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1、市民主评议政风行风工作汇报（推荐） 市民主评议政风行风工作汇报 为进一步改进工作作风、增加服务意识、提高服务质量、提升行政效能，促进畜牧业又好又快发展，依据省、市民主评议政风行风工作统一部署和要求，XX市畜牧兽医局坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，细心组织，周密部署，扎实有效地开展工作，较好地完成了民主评议政风行风第 一、二阶段各项任务，现在正进入第三阶段即集中测评和集中整改阶段。现将前段工作状况汇报如下。 一、营造良好氛围，抓好三项举措 行评工作是一项系统工程，对促进全市畜牧业发展具有主动作用，我们首先从干部职工的思想入手，提高干部职工主动参入行评工作的责任感和使命感，仔细抓好三项举措，营造
2、民主评议政风行风良好环境。 一是全面发动。为统一思想，提高相识，市畜牧兽医局在细心筹备的基础上，于5月10日刚好召开了全局民主评议政风行风动员会，组织全局干部职工学习了XX市畜牧兽医系统2022年民主评议政风行风工作实施方案。会上，局党委书记、局长黄服亮作了动员报告，强调要把民主评议政风行风工作与中心工作、与业务工作结合起来，与加强作风建设结合起来，与服务荆州壮腰工程、打造千亿农产品加工产业和畜牧强市结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，要求各单位根据“谁主管、谁负责”和“管行业必需管行风”的原则，把民主评议政风行风工作作为当前的一项重要工作来抓。要求各县市区、局属单位要快速成立领导小组，
3、抽调精干人员组成工作专班，根据实施方案仔细组织，抓好落实。要求大家要增加大局意识、全局观念，亲密协作评议小组，开展民主评议工作，严格执行工作责任制，分头向相关单位、企业、农夫群众广泛征求看法，主动开展自查，刚好进行整改，仔细抓好本单位政风行风建设。要以民主评议工作为契机，进一步改进政风行风，加大工作力度，提高工作效能，确保全面完成今年各项工作任务。会后，全市8个县市区均按实施方案要求成立了由“一把手”任组长的领导小组及工作专班，结合各自实际，制定印发了民主评议政风行风工作实施方案。 二是宣扬推动。为确保“行评”工作取得实效，全市畜牧兽医系统利用宣扬展板、短信、标语、信息、网站、简报等多种形式，
4、广泛开展“行评”工作的目的、意义、方法、步骤的宣扬。市畜牧兽医局设置了“行风评议”活动宣扬专栏，向社会公开了本系统“行评”监督电话和承诺书，设置了征求看法箱，收集群众看法。还支配专职人员，负责收集整理各县市区有关“行评”工作的报道，刚好向省、市各网站投稿，加大行评工作的宣扬力度。 三是学习促动。市畜牧兽医局将每周五下午定为集中学习时间，把行评与个人业务工作开展、与个人政治理论学习、与个人思想作风建设、与个人综合素养提高结合起来，抓好学习任务落实。要求局系统副科级以上的干部结合自身工作实际，每个季度完成一篇调研报告，分期分批在周五集中学习时间时进行沟通。组织学习中心“八项规定”、省委“六条看法”
5、、省纪委“6个不准”、市委“七条规定”及农业局党委关于改进工作作风，亲密联系群众的实施细则，学习与畜牧工作相关的视频及法律法规。通过学习教化，进一步统一思想，提高相识，坚决信念，找准切入点，为扎实推动行评工作奠定了坚实的基础。 二、明确责任目标，抓好三个落实 一是抓组织领导落实。市畜牧兽医局成立了以局长任组长，局属单位及科室负责人为成员的民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室，由局人事科统一组织实施。同时严格实行工作责任制，将行评工作的全部任务层层细化分解到每个单位、每个人，做到统一协调，分工明确，责任清晰，任务详细，确保了日常工作有人管，详细事务有人办。 二是抓实施方案落实。为使民主评
6、议行风工作有条不紊地开展，我们根据市委、市政府要求，结合工作实际，探讨制定了XX市畜牧兽医系统2022年民主评议行风工作实施方案，对全市畜牧兽医系统的政风行风评议工作进行了全程支配，切实找准在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，实行有效措施，进一步规范各种行政行为，使全系统干部职工服务意识进一步增加，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有新的进步，群众满足度有新的提高。 三是抓考核机制落实。为确保行评工作质量，市畜牧兽医局实行行评工作与绩效考核挂钩，形成“一把手”负总责，分管领导详细抓，业务科室协作抓，层层有责任状，层层抓落实的工作局面。 三、抓关键环节，仔细做好查摆问题和集中
7、整改 进入查找问题阶段后，全市畜牧系统实行座谈、走访、问卷调查等多种形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员、政府有关部门和行评代表及社会各界的看法和建议，对收集的行风问题刚好核实处理。同时，抓住关键环节，比照自评中发觉的问题和群众看法建议，深化剖析缘由，开展“八查八看八纠”活动，针对存在的问题制定整改方案，做到边查边纠，边整边改，仔细进行整改，将整改贯穿行评工作始终，力求通过整改，使全市畜牧系统干部职工对政风行风评议工作的相识进一步提高，服务意识进一步增加，精神状态更加激昂。 一是仔细扎实做好转段工作，做到“三个到位”。第一是动员到位。各县市区畜牧兽医部门和局属各单位仔细召开转段动员会，做
8、到目的清、意义明。其次是方案细化落实到位。根据方案规定的内容细化到责任领导和相关科室。第三是活动载体落实到位，重点抓好“转变行风，履行职能大探讨”活动、“学习十八大，争创新业绩，促进大发展”科技服务下乡活动、“建立长效机制，自查自纠大沟通”活动、“看法建议大征集”等活动的落实。 二是实行多种形式广泛征求看法，仔细查找存在的问题。为广泛征求社会各界对全市畜牧系统和畜牧兽医工作的看法和建议，市畜牧兽医局根据“八查八看八纠”的工作要求，实行多渠道、全方位地广纳言路。第一是实行公开评议举报电话和电子信箱，建立局领导接待日制度等措施，为群众看法开启便利之门；其次是实行向全市相关单位和个人发放征求看法表的
9、方式，从政务值守、落实责任制、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量、服务看法和执法工作等方面，广泛征求养殖户、管理相对人及相关部门的看法和建议。第三是实行调查走访和邀请市领导、人大代表、政协委员、畜牧兽医服务单位、养殖协会、养殖大户代表召开政风行风建设座谈会，组织专班深化乡村与养殖户交心谈心等方式，征求群众看法和建议。目前，全市共发放看法征求函450份，发放问卷调查表450份，问卷调查表反馈450份、回收率100%，满足率98%以上；征求看法的对象累计达450多人。 三是做好问题的归集和整理，做到“三个不漏”。在广泛征求看法和自查自摆的基础上，仔细收集、归纳本系统存在的主要问题，做到不漏一个
10、部门、不漏一个单位、不漏一个问题，并针对存在的问题，仔细探讨，实行对策，形成全局自查自纠报告，接受各方评议。 目前，收集到看法和建议29条，经梳理和归纳共有3个方面看法和建议：即（1）畜牧业加工龙头企业不多。要进一步加大招商引资力度，发展畜产品加工；（2）畜牧业金融支持不够，要进一步加大扶持政策争取力度；（3）畜禽粪污处理压力大，要进一步加大养殖污染治理力度。四是明确重点，仔细做好“四查四改”。 比照行评六个方面内容和“八查八看八纠”的要求，市畜牧兽医局重点做好四个方面的查摆整改工作：第一是查政策落实状况，整改政策不落实的行为；其次是查技术服务落实状况，整改技术服务不落实的行为；第三是查监督管
11、理落实状况，整改监管不到位的行为；第四是查重大动物疫病防控履职状况，整改防控措施不到位的行为。重点通过边查边纠、边整边改，切实做到“两不误、两促进”，推动全市畜牧兽医各项工作全面进步。 四、以推动改革创新为抓手，培育工作亮点 一是紧紧围绕畜牧强市目标谋发展。做到工作思路清楚，思维意识超前、工作方法创新。第一是推动畜牧业融资创新。推广XX市以金财投资担保有限公司为依托，以汇龙生猪集团为后盾，以联户互保为支撑，以承贷社员财产抵押为基础的联保、担保、反担保叠加制，争取农商行、农行、邮储行等金融部门资金支持，为社员解决融资困难。其次是以动物检疫合格电子出证为核心推动畜牧业全程信息化监管平台建设。以市级
12、畜牧业信息化监管平台为中枢，以县级畜牧业信息化监管平台为骨干，构建市县乡村（场）四级畜牧业信息化监管网络。对辖区内大型养殖企业、畜牧业专合组织、规模养殖场、散养户进行统一登记备案，建立健全养殖档案和防疫档案，并将其养殖、防疫等信息录入畜牧业信息化监管平台，实现畜牧业全程信息化管理。动物检疫合格电子出证工作安排于9月22日打印第一张电子合格证，正式起先运行。第三是以改革创新为抓手，推动建立适应现代养殖方式的动物防疫新机制。在XX县启动动物防疫改革试点。重点改革防疫工作模式，大型畜牧龙头企业实行企业统一免疫模式，畜牧业专业合作经济组织实行互助免疫模式，规模养殖场（户）实行自免模式，农村散养户实行强
13、制免疫模式；改革疫苗供应模式，大型畜牧龙头企业实行厂场直达模式，畜禽养殖专业合作社、大型规模养殖场实行县场直供模式，社会化防疫所需疫苗实行逐级供应模式。加快推动改革部门服务监管模式，对动物防疫工作再相识、再部署，重点是从工作思路上，实现“六大转变”，即工作中心由强制免疫向监测监管转变、工作重点由环节限制向源头限制转变、工作目标由注意当前向着眼长远转变、工作动力由行政动员向依法治疫转变、工作主体由部门主体向市场主体转变、管理方式由应急管理向常态管理转变。第四是以饲料兽药及动物诊疗市场整治为重点强化畜产品质量平安监管工作。推行“痕迹执法”管理模式。重点从规范工作流程、规范各项执法记录和建立健全执法
14、目标管理与岗位履职评估制度三个方面着手，加强执法行为管理，做到执法行为有痕迹、有记录、可追踪，畜产品质量平安的可追溯；对执法人员的执法状况逐月上报，考核兑现。 二是加快转变部门服务模式。重点针对养殖方式的转变，开展科技服务，切实为养殖场、企业、专业合作组织供应先进的生产管理方法、疫病防控技术、新模式新技术指导等方面的服务，帮助其提高养殖效益。变更长期以来动物防疫工作由畜牧兽医部门组织实施甚至包办的工作体制，加快推动部门工作重点向服务、指导、监测和监管方向转移，实现由“运动员”向“裁判员”、“教练员”的身份转变。 三是加强队伍建设和监管。全面提高队伍综合素养、履职实力和责随意识，严查“慢作为”、
15、“不作为”和“乱作为”现象，特殊是在肉品卫生平安监管上，主动探究从田间到餐桌全过程的行之有效的监管机制，从严监管。在项目管理上，重点加强项目资金管理，严查“吃、拿、卡、要”和“雁过拔毛”行为。建立健全疫苗运用管理制度，从上到下建立疫苗发放、运用台帐，加强疫苗运用各环节的监管。完善疫苗运用管理责任制和责任追究制，加强冷链体系建设，落实冷链保苗制度，提高疫苗贮存和运输质量。 县委督查室： 20*年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的细心指导和大力支持下，坚持实行科学发展观，我局根据“四抓”即“抓发展巩固基础、抓防控确保重点、抓项目树立形象、抓作风争创一流”的工作思路，真抓实干、真
16、心服务，各项工作取得了较大成果，现将2008年度特色工作汇报如下： 1、生猪生产形势喜人。全年新建出栏牲猪5000头以上规模养殖场3家，新建或扩建出栏牲猪1000头以上的规模养殖场22家，出栏生猪72.58万头，较去年增长4.66%。 2、特种水产养殖突飞猛进。全年发展水产养殖基地4个，发展网箱1000口，发展美国鳄龟特种养殖基地1个，便江鲟鱼网箱基地成为全省最大的集中养殖基地，并被农业部第三批授予健康养殖基地。 3、重大动物防疫工作有力。高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、新城疫、狂犬病等国家规定的强制免疫病种，免疫率达100%，全县未发生一起重大动物疫情。 4、畜禽水产品质
17、量平安工作扎实有效。在抓好定点屠宰集中检疫的状况下，主动开展了超市、宾馆学校畜禽鲜活品检疫检测工作，全县屠宰检疫、产地检疫、市场检疫率均达100%。确保了全县人民吃上放心畜禽水产品。 5、招商引资工作成效显著。全年通过以商招商，以情招商，实现招商引资2100万元，完成任务的4.2倍，为全县农业招商作出了重大贡献。 6、经市局年终考核验收，养殖业工作名列全市第一名，动物防疫工作列全市其次名，渔政执法工作和畜禽水产品质量平安工作评为省先进单位。 一、20xx年财政预算执行状况及主要工作20xx年，全市各级财政部门全面贯彻党的十八大精神，主动应对挑战，仔细履行职能，依法理财，扎实推动稳增长、调结构、
18、促转型、惠民生各项工作，全年预算执行状况良好。 （一）财政预算执行状况 20xx年，全市公共财政预算收入完成831.3亿元，比上年增长13.4%，完成预算的100.2%，税收占比82.3%。财力923亿元，支出851亿元，增长10.6%。 市本级公共财政预算收入完成125.1亿元，同口径增长25.6%，完成预算的110.7%。财力289.5亿元，支出255.1亿元，增长7.1%。 全市政府性基金收入完成882.1亿元，支出889亿元；市本级收入600.4亿元，支出492.8亿元。 20xx年试编市级国有资本经营预算，收入14.88亿元，支出14.88亿元，主要用于市新工集团和紫金集团增资和项目
19、补助。试编市级统筹基本养老保险基金预算，当年收入256亿元，支出203亿元。 20xx年，全市、市本级、区级财政均实现了收支平衡。目前财政决算正在编制过程中，最终结果将向市人大常委会报告。 （二）主要工作状况 1、服务发展大局，保障收入平稳增长。2022年，面对困难的经济形势，全市上下坚持“稳中求进、以进促稳”总基调，扎实推动各项工作，主要经济指标稳中向好。在此基础上，各级财税部门强化收入分析，加强组织协调，综合治税，依法征管，应收尽收，实现了财政收入平稳增长，收入增幅超过苏南平均水平。推动“营改增”扩面工作，制造业及部分现代服务业减负明显，2022年10月试点以来累计减税约20亿元。 2、支
20、持创新驱动，促进经济转型发展。一是支配13.93亿元，落实“1+8”、“科技九条”政策和“321”人才引进安排，支持科技创业特殊社区建设和科研成果转化等。二是支配金融专项资金1.5亿元，用于科技创业企业贷款风险补偿、贷款贴息和保险保费补贴等。三是支配各类产业资金6.94亿元，推动产业高端化和重点技术改造，支持智能电网、新能源和轨道交通等新兴产业和现代服务业发展。 3、努力改善民生，推动社会事业发展。一是支配41.62亿元，促进城乡就业再就业，提高城乡居民最低生活保障水平，支持医疗卫生体系建设等。二是支配36.8亿元，推动义务教化布局优化、均衡发展。三是支配14.7亿元，完善公共文化服务体系建设
21、，支持公共文化设施免费开放、惠民演出和艺术创作等。四是多渠道筹集9.86亿元，支持保障性住房建设；投入20.1亿元，用于危旧房、城中村改造。五是支配15.4亿元，支持公交优先，落实公交企业成本规制。六是支配6.8亿元，用于食品保供体系建设，促进平安生产，深化平安南京建设。 4、支持城乡统筹，促进城市品质提升。一是支配资金23.38亿元，围绕农业“1115工程”、漂亮乡村等规划，支持生物农业、设施农业、农村水利等，促进农业农村发呈现代化。建立和完善生态补偿机制，接着实施“绿色南京”工程，建设农村生态文明。二是支配10.33亿元，支持节能降耗、污染减排、“三高两低”企业专项整治、清洁生产、循环综合
22、利用，推动环保产业园建设，实施环境综合治理。三是多渠道支配110.13亿元，支持轨道交通、过江通道、干线交通等城市基础设施建设。 5、坚持财随事走，完善市区财政体制。全面实施新一轮市区财政管理体制，一是完善收入属地管理，下放大部分市保留企业，调整异地征管企业，进一步规范财税秩序。二是根据权责一样的原则，完善城建税和教化附加安排政策，新增财力下倾。三是完善转移支付制度和激励机制，促进基本公共服务均等化，提高基层发展主动性。 6、加强财政管理，提升科学理财水平。一是试编市属企业国有资本经营预算和养老保险基金预算。二是加强部门预算管理，落实厉行节约各项规定，严格限制行政成本。三是完善国库单一账户体系
23、，开展政府选购网上协议供货产品市场价格监测，加强财政监督，选择部分社会关注的市级专项资金，实施全过程绩效管理。四是10个市级试点单位预算信息公开，接受社会监督。五是加强行政事业单位资产管理，拟定XX市市级行政事业单位资产配置管理方法，推行固定资产条形码管理，资产配置管理改革实现市级预算单位全覆盖。 2022年各项财政工作任务能够圆满完成，是全市上下共同努力的结果。我们也醒悟地相识到：经济形势仍存在不确定性因素，财政收入保持稳定增长还面临许多困难；随着经济和社会事业发展，各方面对财政保障实力也有更高的期盼和要求，财政收支冲突仍旧突出；财政预算约束有待强化，财政专项资金在明确导向、优化结构、聚焦重
24、点、提高绩效方面还需进一步完善。 二、2022年市本级财政预算草案2022年财政预算编制，紧紧围绕全市中心工作，一是保持财政收入平稳增长，实现财政收支平衡；二是坚持厉行节约，严控一般性支出；三是加大民生和社会事业投入，促进生态文明建设；四是支持创新驱动，促进经济转型升级；五是加强专项资金管理，聚焦重点，完善安排方式，提高运用绩效；六是完善全口径预算编制体系，稳步推动财政信息公开。 （一）全口径预算编制状况 1、公共财政预算 （1）收入预算 综合考虑国内外宏观经济形势，依据2022年全市国内生产总值增长10.5%左右等经济社会发展预期目标，结合国家税收政策调整以及省对市财政体制调整因素，坚持实事
25、求是、主动稳妥、保质保量的原则，编制收入预算。建议： 一是全市公共财政预算收入按剔除国有资本经营收入后同口径增长10.5%支配，肯定值为902亿元。分部门看，国、地税部门均按增长11.5%支配，其中：国税部门226亿元，地税部门529亿元，合计税收755亿元。其他各项收入147亿元，税收占比83%以上。 二是市本级公共财政预算收入据实支配，肯定值为125亿元。其中：国税部门4.5亿元，地税部门68亿元，其他收入52.5亿元。 （2）市级可用财力 根据以上收入预料和现行财政体制测算，2022年市本级分成财力预料为251.5亿元，考虑到国家、省年度内可能出台的政策调整以及收入改变等不确定因素，财力
26、预留2.5亿元，年初支配可用财力249亿元。 （3）市级支出预算 2022年市级公共财政支出预算249亿元，根据财政部统一口径，详细支出科目是：一般公共服务支出25.45亿元，公共平安支出31.64亿元，教化支出25.47亿元，科学技术支出13.91亿元，文化体育与传媒支出11.26亿元，社会保障和就业支出25.98亿元，医疗卫生支出17.59亿元，节能环保支出11.3亿元，城乡社区事务支出34.85亿元，农林水事务支出19.14亿元，交通运输支出8.64亿元。另外，支配工业商业金融支出12.4亿元，住房保障支出5.82亿元，其他各项支出5.55亿元。 2、市级政府性基金预算 2022年市级政
27、府性基金收入预算468.2亿元，主要是：国有土地运用权出让收入预料423.5亿元，地方教化附加收入0.4亿元等。市级基金支出预算为472.9亿元，其中：国有土地运用权出让收入支配的支出423.5亿元（主要是征地拆迁补偿、土地开发等成本性支出340.5亿元，部分刚性计提以及净收益74.8亿元），地方教化附加支配支出5.2亿元，支大于收主要是2022年实行新一轮市区财政管理体制，地方教化附加收入下放到区级，财力实行市区分成，应由市统筹支配的项目仍在市级反映支出。 3、市级国有资本经营预算 2022年根据国家、省做好国有资本经营预算编制工作的要求以及XX市市属企业实际状况，市级国有资本经营收入预算9
28、.57亿元，其中：紫金集团0.5亿元，新工集团9.05亿元，市商旅集团0.02亿元。支配支出预算9.57亿元，其中：对利安人寿保险股份有限公司增资0.5亿元，液晶面板项目补贴9亿元，南京轨道交通系统工程有限公司增资0.05亿元，南京南泰国际展览中心有限公司增资0.02亿元。 4、市级社会保险基金预算 2022年根据国家、省要求，进一步完善预算体系，试编市级统筹社会保险基金预算。市级统筹的社会保险基金收入预算为400.15亿元，其中：企业职工基本养老保险基金收入258.93亿元，失业保险基金收入23.79亿元，城镇职工基本医疗保险基金收入99.22亿元，工伤保险基金收入5.31亿元，生育保险基金
29、收入6.95亿元，居民社会养老保险基金收入1.27亿元，居民基本医疗保险基金收入4.69亿元。社会保险基金支出预算为377.32亿元，其中：企业职工基本养老保险基金支出242.65亿元，失业保险基金支出25.33亿元，城镇职工基本医疗保险基金支出91.93亿元，工伤保险基金支出5.25亿元，生育保险基金支出6.49亿元，居民社会养老保险基金支出0.98亿元，居民基本医疗保险基金支出4.69亿元。当年收支结余22.83亿元。 （二）关于市级部门预算支出、常常性保障性支出、专项资金支出详细状况说明 2022年，财政预算支出分为部门预算支出、常常性保障性支出、专项资金支出。在预算编制过程中，一是进一
30、步调整优化支出结构，向民生社会事业倾斜，民生方面支出216.2亿元，占比超过62%；二是按有关政策标准支配的常常性保障性支出不再纳入市级专项资金管理范围，优化分类，将专项资金划分为民生及社会事业、生态文明及城乡发展一体化、创新驱动产业转型、城建交通发展四大类，依据财力可能进行支配。三是确保集中三分之一以上的专项资金，强化导向，聚焦重点，提高绩效。 1、市级部门预算支出 部门预算编制实行综合预算和零基预算。市级104个一级预算部门（单位）预算合计119亿元（资金来源:公共财政资金94.4亿元，政府性基金2.8亿元，纳入财政专户管理等其他资金21.8亿元），比2022年削减0.92亿元，主要用于:
31、基本支出76亿元，项目支出38.5亿元，其他支出4.5亿元。 2022年41个政府组成部门预算合计100.3亿元，比2022年削减1.5亿元（资金来源:公共财政资金78.8亿元，政府性基金2.2亿元，纳入财政专户管理等其他资金19.3亿元），主要用于基本支出64亿元、项目支出31.8亿元、其他支出4.5亿元。 2、常常性保障性支出 常常性保障性支出预算66.9亿元（资金来源：公共财政资金60亿元，土地出让收益2.4亿元，其他政府性基金4.5亿元），其中： （1）支配23.08亿元用于城乡低保、居民养老、居民医保、就业创业服务、保障性住房租赁补贴、物价稳定调整专项资金、平价商店、农夫粮食直补等各
32、类社会保障政策的落实。 （2）支配7.6亿元用于教化公用经费对区补助、政府助学和困难学生补助、城乡教化统筹发展等。 （3）支配8.36亿元用于对公交企业综合补贴、解决公交集团历史亏损、公交场站建设，地铁和轮渡等实惠乘渡补贴、过江隧道补助等。 （4）支配8亿元用于城市维护管理，进一步改善市容环境，比上年新增1.6亿元，其中：5000万元用于调整增加市政养护定额标准，2000万元用于城市监管考核及维护作业装备提升，9000万元用于建成移交的基础设施维护。 （5）支配6.37亿元用于基本公共卫生服务、基层医疗机构综合改革补助、医疗卫生体系和急救体系建设、公立医院发展、医疗保障等支出。 （6）支配5.
33、89亿元用于生态补偿、水利设施管养维护、水利还贷、老旧汽车报废更新补助等。 （7）支配3.99亿元用于城市副食品基地、农业公益服务体系、农业保险、粮食专项、放心副食品、农贸市场升级改造等。 （8）支配1.78亿元用于中山陵、玄武湖免费开放以及文化事业、科普等。 （9）支配1.85亿元用于公共平安、平安生产等。 3、市级专项资金支出 2022年财政支配专项资金166.2亿元（资金来源：公共财政资金80.1亿元，土地出让收益72.4亿元，其他政府性基金13.7亿元）。 （1）民生及社会事业专项 统筹支配26.13亿元(资金来源:公共财政资金15.71亿元，土地出让收益2.15亿元，其他政府性基金8
34、.27亿元)。主要项目有： 一是教化发展专项10.9亿元，主要是学前教化和职业教化发展、教化化债、软件高校建设等。二是卫生发展专项1.25亿元，主要是公共卫生服务中心建设、临床医疗中心建设、鼓楼医院南扩设备补助等。三是文化体育专项6.18亿元，主要是金陵大报恩寺遗址公园等重点文化场馆建设、体育产业发展引导资金、文体惠民和文化产业发展专项。四是保障性住房建设专项6亿元。五是公共平安和食品平安等专项1.8亿元，主要是食品药品平安、科技强警等。 （2）生态文明及城乡发展一体化专项 统筹支配23.25亿元（资金来源：公共财政资金18.51亿元，土地出让收益4.25亿元，其他政府性基金0.49亿元）。主
35、要项目有： 一是农业基础设施建设6.61亿元，主要是大江大河水利建设、农田标准化整治、农业综合开发等。二是现代农业2.35亿元，主要是高效设施农业、农产品精深加工、生物农业、白马农业科技园、休闲农业等。三是生态环境14.29亿元，主要是绿色南京、漂亮乡村建设和农村环境设施维护、污水处理、环保专项、清洁能源等。 （3）创新驱动产业转型专项 公共财政资金支配21.69亿元，重点用于落实创新驱动政策和新兴产业引导。主要项目有： 一是依据“18”及相关政策规定，接着支配特区建设与发展专项资金2亿元，按实际建设规模、发展水平安排；公共平台建设专项资金1亿元，重点支持重大公共技术平台建设；科技创业种子（天
36、使）投资基金1亿元和创业投资引导资金1亿元，结合上年对“321”人才的相关企业实际投入进行扶持安排；软件信息服务业发展专项资金1.2亿元，其中：三分之一要重点用于公共技术平台。 二是“321”人才引进专项5.33亿元，文化人才专项0.3亿元。 三是金融发展专项资金1.5亿元，主要用于中小企业信用担保、资本市场融资、河西金融集聚区扶持等金融业发展。 四是新兴产业引导专项资金3.18亿元，重点支持：中国（南京）将来网络谷、节能环保、新型显示、轨道交通、智能制造装备、智能电网等新兴产业发展以及企业公共服务平台项目。 五是服务业发展专项0.44亿元（含电子商务0.2亿元），旅游发展专项0.58亿元，外
37、向型专项0.4亿元，服务外包产业发展专项0.33亿元，外贸发展专项0.15亿元，港口集装箱运输专项0.24亿元，会展专项0.16亿元，口岸开放保障专项0.1亿元。 六是应用研发及成果转化专项0.94亿元，科技型中小企业创新基金0.2亿元，学问产权战略推动0.2亿元以及才智南京建设等。 （4）城建交通发展专项 坚持有保有压、突出重点，竣工一项、清算一项、加快削减存量债务的原则，结合市级财力状况，2022年支配城建交通发展专项95.17亿元，资金来源：公共财政资金24.17亿元，土地出让收益66亿元，其他政府性基金5亿元。 一是根据“完成续建、慎重新建”原则，支配城建专项21.42亿元（竣工项目尾
38、款8亿元，续建项目10亿元，新建项目3.42亿元），与上年支配基本持平。 二是支配轨道发展基金21.5亿元，与上年实际支配持平。主要包括：地铁3号线、4号线、10号线和宁天城际、宁和城际铁路建设。 三是支配国省干线10.5亿元，水运发展专项1亿元，新增支配农村马路补助1.4亿元。 四是专项支配政府性债务化解资金及项目资本金39.35亿元。其中：城建发展基金25亿元（付息18亿元，新增7亿元用于公益性债务归还本金），城东干道bt回购资金3亿元，二级马路债务化解1.8亿元，地铁1号线还本付息6亿元（比上年增加3亿元），绕越高速东北段资本金2.19亿元，交通集团资本金1亿元，国债转贷等政府干脆债务还
39、息0.36亿元。 另外，支配预备费2.5亿元，援疆、援藏、援青等对口支援专项0.82亿元，政策扶持资金2.6亿元，地方债付息0.41亿元等。 三、2022年财政重点工作任务2022年全市财政工作要全面贯彻党的十八届三中全会和市委十三届七次全会精神，坚持稳中求进、改革创新，落实综合改革工程其次阶段重点任务，进一步聚焦重点，为全力打好“经济发展稳中向好、改革创新实质突破、青奥会精彩圆满”三场硬仗供应服务和保障。 （一）更加强化调控引导作用，提高经济发展质量效益 充分发挥财政调控作用，促进经济发展方式转变，壮大地方财源。一是落实创新驱动各项政策，支持“321”人才安排实施，推动紫金人才管理改革试验区
40、创建和科技创业特殊社区建设，促进科技创新与产业发展相融合。二是改革资金配置方式，通过财政贴息、股权投资和以奖代补等方式，支持新兴产业发展，传统产业转型升级，主动培育地方税源新的增长点。三是亲密关注国家税制改革动态，全面落实国家结构性减税政策，切实减轻企业负担，增加可持续发展实力。坚持依法征收，加强组织协调，促进收入稳定增长，不断提高收入质量。 （二）更加突出增进民生福祉，提升基本公共服务水平 坚持民生为本，完善与经济发展和财力增长相适应的基本公共服务投入增长机制。一是支持就业服务体系建设，推动高校毕业生、农村劳动力转移和城镇就业困难人员就业，促进富民增收。二是接着完善社会保障体系建设，推动城乡
41、养老全覆盖，不断提高对弱势群体的救助水平。三是推动医药卫生体制改革，合理提高新农合和城镇居民医疗保险等补助标准，切实减轻群众医疗负担，支持基层医疗机构标准化建设。四是健全教化经费保障及扶困助学机制，加高校前教化和职业教化发展扶持力度，支持教化空间布局调整优化，推动基础教化均衡发展。五是促进公共文化服务体系建设，支持历史文化名城爱护，推动体育事业发展。六是推动社会管理创新，支持基层社区服务管理平台建设，促进公共平安体系建设，打造和谐都市。七是完善城市基础设施，合理支配建设项目。进一步完善公共交通体系，支持小区出新、二次供水、老旧住宅电梯整治及四大保障房片区配套设施建设等，提升城市功能品质。 （三
42、）更加注意生态文明建设，不断改善城乡人居环境 以举办青奥盛会为契机，支持环境综合整治和生态爱护建设。健全农业投入保障机制，促进城乡一体化发展。一是推动生态文明建设，支持节能减排、淘汰落后产能、整治“三高两低”企业。加大资源节约和环境爱护投入，完善湿地公园、饮用水源地、生态公益林等方面的生态补偿机制，推动环保产业园建设，建立生活垃圾处理生态补偿机制，促进秸秆焚烧的综合利用，提高生态环境综合承载力。二是完善城乡综合管理养护机制，逐步提高养护和装备水平；加强监管考核和激励，明确落实市区责任，改善城乡环境。三是以完善农村公共服务投入为重点，加强农村水利、农田设施、农村道路、农业生态等建设，发呈现代农业
43、，促进城乡发展一体化。 （四）更加完善预算管理体系，全面深化财政体制改革 根据全面规范、公开透亮的要求，不断提高预算管理水平。一是围绕政府机构改革职能转变以及综合改革要求，主动做好财政政策的探讨和连接工作。二是进一步完善市区财政体制，根据财权事权匹配原则，完善市区两级事权负担政策。逐步加大一般性转移支付力度，促进基本公共服务均等化。探讨制定促进江北新区发展的财政政策。做好与中心、省体制改革的连接工作。三是健全政府预算体系，在完善公共财政预算编制的同时，统筹做好政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算编制工作。建立跨年度预算平衡机制，实行地方政府性债务统一扎口管理。以权责发生制为基础，
44、试编政府综合财务报告。接着盘活财政存量，用好财政增量。强化预算约束，切实提高预算执行的均衡性和有效性。主动稳妥推动预算信息公开，2022年除涉密部门外，市政府组成部门预算全部公开，10个试点部门决算公开。四是进一步加强专项资金管理，梳理整合集中三分之一以上聚焦重点，强化导向，统筹支配。探究部分专项资金基金化、市场化运作模式，强化绩效管理，扩大绩效目标和绩效评价覆盖面，注意评价结果反馈和应用。五是进一步推动政府购买公共服务，扩大购买范围，完善购买方式，规范购买行为，实行分类管理，推动由“养人办事”向“以事定人”转变。各位代表，2022年财政工作任务艰难，责任重大。我们将在市委的正确领导下，自觉接
45、受市人大及其常委会的监督指导，仔细听取市政协的看法和建议，开拓进取、务实创新，努力完成全年任务，为建设现代化国际性人文绿都、谱写中国梦南京篇章作出新贡献！ 市民主评议政风行风工作汇报（举荐） 民主评议政风行风工作汇报 民主评议政风行风工作汇报 民主评议政风行风工作汇报 安监局民主评议政风行风工作汇报 安监局民主评议政风行风工作汇报 民主评议政风行风工作汇报1 民主评议政风行风工作汇报材料 民主评议政风行风 民主评议政风行风 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第29页 共29页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页