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1、120182018 年度综合治理工作述职报告年度综合治理工作述职报告行管委主任 杨春林今年以来，在县委县政府的正确领导下，在县委政法委的业务指导下，我带领县行政服务中心全体同志认真学习和贯彻党的十九大精神，以科学发展观统揽各项工作，以“保安全、保稳定、促发展”为重点，扎实工作，努力创新，积极组织协调中心各窗口单位的力量，建立健全维护社会治安的长效机制，倾力构建“群众之家”，不断推动中心各项综治工作的有序运转，创造良好政务服务环境。现就中心 2018 年综合治理工作述职如下： 一、加强组织领导，明确工作职责。一、加强组织领导，明确工作职责。县行政服务中心作为我县“政务窗口”，年办件量 17万余件
2、，日均办件 500 余件，日均人流量百余人。中心作为一个开放式的政务服务窗口，涉及面广，牵扯人员多，情况复杂，社会治安综合治理工作也尤其重要。为了把此项工作抓好，我们结合实际把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，与业务工作同部署同落实。中心牢固树立“稳定压倒一切”和“抓稳定、促发展”的工作思路，健全制度，狠抓措施落实。一是严格落实班子成员带班制与一是严格落实班子成员带班制与节假日值班制度。节假日值班制度。实行班子成员坐班制，按照“谁值班谁负责”的原则，当天值班人员在当班期间对服务大厅各项工作情况全面负责。节假日期间，严格执行节假日值班制2度，确保节假日期间仍有专人值班，接听、登记并处理好电话
3、，接待来访群众等。二是进一步加强督查巡查工作力二是进一步加强督查巡查工作力度。度。中心班子成员负责带班，监管股工作人员开展全天候不定时巡查，实时督查各窗口的工作纪律、服务态度、服务效能等情况，认真倾听服务对象心声，做到及时发现问题，及时处理问题，营造和谐有序群众满意的政务服务环境。二、抓好学习教育，提高队伍素质。二、抓好学习教育，提高队伍素质。为了适应社会治安综合治理工作的需要，中心认真结合全年学习计划， 积极开展社会治安综合治理教育工作，努力形成“齐抓共管、主动参与”的良好工作局面。一是一是认真学习法律法规。认真学习法律法规。重点学习治安管理处罚条例、行政许可法、行政处罚法等，积极主动地做好
4、平安建设和社会治安综合治理工作。二是开展窗口效能提升二是开展窗口效能提升活动。活动。认真学习党的十九大精神，以“改作风、提效率”效能建设为着力点，严格落实党的相关规定，要求中心干部职工从思想、作风、纪律、廉洁等方面，对自身存在的问题认真进行整改，提高县服务大厅人员队伍的政治觉悟、工作纪律和服务效能水平，保证全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。近年来，中心未发生任何责任事故和安全事故，没有发生群体性事件和群体性上访事件，3较好地形成了和谐、团结、安全、文明的良好政务服务工作氛围。 三、完善综治管理，优化政务环境。三、完善综治管理，优化政务环境。中心作为我县政务服务窗口平台，不断提升政务
5、服务水平，优化发展软环境，维护社会稳定。（一）深化（一）深化“放管服放管服”改革，优化政务服务环境改革，优化政务服务环境按照国务院、省、市、县“简政放权，放管结合，优化服务”协同推进的工作部署，创新工作思路，在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务等方面进行一系列改革创新。1.1. 进一步完善巩固进一步完善巩固“一窗式一窗式”审批服务模式改革试点审批服务模式改革试点成果。成果。根据宁都县推行 “一窗式”审批服务模式改革试点的实施方案 ，整合现有窗口设置，设立社会事业类“一窗式”审批服务窗口，将 12 个部门 101 项行政许可和公共服务事项纳入“一窗式”受理审批，纳入网上审批和电子监察系统中运
6、行，由“一窗式”窗口负责事项的受理、出件，各审批职能部门负责后台审批，通过推行“一窗式”审批，解决“事后补录”问题，并在网络和电子显示屏上同步公开事项的办理过程，做到“流程固化、明确时限、责任到人、全程留痕” 。2018 年 1-11 月份“一窗式”受理行政许可和公共服务事项 1962 件。2.2.进一步完善行政审批进一步完善行政审批 “中介服务超市中介服务超市”各项制度。各项制度。制定了宁都县行政审批“中介服务超市”管理办法（试行） ，组建了行政审批 “中介服务超市” ，拓展中介超市4平台功能，优化入驻、交易、评价等业务流程，不断提高中介服务超市的服务效率和质量。目前，入驻中介服务机构 22
7、1 家，2018 年 1-11 月份共有 544 个项目从“中介服务超市”中选取代理服务机构。3.3.整合组建了整合组建了“12345”“12345”市民服务热线，畅通群众诉求市民服务热线，畅通群众诉求渠道。渠道。利用原“96333”服务平台,整合组建了“12345”市民服务热线，集中受理本县范围内的非紧急类诉求事项，市民热线实行“统一受理、分类转办、限时办结”的运行机制，截止 2018 年 11 月份累计接受热线电话 559 件，向有关部门单位和乡镇下发转单 559 份，已接回单件 559 件，回复率为 100 %。4.4.实行不动产登记与房屋交易实行不动产登记与房屋交易“一窗受理一窗受理”
8、 。涉及不动产转移登记的，联合不动产、房产、税务、国土组建“不动产登记综合窗口” ，进行统一收件清单，由不动产登记窗口统一受理，后台分部门进行办理，群众只需提供一次材料。同时取消了不动产中心出证后的税务、行政服务中心的联合审核环节，取消了加盖“宁都县人民政府综合办证（收费）证照监督章”环节，解决了办事群众多头跑，手续繁杂的问题，解决多部门提供材料、材料多的问题，精简了内部流转环节，大大节省了登记时间,做到最多不超过7 个工作日出证。 5.5.进一步压缩企业开办时间。进一步压缩企业开办时间。大力压缩企业开办时间。 市场监督管理局在原来实施“多证（24 证）合一”改革的 基础上，实行“三十九证合一
9、” ，整合涉及 19 个部门的 39 项涉企业证照整合事项，通过工商云服务平台信息共享等5方式与相关部门进行对接，整个过程“无纸化” 、 “零见面” 、 “零收费” ，不用重复填报信息，节约了企业办事成本，真 正实现了让“信息多跑路，企业少跑腿” 。对企业注册开办 全流程进行了重新梳理，开通了企业登记网络服务平台， 开通了网上身份认证、电子签名、电子归档，实行一人核 准制，充分授权注册登记人员依法依规对申请人提交的市 场主体登记注册事项实行企业登记“网上申报、网上受理、 网上审核” ，实现企业登记“最多跑一次” 。县税务局对已 在登记机关领取加载社会信用代码营业执照的企业，不再 进行税务登记，
10、对新办纳税人的办税人员、法定代表人已 经进行实名信息采集和验证，按规定取得税控设备，有开 具增值税发票需求的首次申领增值税发票，受理申请当日 办结。同时，积极加强与公安部门及公章刊刻机构的工作 沟通，信息共享，做到企业注册登记在 3 个工作日内完成， 公章 1 个工作日完成，领取发票 1 个工作日内完成。 6.6.积极开展积极开展“最多跑一次办结最多跑一次办结”政务服务事项、政务政务服务事项、政务 服务事项标准化梳理工作。服务事项标准化梳理工作。一是“最多跑一次”事项梳理。 在 2017 年 12 月县政府批准公布 165 项第一批“最多一次 办结”事项目录清单的基础上，2018 年 7 月
11、23 日县政府办 下发了关于要求报送第二批“一次不跑”和“只跑一次” 政务服务事项清单的通知 （【2018】46 号）文件，要求 34 个具有行政许可和公共服务事项的部门和单位,进一步优 化办事流程，提高办事效率，扎实提高“一次不跑” 、 “只 跑一次”事项比率，重点在办理与群众日常生活紧密相关 的不动产登记、办税、住房公积金、户口、社保、医保、 就医等公共服务事项上，完成第二批“最多一次办结”事 项的梳理，目前已完成汇总，准备上报县政府公布，其中 一次不跑事项 44 项，只跑一次事项 248 项，实现更多事项 “一次不跑” 、 “只跑一次”办结。二是政务服务事项标准 化梳理。2018 年 4
12、 月 3 日，县政府办下发了关于做好政 务服务事项清单标准化编制工作的通知 （宁府办函6【2018】12 号） ，明确了县级政务服务事项牵头单位的职责 分工，至目前，权限政务服务事项总计录入了 960 项。行 政许可和其他行政权力类、行政征收、行政处罚、行政强 制、行政裁决权力以及公共服务事项清单基本编制完成， 行政奖励、行政确认权力事项编制尚未完成。（二）强化监督管理，塑造良好形象（二）强化监督管理，塑造良好形象制定出台了宁都县行政服务中心窗口工作人员年度考核暂行办法 、 宁都县行政服务中心工作人员考勤管理制度 、 宁都县行政服务中心巡查制度 、 窗口工作人员行为规范等制度。并通过采取班子成
13、员轮流值班、不定期查岗措施和运用视频音频监控，杜绝上班时间脱岗、炒股、窜岗聊天、干私活、玩电脑游戏等情况，工作作风进一步好转，服务效率进一步提升。四、积极开展精准扶贫活动，提高群众脱贫率。四、积极开展精准扶贫活动，提高群众脱贫率。成立了精准扶贫工作队和村级总指挥长，制定了精准扶贫工作实施方案、产业扶贫实施计划，全体帮扶干部定期每周星期三、星期四到固厚乡蜀田村开展扶贫工作，结对帮扶 37 户贫困户。拆除危房空心房及附属建筑共 11000余平方米；整修村道 900 米；修缮水沟、排污沟 5855 米；入户道 1656 米；新建水冲式厕所 11 个；垃圾池 11 个；简易铁棚 3 个；并为帮扶村购置
14、了电风扇、床及床上用品等价值约 1.5 万元拨付了 4 万元扶贫工作资金;积极开展访贫问苦活动，农历 8 月 15 中秋节对村里的所有贫困户进行走访慰问并送去月饼、食用油，价值约 100 元，积极搞好农业结构调整，发展产业扶贫项目，目前发展养鸡专业户 27户，光伏发电链接贫困户 15 户。虽然我带领县行政服务中心及 29 个窗口以及从事政务服务工作的同事做了一些工作，取得了一些的成绩，但是与县委县政府的要求和人民群众的期盼，还有一定距离。因此说政务服务没有最好，只有更好，在今后的工作中，我会继续秉承服务发展的理念，在县委县政府的坚强领导下，在县委政法委的关心支持下，发扬成绩，克服不足，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，强化落实综治领导责任制，注重实效，扎实工作，用优质、高效的政务服务，为打造“平安、幸福”宁都发挥应有的作用，为服务宁都经济社会可持续发展作出新的更大贡献。2018 年 12 月 10日