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1、推行履职承诺评议,强化人大监督工作 推行履职承诺评议 强化人大监督工作 -略阳县人大常委会开展履职承诺评议工作综述 宪法和法律给予了人大监督“一府两院”的职权，详细如何监督?监督法明确了七种监督方式。但在详细工作中,听取专项工作报告、财政预算审查、执法检查等一般性监督运用多，询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议等刚性监督很少运用或基本不用，这就很难对“一府两院”工作进行实时全面的监督。略阳县人大常委会为此进行了主动探讨和探究，出台了关于对“一府两院”组成人员实行履职承诺评议（暂行）方法，对所选举任命的“一府两院”组成人员担当的工作任务实行年初公开承诺、半年督促落实、年终评议，从而开启了对“一
2、府两院”工作的全面监督。 一、履职承诺评议工作的启动 我县开展这项工作源于2008年，由于“5.12”地震，略阳县灾后复原重建任务非常繁重，全县上下感受到了前所未有的压力，为了扎实推动各项工作,县十五届人大常委会在充分调研的基础上，出台了略阳县人大常委会关于对“一府两院”组成人员实行履职承诺评议（暂行）方法，在2009年3月24日县十五届人大常委会第九次会议上，县人民政府4名副县长及组成部门的主任、局长，县人民法院副院长、县人民检察院副检察长共26名国家机关工作人员向人大常委会作履职承诺报告，至此拉开了履职承诺评议工作的序幕。半年过后，就承诺目标任务进展状况，常委会组成检查组深化了解，督促承诺
3、人员实行有力措施，推动落 - 1的完善，使方法更加完整、科学和规范。在此基础上，常委会严格按制度抓落实，“一府两院”组成人员年初承诺目标任务、半年接受督促检查、年底接受考核评议。2022年“一府两院”组成人员35人在县人大常委会第十次会议上进行了公开承诺。年内因3名同志调离，年底县人大常委会检查组对其余32人2022年履职承诺事项进行了检查，截止检查时32人员中有19人全面完成了承诺的目标任务，其余13人因各方面缘由，部分承诺事项未完成。常常委会组成员测评：测评为满足30人，基本满足2人；测评中获全部满足票10人。对测评结果以党组文件报县委，反馈“一府两院”党组及政府组成部门的同时，通过电视、
4、网站等媒体向社会公布。从2022年起先，还在尝试了对“一府两院”组成人员进行询问的监督方式，使之与履职承诺评议相结合，主要针对承诺事项完成状况进行询问。2022年在第十次常委会上，首次开展了询问，常委会组成人员围绕保障性住房入住条件及审批、河道采沙采金、支农资金监管、旅游项目开发、灾后重建项目审计等方面提出了21个问题。2022年3月21日召开的县十六届人大常委会第十六次会议上，常委会组成人员针对部分未完成的承诺事项和群众关注度高的问题，询问了19个问题，对一个去年询问后改进不明显的问题还进行了追问。在询问的方式方法上又做了一些改进，2022年询问对象全部为局长，2022年除询问了部分局长外，
5、还询问了2名副县长；在回答询问的方式上也做了较大改进，2022年询问时询问对象站在位子上，拿着稿子答复，不太肃穆，也有些走形式，2022年要求脱稿，并上发言席答复，使询问过程更加规范、肃穆、有效。对询问过程全程录像并在电视台播出。 - 3播电台、电子显示屏、网站等媒体向社会全面公开。2022年以来，在县有线电视台开设了“履职承诺三公开”（年初公开承诺内容、年中公开工作进程、年底公开完成状况）栏目，将“一府两院”组成人员承诺的目标任务、实行的措施和承诺任务完成状况向社会全面公开，不仅强化了人大监督的效果，而且为群众参加监督供应了平台，使“一府两院”工作实现了在阳光下运行，使“一府两院”组成人员形
6、成了“马不扬鞭自奋蹄”的良好局面。 （五）扎实做好履职评议。年底依据承诺目标，实行本人自查和常委会组织检查的方式，对目标任务完成状况进行全面核实，形成翔实的检查报告,会前一周送常委会组成人员。在常委会上由常委会组成人员就完成状况根据满足、基本满足、不满足三个档次进行综合测评，对测评结果现场公布，并向社会公开，使评议结果公允、公正。 （六）重视评议结果的运用。评议结果的运用是监督实效的重要体现。在最初实施的几年中，结果运用虽然没有写进方法，但每次评议后都要对结果以书面形式报告县委，为县委选拔任用干部供应了重要参考。2022年将评议结果运用写进方法后使做法更加规范透亮，评议结束后在将结果报县委的同
7、时，反馈给“一府两院”主要领导，作为考核评价干部的重要参考。 四、履职承诺评议工作收到的良好监督效果 我县实施履职承诺评议五年以来，已累计对“一府两院”186人/次开展了履职承诺和评议，通过这项工作把人大依法监督和社会舆论监督有机结合，既彰显了人大工作活力，又强化了“一府两院”组成人员的责随意识，产生了重要影响。 - 5观念有了较大转变，自觉接受人大监督的意识不断增加。一项任务完不成就有可能被询问，评为基本满足或不满足就有可能被质询，连续两年评为不满足就有可能被撤职。更厉害的是这些过程和结果都会向社会全面公开宣扬，所以，“一府两院”组成人员的压力是巨大的。在这种强大的压力下，强化工作措施，推动
8、工作落实也就是必定的。通过这项工作的开展，“一府两院”组成人员工作主动性和主动性充分发挥，使我县顺当完成了灾后复原重建任务，目前城乡面貌日新月异，各项事业蓬勃发展，人大的地位和形象显著提升。 - 7 - 推行履职承诺评议,强化人大监督工作 关于强化人大监督工作的思索 强化履职监督机制 关于胜天镇人大代表履职监督工作的调研报告 强化履职担当落实监督责任 人大代表履职承诺书 强化审计监督工作建议 强化监督重实效 依法履职促发展 人大监督工作的体会 人大监督工作典型阅历材料 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页