某供电分公司基建安全大检查自查总结.docx

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1、某供电分公司基建安全大检查自查总结 基建平安大检查自查总结 XX供电分公司 一、总体状况 (一)活动组织状况 为落实国家电网公司关于开展基建平安大检查活动的通知,贯彻“4.26”基建平安管理电视电话会议精神,XX供电分公司充分相识到开展基建平安大检查工作的重要性和任务的艰难性,根据XX公司统一部署,成立基建平安大检查领导小组,并制订出本单位基建平安大检查工作实施安排。 根据谁主管谁负责的原则全方位开展平安大检查。仔细学习领悟基建平安检查评分标准,结合重点工作、季节性特点,做到:方案落实、责任落实、措施落实、考核落实,“横到边、纵究竟、不留死角”,覆盖全部在建项目,每周在生产周例会上通报检查状况

2、,遏制基建平安事故苗头,实现闭环管理,确保基建平安局面稳定。 (二)活动开展状况 1.XX供电分公司基建部组织各在建工程业主、施工、监理项目部,对在建工程项目进行全面自查,保证检查的全面性和精确性,并对检查中发觉的问题刚好整改,跟踪到位。注意实效,不走过场,加大执法查处力度。对检查中发觉存在质量隐患的工程,责令限期整改,对在规定期限内未整改的工程项目,将赐予肃穆处理,对出现严峻质量问题的工程,将依法依规提请相关部门进 1 行行政惩罚、记不良行为记录。 2.各施工、监理企业,明确重点检查整治内容,严格根据相关规定,开展自查。坚持“边查边改”的原则,实行以各自职务、岗位为自查第一责任人,制定安排,

3、落实好各自责任范围的全面检查和整改。 (三)活动排查问题数量及取得的效果 1.检查问题分类:对四类40项内容检查状况。 (1)基建平安工作开展方面,共查出问题10项; (2)基建平安风险管控方面,共查出问题8项; (3)施工分包管理方面,共查出问题9项; (4)作业现场管理方面,共查出问题6项。 2.取得效果 (1)基建平安工作开展方面 此次平安大检查自查,共查出基建平安工作开展方面问题10项,经过刚好整改后,消退了平安隐患,目前XX供电分公司主动组织培训宣贯基建平安管理规章制度,确保对全部基建平安管理人员的全覆盖;对在平安大检查中排查出的问题能够刚好整改,实现整改的闭环管理;对相关会议文件做

4、到了刚好进行全员宣贯;同时,能够刚好推动年度平安策划方案中所支配的重点工作,做到平安措施落实到位,确保了平安生产形势稳定。 (2)基建平安风险管控方面 本次平安大检查自查,共查出基建平安风险管控方面问题8 2 项,经过刚好整改后,平安隐患已经消退,目前业主项目部完全驾驭三级以上施工平安风险作业;对施工安排调整后风险防控的措施能够刚好进行相应调整,不存在疲惫作业、盲目抢工期的现象。 (3)施工分包管理方面 此次平安大检查自查,施工分包管理方面的问题已整改完毕。施工项目部的分包人员名册与实际状况同步,实时更新;确保施工单位管理人员与分包人员同进同出作业现场;分包人员全部能够依法依规配备和运用平安防

5、护用品。 (4)作业现场管理方面 此次平安大检查自查中,作业现场管理方面共查处问题6项,经过刚好整改,平安隐患已经全部消退。施工现场平安交底记录齐全;对监护人员到位履责考核机制严格,并已惩罚相关人员;高处作业人员的防护器具全部正确佩戴,后备爱护平安、牢靠。 二、存在主要问题及缘由分析 (一)基建平安工作开展方面 基建平安监督管理体系建设存在肯定的不足,主要表现在体系建设不完善,监督层级及责任不明确,信息的传达渠道不畅通,导致出现整改滞后的问题。 分公司各级平安监督部门及其平安监督人员行使基建平安监督职能,监督国家电网公司及XX公司有关平安规章制度的贯彻执行状况,监督各部门、各级人员基建平安责任

6、制的落实,但 3 由于少数员工平安意识低,存在侥幸心理,出现人员不到位、监督不到位、检查不细致的状况,以及后续的督促整改工作落实不到位。 分公司平安监督人员进行平安监督调查时,资料整理不完善,信息发布滞后。 (二)基建平安风险管控方面 基建平安风险管控比较薄弱。在基建平安风险管控方面,分公司主动进行施工方案平安限制措施编制审核,制定风险评估工作方案,但编制审核不够详细,没有全面地总结风险,提炼风险管控措施,部分措施不详细,可操作性差。 受一些主观或客观因素的影响,平安风险预控工作还停留在表面和管理层面。部分项目部管理平安的人员受文化素养,工作实力以及思想相识等方面的影响对风险作业预控工作的主观

7、能动性不强,加之各类环境因素的干扰,平安风险预控很难真正做在施工作业之前,风险作业预控工作有待持续加强。 施工外部环境的不断恶化也加大了现场执行平安文明施工标准的难度,同时也增加了作业平安风险。部分非正常工期项目和受阻工地工程的平安文明施工措施难以落实到位,不少正常施工作业的持续性和完整性都得不到保证。另一方面为保证工程进度,有的施工项目部实行了特别规施工、夜间施工等方式,也大大增加了平安管理上的难度。 改扩建工程近电和带电作业多,分工界面划分不清,升压、 4 增容等大型技改工程大量增加,现场施工条件差、老旧设备拆除、接近带电体、涉及对外停电时间要求紧等因素都给平安管理带来了难点。随着电网密集

8、度增加,线路跨越施工越来越多,因沿线带电线路勘测不到位等缘由带来的平安风险大增,线路跨越施工风险异样严峻,将是今后风险管控的重中之重。 (三)施工分包管理方面 工程分包管理很难掌控,管理手段亟待完善。工程分包管理始终是块顽疾,存在问题表现多样化,常见的问题有分包队伍发生人身、设备事故占事故总比较高,分包管理手段不够丰富,可变性差,对承包商的限制力不足,承包商与总承包商之间责任不明晰,工程没有完全做到分包合法化、分包管理制度化、过程管理规范化、分包队伍专业化。 分析出现上述问题,得出主要有以下缘由:分包队伍资质审查力度不够,没有健全分包队伍管理台帐,没有做到根据工程进度须要实时进行滚动修订;施工

9、现场文明施工及平安措施布置检查不到位;没有做到与分包队伍定期联系,没有随时驾驭分包人员动态信息;定期开展分包队伍资信评价,刚好清退资质不齐,业绩不优,管理不良施工队伍的工作存在问题。 (四)作业现场管理方面 施工单位平安交底签字不齐全,现场平安监护人员职责不清晰,监理单位没有针对审定的方案措施检查监督现场落实,出现紧急事故的限制措施不明确。施工监理单位监护工作标准明确, 5 但是对监护人员是否履行职责考核不到位,对平安监护工作疏忽的人员惩罚不明确。 同时,包括接近带电体作业、架线跨越、交叉作业、拆除作业、高处作业及防火用电的相关平安技术措施存在交底不到位,平安措施在贯彻中执行不彻底的问题。 作

10、业现场出现此类问题通常是人员的平安意识不高,在工作中疏忽大意,或者由于主观推断在工作中不执行相关平安措施。 (五)送变电公司等施工队伍平安管理方面 送变电公司等施工队伍的平安管理方面存在肯定不足。主要表现在:平安例会虽然定期召开,但是会议记录不完善;依据建设工程施工特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,统一组织编制建设工程生产平安事故应急救援预案,但是没有严格根据应急救援预案,建立应急救援组织或配备救援人员,配备救援器材、设备,定期组织的演练流于形式化,效果不佳;对施工队伍人员违反平安规定的应按其轻重进行惩罚,但惩罚措施没有规范化、制度化,造成平安管理难以真正落实;对各施工

11、队伍人员的个人信息驾驭不完全,加大了平安管理的难度。 三、强化基建平安工作的重点措施 (一)健全基建平安监督管理体系 分公司成立工作小组,健全基建平安监督管理体系,由业主项目部领导担当组长,有条不紊地组织人员查找实际基建平安管 6 理体系的漏洞与不足,查看监理、施工单位配备的管理监督人员是否满意保证对全部作业现场进行管理的要求;规划岗位与权责,建立起权责明确的平安监督管理体系,层层落实责任,建立起上通下达的运行体系;开展针对监督管理人员的平安意识培训,提高平安意识与实力水平,将平安监督管理落实到工作的细微环节中。 (二)深化施工平安风险管理,提升风险管控实力 结合国家电网公司电网工程施工平安风

12、险识别、评估及预控方法(下称风险方法)和XXXX电力公司平安风险管理工作基本规范实施细则(试行)(下称实施细则),依据工作实际不断修正风险评估工作方案,并依据风险评估工作方案,主动开展施工平安风险识别、评估及预控工作。 实行动态平安风险管理评估工作,依据风险评估工作方案,明确各单位管理人员到岗到位要求,定期实行基建平安分析会议,按周、月、季驾驭所监控的重大施工平安风险作业进展,并对各单位工作风险管理开展状况进行点评。 贯彻“统一领导、分级管理、落实责任、健全机制”的基本要求,建立分层次、分专业的平安风险管理体系,接着完善两级平安风险管理工作机制,明确各单位、各部门在基建平安工作中的职责,并纳入

13、绩效考核。 加强三个项目部的培训,进行风险辨识、风险预警、风险限制的学习,讲授风险管理的流程以及进行分级分层次管理的要 7 求,使相关人员尽快驾驭相关的理论和流程,结合工程的进度,进行追踪排查。 加强施工平安风险的过程管理,在施工前组织有关管理和施工人员,开展风险识别和评估工作,落实预控措施;依据项目开展状况,建立分层分级管控风险清单,分级落实管控措施,全面开展平安性评价工作,对项目的整体平安工作做出全面评价和闭环整改;最终刚好总结方案执行状况,以提高下阶段平安风险管理工作的针对性。 (三)加强分包平安管理 依据对国网公司及其他省XX公司基建事故的分析,分公司引入“准入-运用-评价-反馈-建议

14、”机制,强化工程分包全过程动态管理,根据国家电网公司建设工程施工分包平安管理规定编制符合分公司实际的工程分包平安管理规定。 针对分包管理混乱的问题,以分包管理平台系统为载体,系统内可以录入分包商的全部信息以及员工信息,其他电力单位经过许可也可登录查询,系统每日更新工程的进度以及分包商管理状况。 结合去年考核结果,建立统一的年度分包商合格名册,并依据考核建立起优质、良好、合格三个级别的资质,并以半年为周期进行调整考核,随时上报XXXX电力公司备案。施工企业依据工程的要求对分包商资质级别设立不同的准入制度,以合理资源利用资源。 8 同时,施工企业要做好核审分包队伍进入现场的工作、平安教化培训、动态

15、考核,督促分包商每月至少开展一次平安活动。做好分包队伍管理的监督、检查和指导,纳入分包商的考核管理,对资质不符,违反合同和规章制度的分包队伍,马上清退出场。 加强分包商和人员的宣扬教化工作,确保分公司各项基建平安管理制度覆盖到全部分包单位和人员,对劳务分包人员实行和本单位人员无差别的管理,确保分包平安处于受控状态。 (四)加强作业现场管理 为使平安管理各项工作落到实处,坚持“做好平安策划,做实施工方案,做细现场交底”,进一步加大各级管控力度。根据工程施工进度,划分平安管控关键节点,规范各个环节方案编、审、批流程,严格限制工程转序,实现“由点及面,分层分区”平安管理模式。 建设工程的现场管理,应

16、坚持“平安第一,预防为主,综合治理”的方针。 加强现场的平安标准化管理,依据国网公司和XX公司颁布的平安标准化条例自行制定更加具体的管理标准,并上报XX公司进行备案。重点推行对基建平安设施标准化、规范化设置管理,刚好淘汰落后和不规范的平安防护措施,加强对项目落实平安文明施工标准化的考核。 明确管理的职责与管理的权限,将监督责任细化到人,建立起自上而下的监督管理网络,实行平安的联防联限制度,加强现 9 场管理的日常工作。 (五)送变电公司等施工队伍平安管理问题 创新平安例会的形式,形式新奇,实行施工人员喜闻乐见的形式,依据建设工程施工特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,统一

17、组织编制建设工程生产平安事故应急救援预案,严格根据应急救援预案,建立应急救援组织或配备救援人员,配备救援器材、设备,使定期组织的演练不流于形式化,注意实效;制定明晰的奖惩制度,使之规范化、程序化;建立施工队伍人员的个人电子信息库,进行信息化管理,随时依据员工表现更改个人信息库,更改要经过程式化的流程,并做到有人监督。 四、对公司从系统全局方面改善基建平安管理工作建议 (一)层层落实基建平安责任制 仔细实行国家电网公司基建平安管理规定,梳理基建平安管理工作流程,明确基建平安管理工作流程中的分公司的综合管理责任,施工企业的施工主体责任,以及业主、施工、监理项目部的项目平安责任,保证工程建设的各环节

18、平安管理人员到位和平安工作责任的落实考核。 进一步实行基建生产中的领导责任、管理责任和工作责任。建立分级管理责任制,施工企业领导作为第一责任人负责工程的平安,从上而下进行分级管理,保证各级基建管理人员的配置、素养以及管理实力。每月月初开展管理人员的平安培训活动 10 并制定月度平安考核管理指标,细化落实到相关管理人员。 严格执行基建平安的责任追究制度,充分发挥奖惩规定的激励促进作用,提高基建平安的责任心和重视程度,执行基建平安事故“说清晰”制度。 (二)完善与执行基建平安管理制度标准 严格贯彻执行国家电网公司基建平安管理规定,做好基建平安管理策划,加强基建工程平安管控。 对历年制定的基建平安管

19、理制度、岗位责任制进行了全面梳理,对承(分)包、考核、协议等文本进一步规范,对各级各类人员平安履责的内容进行了细化。 全面推广标准化建设,全部在建项目均根据标准化建设要求,成立业主项目部、监理项目部和施工项目部,建立健全项目部平安管理制度,细化各级管理责任,全面推动项目管理的标准化运作。强化各级项目部标准化建设管理,依据标准化管理要求,加强基建平安管理制度的宣贯培训工作。仔细学习国家电网公司关于基建平安管理的制度文件,各个项目部制定相关学习培训安排,分公司组织对培训状况进行督导,确保各项管理制度的实行,培训率达到100%,培训合格率达到100%。 (三)管理创新工作 2022年,分公司将充分利

20、用新技术、新平台,研发XX供电分公司基建工程质量平安一体化管理信息系统,将质量、平安一体化预案内容与XXXX电力公司基建部已经梳理完成的工程建设 11 标准化节点内容相结合,将平安、质量管理内容进行细化,建立健全工程平安、质量管理体系、流程再造,提升对平安、质量管理的整体水平,逐步建立基建工程平安、质量管理生命周期过程全程化、关键工程平安、主要管理环节在控实时化、平安、质量档案规范化、审核工作流程化,以及建设制度、技术规范全员培训落实的新型基建工程平安、质量管理体系。从而实现XXXX供电分公司平安质量管理工作的标准化、全面化、信息化、流程化、规范化、多样化。 附:基建平安大检查自查总结信息表

21、12 某供电分公司基建平安大检查自查总结 基建平安大检查总结材料 基建平安大检查制度 太和供电分公司:平安保卫大检查 春季基建平安质量大检查总结 公司春季基建平安大检查活动工作汇报 郑州供电公司基建平安管理策划方案 基建平安工作自查 置业分公司平安大检查活动总结 天津分公司平安大检查自查自纠报告 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页

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