基层医疗卫朝气构进行了人员编制核定、岗位结构比例核准和竞聘上岗，对超编人员向缺编的区级医疗卫朝气构进行了分流；另外，在省上“关于在县区卫生局设立基层医疗机构核算中心”的政策尚未正式出台的状况下，我们对乡镇卫生院收支两条线管理、财务独立核算逐步进行了规范。探讨制定了平川区基层医疗卫朝气构绩效考核实施细则（试行）和平川区基层医疗卫生单位绩效考核财务管理方法。自9月起先，全区政府办基层医疗卫朝气构全面开展了绩效考核工作。 4.主动推动公共卫生服务均等化。探讨制
20、定了平川区促进基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方法（试行）及量化考核方案，并报市局进行了批复；建立健全了公共卫生经费保障机制，落实了19万元的公共卫生服务配套经费并已拨付运用，落实比例达到100%。截止目前，共收到中心、省、市补助我区2022年公共卫生服务经费475.9万元，其中，基本公共卫生服务经费273.8万元，重大及其他公共卫生服务经费202.1万元，拨付运用330万元。 （一）医药卫生体制改革不断深化。 一是巩固完善新型农村合作医疗制度。 二是全面开展国家基本药物制度。今年，区属全部医疗卫朝气构全部实行药品零差率销售。截止10月底，零差率销售药 - 19 医疗质量月分析评议和处方病历
21、质量点评活动，切实规范了医疗服务行为，确保了医疗平安。 四是加大卫生人才队伍建设力度。主动组织区、乡、村三级医疗机构人员参与省、市、区各种业务培训，共计培训500余人次。为乡镇卫生院公开聘请医学专业毕业生23人，进一步充溢了基层医疗卫朝气构队伍。 五是推广普及中医药工作。落实西医科室邀请中医师查房、西医科室运用中药、西医科室患者到中医科做康复治疗等工作制度，引导提中学医药施治比例，在新农合报销中对符合条件的中药材和中医相宜技术及院内中药制剂赐予全额报销。全面启动了中医师承教化工作，加大中医药人才培育力度，主动开展创建中医药特色示范单位活动。 六是深化开展爱国卫生和健康教化工作。组织召开了全区创
22、卫工作会议，迎接第八次省级卫生城市复查工作正在顺当进行。深化开展健康教化“进家庭、进社区、进学校”活动，开展各类健康教化讲座126场次。 （三）卫生建设项目顺当实施。 今年，我局确保实施的项目有区人民医院建设项目、电力路街道社区卫生服务中心建设项目、农村改厕项目、村卫生室建设项目。目前，区人民医院建设项目基本完成土建工程，正在进行室内外装修，累积完成投资3000多万元，安排明年3月竣工；电力路街道社区卫生服务中心建设项目已竣工，累计完成投资170多万元；农村改厕项目已全部完成2000座的建设任务， - 21 任务进展不平衡，驻地大型企业职工医疗保险封闭运行，这一体制问题严峻影响着城市公共卫生服
23、务工作的开展。 二是卫生人才队伍缺乏。区人民医院和市精神卫生中心现有在册人员远远低于床位设臵人员编制标准，临时聘用人员较多且待遇低、队伍不稳定。 三是基础设施建设仍旧滞后，服务网络不健全。与新的资源配臵标准和群众医疗服务需求相比，各级医疗卫生单位仍面临业务用房不足、职工生活用房紧缺、设备陈旧老化、服务功能受限、发展后劲不足的问题。 四是农村卫生工作还比较薄弱。特殊是村级卫生组织还不健全，村卫生室建设滞后，虽然已初步实施了一些村卫生室建设项目，但标准低且产权不明晰。 四、2022年工作安排 （一）总体思路 2022年全区卫生工作的总体思路是：以“三好一满足”（医德好、服务好、质量好，群众满足）为
24、目标，坚持一个中心（深化医药卫生体制改革），抓好“两个服务”（公共卫生服务、基本医疗服务），推动“四项建设”（机关作风建设、院园文化建设、队伍建设、项目建设）。 （一）坚持“一个中心”，即：全力推动医药卫生体制改革。 1、巩固实施国家基本药物制度 。一是进一步加强基本药品选购配送管理，主动引导、指导医务人员运用基本药物，对 - 23 5、着力推动公立医院改革试点工作。加强区内公立医院规划和功能设臵，改革公立医院管理体制。推动医药分开，改革以药补医机制，逐步取消药品加成政策。改革安排制度，在各公立医院推行完善岗位绩效工资制。 （二）抓好“两个服务”。 1、抓好公共卫生服务。根据 “管理机构下基层
25、、疾控机构进医院、健康教化进家庭”的总体要求，乡镇卫生院重点要做好区域内的预防保健、健康教化、疾病防控、疾病谱排序分析等工作。疾病预防限制中心、妇幼保健站、卫生监督所、健康教化所等机构要加强对乡镇卫生院公卫专干的培训和指导，督促农村医疗卫朝气构向农夫群众供应12项（国家提出的9项，省上提出的中医治未病1项）基本公共卫生服务。 2、抓好基本医疗服务。以“争先创优”、“三好一满足”、“百姓放心乡镇卫生院”创建等活动为载体，以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，进一步加强医疗机构临床诊疗管理，完善医疗技术准入制度，削减医疗差错和医患纠纷的发生。加快临床用药指南的实施，规范临床用药，促进医疗质量，保
26、障患者用药平安、有效、经济、合理，缩短住院周期，降低医疗费用。仔细落实医务人员不良业绩记录以及“四个排队”、“八个排队” 等22项管理制度，着力构建和谐医患关系，培育良好医德医风。 （三）推动“四项建设”。 - 25 政、依法执业、依法行医，主动接受社会监督，不断提升社会公信力和人民群众满足度。 3、推动卫生人才队伍建设。一是加强卫生人才培育力度。通过学历教化、接着教化、进修、短期培训等有效手段，不断提高业务技术水平和服务实力。二是加强卫生专业技术人员的资格管理，严格把握岗位准入资格。三是全面建立卫生队伍竞争机制。建立符合医疗卫生特点的人事管理体制、运行机制和安排机制，逐步形成围绕工作业绩，卫
27、生人员能出能近、能上能下、待遇能升能降的全面竞争趋势；四是加强乡村医生学历教化和在岗培训。针对村级卫生人员学历层次低，无卫生专业学历多的现状，动员乡村医生主动参与全省乡村医生中专学历教化，逐步培育一支扎根农村，保障农夫身心健康的乡村医生队伍。 4、推动卫生项目建设。一是做好项目规划。结合医药卫生体制改革和我区卫生实际，根据突出重点、分步实施的原则，凝练和储备卫生项目，做好项目的规划统筹。二是全力争取项目。加强与上级部门的联络，刚好驾驭信息，争取更多的卫生项目投入。2022年，初步安排争取的项目有：仁爱医院建设项目，争取建设资金800万元；王家山镇卫生院建设项目，争取建设资金300万元；区卫生局
28、卫生监督所业务楼建设项目，争取建设资金375万元 ；区妇幼保健站门诊楼改造项目，争取建设资金200万元；10所村卫生室建设项目，争取建设资金40万元。三是仔细实施项目。根据项目工作要求，落实工作职责， - 27 （九）“十个全覆盖”落实状况：改厕（以乡为单位）覆盖率 %、“120”覆盖率 %、“一卡通”覆盖率 %、远程会诊覆盖率 %、中医药覆盖率 %、公共卫生均等化覆盖率 %、健康档案覆盖率 %、健康教化覆盖率 %、疾控机构进医院覆盖率 %、疾病谱排序覆盖率 %。 （十）2022共评审等级乡镇卫生院 个。每县区平均建设中医特色乡镇卫生院 个；乡镇卫生院和村卫生室开展行政、业务、药械、财务和绩效
29、考核“五统一”的卫生院 个，村卫生室 所；实现其中四项统一的卫生院 个，村卫生室 所；实现其中三项统一的卫生院 个，村卫生室 所。 （十一）是否制定绩效工作实施方案、落实绩效工资制度；是否核定乡镇卫生院和社区卫朝气构编制；是否开展乡镇卫生院和社区卫朝气构负责人竞聘上岗；是否开展事业单位人员聘用制和人员分流安臵等（供应相关文件、资料）。 （十二）是否推行编外人员人事代理（劳务派遣）制度，人事代理类型（人事代理、劳务派遣、合同管理等），工资待遇、考核嘉奖等是否与在编护理人员一样。（供应相关文件资料）。 （十三）为乡镇卫生院招录高校生的工资待遇、人员到岗及流出流入和乡镇卫生院编制状况（写入汇报材料）
30、。 - 29 防机构追踪总体到位率 %；涂阳病人亲密接触者筛查率 %；新涂阳病人治愈率 %；高血压规范化管理人数 个；糖尿病规范化管理人数 个。 （十九）“三好一满足”开展状况；优质护理、预约诊疗开展状况。（写入汇报材料） （二十）市级职业病诊断与鉴定机构建立资质认证状况；落实卫生部卫生监督机构实力建设项目进展状况（市县级卫生监督机构快速监测、执法装备、信息化等办公设备配备状况）。（写入汇报材料并查看相关文件）。 （二十一）截止10月底，本市州农村孕产妇住院分娩 人，实际补助 人，任务完成率 %；农村妇女孕前及孕早期补服叶酸项目，叶酸服用率 %；农村妇女宫颈癌检查项目任务数 ，实际检查人数 ，
31、任务完成率 %；农村妇女乳腺癌检查项目任务数 ，实际检查人数 ，任务完成率 %； （二十二）截止9月底（妇幼卫生年报3+1模式即2022年第4季度加上2022年前3季度），本市州住院分娩率 %；农村户籍活产数 ，农村户籍住院分娩率 %；婴儿死亡数 ，婴儿死亡率 ；5岁以下儿童死亡数 ，5岁以下儿童死亡率 ；孕产妇死亡人数 ，孕产妇死亡率 /10万。本市州婚检率 %、新生儿疾病筛查率 %、新生儿听力筛查率 %。 - 31 上医疗机构有 家，已经达到无烟医疗机构标准的有 家，达标率为 %。 （二十八）2022年中心转移支付碘缺乏病、地方病、包虫病、布病和疟疾项目是否按进度如期完成，是否按项目方案开
32、展了现场督导。 （二十九）是否根据2022年甘肃省食品平安监督管理目标责任考核实施细则要求，组织食品平安应急演练工作（查看演练记录）；是否根据2022年食品平安风险监测工作安排，按时完成监测任务。 （三十）市州本是否召开了民主评议大会（查看评议报告和会议记录）；辖区内医疗单位（1所综合医院和1所中医院）是否制定了整改方案。 （三十一）是否重视在主流媒体和行业媒体刊(播)卫生新闻；是否有新闻宣扬工作安排、通讯员队伍和“卫生与健康”专栏（专题）等；是否注意选树、宣扬和推广行业内各类先进典型；是否重视2022年健康报、中国中医药报征订工作；是否全面完成省、市卫生和中医药题材舞台剧目巡演工作；行业精神
33、文明建设状况。（写入汇报材料） 四、其他工作 （三十二）新农合即时结报率 %、报销率 %、实际补偿率 %。 （三十三）落实关于印发甘肃省公共场所卫生行政许可监督管理范围的通知（甘卫法监发2022370号）状况（写入汇报材料）。 （三十四）三级医院抗菌素是否不超过50种，二级医院是否不超过35种，I类切口预防用药、门诊、住院病人抗菌素运用率是否达到卫生部要求。 - 33 执业证工作；制订了乡镇卫生院等级评审方案，完成了7所卫生院的等级评审工作；规范开展了农村居民健康档案建档工作。截止目前，建立农村居民健康档案38030份，建档率达37%，提前完成了今年的工作任务。完成了对农村65岁以上老人免费体
34、检工作，体检人数7650人次；刚好领取了省卫生厅下发给乡镇卫生院、村卫生室的医疗设备，并登记造册安排下发。购臵了2辆标准型急救车和2辆小型急救车。目前，我区7所乡镇卫生院已全部配备急救车辆，完成了120急救车辆覆盖农村的工作目标。 2.接着加强卫生应急管理。区卫生局成立了卫生应急办公室并指定专人进行负责，各级医疗卫朝气构制定了卫生应急值班制度，实行24小时值班。完善了各项应急预案，加强了应急物资储备。举办了传染病防控业务及卫生应急培训，组织了1次流感暴发疫情突发公共卫生事务应急演练，强化了传染病应急预警机制和应对机制。在舟曲特大泥石流灾难应急救援工作中，我区向灾区派出了5名医疗卫生人员，帮助灾
35、区开展了灾后防疫等工作，圆满完成了上级交办的各项任务。加强了食品平安综合协调工作，组织开展了重大节日期间食品平安大检查，圆满完成了各类重大活动卫生平安保障工作。 3.全面开展疾病预防限制。接着巩固和扩大基础免疫，稳步提升我区免疫规划发展水平。2022年全区新生儿建卡、建证率100 %，国家免疫规划疫苗接种率均保持在99%以上。15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种实际接种18518针次，接种率为99.81%；结核病防治工作持续健康发展。截止11月底，共接诊可疑肺结核病人631例、确诊病例 124 例，其中涂阳 64例、 - 35 作。全面开展用人单位职业健康监护基本状况的监督检查，加强对职业卫生技术服
36、务机构的监管，对辖区内有职业病危害因素的用人单位100%建立监管档案，对用人单位开展职业健康监护率和从业人员职业健康检查率分别达到了40%和30%；做好放射卫生监管工作。加强了对放射工作人员个人剂量监测和医疗卫朝气构放射诊疗许可及放射防护监督管理，区内具有X线诊断的医疗卫朝气构办理放射诊疗许可证达到了100%。开展医用辐射水平和患者放射防护水平的卫生监测，逐步了提高放射防护水平；对区内各医疗机构进行全面综合督导，组织专项活动，严厉打击非法行医和非法采供血行为；根据在乡镇卫生院设臵卫生监督分所、聘任助理卫生监督员、在村卫生室聘任卫生检查员的工作思路，制定了乡镇卫生监督派出机构工作方案，在黄峤乡、
37、王家山镇成立了卫生监督分所，聘任乡镇助理卫生监督员14名；进一步加强了对学校卫生的监管。目前，区内白银九中、试验中学、甘肃省煤炭工业学校等学校已设臵了校医室，配备了专业人员，建立健全了传染病报告等相关制度。 5.不断强化妇幼保健工作。加强了三网监测，保质保量完成了信息数据监测上报。截止11月底，全区共有产妇2101人，活产数为2094人，产前检查率为98.02%，住院分娩率为99.76%，共筛查出高危产妇352人，高危孕产妇管理率为100%，无1例孕产妇死亡，5岁以下儿童死亡率为5.25，婴儿死亡率为4.78 ，诞生缺陷发生率为4.29，无新生儿破伤风发生；接着抓好“降消”项目，做好对农村孕产
38、妇住院分娩的补助工作。2022年，全区共补助农村孕产妇948人，发放补助资金38.3万元；5月份，区政府办公室下发了关于在全区免费开展婚前 - 37 低了医疗事故和医疗纠纷，切实保障了医疗质量和医疗平安；以“医德医风建设促进年”活动为载体，开展廉洁行医承诺活动，签订医院医务人员廉洁行医承诺书，并在医院、科室显著位臵进行公开，接受患者和家属的监督。推行了医疗机构“四个排队”（二级以上医院医师用药总量、抗生素用药总量、青霉素占抗生素比例、住院自费比例），规范了临床合理用药；全面推动“创建优质护理服务示范工程”，组织开展护理岗位技能竞赛，努力提高临床护理服务水平；仔细实施“百万贫困白内障患者复明工程
39、”项目，完成了30例白内障患者实施手术的工作任务。 8.仔细实施卫生人才队伍建设工程。我区2009年公开聘请的39名医学专业毕业生通过岗前培训后于今年1月全部到乡镇卫生院上岗工作，并接连支配到区级及以上医院进修学习。2022年选拨的30名医学专业毕业生于10月底前全部安臵上岗；建立了专业技术人员定期进修培训制度，今年，已有5名社区卫生服务机构人员参与了全科医生转岗培训，7名乡镇卫生院管理人员、14名乡镇卫生院医技人员、7名乡镇卫生院妇产科人员、7名公共卫生人员和60名乡村医生风别参与了市、区组织的岗位培训。已派11名医务人员到省内医院进修、4名医务人员到外省医院进修；加强了基层医务人员学历教化
40、，有25名乡村医生和28名卫生院卫生专业技术人员正在接受中专和大专、本科学历教化；卫生支农工作进展顺当，派出支农的7名队员全部在岗，支援效果良好；靖煤公司职工总院和区人民医院分别与7个乡镇卫生院建立了对口协作关系，逐步形成了区、乡之间的传、帮、带业务平台。 - 39 措施的宣扬力度，加强了卫生宣扬标语上墙工作；电视电话会议系统运行良好，入网 “甘肃省卫生系统办公自动化系统” 的单位和操作人员共有13家和64人；全区乡镇以上医疗卫朝气构实现了卫生统计网络直报，卫生统计工作逐步规范。 12.主动开展创先争优活动。局党总支从卫生工作实际动身，细心组织，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”
41、共产党员为目标，在全系统开展了创先争优活动，充分发挥了基层党组织和广阔党员推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐的重要作用。在创先争优活动中，局党总支派出的指导小组累计20余次深化基层医疗卫生单位进行指导，促进了创先争优活动顺当开展。 三、存在的主要困难问题及下一年工作思路 今年，我区卫生工作虽然取得了肯定成果，但在工作中也还存在不容忽视的困难和问题，详细表现在：一是医药卫生改革亟待进一步深化。企业及个人办基层医疗卫朝气构实行国家基本药物零差率销售、开展绩效考核工作相关政策仍旧不明朗，落实起来较为困难；居民公共卫生服务均等化仍旧滞后。平川区一半以上的城镇居民是企业职工，其医疗保险尚未对地方开放
42、，这一体制问题严峻影响着城市公共卫生服务工作的开展；基层医疗卫朝气构岗位设臵、收支两条线管理、财务独立核算工作有待进一步规范。二是医疗卫生服务体系建设项目仍存在投入不足。部分医疗卫朝气构由于历史欠账而负载运行，部分卫生院和村卫生室基础设施较差，业务开展还不能满意群众需求。三是医疗卫生人才总量不足，卫生技术人员整体水平偏低，高、精、尖人才贫乏。四是医疗卫生工作整体优势不明显、特 - 41 卫生工作简要汇报及卫生工作安排(省卫生厅督查) 迎接省卫生厅督查工作汇报 省卫生厅工作要点 卫生厅调研工作汇报 平川区卫生工作总结(向省卫生厅汇报) 平川区卫生工作总结(向省卫生厅汇报) “卫生厅工作策略”政府工作安排 纠风汇报(卫生厅修改) 甘肃省卫生厅机关 省卫生厅整治医疗市场 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第29页 共29页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页