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1、07年安全生产工作总结及安全生产工作安排的通知 附件 南水北调中线干线工程2007年平安生产工作总结 及2008年平安生产工作支配 第一部分 2007年平安生产工作总结 一、2007年平安生产总体状况 2007年,在国务院南水北调办的正确领导下,在参建各单位的共同努力下,南水北调中线干线工程(以下简称“中线干线工程”)平安生产管理体系不断完善,通过平安生产专项整治和平安隐患排查治理工作,施工现场不符合平安生产条件的部位和“三违”行为得到了有效治理,全面落实了参建各方的平安责任,有效防范和遏制了重特大事故发生,促进了工程建设平安生产。一年来,中线干线工程未发生重特大平安事故,中线干线工程平安生产
2、形势整体良好,处于受控状态。 但在2007年3月12日、4月14日、12月12日,安阳段工程四标、西甘池隧洞工程、PCCP安装三标分别发生一起一般平安事故。安阳段工程四标(中铁二十局)造成一人重伤、七人轻伤,西甘池隧洞工程(北京通成达工程公司)造成两人死亡,PCCP安装三标(葛洲坝集团)造成一人死亡、一人轻伤;2007年8月6日,PCCP安装三标在防汛抢险过程中,三名防汛抢险人员遇难。这无疑告诫我们,平安生产形势依旧严峻,平安生产管理存在漏洞,不容丝毫松懈怠慢。 二、平安生产管理体系及运转状况 2007年,中线干线工程进入全面开工建设阶段,尤其是京石段工程工期紧、任务重,参建单位和人员随之不断
3、增多,加之工程施工外部环境非常困难,参建单位对平安生产的重视程度参差不齐,参建人员的自身素养不一,同时又面临京石段工程2008年即将通水的局面。为此,我局组织参建单位重点围绕专项整治及隐患排查、平安度汛、文明施工等多个方面开展平安生产管理工作,不断完善平安生产管理体系,保持了管理体系有效和有序运转,较好地保证了中线干线工程的平安生产。 (一)刚好召开会议,总结、支配平安生产工作 2007年全年,共召开了四次平安生产委员会会议,刚好总结各不同时期平安生产工作开展状况,统筹支配下一阶段工作。 2007年年初,召开了平安生产委员会第三次会议,刚好对南水北调中线干线工程2006年平安生产工作进行了总结
4、,并对2007年的平安生产工作做了总体支配。依据工程进展状况和平安生产面临的严峻形势,相继召开了平安生产委员会第 四、 五、六次会议,刚好总结工程建设各阶段平安生产状况,通报汛期恶劣天气对在建工程的影响状况,通报在建桥梁施工质量和平安管理状况等,并对如何做好下一步平安生产工作提出了详细要求。 各建设管理单位依据国务院南水北调办公室、中线建管局及自行历次检查状况,刚好召开会议对平安生产工作进行总结,查找不足,加强整改,支配下一阶段平安生产工作。 2 通过刚好召开会议,为平安生产工作做出部署,理清思路,从组织机构上保证了工程的平安施工。 (二)主动开展节假日、汛期、冬季施工专项检查活动,并做好节日
5、、汛期值班工作 为确保节假日期间的平安生产,各建设管理单位均对2007年元旦、春节、“五一”、“十一”期间平安生产工作及节日值班进行了布臵,组织开展了节前平安生产检查。 2007年,京石段工程全面进入施工高峰,大部分地段地形、地貌发生了改变,给平安度汛带来了新的问题。为此,防汛工作显得尤为重要。汛前,我局于6月4日-20日对京石段工程、穿黄工程、安阳段工程进行了防汛检查,重点检查了平安度汛详细措施、方案是否落实到位及防汛器材、设备和物资打算状况。检查总体状况良好,平安生产处于受控状态,绝大部分项目进度能够满意度汛要求,各单位均成立了防汛机构、落实了抢险人员、明确了防汛责任、编制了度汛方案、打算
6、了防汛物资、实行了度汛工程措施,与气象和水情部门建立了联系,进行了防汛演练,并结合6月份平安生产月,开展了以“综合治理,保障平安”为主题的宣扬、教化、签名活动和专项整治工作。针对防汛检查中发觉的问题,各建设管理单位要求施工单位进一步落实相关措施,加强整改。 鉴于北京段西甘池隧洞发生的爆破平安事故,各建设管理单位对在建工程爆破状况进行了统计,对涉及爆破的标段进行了专 3 项检查;针对汛期暴雨、大风等恶劣天气对在建工程的影响,组织对京石段石渠边坡进行了排查工作,施工单位根据设计单位提出的处理措施对边坡进行了加固处理。 为保证冬季平安施工,我局向有关单位转发了国务院南水北调办关于加强冬季施工平安生产
7、工作的通知,各建设管理单位加强监督管理,组织了冬季施工平安大检查,尤其是桥梁冬季施工的平安生产。 (三)以平安生产专项整治和隐患排查工作为主线贯穿全年,切实提升平安生产管理水平 依据国务院南水北调办2007年南水北调工程平安生产专项整治工作实施方案,我局成立了特地的组织机构,编制、下发了2007年南水北调中线干线工程平安生产专项整治工作实施方案,各建设管理单位主动组织施工单位编制了相应的实施方案,不定期对活动开展状况进行检查、督促,通过611月份的平安生产专项整治,较好地完成了四个阶段的各项任务及目标,施工现场不符合平安生产条件的部位和“三违”行为得到了有效治理,在限制高处坠落和坍塌事故方面取
8、得了实效,建立了重大危急源监控机制和重大平安隐患排查治理机制,有力地促进了南水北调中线干线工程施工的平安生产。 根据国务院南水北调办关于加强南水北调工程跨渠桥梁施工质量和平安管理的通知要求,我局对在建桥梁和建筑物的施工质量和平安管理进行了专项检查,特殊对预应力空心板梁裂缝 4 问题刚好通知设计、建管单位,并督促召开了专家论证会,较好地解决了预应力空心板梁裂缝问题。 (四)大力提倡文明施工,主动开展文明施工评比 文明施工水平,干脆体现工程建设管理水平,是工程质量、平安、进度的基本保证。从工程开工以来,我们始终把文明施工放在相当重要的位臵,督促各有关单位在狠抓工程进度的同时,对文明施工常抓不懈。在
9、日常检查中,各单位也把文明施工作为一项重要的考核内容。 根据有关文件要求,我局对各建设管理单位申报的文明施工标段进行了核查,仔细批阅了各标段申报材料,对申报标段分省(市)、代建、直管从高到低进行了排名,完成了文明工地申报工作,共向国务院南水北调办申报51个文明工地,并参与了国务院南水北调办组织的文明工地评比工作,对申报的每个标段进行了细致的考评。从考评状况看,绝大部分申报标段文明施工状况较好,施工现场做到了工完料净场地清,平安防护比较到位,施工材料堆放较为整齐,生活区干净、卫生,但个别标段仍存在肯定差距。 经国务院南水北调办评审后,申报的51个工地中有29个工地被评为文明工地,已经通过公示。
10、三、平安生产工作存在的问题 (一)思想上仍有麻痹大意现象,平安技术措施不到位 从2007年发生的平安事故来看,主要缘由还是参建单位在 5 思想上麻痹大意,违章作业,平安意识淡薄,劳动组织不合理,平安技术措施不到位造成的。 这些事故再次给平安生产工作敲响了警钟,告诫我们平安工作无主次,平安工作无小事。平安生产工作往往是细微环节确定结果,假如对平安生产工作重视程度不够,自以为阅历丰富而麻痹大意、忽视细微环节,很有可能导致平安事故从细处引发,最终酿成苦果,甚至带来无法挽回的损失。 (二)施工现场仍存在习惯性违章现象 平安事故调查统计告知我们,大部分工程平安事故的发生是由一些施工过程中不良习惯引发的,
11、诸如不戴或不能正确佩戴平安帽、脚手架及梯子搭设不规范、材料乱摆乱放、高空作业不系平安带、不挂平安网等习惯性违章行为。在历次各类检查中,施工现场仍存在习惯性违章现象。 (三)事故应急预案、防汛预案需进一步完善,教化培训和预案演练有待加强 随着各施工单位对平安生产相识的不断提高,事故应急预案、防汛预案可操作性有了肯定提高,现场贮备了部分抢险物资,明确了抢险人员,进行了预案演练,对员工进行了平安培训教化。 但从北京段PCCP安装三标发生的防汛抢险人员遇难事务来看,在险情发生后,应急预案可操作性不强,应急预案缺乏切实有效的演练,抢险现场未建立畅通的信息沟通渠道,抢险人员缺乏自我爱护意识。因此,应急预案
12、仍需进一步完善,平安教化培 6 训时间、范围以及预案演练的针对性有待进一步加强。 (四)平安事故信息报送存在瞒报或不足 河南安阳段第四标段于2007年3月12日发生事故后,施工单位(中铁二十局)隐瞒不报,直至2007年11月初国务院南水北调办接到群众举报后,经现场核查,发觉该施工单位瞒报平安生产事故状况属实。西甘池隧洞和PCCP安装三标发生平安事故后,建管单位按有关规定刚好报告了事故发生状况,事故善后处理完成后,建管单位迟迟未正式报送事故调查报告及事故最终处理状况。 各建管单位今后需加强平安生产信息报送管理,发生事故后应根据有关规定刚好报告,严禁瞒报、迟报。 (五)文明施工水平有待进一步提高
13、各施工单位逐步提高了对工程文明施工的相识,施工现场文明施工有了较大的改善,但在去年文明工地评比过程中,有的现场施工环境仍存在肯定差距,如:原材料随意堆放,完工工作面未能刚好清理,施工积水排放不畅,平安警示标记不足,局部平安防护不到位,民工生活区卫生条件较差等,体现不出建设一流调水工程所应具备的施工环境和整体素养,同时也埋下了肯定的平安隐患。 其次部分 2008年平安生产工作支配 2008年是奥运之年、京石段应急供水工程通水年,我们面 7 临着京石段工程运行与工程建设并存、在建项目与新开工项目并存的局面,尤其是京石段工程将迎接通水后的第一个汛期,对我们来说是个严峻的考验。2008年的平安生产工作
14、意义特别,责任重大,不仅要保证工程施工期的平安生产,而且要保证工程运行期的平安生产,不容丝毫松懈。为此,对2008年平安生产作统筹支配如下: 一、指导思想 深化贯彻“平安第 一、预防为主、综合治理”的方针,常监督、勤检查,深化开展平安生产“隐患治理年”活动。 二、平安生产目标 杜绝群死、群伤的重特大事故发生,避开较大事故发生,削减一般事故发生,力争实现年度事故死亡率“零”目标,确保京石段工程平安运行。 三、详细支配 (一)加高校习宣扬力度,进一步完善平安生产管理体系 广泛宣扬平安生产方针和各项政策措施,刚好传达国家、国务院南水北调办关于平安生产的决策、部署,落实新开工项目平安生产管理体系建设及
15、各项平安生产管理制度,肃穆信息报送和统计,进一步提高平安生产相识程度和重视程度,进一步规范平安生产管理。 (二)仔细总结,举一反三,杜绝以往类似事故的发生 各参建单位仔细总结、分析中线工程开工以来发生的全部安 8 全事故,结合工程实际,仔细探讨防范措施,杜绝平安事故再次发生。 (三)深化开展平安生产“隐患治理年”活动,进一步规范平安生产管理 坚持“排查要仔细、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的原则,深化开展平安生产“隐患治理年”活动,仔细学习、贯彻国家安监总局颁布的平安生产事故隐患排查治理暂行规定,加大隐患治理力度及监督、检查力度,制订详细工作方案,全面排查平安生产基本条件、基础设施、技术
16、装备、作业环境以及思想相识、工作作风、现场管理等方面存在的问题,深化治理可能引发事故的各种隐患,确保隐患治理取得实效。各建设管理单位要进一步规范平安生产管理,严格重要平安技术措施的审批和专家论证制度,如:高排架搭设方案、大型设备吊装方案及重要爆破方案等;加大在建工程防汛工作力度,在低凹地段设臵必要的围栏和警示标语;加强交通运输平安管理,在道路交叉口,设臵限速牌和标识牌;进一步重视农夫工冬季取温煦用电平安,落实施工单位农夫工投保工作等。 (四)做好京石段工程通水期间的平安运行工作 2008年,我们将围绕如何确保京石段工程通水期间的平安运行,重点抓好:相关设备、设施的平安运行,组织制订平安操作规程
17、,开展培训与检查;对工程沿线的交通设施、人口密集地段,加强平安监控,实行必要的隔离措施,防止人员、车辆 9 进入渠道及建筑物;京石段工程通水后的平安度汛是今年度汛工作的一个重点,制订平安度汛方案及必要的专项应急预案,加强通水期间汛期检查工作。 (五)主动开展汛期、冬季施工及其他专项检查活动 主动开展汛期、冬季施工平安检查,加大部分项目尾工阶段的平安检查力度,做好春节、“五一”、“十一”等节日期间的平安生产检查和其他专项检查。 汛前,制定好汛期24小时值班支配,严格执行领导同志带班,24小时值班制度,严禁缺岗。 (六)接着开展文明工地创建工作 随着前期工作逐步推动,在2008年将会有一批新的项目
18、开工建设,仔细总结2007年文明工地创建工作中的阅历与不足,在新开工项目上推广好的阅历。依据南水北调工程文明工地建设管理规定中文明工地的标准,各建设管理单位在日常检查中严格要求,坚固树立文明施工意识,将文明工地建设当成日常的一项主要工作来抓,将创建活动贯穿始终,形成长效机制。 (七)开展2008年平安生产月活动 为增加各参建单位平安生产意识,接着开展以“治理隐患、防范事故”为主题的2008年平安生产月活动,探讨平安生产隐患的内涵、外延以及隐患排查治理的规律特点,刚好宣扬推广先进阅历和有效做法。 (八)开展平安生产考核工作 10 2008年,我局将根据国务院南水北调办平安生产目标考核有关方法,开
19、展平安生产目标考核工作,以此激发参建单位平安生产使命感和责任感,树立一批平安生产业务骨干和典型人物,创建“人人讲平安、人人要平安”的良好氛围,对平安生产工作好的单位和个人进行表彰和嘉奖。 07年平安生产工作总结及平安生产工作支配的通知 平安生产工作总结及平安生产工作支配 平安生产工作总结及支配 平安生产工作总结及平安生产重点工作支配 平安生产工作总结及工作支配 平安生产工作总结及工作支配 平安生产工作总结及工作支配 平安生产工作总结及平安生产工作总结 平安工作总结及平安生产工作安排支配 平安生产工作总结及平安生产思路 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页