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1、电子病历试点工作方案 电子病历试点工作方案 为实行中共中心 国务院关于深化医药卫生体制改革的看法、国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2022年）的通知和国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2022年度主要工作支配的通知等文件精神，推动电子病历试点工作顺当实施，结合我国医疗机构电子病历发展实际状况，制定本方案。 一、指导思想 开展电子病历试点，建立和完善以电子病历为核心的医院信息系统，是实现现代化医院管理目标的重要措施，对完善医院管理模式具有重要意义和深远影响。电子病历试点工作坚持“以人为本”，落实深化医药卫生体制改革相关工作，在“十二五”卫生信息化统一规划框架内
2、，通过电子病历应用试点，在医院建立和完善以电子病历为核心的医院信息系统，与居民电子健康档案有效连接，促进区域医疗信息交换与共享，提高医疗机构信息化管理水平，有效利用医疗资源，进一步提高医疗质量，保障医疗平安，为人民群众供应平安、有效、便利、价廉的医疗服务，促进社会和谐。 二、工作目标 利用1年左右的时间，通过在部分医院和部分区域开展电子病历试点工作，探究建立适合我国国情的电子病历系统；建立完善电子病历应用管理制度、工作模式、运行机制以及质量评估和持续改进体系；探究医院现有医疗信息系统的集成方法，建立区域电子病历数据中心；逐步建立区域内平安共享的电子病历信息管理系统和远程医疗系统；对已发布实施的
3、电子病历相关规范与标准的科学性、先进性和可操作性进行论证和进一步完善，使之能够更好地推广并为临床工作服务。 三、组织管理 卫生部医政司负责组织和管理电子病历试点工作，包括确定试点方案并组织实施，确定试点医院和试点区域，并组织对试点工作开展状况进行指导、评估和监督。 卫生部电子病历试点工作办公室详细负责制订试点相关技术文件，对各试点医院工作进行专业指导，收集、分析试点医院试点工作相关信息，制订综合监测和试点效果评估工作方案并组织实施。试点工作办公室设在卫生部医院管理探讨所。 各试点省份和试点区域卫生行政部门成立本级电子病历试点工作领导小组和专家工作组，负责组织本辖区试点医院开展试点工作，对各试点
4、医院试点工作开展状况进行指导、评估和监督，并主动开展医院信息化管理相关探讨工作，定期向卫生部医政司报告本辖区试点工作开展状况相关信息等。 各试点医院成立电子病历试点工作领导小组，由院长任组长，分管院长任副组长，医务管理、信息管理、护理管理、药学管理、病案管理、经济管理等部门负责人任成员。领导小组要依据本院实际状况，制订本院详细试点工作目标和实施方案并组织实施，探讨制订试点工作相关管理制度，完善试点工作机制，组织对相关医务人员进行培训，指导并监督试点工作开展，组织本院电子病历实施效果的评估与分析，定期向本省电子病历试点工作领导小组和专家工作组报告试点工作开展状况相关信息等。 四、试点范围 在全国
5、范围内至少遴选50家试点医院和3个试点区域，担当电子病历试点工作。 （一）试点医院和试点区域的遴选方法和遴选原则。 依据公立医院改革试点工作要求，根据统筹兼顾东、中、西部地区分布的原则，结合试点医院所在地区对试点工作的重视程度和主动性，以及当地医院前期基于电子病历的医院信息化管理工作开展状况，选取北京市、河北省、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、贵州省、云南省、陕西省、青海省、新疆维吾尔自治区22个省（自治区、直辖市）作为指定试点省份，并指定了29家医院和3个区域作为卫生部电子病历试点单位和试点区域
6、（见附件2）。原则上各指定试点省份省级卫生行政部门在我部指定的试点医院之外，结合医院主动申报的状况，再遴选本辖区部分三级医院（有条件的省份可遴选1-2家县级医院）作为卫生部电子病历试点医院，报卫生部审定（试点医院名额安排详见附件3）。本方案安排的试点医院名额为最低限额，各指定试点省份可结合本辖区实际状况适当增加试点医院数量。 （二）试点医院和试点区域遴选条件。 1.试点医院应具备以下条件： （1）试点三级医院应为设区的市级及以上三级医院；有条件的省份可遴选1-2家县级医院； （2）对于开展电子病历试点工作有较高主动性； （3）有较好的信息化管理基础，有电子病历实施阅历； （4）医院管理水平较高
7、，在当地综合实力较强且具有代表性； （5）满意担当试点工作所需的其他条件。 2.试点区域应具备以下条件： （1）试点区域应为设区的市级及以上地区，辖区内至少有3家已实施电子病历的三级医院； （2）对于开展电子病历区域交换与共享试点工作有较高主动性； （3）卫生行政部门管理水平较高，区域综合实力较强； （4）满意担当试点工作所需的其他条件。 五、实施步骤 试点工作自2022年10月起先，至2022年10月结束。详细实施步骤如下： （一）试点启动阶段（2022年10-12月）。 1.印发试点工作方案。 2.各试点省份省级卫生行政部门将本辖区试点医院和试点区域名单报卫生部审定。 3.卫生部召开电子病
8、历试点工作会议和培训会。 4.各试点省份省级卫生行政部门、试点区域和试点医院制订详细试点实施方案。 （二）组织实施阶段（2022年1月-2022年10月）。 1.各试点省份省级卫生行政部门、试点区域和试点医院开展试点工作： （1）试点医院：根据电子病历基本规范（试行）（卫医政发202224号）、电子病历基本架构与数据标准（试行）（卫办发2009130号）和卫生系统电子认证服务规范（试行）等文件要求，建立完善电子病历应用管理制度、工作模式、运行机制以及质量评估和持续改进体系；建立健全基于电子病历的医疗质量和医疗平安管理模式；探究医院现有医疗信息系统的集成方法；提高医疗机构信息化管理水平。 （2）
9、试点区域：加强区域内试点医院信息化建设；逐步建立区域内平安共享的电子病历数据中心和信息管理体系。 2.各试点医院、试点区域每季度组织对本院、本区域电子病历试点工作开展状况进行分析评估。 3.各试点省级卫生行政部门每季度对辖区内各试点医院、试点区域试点工作开展状况进行分析评估，并向卫生部提交试点工作季度报告；定期召开本省（区、市）电子病历试点工作会，就试点工作开展状况进行研讨，沟通阅历。 4.卫生部适时组织召开电子病历试点现场工作会议及培训会议，推广试点工作阅历；不定期对各地试点工作开展状况进行抽查，每半年组织对各试点医院上报的试点工作开展状况等相关信息进行分析评估。 （三）实施中期评估（202
10、2年5月-6月）。 1.各试点医院、试点区域对本医院、区域电子病历试点工作开展状况进行中期总结，并于2022年6月中旬将总结材料报省级卫生行政部门和卫生部。 2.各试点省级卫生行政部门召开本省（区、市）电子病历试点工作中期总结会，对本省（区、市）试点工作开展状况进行中期总结评估，并于2022年6月底前将中期总结评估材料报卫生部。 3.卫生部组织对各试点省（区、市）、各区域及各试点医院试点工作开展状况进行中期督导检查和评估。 （四）试点工作评估总结（2022年11月-12月）。 2022年12月31日前，卫生部对各试点单位电子病历工作开展状况进行综合分析评估和总结，形成总结评估报告；组织召开电子
11、病历试点工作阅历沟通会，宣扬、推广好的做法和先进阅历。同时，探讨部署下一步电子病历相关工作。 六、工作要求 （一）统一思想，提高相识。 电子病历试点工作是公立医院改革的重要内容，是医疗机构实现信息化管理的基础，是兼顾医疗质量管理和效率管理的有效探究和有益实践。各试点省级卫生行政部门、试点区域和试点医院要充分相识开展试点工作的重要意义，切实加强组织领导，以高度负责的看法组织实施，确保试点工作的顺当开展。 （二）细心组织，务求实效。 各试点省级卫生行政部门要主动帮助辖区内试点区域、试点医院开展本次试点工作。各试点区域、试点医院要紧密结合本地区医疗实际状况，仔细组织调查探讨，制定具体的试点方案，确定
12、详细工作目标和实施步骤，切实落实责任，确保措施到位。仔细组织开展对试点工作开展状况和效果的检查和评估工作，保证试点工作顺当开展，务求试点工作取得实效。各试点省级卫生行政部门要定期对辖区内各试点区域、试点医院试点工作开展状况进行评估和督导检查，卫生部医政司将适时组织对试点工作开展状况进行评估和督导检查。 （三）主动探究，总结提高。 各试点区域、试点医院要在试点工作中仔细学习，深化探讨，加强沟通，大胆探究，勇于创新，不断总结，刚好探讨解决试点工作中遇到的困难和问题，为探讨建立我国医院以电子病历为核心的信息化管理系统积累珍贵阅历。（来源：卫生部网站） 附件： 1. 电子病历试点工作举荐试点医院名单 电子病历试点工作方案 上海市电子病历试点工作方案 试点工作方案2 社工试点工作方案 创新试点工作方案 电子招标投标交易平台试点工作方案 消防工作试点工作方案 农村抗震节能试点工作方案 联合体试点工作方案 信息化试点工作方案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页