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1、市长在全市重点镇建设工作会议上的讲话（版） 同志们： 今日的会议，是市委、市政府召开的又一次重要会议，是加快推动城乡一体化的一个专项工作推动会。会上，五个单位作了阅历介绍，希望大家借鉴学习。刚才，同志部署了工作。稍后，春城同志将作重要讲话，大家要仔细实行。下面，我就加快优先发展重点镇建设讲两点看法。 一、优先发展，形成典型 市委、市政府确定从全市30个重点镇中再筛选14个，作为优先发展重点镇，根据推动城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路，集中力气，主动扶持，快速发展，做大做强，就是为了重点突破，形成典型，以点带面，加快推动我市的城镇化建设。我们肯定要从全局动身，抓好优
2、先发展重点镇建设。 （一）必需走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇，镇域总人口69.97万人，其中建成区人口24.92万人，城镇化率29%，到2007年，城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上，建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标，首先要把发展蓝图规划好，找准自己的定位。比如，从规划城镇性质上，定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇，定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇，定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇，定位为旅游服务型的有温江万春镇，定位为商贸
3、型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造，强化规划的执行和变现。 （二）必需走产业兴镇的路子。去年，14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元，到2007年，城镇人均GDp达到3200美元以上；财政收入与GDp同步增长，城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上，农夫纯收入年均增长10%以上。实现这一目标，重点要贯彻好因地制宜的原则。比如，通过发展乡镇企业，壮大特色主导产业，以工强镇；通过利用交通枢纽地位，旺盛商贸市场流通，以商富镇；通过开发文明住宅小区，创建良好的人居环境，以居托镇；通过发展旅游、文化产业，做好人文自然环境的爱护和优化，打造精品项目，以景亮镇，构建
4、符合当地实际的产业经济支撑。总之，要突动身展特色，加快产业聚集，力争用三年左右的时间，切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。 （三）必需走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言，今日的重点镇，就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇，目前发展目标只定到了2007年，但是抓好这14个镇的建设，决不能当作权宜之计，更不能搞短期行为，而要有长远眼光，持续发展，该做到的，应一步到位。比如，电力、通讯、有线电视等管线，要实现下地敷设；城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上，而且污水处理和垃圾处理设施建设，要与生产生活的发展相同步，不要搞分步实施。在总
5、体支配和建设实施中，既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度，又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境，领先走上产业发达、生活富有、环境良好的可持续发展道路，希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。 二、做好安排，扎实推动 去年，市委、市政府出台了从加快重点镇建设的看法，今年，又出台了从加快优先发展重点镇建设的看法，详细从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面，加大了政策扶持力度，确立了优先发展的重点项目。我们肯定要创新思路，做好安排，强化措施，扎扎实实推动优先发展重点镇建设。 （一）要安排好融资。加快优先发展重点镇
6、建设步伐，除了要加强政府引导、增加财政投入之外，还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用，要借鉴中心城区的城市经营模式，盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产，完善城镇建设投融资体制，利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资，安排好融资，着力吸引社会资金、民间资金参加城镇基础设施和公共服务设施建设，增加发展的实力。 （二）要安排好项目。从14个优先发展重点镇的现状看，基础设施薄弱，是一个普遍存在的突出问题。假如这种状况不尽快加以变更，发展想加快也难以快起来，产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机，优先做好基础设施建设。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com
7、网。比如，道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教化、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前，肯定要从项目的规划落实到项目的安排，要仔细做好三年安排，理清轻重缓急、承受实力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析，谋划好工程进度、资金支配包括融资安排等。要干一个就成一个，形成良性循环，避开出现欲速而不达的现象。 （三）要安排好管理。提高优先发展重点镇竞争力，除了要深化乡镇的机构配套改革，进一步理顺关系、转变职能之外，还要根据县级副中心的标准，安排好管理，即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制，逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理
8、制度。县级行政执法和社会化服务机构，要向优先发展重点镇延长，优化城镇发展环境，发挥示范带动作用。 （四）要安排好保障。根据既定目标，今后三年时间内，14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%，每年须要转移出来的农夫超过7万人。这么多的农夫转移出来，必将涉及到一系列失地农夫的转岗就业、社会保险等问题，要抓紧探讨完善详细对策和保障措施，引导农夫向城镇合理有序流淌，切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后，要确保新征地农夫全部进入社会，使他们进得来、住得下、发展得好，不断提高统筹保障和综合服务的实力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14
9、个镇建成全市镇域经济社会发展的样板，而且建成和谐社会的样板。 同志们，加快优先发展重点镇建设的各项目标任务，已经明确，现在的关键是要抢抓机遇，整体联动，开拓创新，推动落实，要以抓重点镇的新举措、抓发展的新突破，来开创全面深化推动城乡一体化的新局面。 市长在全市重点镇建设工作会议上的讲话（版） 市长在全市重点建设工作会议上的讲话 市长在全市建设工作会议上的讲话 市长、副市长在全市重点建设工作会议上的讲话要点 副市长在全市建设工作会议上的讲话 市长在全市优先发展重点镇工作会议上的讲话 市长在全市林业工作会议上的讲话() 市长在全市卫生工作会议上的讲话 市长在全市档案工作会议上的讲话 市长在全市气象工作会议上的讲话 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页