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1、关于农村社会养老保险思考（优秀） 关于农村社会养老保险思索_保险学论文 社会养老保险思索我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的80以上，其中60岁以上的老人已达8000多万，占农业人口的9.1.据预料，到下一个世纪的二三十年头，我国老龄人口将上升到总人口的23左右，到那时候我国将成为一个负担沉重的老龄型国家，给社会的经济发展将带 来一系列的冲突。随之而来的赡养冲突也会日益突出，如不有备无患，将严峻阻碍社会的发展，影响社会文明和社会稳定。因此，农村社会养老已成为摆在各级政府面前的一个重大社会现实问题和事关全局、燃眉之急的战略任务。 一、家庭养老现状及老人心态随着市场经济的发展和价值观念的改变
2、，家庭养老面临着严峻的挑战。1995年，针对农村的养老问题，我们在富平县进行过一次百户家庭养老现状调查，结果表明农村家庭在养老问题上，子女孝敬老人或基本能履行赡养义务的占44，在赡养问题上争争吵吵、有分歧、有冲突的或尽赡养义务有困难的占36，不尽赡养义务的占17，因赡养问题引起纠纷、告状诉讼的3.以上状况说明，几千年遗留下来的“养儿防老”的家庭保障体系已难以适应社会发展的须要。随着人们生产和生活社会化程度的不断提高，以家庭养老为主、社会养老为副的农村养老现状，逐步地要发展到以社会养老和靠自身的积累养老为主，家庭养老为补充的社会化养老趋势上来。据调查，出现这些现象的主要缘由是：1.改革开放以来，
3、人们的价值观念和道德观念发生了一系列的改变，青年婚后即与父母分家另立门户已成为普遍现象。这一方面有利于培育其独立创业意识，另一方面也使赡养孝敬老人意识渐渐淡薄。2.随着农村产业结构和商品经济的发展，土地不再是维系家庭的主要生产对象，一些青壮年从事商业和工副业，常年在外打工，甚至“乐不思蜀”，也给身在农村的老年父母的生活带来了肯定的困难。1996年笔者在华阴市检查工作时，对官北乡青山等三个村，以“你认为目前最迫切须要解决的问题是什么”进行问卷调查，结果是：有87的农夫普遍关注的是养老问题，其次是医疗问题。3.随着人类寿命延长，独生子女通婚，造成一对夫妇，上养四个老人，下养一个孩子的家庭单元结构（
4、亦称421结构），使家庭经济上难以负担，生活照料、精神抚慰更难以顾及。市场经济发展和价值观念的改变也带来了农村老人心态的改变。由于年老多病，贡献愈来愈小，老人在家庭中地位随之受到减弱。经济支配权利非常有限（有支配权的仅占17，无支配权的占46），加之，医疗费用的上涨和家庭承受实力之间的冲突，因而老人在家中得不到应有敬重，甚至受到岐视或虐待。许多老人自卑感增加，自认为“老了、好范文，全国公务员的共同天地不中用了”，“活着是多余的”。他们看不到自身的价值，感叹晚年的凄苦，失去生活信念，消沉愁闷，性情孤癖，同时又怕活着无人养，病了无人医，不能动弹，无人侍候。 二、建立农村养老保障制度势在必行、功在千
5、秋农村社会养老保险是国家为解决即将到来的老龄化社会问题而建立的一种社会福利保障制度，是一种储蓄积累式的社会保险，是依据国家宪法和有关法规，由政府组织的非盈利性质的社会福利事业。为顺应历史的发展，主动稳妥地解决好农夫的养老问题，1991年，民政部在国内外调查的基础上出台了县级农村社会养老保险基本方案，同年在山东牟平县组织试点，随后在全国逐步推广，至此一个上为国家分忧，下为百姓解愁的养老保障体制在党中心、国务院和地方各级党委政府的重视下，在全国各地起先启动。到目前，全国约有2亿农夫投保，覆盖面占应投保人数的20，积累保费一百多亿元。我市的这项工作起步于1992年，1993年减轻农夫负担，使刚刚起步
6、的农保工作，在基层干部思想上出现了误区；1994年机构改革，又受到了冲击；1995年、1996年自然灾难，再次使工作受到影响。尽管这项工作举步艰难，但在各级党委政府的重视支持下，截止1997年6月底，全市已有15万人参保，积累保费2500万元，出现了保费六个县超百万、四个县超三百万的良好势头。从我市当前发展的形势看，虽然工作经费不足、宣扬力度不够、投保覆盖面仅占440万农夫的3，但我们深信，随着市场经济体制的推行和政策的深化人心，深受广阔人民群众欢迎的农村社会养老保险事业肯定会取得更大的发展。理由：（1）在建立市场经济进程中，保障农夫生活是社会稳定和市场经济发展的维系机制。中共中心关于建立社会
7、主义市场经济体制若干问题的确定中指出，要建立多层次的社会保障制度，为城乡居民供应同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会进步。我国要逐步推行市场经济体制，市场经济必定会出现竞争，竞争中又必定会出现社会弱者，加之机构改革、精减冗员，社会失业者在肯定阶段会增加，这就须要政 关于农村社会养老保险思索（优秀） 关于农村社会养老保险思索 浅谈农村社会养老保险 农村养老保险基金筹集思索 农村社会养老保险制度的几点思索 如何推动社会养老保险思索 农村养老保险 农村养老保险 农村养老保险 农村养老保险 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页