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1、乡镇人大工作 乡镇人大工作 乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分，乡镇人大工作。近年来，随着我国政治体制改革和乡镇综合体制改革的不断深化以及农村经济社会的快速发展，乡镇人大工作出现了很多新状况和新问题。为了全面驾驭和解决存在的问题，不断提升乡镇人大工作的质量和水平，更好地坚持和完善人民代表大会制度，根据县人大常委会调研课题支配和县委关于推动学习型党组织建设活动的调研要求，我们对全县乡镇人大工作状况进行了专题调查，现将调查状况报告如下： 一、乡镇人大基本状况： 太白县现有8个建制乡镇，均设立乡镇人民代表大会，全县共有县乡(镇)人大代表456人，代表结构符合
2、法律规定。其中县人大代表128人，编10个代表活动小组;乡镇人大代表328人，编79个代表活动小组。乡镇人大主席8人，均由乡镇党委书记兼任。乡镇人大均配备了专职副主席，副主席全部担当同级党委委员，还不同程度地分管新农村建设、妇女、民政、科教文卫等方面的工作。乡镇人大办公室及乡镇人大联络员均为兼职。乡镇人大主席团建立了主席团工作职责、主席团会议制度、主席团学习制度、主席团成员联系代表制度、代表建议、指责和看法办理制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度等，并打印成册，做到了制度上墙。 二、乡镇人大工作开展状况 近年来，各乡镇人大在县乡党委的正确领导下，根据陕西省乡镇人民代表大会工作条例的规定，围
3、绕县人大提出的两围绕、两贴近、两提高(即围绕县委中心工作，围绕加快太白发展;贴近经济社会实际，贴近人民群众须要;提高工作质量，提高工作效率)的县乡人大工作思路，主动开展工作，增加了人大工作活力，为本区域经济社会发展做出了主动贡献。特殊是自去年7月份全县乡镇人大工作会议之后，基层人大工作呈现很多新亮点，各项工作扎实有序地开展。一是各乡镇每年都能按时召开一次代表大会，会议打算充分，程序合法，代表参政议政主动踊跃。二是每个乡镇在闭会期间，坚持开展三查一评议活动，都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次，部分乡镇能每年开展1-2次代表评议七站八所工作，加强了对公安、土地、城建、教化部门的评议和执法
4、检查，工作总结乡镇人大工作。三是不断加强和改进代表工作，逐步拓展民-主渠道，主动为代表履职创建条件。四是通过代表小组活动，乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多，能够刚好将代表和群众的看法反映给党委、政府，起到了桥梁纽带作用。五是代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复办理。六是激励人大代表创业致富，勇挑重担，进一步发挥好双带示范作用，彰显代表风采。七是乡镇人大工作的各项规章制度更加完善。八是在了解民-意、反映民声、为民排忧、维护稳定等方面广泛开展调研活动，促进了本乡镇经济发展和社会稳定。 三、存在的主要问题 太白县乡镇人大工作虽然取得了肯定成果，发挥了重要作用，但距新时期新任
5、务对人大工作的要求还存在肯定差距。主要是： 1、思想相识上有差距。虽然随着我国民-主法制建设的不断完善，乡镇人大工作得到了相应加强，但从总体来看，乡镇人大的地位和作用尚未得到充分相识和普遍重视，在人们的相识上仍是二线，即使各级领导都强调，人大是民-主法制建设和监督的一线，而在实际工作中，从上而下，人大的地位都是一级比一级弱化。 2、乡镇人大代表的素养与担负的职责不相适应 在调查中，我们了解到乡镇人大代表的整体文化程度较低，素养不高，这使得有些代表的政治责任感不强，相识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作荣誉称号，缺乏代表意识。有些代表由于文化较低，甚至缺乏最基本的书写及口头表达实力，
6、很难胜任代表工作。有些代表的政治活动实力较差，不能将选民的利益要求，通过自己的代表活动与其他代表形成共识，缺乏政治魄力。有些在村组无职务而实力强、点子多的人大代表，只注意个人家庭的发家致富，甚至长期在外打工，对集体的事情不大关切，履职的主动性、发挥作用的主动性不高，这些都在肯定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。 3、乡镇人大干部职责不到位 从目前人大主席、副主席的配备与职责和状况看，仍旧存在肯定的不足，一是没有专职人大主席。全县8个乡镇全部由党委书记兼任人大主席，在主管和级别上似乎是加强了人大工作，但由于党委书记本身工作量大、事情头绪多，往往没有过多的精力从事人大工作。有的担当人大主席时间不
7、长，人大业务学问还比较生疏，所以对做好乡镇人大工作显得力不从心，给人大工作和代表活动的正常开展带来难度。二是专职人大副主席兼职多，要用大部分的时间和精力去做党委、政府的某些详细工作，以至于专职不专干，兼职不沾边，工作中既当裁判员，又当运动员。对随时可能出现的事关乡镇全局的新状况、新问题得不到刚好了解，须要人大主席团确定的事项提出极少，导致人大主席团会议偏少或以临时碰头会替代。三是人大干部职责不到位。全县8个乡镇均无人大专职干事，从客观上导致了多数乡镇人大工作是一人决策一人做，孤掌难鸣，人大干部是一块牌子一个人，客观上影响了人大作为民-主主渠道作用的发挥。 4、乡镇人大办公条件比较简陋。没有特地
8、的代表活动室，将代表活动室设在人大办公室，且场地拥挤，桌、椅、柜等设备不齐，电脑等硬件设施配备不足。有的乡镇人大甚至无固定的办公室和办公设备，这种状况难以保证代表正常活动的须要。 5、代表活动经费难以保障。代表法对代表活动经费虽然作了由同级财政解决的规定，但我县统一纳入县级财政管理，县级经济匮乏，财力惊慌，乡镇人大工作和代表活动经费没有列入财政预算，代表活动无固定经费来源，从而影响代表活动的正常开展。 四、几点建议 1、加大宣扬力度，扩大乡镇人大的影响 乡镇人大工作 乡镇人大工作动态 做好乡镇人大工作 乡镇人大工作调研 乡镇人大工作要点 乡镇人大工作探讨 乡镇人大工作 发言 乡镇人大工作要点 乡镇人大工作职责 乡镇人大工作职责 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页