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1、浅析道路旅客运输安全管理的重点 道路旅客运输企业的平安生产管理工作，是一项极其困难的系统工程，其重要性不言而喻。如何将平安工作做好?其最重要一项就是平安管理的预控监控工作，它是指平安管理工作中的预防限制和监督限制，前者可谓“事前”限制，后者即为“事中”监督，目的是预防和削减平安生产事故的发生。作为平安管理工作的预控监控环节又是确定一个企业平安管理工作能否取得成效的关键因素，作为客运企业来讲，在平安管理工作的详细实施中，假如放松了这一环节，则可能导致平安管理流于形式，甚至会酿成重大恶果，付出极其沉重的代价。 为了确保正常的生产运行和乘客的生命平安，吸取、总结事故教训，其中最重要的便是如何搞好平安
2、管理预控监控工作。 一、平安管理预控监控的特点，对象，特征 平安预控监控是企业平安管理工作中的一个重要组成部分，是平安管理系统工程中“五个支撑体系”之一。与“平安文化体系”、“平安机构制度体系”、“平安技术装备体系”、“平安应急救援体系”组成交叉立体防线，是提高综合防卫实力的有力防线。其特点是构建预控监控网络，找出监控对象和限制点，实施有效的防范措施，以达到早预防、早处置，彻底杜绝事故苗头的目的。 从平安管理的对象来看，主要是人的担心全行为和物的担心全因素。因此，客运企业平安预控监控的对象也不外乎人与车辆。对于人的限制，就是要抓好驾乘人员的管理；对于车辆的限制，就是要抓好车辆的平安技术性能。
3、客运企业平安预控监控对象的特征，主要表现在：一是车辆驾驶员，驾驶员是一个操作性很强的职业，一个驾驶员的平安观念的强与否、技术水平的高与低，确定着一个驾驶员的总体素养。因为驾驶员在从事驾车作业中，瞬息间的理念对运行车辆的操作，起着确定性的作用，而确定性的因素又取决于驾驶员的平安观念。所以对驾驶员的限制管理，关键要拉紧驾驶员平安观念这根弦；二是客运车辆，合格的车辆平安技术性能是确保平安行车的保证。作为车辆来讲，除了法定的年(季)检检测以外，正常的例保、维护也特别重要。客运车辆还要突出出车前、途中、归场后的自查保养等。 二、目前客运企业平安预控监控的现状与思索 随着市场经济的不断完善，客运企业已经从
4、安排经济的时期过渡到当今市场经济之中，但在平安管理的方式上、效果上还存在肯定的差距，目前在客运平安管理中，对平安预控监控工作主要是实行“事故隐患、危急点限制法”管理，各企业内部都建立了领导网络机构，定期对限制点实行巡查，主要方式有：对驾驶员的定期平安教化、培训，出车前讲话等。虽然说在形式上已四平八稳，但在详细的操作上还有不健全之处。比如说，驾驶员在行驶车过程中的违章、超载、不系平安带等的限制以及车辆小故障带病运行等等担心全因素目前还没有比较有效的限制措施。虽然目前平安预控监控有所缺陷还须要完善，当务之急是要完善预控监控体系，削减缺陷。 三、做好客运企业平安管理工作五个重点 由于客车在外运行的特
5、点，使车辆和驾驶员在肯定程度上脱离了管理，缺少监督或无法监督，平安管理的难度相对增大，习惯性违章和人的不自觉性就会发生和出现，使平安风险时刻存在，怎样能做好平安方面的工作呢? 1.落实平安责任制，形成平安预控监控系统管理 客运企业在制订平安管理制度时，可能简单忽视平安预控监控的程序，往往重视的是台帐，忽视的是动态管理监督，作为一个管理体系来讲，应当首先从机构设置上健全，最至少要设置特地的监督队伍，在人员配备上精选政治素养好、懂业务、责任心强、精力冲沛的人员。 2.强基固本，狠抓落实 客运企业在落实平安生产责任制的基础上，要着力抓好平安生产的整治工作，开展“拉网式”、“地毯式”的平安大检查，对查
6、出的平安隐患，必需限期整改到位，不留死角。要将平安预控监控工作贯穿到平安生产专项整治的全过程，防止只查不改。公司内的监督队伍，定期和不定期上路巡查，变静态管理为动态管理，同时，平安检查人员应当建立好工作安排、工作台帐等，采纳检查、督查、复查、考核、惩罚等手段，查到哪里，整改到哪里，确保落实到位，不走过程。 3.以人为本，教化在先 对客运企业驾驶人员的平安教化、平安培训等工作是客运企业的日常工作之一。充分发挥全方位的平安教化，是拉紧平安这根弦的重要保证。驾驶员，作为相对独立的运行、远离组织，远离集体、远离家庭，头脑里的平安这根弦简单放松，自我约束实力简单随之降低，简单受其他不良因素的诱惑，诱发出
7、不利于行车平安的思想行为，因此，平安教化必需是全方位的，要运用各种有效的方法和手段，把一般的平安教化引向多样化，把多样化的平安教化引向纵深化。 4.正确相识客运企业平安管理队员的素养 客运企业平安管理队伍的整体素养，确定着企业平安管理水平的凹凸，正确相识和公正评价本企业的平安管理队伍素养，对提高本企业的平安管理水平很有必要。因为平安管理工作独立性和技术性都比较强，涉及方方面砸的学问，简洁说教，无法对事故的苗头、实质、后果作深层次的分析、预料、考察和探讨，问题说不到点子上，难抓关键，所以，在正确相识本企业平安管理人员队伍素养的基础上，要不断对安管人员加强业务技能和专业培训、进修，不能让平安管理人
8、员的整体素养成为制约平安管理工作的瓶劲，从而影响企业平安管理的总体水平。 5.要以科技手段保平安 随着科学技术的不断发展，在平安预控监控工作上，要大力提倡用科技手段保平安。客运企业在目前安装GPS卫星定位系统和行车记录仪等平安监控设备的基础上，再安装GPS视频监视系统、语音传输系统和自动灭火装置等，用科学的手段确保平安。 只要我们在平安预控监控管理过程中，根据以上五个要点去实施，那么就可以从点、线、面、立体交叉网络等全方位地对车辆、人员、道路进行强有力的平安管理，彻底消退事故隐患，从而使平安生产的各项目标得以实现。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页