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1、稻谷丰收农民笑稻谷丰收农民笑第第4 4课课 古代的经济政策古代的经济政策 1. 1.知道古代中国的土地制度的演变。知道古代中国的土地制度的演变。 2. 2.了解了解“重农抑商重农抑商”、“海禁海禁”和和“闭关闭关锁国锁国”政策及其影响。政策及其影响。 3. 3.分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 必修必修 一、一、土地制度的演变土地制度的演变 一、土地制度的演变一、土地制度的演变1.原始社会土地公有制（氏族公社所有）原始社会土地公有制（氏族公社所有）2.夏商西周土地国有夏商西周土地国有(井田制井田制)特点特点3.春秋战国封建土地私有制春秋战国封建土地私有制
2、 过程过程原因原因:生产力的发展（根本）生产力的发展（根本）私田的出现和各国的改革私田的出现和各国的改革（直接）直接）标志标志:鲁国的初税亩鲁国的初税亩,最早最早承认了土地私有的合法性承认了土地私有的合法性商鞅变法商鞅变法以法律形式以法律形式确立了封建土地私有制确立了封建土地私有制问题问题: 土地兼并，造成社会两极分化土地兼并，造成社会两极分化4.抑制兼并政策抑制兼并政策: 北魏至唐前期北魏至唐前期均田制均田制明朝丈量全国土地（鱼鳞图册）明朝丈量全国土地（鱼鳞图册）土地制度的演变土地制度的演变时时间间原始原始社会社会奴隶社会奴隶社会封建社会封建社会夏商周夏商周时期时期战国以后战国以后名名称称土
3、地公土地公有制有制土地国有土地国有制（井田制（井田制）制）地主地主土地土地所有所有制制国家土地所国家土地所有制有制农民个人农民个人土地所有土地所有制制均田制（北均田制（北魏到隋唐前魏到隋唐前期）期）生产力发展是土地制度演变的根本原因生产力发展是土地制度演变的根本原因封建土地所有制封建土地所有制 材料一材料一：金宝庐舍：金宝庐舍, ,转瞬灰烬转瞬灰烬, ,惟有田者惟有田者, ,岿然而岿然而独无恙独无恙. .故上自绅富故上自绅富, ,下至委巷工贾胥吏之俦下至委巷工贾胥吏之俦, ,赢十赢十百金百金, ,即莫不志在良田。即莫不志在良田。 陶煦陶煦租核租核推原推原 材料二材料二：（乾隆时人说）近日富商巨
4、贾，挟其重：（乾隆时人说）近日富商巨贾，挟其重资，多买田地，或数十顷，或数百顷。资，多买田地，或数十顷，或数百顷。 摘自李文治编摘自李文治编中国近代农业史资料中国近代农业史资料明清时期，土地私有制高度发展会产生明清时期，土地私有制高度发展会产生哪些影响？哪些影响？ 材料一材料一：古人长期认为商人在流通领域高卖低买，不事生产，其本身不创造价值，反而不利于农桑而徒分其利，也不利于社会稳定。所以从秦到明代，商人长期处于社会底层。 2012年北京文综高考题 材料二：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” 清朝雍正帝1.中中国历代推行重农抑商政策的原因。国历代推行重农抑商政策的原因。自给自足
5、的自然经济的必然产物自给自足的自然经济的必然产物（根本原因）（根本原因）；商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及政权统治。政权统治。二、二、“重农抑商重农抑商” 材料：材料：僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及怠而贫者,举以为收孥（奴）。 史记商君列传结合史实思考，这些重农抑商的具体结合史实思考，这些重农抑商的具体措施的目的措施的目的?2.秦国实行重农抑商的目的：秦国实行重农抑商的目的： 保保护农业生产和小农经济，以确保赋役征护农业生产和小农经济，以确保赋役征 派和地租征收，巩固封建统治派和地租征收，巩固封
6、建统治材料一：材料一：13811381年明政府规定：年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。有一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”15211521年还规定：年还规定：“商贾、技艺之家器皿不许用银。商贾、技艺之家器皿不许用银。” ” 明史明史卷卷6767舆服志舆服志材料二：材料二：清代关卡林立，清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落关津有过路之税，镇集有落脚之税脚之税”。除正税外，还有各种名目的杂税。除正税外，还有各种名目的杂税. . 康熙康熙江西志江西志卷卷172172明清时期重农抑商政策表现在哪里？产生了什么后果？明清时期重农抑商政策表现在哪里？
7、产生了什么后果？3.明清时期实行重农抑商的后果：明清时期实行重农抑商的后果： 强化了农业与手工业相结合的自然经济，一定强化了农业与手工业相结合的自然经济，一定程度上巩固了统治。程度上巩固了统治。 破坏了工商业的正当经营，影响资本主义萌芽破坏了工商业的正当经营，影响资本主义萌芽的发展的发展。4.评价：有评价：有利于封建社会初期的政治和经济利于封建社会初期的政治和经济稳定，当从长远来看，不利于商品经济的稳定，当从长远来看，不利于商品经济的发展，阻碍了中国资本主义萌芽的发展。发展，阻碍了中国资本主义萌芽的发展。1.1.含含义义: : 海禁政策海禁政策： 指明清两代严禁人民出海贸易指明清两代严禁人民出
8、海贸易 对外贸易在官方主持下进行对外贸易在官方主持下进行( (郑和下西洋郑和下西洋) ) 闭关锁国政策闭关锁国政策： 严格限制对外贸易，即只准在严格限制对外贸易，即只准在“公行公行”中进行。中进行。严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止三、三、“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”材料二：材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼等项，与逆贼( (指郑成功等抗清势力指郑成功等抗清势力) ) 贸易者，或地方贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官
9、民，俱官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。人。 清世祖实录清世祖实录卷卷102102材料一：材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。通海外诸国。 明太祖实录明太祖实录卷卷139139根据上述材料概括明清实行海禁的原因根据上述材料概括明清实行海禁的原因防范倭寇的侵扰防范倭寇的侵扰 自给自足的封建经济自给自足的封建经济材料三：材料三：清政府认为，天朝大国物产丰盈，无所不有，清政府认为，天朝大国物产丰盈，无所不有，无需与外国进行贸易。无需与外国进行贸易
10、。对付东南沿海的抗清斗争对付东南沿海的抗清斗争和西方殖民者的入侵和西方殖民者的入侵2.原原因：因： （1）明初，东南沿海倭患日益猖狂明初，东南沿海倭患日益猖狂 （2）清初，对付东南沿海人民的抗清斗争清初，对付东南沿海人民的抗清斗争 西西方殖民者向东方扩展方殖民者向东方扩展维护封建统治维护封建统治根本原因根本原因: :自给自足的自然经济决定的自给自足的自然经济决定的 清朝时期的清朝时期的广州商馆区广州商馆区 清朝时期清朝时期广州十三行，广州十三行，是唯一准许与是唯一准许与外商打交道的外商打交道的商行。商行。4.影影响响禁止国人出海贸易禁止国人出海贸易限制外商来华贸易限制外商来华贸易局限性（主要影
11、响）：局限性（主要影响）：1、妨碍海外市场的开拓，阻碍资本主义萌芽；、妨碍海外市场的开拓，阻碍资本主义萌芽；2、使中国与世界隔绝，逐渐落伍、使中国与世界隔绝，逐渐落伍。积极性：积极性：一定程度上对外来侵略有自卫作用，保护封建一定程度上对外来侵略有自卫作用，保护封建自然经济。自然经济。画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。画面二：当黄河岸边柳荫树下，犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响
12、曲。画面三：当乡里人家赶着牛车、挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。启示：启示：1.1.不能关起门来搞建设，坚持对外不能关起门来搞建设，坚持对外开放。开放。2.2.顺应历史发展趋势，积极融入全顺应历史发展趋势，积极融入全球化的浪潮中。球化的浪潮中。 中国土中国土地制度的发展线索地制度的发展线索原始社会土地公有制原始社会土地公有制井田制井田制（奴隶社会土地国有奴隶社会土地国有制制）封建土地私有制封建土地私有制( (小小结）结）19
13、56社会主义土地公有制社会主义土地公有制家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制2006年免除农业税年免除农业税社社会会主主义义农农民民最最幸幸福福19501950年土地改革年土地改革1 1公元前公元前594594年，鲁国实行年，鲁国实行“初税亩初税亩”，规，规定不论定不论“公田公田”、“私田私田”，一律按田亩实，一律按田亩实数收税。这一税制改革数收税。这一税制改革 A A是是“重农抑商重农抑商”政策的具体体现政策的具体体现 B B加速了土地兼并的进程加速了土地兼并的进程 C C促使土地所有制逐步发生变革促使土地所有制逐步发生变革 D D成就了鲁国的霸主地位成就了鲁国的霸主地位C练一练：练一练：2
14、 2对古代对古代“重农抑商重农抑商”政策评价错误的政策评价错误的是是 A A有利于农业生产的发展有利于农业生产的发展 B B影响工商业的正常发展影响工商业的正常发展 C C保证封建国家的税收保证封建国家的税收 D D使小农经济迅速解体使小农经济迅速解体 D3 3明清实行闭关锁国政策造成的最严重后明清实行闭关锁国政策造成的最严重后果是果是 A A妨碍了海外市场的开拓妨碍了海外市场的开拓 B B抑制了资本的原始积累，抑制了资本的原始积累， C C抵制了西方殖民侵略抵制了西方殖民侵略 D D长期与世隔绝落后于世界潮流长期与世隔绝落后于世界潮流D（2013年重庆）1.白寿彝白寿彝中国通史中国通史指出：
15、指出：“自北魏产生，经历隋唐的均田制，是中国历史自北魏产生，经历隋唐的均田制，是中国历史上最后一个封建国家所有的田制。上最后一个封建国家所有的田制。”在这一在这一“田田”制下制下 A A土地全部归国家所有土地全部归国家所有 B B土地都可以自由买卖土地都可以自由买卖 C C农民只需向国家缴纳赋税农民只需向国家缴纳赋税 D D无主荒地由国家重新分配无主荒地由国家重新分配D D（20132013全国新课标全国新课标）2.2.汉唐制定土地法规，汉唐制定土地法规，限制私有大土地的发展，宋代一改此法，限制私有大土地的发展，宋代一改此法，“不抑兼并不抑兼并”。据此可知宋代。据此可知宋代 A A中央集权弱化
16、中央集权弱化 B B流民问题严重流民问题严重 C C土地兼并缓和土地兼并缓和 D D自耕小农衰退自耕小农衰退D D普天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。 诗经田里不鬻(y，卖卖) 。 礼记王制 从这三段材料可以看出井田制有哪些特点？一切土地属于国家一切土地属于国家国王把土地层层分封，受封者世代享用国王把土地层层分封，受封者世代享用土地不得转让与买卖，要向国王缴纳贡赋土地不得转让与买卖，要向国王缴纳贡赋 铁器、牛耕铁器、牛耕的使用，生的使用，生产力的发展产力的发展井田制井田制逐步瓦逐步瓦解解私田出现私田出现周室衰微，战争频繁周室衰微，战争频繁井田上劳动力减少井田上劳动力减少 商鞅变法商鞅变法
17、（法律形式确认（法律形式确认土地私有）土地私有）封建土地封建土地私有制私有制确确立立 初税亩初税亩（承认土地（承认土地私有）私有）封建土地私有制确立的过程封建土地私有制确立的过程根源：根源：土地私有，准许买土地私有，准许买卖卖影响：影响：影响国家财政收入；影响国家财政收入；社会矛盾激化，引起农民起义。社会矛盾激化，引起农民起义。土土 地地 兼兼 并并概况概况：从战国时期出现，以后历朝都存在从战国时期出现，以后历朝都存在土地兼并。土地兼并。实质实质：大地主与封建国家争夺财源大地主与封建国家争夺财源材料一材料一 （北魏孝文帝下诏）（北魏孝文帝下诏）“富强者并兼山泽富强者并兼山泽而而欲天下太平，百姓
18、丰足，安可得哉！今遣使者，循行州欲天下太平，百姓丰足，安可得哉！今遣使者，循行州郡，与牧守（地方行政长官）郡，与牧守（地方行政长官）均给天下之田均给天下之田，还受以生，还受以生死为断。劝课农桑，兴富民之本。死为断。劝课农桑，兴富民之本。” 魏书魏书高祖纪高祖纪材料二材料二 诸男夫十五（岁）以上，授露田四十亩，妇人诸男夫十五（岁）以上，授露田四十亩，妇人二十亩二十亩（对实行两年轮耕的）所授之田率倍之（对实行两年轮耕的）所授之田率倍之诸宰民之官（各地的地方长官），各诸宰民之官（各地的地方长官），各随地给公随地给公田田， 更代（离职与上任）相付，卖者坐如律。更代（离职与上任）相付，卖者坐如律。 魏书魏书食货志食货志 均田制 1.1.内容内容：国家把荒地和部分官田授给无地：国家把荒地和部分官田授给无地或少地的农民。或少地的农民。 2.2.性质性质：封建的土地国有制封建的土地国有制 3.3.特点特点：农民只有使用权，不能买卖；农民只有使用权，不能买卖； 农民要服徭役和兵役。农民要服徭役和兵役。 4.4.主要目的主要目的： 维护小农经济，巩固统治维护小农经济，巩固统治 增加政府财政收入增加政府财政收入