亳州安全监管局安全生产.docx

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1、亳州安全监管局安全生产 亳州市平安监管局2022年度平安生产 执法工作安排 为进一步增加平安生产监管工作的针对性和前瞻性，规范监管执法行为，提高监管执法效能，做到依法履职、科学履职，防范和削减生产平安事故的发生，确保全市平安生产形势持续稳定，依据中华人民共和国平安生产法、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定（总局令第24号）、国家平安监管总局关于印发平安生产监管年度执法工作安排编制方法的通知（安监总政法2022183号）要求，结合我市平安生产工作实际，编制本局2022年度平安生产执法工作安排。 一、编制目的 全面实行中共中心 国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法、国务院关于坚持科

2、学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的看法、国务院办公厅关于加强平安生产监管执法的通知和省政府关于进一步加强企业平安生产工作的实施看法，仔细履行平安生产监管职责，严厉打击各类平安生产非法违法行为，促进各类生产平安事故接着下降，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，实现全市平安生产形势持续稳定好转。 二、编制依据及考量因素 - 12分季度开展综合性执法检查工作。同时，各职能科室（所）依据各自职能范围内业务特点及工作须要，自行开展日常监管执法或专项执法工作。 （一）季度综合性执法（240个工作日）。 1.执法人员组成。按季度开展综合性执法检查，全年共开展4次，每次检查由局主要负责人带队，至少

3、6名执法人员参与。执法人员组成状况如下：办公室1名，监管科2名，综合科1名，职业健康监管所2名。 2.执法日确定。每次检查10个工作日，6名执法人员参与，共计4106=240个工作日。其中，办公室40个工作日，监管科80个工作日，综合科40个工作日，职业健康监管所80个工作日。 3.检查企业数量。6名执法人员人分2组，每组平均每天检查2家企业，全年共检查41022=160家企业。 （二）职能科室（所）日常监管执法或专项执法。 去除季度综合性执法工作日，各职能科室（所）可用于日常监管执法或专项执法工作日状况如下： 办公室：85-40=45个工作日；监管科：120-80=42个工作日；综合科：35

4、-40=-5个工作日；职业健康监管所：122-80=42个工作日。 日常监管执法或专项执法工作由各职能科室（所）依据各自工作实际须要，自行确定。 七、现场检查范围及内容（详情见附件2） 八、工作要求 (一)严格安排执行。执法工作安排明确后，不得擅自变更和调整，因上级工作部署或不行遇见等因素确需进行重大调整或变更的，须经局长办公会探讨，并由局主要负责人签批确认。 (二)肃穆执法程序。在执法检查过程中，对发觉的每一处隐患、每一起违法违规案件，要细致确认，严格把关,依法查处，确保执法肃穆，程序规范。对查处的隐患和问题,要加强事后监督，刚好督促有关部门及企业加强整改，按期消退，并建立隐患整改台帐,充分

5、体现执法过程。 （三）严惩违法行为。对执法检查过程中发觉的重大平安隐患及违法违规行为，未能按期整改，或拒不整改的，要依法予以严惩，绝不姑息。 （三）严明工作纪律。执法人员在执法过程中，要严明工作纪律，严格执行中心“八项规定”及有关工作作风要求，要将执法与服务紧密结合，在执法检查过程中，不得向检查对象吃拿卡要、收受礼金礼品等，要严格自我约束，切实维护个人及单位良好形象。 附件：1.市平安监管局平安生产执法工作日确定 2.市平安监管局现场执法检查范围及内容 - 563.其它执法工作日确定（共340个工作日） （1）投诉受理 按全年30起投诉举报计算，运转、督办、核实、回复投诉，每个投诉办理至少2人

6、，每起按1天，计60天，60个工作日。 （2）平安生产月活动 6月份是全年平安生产月，26项活动，每个活动4人，每次1个工作日，共计264=104个工作日。 （3）其它宣扬活动 法治宣扬日、12.4宪法宣扬日、11.9消防宣扬日、12.2道路交通宣扬日、中学生平安宣扬日、职业病防治日、气象防雷宣扬日。2人参与，每项活动0.5天，7项活动，计 20.57=7个工作日。 （4）组织县区局季度会议 全年4次，每次1天，2人，24=8个工作日。 （5）公文运转、后勤保障 1人，每个工作日半天。125个工作日。 （6）特种作业人员考核 2人参与，一年12期，每期1.5天。计36个工作日。 4.现场执法工

7、作日及检查频次确定 （1）现场执法检查工作日确定（共85个工作日）。 现场执法检查工作日=总法定工作日非监管工作日-其他监管工作日=1000575-340=85个工作日。 （2）季度综合执法检查（40个工作日） 局办公室每次1人参加，每次10个工作日，全年4次，共1104=40个工作日。 （3）平安培训教化检查（30个工作日） 3人参加，一年2次，每次抽查各县区和市直10家企业，每家企业半天，计30个工作日。 （4）特种作业人员持证上岗检查（15个工作日） 每次2人参与，一年2次，共检查不少于15家企业，每家0.5天，计15个工作日。 （二）监管科工作日确定（2人） 1.执法工作日。总法定工作

8、日=国家规定的法定工作日（全年天数全年公休国家法定节假日数）干脆从事行政执法人员数量=（36552211）2=500个工作日。 其他执法工作日：90个工作日2人=180个工作日。 非执法工作日:100个工作日2人=200个工作日。 现场执法工作日总法定工作日其他执法工作日-非执法工作日=250-180-200=120个工作日。 其他执法工作日：主要包括行政许可资料审核、现场核查，日常执法检查、投诉举报查处、事故调查处理、协作其他执法检查、标准化创建和参加应急救援等其他临时性工作。 非执法工作日：主要包括学习培训、会议、考核、病事 - 910合计：210+210=40个工作日。 （8）领导交办事

9、项办理 按全年10个事项，每项需1人1个工作日，合计：110=10个工作日。 （9）机动工作日 因工作不确定性，全年机动工作日安排为：48个工作日，平均每人每月1个机动工作日。 4.现场执法工作日和检查频次的确定（35个工作日） （1）现场工作日确定 现场执法检查工作日=总法定工作日-非监管工作日-其他监管工作日=1000-310-657=35个工作日。 （2）季度综合执法检查（40个工作日） 综合科每次1人参加，每次10个工作日，全年4次，共1104=40个工作日。 （3）开展平安生产大检查督查（8个工作日）。 全年2次，每次2人2个工作日，合计222=8个工作日。 （4）协作市政府安委会有

10、关成员单位督查（8个工作日）。 按4个行业，每个行业1人2个工作日计算，合计24=8个工作日。 （全年共超21个工作日）。 （四）职业健康监管所（执法支队）执法工作日确定 1.总法定工作日确定（1000个工作日） 总法定工作日=国家规定的法定工作日（全年天数全年公休国家法定节假日数）干脆从事行政执法人员数量=（36552211）4=1000个工作日。 2.非执法工作日确定（380个工作日） （1）学习、培训、会议、考核 a.学习每月每人3天，合计3124=144个工作日； b.参与各类培训每人每年5天，合计54=20个工作日； c.会议每月每人平均2个工作日，合计2412=96个工作日； d.

11、参加各类考核，全年每人4天，合计44=16个工作日。 学习、培训、会议、考核共计144+20+96+16=276个工作日。 （2）病事假 平均每人全年4天，合计44=16个工作日。 （3）法定年休假 职业健康监管所1人工龄超过20年，休假15天；2人工龄10-20年，每人休假10天，合计210=20天；1人工龄10年以下，休假5天。共计15+20+5=40个工作日。 （4）参与党群活动 每人每月1个工作日，合计1124=48个工作日。 3.其它执法工作日确定（共498个工作日） - 1314（14）统计并上报各类总结报表 平安生产执法报表、职业卫生监管工作总结报表等各种月报、季报的报表需定期统

12、计并上报，平均每月需2人，2个工作日，共计1222=48个工作日。 4.现场执法工作日和检查频次的确定 （1）现场执法检查工作日确定（共122个工作日） 现场执法检查工作日=总法定工作日非监管工作日-其他监管工作日=1000380-498=122个工作日。 （2）季度综合执法检查（80个工作日） 职监所（执法支队）每次2人参加，每次10个工作日，全年4次，共2104=80个工作日。 （3）职业卫生日常监管执法（42个工作日） 平均每季度检查抽查7家用人单位，每次3人参与，每家用时0.5天。全年共计：730.54=42个工作日。 附件2 市平安监管局现场执法检查范围及内容 一、办公室现场执法检查

13、范围及内容 （一）检查范围 对中心、省驻亳企业及市属企业宣扬教化开展状况进行检查，抽查县区工贸企业和直管企业宣扬教化开展状况；对特种作业人员持证上岗检查。 （二）检查主要内容 1.企业日常培训教化工作。是否制定企业职工平安培训年度安排；是否开展全员平安培训，企业主要负责人和平安负责人是否经特地培训；培训课时、内容、档案是否规范齐全。 2.平安文化六进工作开展状况；日常平安宣扬资金投入状况；平安生产月方案制定和开展状况。 3.特种作业人员是否符合申报申请条件。 4.特种作业人员持证上岗状况，是否全部持证，证件是否在有效期内；岗位、职工、证件是否一样。 二、监管科现场执法检查范围及内容 - 171

14、811.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，与对方签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应对实行的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的状况； 12.对承包单位、承租单位的平安生产工作实行统一协调、管理的状况； 13.根据规定报告生产平安事故的状况； 14.平安隐患排查治理体系建设状况； 15.开展平安生产标准化建设工作状况等。 四、职业健康监管所现场执法检查范围及内容 （一）检查范围 根据“分级管理，属地监管”的原则，对职业病危害严峻、较重的中心、省驻亳企业及市属企业进行重点检查，对各县（区）职业病危害严峻、较重的行业企业进行个别抽查。除在

15、参加季度综合性执法过程中，对存在职业病危害的企业开展“平安生产与职业卫生一体化执法”外，安排职业健康年度日常监管执法检查企业数量不少于28家。 进行重点检查的中心、省驻亳企业及市属企业为以下企业：亳州海螺水泥有限责任公司、安徽江淮安驰汽车有限公司、蚌埠卷烟厂雪茄烟生产部（蒙城）、华环国际烟草有限公司涡阳烟叶复烤厂、安徽古井贡酒股份有限公司、安徽瑞福祥食品有限公司、安徽古井玻璃有限责任公司、亳州瑞能热电有限责任公司。 （二）主要检查内容 1.用人单位职业卫生基础建设活动开展状况； 2.建立并落实职业危害防治责任制、规章制度、岗位操作规程状况； 3.职业健康管理机构设置、人员配备状况； 4.用人单

16、位组织从业人员定期进行职业健康检查及建立职业健康监护档案状况； 5.主要负责人、职业健康管理人员、接触职业病危害因素从业人员接受职业危害防治学问培训与教化状况； 6.与从业人员签订劳动合同，并依法参与工伤保险状况； 7.用人单位对作业场所职业危害因素申报状况； 8.职业病危害现状评价和用人单位职业病危害因素定期检测工作开展状况。 9.用人单位对从业人员进行职业危害告知，并在作业场所设置职业危害警示标识状况； 10.职业危害防护设施的设置、维护、保养状况，以及个体防护用品的发放、管理及从业人员佩戴运用状况； 11.企业职业卫生“三同时”工作开展状况。 - 21 - 亳州平安监管局平安生产 市平安监管局坚持材料 市平安监管局掀起学习 平安监管局开展“走基层 北京市平安监管局08总结 平安生产监管局工作安排 监管局上年平安生产工作报告 省平安监管局贵州煤监局关于开展煤矿 平安监管局上半年综治工作总结 食品药品平安监管局工作思路安排 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页