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1、奥运赛事与城市旅游的发展探讨 摘 要 奥运对旅游城市规划具有极其显著的推动作用,本文将总结北京奥运在城市商业服务业、环境爱护、城社会公共服务、区域发展、统筹城乡经济、精神文明建设等诸方面的详细措施和整体规划,探讨其对旅游城市建设显明的借鉴作用。 关键词 奥运赛事 旅游城市 商业服务业 奥运会作为节事旅游活动的典型范例对国家社会的经济建设与发展,社会人文的推动与促进,国家国际影响力的塑造与提升等多方面均会产生较为深刻的影响。为期七年的打算工作更使奥运举办城市在基础设施建设、环境质量改善、公众服务完善等多方面得到全面和长足的发展。旅游,作为奥运中重要的一部分,在奥运举办的赛前、赛中、赛后都呈现出较
2、大的市场价值,体现了节事活动对旅游发展的促进作用,从整体塑造了城市旅游的发展模式,规范了旅游业的经营运作,提升了邻近区域的旅游目的地影响力,具有明显且长期的宣扬效力。本文将以北京奥运为例,总结在奥运对北京旅游城市建设的推动作用和影响力,分析北京奥运会对其他奥运举办城市的借鉴价值和对国内其它旅游城市开发及规范的示范作用。 一、对旅游城市规范商业服务业的借鉴 旅游活动中的吃、住、行、游、购、娱涉及到旅游城市的餐饮、饭店、消遣等多种商业服务性部门,所供应的商品具有典型的服务性商品性质,包括明显的不行储存性、生产与消费同步性、无形性等特征,使消费者在消费过程中具有较高的风险性和较大的需求弹性,相关部门
3、的行业规范和品牌提升对于城市旅游形象的塑造具有显著的作用。在以奥运赛事为契机的城市总体规划中,北京于2022年正式北京市商业服务也迎奥运三年行动安排,商业服务业的标准化措施对城市旅游规划发展具有较高的借鉴意义: 1.提高重点行业,重点领域及不同业态的规范化经营管理水平。提升商业服务业规范发展水平,实现标准化、特性化服务体制,制定详细行动标准,实现有标准可依,按标准操作。对服务业商业所涉及的大型商场、超市、小商品市场、餐饮企业、美容美发业、摄影业、旅馆业、洗染业的硬件设施设备及服务设定详细项目标准,优化消费环境,提升管理水平,分类调整,综合治理,实现相关部门的达标升级,推动行业部门的健康发展,提
4、高整体服务水平。2022年,北京市商业局组织制定、修订商业服务业标准化工作资料选编以及零售业促销管理方法实施细则,照此对行业整体进行升级改造、规范整顿,使同类性质服务部门在统一标准的基础上彰显其特性特点。 2.注意提升细微环节规范,提高消费便利程度,充分完善消费环境。包括对服务人员进行行为规范、服务看法、服务技能等方面的培训及督导,探讨制定员工行为礼仪规范,明确员工仪容仪表、服务礼仪等基本服务行为要求,通过评奖评优的方式对在各个方面表现优异的员工进行嘉奖和表彰。对服务硬件设施的设置采纳标准化要求,如探讨制定大型商场超市购物环境规范,提出卫生间、试衣间、橱窗设计、灯光照明、室内温度、背景音乐的详
5、细要求,着重解决购物环境中的细微环节问题。同时,加快推动商业服务业无障碍建设,在主要商业场所增加设立无障碍设施,加强服务人员语言沟通沟通实力,大力发展银行卡特约商户,利用多种渠道充分供应消费服务信息。如北京市“北京商业服务网”、“导吃导购网”的开通,北京西餐指南、北京特色商业、北京商业购物线路图等资料的编制发放,改善社区商业服务环境,为居民创建便利快捷的消费条件。 3.开展特色主题活动,创新改造具有文化内涵的品牌产品,促进商业旺盛。商业联合会及行业协会通过详细活动的宣扬作用扩大相关部门的社会影响力,拉动客源消费市场,面对社会开展行业特色评比活动,如举办具有较大范围影响力的特色购物节、美食节、西
6、餐文化节,“一百零一家特色店”评比活动等;打造具有中国特色、北京特色的旅游商品、旅游纪念品等;依据国际CBD、RBD的建设标准,促进重点商业街区的升级改造,如王府井、西单、前门和大栅栏等;对具有特别文化内涵的北京古巷、胡同在保留原有文化特色的基础上,规范商业运作,打造极具特色的城市游憩商业区,实现差异化经营,突出经营特色,如什刹海、烟袋斜街、南锣鼓巷、观音堂画街廊等;主动引导老字号的发展,构建舆论、中介、政策支持体系,重点推动传统老字号改革、调整,深化老字号企业股份制改革,支持老字号非物质文化遗产爱护和品牌建设。 4.树立行业典型,完善监督监管体系,利用各种宣扬资源形成社会影响效力。充分利用媒
7、体的舆论导向宣扬作用,对符合标准的具有全国影响力的零售、餐饮业进行宣扬,建立有效激励与大众监督机制,通过对“达标一百零一货商店”、“无冒充专利示范店”、“品牌连锁洗衣店”,一、二级餐饮服务店等具有标识性服务企业的评比及宣扬。依据各行业的服务及生产标准设定详细的监督体系,如:编印平安生产规定、北京市商业零售经营单位平安生产规定解读、北京市餐饮经营单位平安生产规定解读、北京市商业零售和餐饮经营单位平安生产规定宣扬手册等宣扬资料,实现平安标准到细微环节,牵头监管到部门,协作群众调查监督方法,切实落实各项平安标准,消退平安隐患。建立包括食品卫生、产品质量、消防设施、服务设备卫生,价格平安等多方面,全方
8、位的监督管理体系。根据工作绽开的程度合理设定详细安排,分三个阶段分步完成对商业服务业各个部门的规范调整,实现短中长期目标相结合的有效行动方案。 二、对旅游城市环境爱护建设的借鉴 奥运城市绿色环境的营造对城市旅游产业的发展将起到较为长远的影响作用,北京“绿色奥运”口号的提出,使其在城市规划、居民、行业建设、工程管理等多方面进行了具体详细的规划和宣扬。“绿色”理念的提出对旅游可持续发展有较为现实的指导意义,对旅游城市环境的开发塑造具有较强的示范作用,其详细措施包括: 1.合理规划生态环境,改善空气质量,对固体废物实行科学管理,防治交通污染,优化水环境。扩大北京城区绿化面积,开展万米大绿地、500米
9、见公园绿地、街道道路绿化、阳台屋顶绿化、墙体垂直绿化、见缝插绿等重点绿化工程,合理利用有限及闲置空间进行绿化覆盖,彻底改善北京整体绿化环境。旅游城市的空气指数为衡量其城市环境的重要标准之一,打造国际化的旅游城市品牌,北京从工业污染防治着手,如:停产重污染工厂,对高能耗、高污染的工厂企业实行搬迁调整。同时注意新无污染技术的广泛应用,从根本上解除污染源问题。运用水资源爱护新模式,建设清洁小流域,对村庄污水、垃圾实行集中处理,针对河道进行生态整治,对水资源实现循环利用。实行固体废物合理管理,对其进行无害处理,实行市区垃圾分类收集。防治交通污染,优先考虑扩展公共交通系统,通过票价实惠的措施激励市民主动
10、乘坐公交出行,扩大地铁网络化建设,加强地铁的运用,削减机动车辆的尾气排放;实现公交和出租车的更新换代,采纳无污染的自然气、欧III标准柴油以及双燃料车,动员市民削减私家车的运用。以上措施使北京环境各项指标得到明显提升,城市污水处理率提前一年达到奥运指标: 引自:北京市环境状况公报 2.运用现代科技手段,采纳环保工程技术,推动旅游城市环保基础设施建设。北京奥运筹备过程中众多具有明确环保思想的工程技术运用对旅游城市的基础建设具有明显的导向作用,包括:节能工程,如:太阳能光伏发电系统、太阳能光热系统、热泵技术、节能照明限制系统、先进节能门窗和外围护结构保温等技术的应用;水环境爱护工程,如:中水利用、
11、雨洪利用、节水设施(安装红外限制、节水洁具、延时开关、无滴漏龙头,洗手盆、小便器、蹲便器采纳感应式冲洗阀等)。通过各项科技工程的应运干脆保障了旅游城市环境长期的优质化,对旅游城市在城市设施改造、城市建设等方面具有较高的参考意义。 3.主动开展奥运环保活动,树立旅游城市居民环保意识,提高环境爱护的持续影响效力。城市环境爱护的维持在很大程度上须要市民的协作和保持,从宣扬舆论角度、社会媒体方面对其进行环保意识的提升,通过活动帮助学生从小树立环保理念,以上举措对促进旅游城市优质环境的建设和维护有着干脆重要的意义;北京开展对旅游各项产业的环保规范以及评创活动,如:2022年北京市旅游局组织全市星级饭店开
12、展争创“绿色旅游”饭店活动等,为旅游业树立了环保的思维理念;同时,各种大型企业宣扬旅游思想,通过硬性指标和嘉奖激励方法促使其开展环保活动,履行旅游环保措施,如:在奥运筹备过程中,一些赞助企业在各自的领域承诺做好爱护臭氧层的工作,包括大众中国、可口可乐、麦当劳、海尔等。 4.依据城市环保的实际状况制定详细政策条例及宣扬材料,保障环保安排有“法”可依,保障各项环保措施的履行。旅游城市环保的详细开展须要明确合理的安排及详细的保障章程,依据各个城市自身的环保现状,从详细实际动身,制定合理的环保政策及措施。北京从绿色奥运宣扬资料和相关政策方法出台两方面促进环境爱护的顺当开展。制作的绿色奥运宣扬材料包括:
13、国际奥委会体育、环境与可持续发展指导手册、北京奥运会火炬接力环保指南、福娃环保宣扬招贴画等;相关政策方法包括:北京市节能监察方法、加快发展循环经济,建设资源节约型城市2022年行动安排、北京市“十一五”时期建筑节能发展规划、北京市“十一五”时期环境爱护和生态建设规划、北京市“十一五”循环经济发展规划、北京市“十一五”能源发展与节能规划、北京市清洁生产暂行方法实施细则等。 三、对旅游城市完善社会公共服务的借鉴 旅游城市社会公共服务设施的完善程度是其城市化的重要衡量标准之一,也是旅游顺当开展的基础条件之一,健全的社会保障体制对提升旅游城市居民的生活品质有着重要的作用,华蜜感的营造对旅游城市的整体氛
14、围有着明显的影响,因此完善社会公共服务设施,加大社会保障力度,推动旅游城市休闲产业建设,营造城市休闲生活氛围,对于旅游城市品牌的塑造至关重要。北京在奥运筹办过程中贯穿了“人文奥运”的指导思想,对城市及周边地区基础设施的改善及居民生活品质的提高有较多的可借鉴之处: 1.加大旅游城市基础设施建设,改善基本生活设施条件,充分利用奥运资源,为城市居民供应良好的休闲环境,丰富休闲活动内容。奥运会的筹办为北京居民供应了多种多样的生活休闲消遣设施,涉及到城市以及周边居民的业余生活的方方面面,奥运场馆赛后可作为一百零一姓健身、游乐场所,奥运场馆在修建过程中就考虑到了赛后的再利用问题,因此多将其修建在居民生活区
15、旁边以及各大高校内,在竞赛后满意社区及高校的体育及休闲活动须要;新建全民健身工程,推行郊野公园、环城游憩带以及文化广场建设,利用公园等空间资源,新建一批面对低收入群体的露天剧场;增加大屏幕等一批装饰城市环境的文化景观,满意游人休闲游憩、文化消遣等需求,同时,公园面对社会免费开放、服务于民。开展众多活动丰富城乡居民生活。详细城市基础设施建设投资状况如下表: 来自:奥运官方网站 2.完善社会保障结构,针对特别群体实行详细保障政策,平衡旅游城市居民生活水平。主要表现有:一、城镇社会保险制度全面实施。截至2022年底,全市基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别达到604.1万人、679.5万人、4
16、82.2万人、465.3万人。二、实施“一老一小”医疗保险制度,对社区医院常用药品实行集中选购、统一配送、零差率销售的管理方法。三、在全国领先建立最低生活保障制度。四、实施义务教化“两免一补”政策,困难家庭子女受教化权得到保证。五、实施“名校办分校、名校办分院”,让更多市民共享优质的教化和卫生资源。通过以上各种制度保障措施全面城市及周边地区居民生活质量,从而为旅游城市的“友好居民”形象打下了良好基础,成为旅游城市热忱好客,主动相应城市旅游开发关键要素之一。自2001年至2022年,相关指标提升详细状况为: 来自:奥运官方网站 3.促进旅游城市无障碍建设,提高城市国际化接待水平。在城市建设方面推
17、行无障碍建设,设计适合各种人群运用的规范城市基础设施,如地铁站升降电梯的设计,残疾人通道的设置等。打造具有国际知名度的旅游城市须要在各个细微环节方面进行充分的设计和完善,围绕奥运建设,北京在科技研发、体育运动、标准化建设等多方面与国际社会开展广泛合作,北京作为奥运承办城市,担当着接待国内外众多官员、游客和体育运动员的责任,因此,在细微环节化规范方面有着独到的阅历。健全城市的信息化体系,运用多种语言综合服务,满意不同国家旅游者的各种询问需求,供应牢靠有效信息;引入国际标准,根据国际旅游城市标准化指标详细规范城市建设细微环节问题,如对住宿、商业服务、图形符号和导向标识等实行国际标准化规范,与英国标
18、准协会开展沟通合作,建立完善的国际旅游城市规范标识体系。 四、对旅游城市区域互动发展,统筹城乡经济的借鉴 1.旅游城市的建设须要利用周边整体环境的拉动,区域旅游的互动发展对城市旅游业的发展具有显著的促进作用。北京奥运自筹办以来,充分发挥其独特的地理优势,京津冀三地在交通体系建设、产业结构调整、资源开发利用、生态环境爱护等方面主动绽开合作:通过对区域路网体系的建设促进了城际之间的沟通,便利了旅游者的出行,客源之间的相互动效应明显;调整产业布局,因地制宜,建立商业信息共享,规划互补、监管互认、应急互助等体系,保证多方工作的全面顺当进行;以区域为单位开展生态环境爱护工作,通过对核心地区的环境维护和周
19、边地域的环境改善,有效阻挡了城区间的相互污染现象,使区域大环境的环境质量得到明显提升。 2.贯彻国家统筹城乡经济发展的思想,实现通过节事旅游的举办和旅游城市的建设解决农村剩余劳动力、城镇失业人口、困难群体的就业问题。北京在奥运筹办期间,围绕奥运筹办和首都经济发绽开发岗位,不断扩大就业规模,完善促进就业政策,促使城镇失业人员就业,激励单位招用城乡劳动者,激励城乡劳动者自主创业;实施就业救济制度,促进困难全体就业,不断完善困难群体就业帮扶制度;城乡协作,促进农业富余劳动力就业,出台激励用人单位招用本市农村就业困难人员的岗位补贴和职业培训补贴方法等政策;加强公共就业服务体系建设,包括建立和完善市、区
20、(县)、街道(乡镇)三级服务体系,开展社区和村的就业服务工作。 五、对推动旅游城市精神建设的借鉴 依据中国的详细国情,精神文明建设对打造具有国际知名度的旅游城市品牌具有巨大的现实意义。通过呈现旅游城市的精神面貌可以为旅游者树立了良好旅游目的地形象,城市居民作为旅游城市的重要元素之一,干脆反映了城市的发展状况和居民素养,友好亲切的目的地居民形象对推动旅游目的地的宣扬以及扩大旅游城市的影响均有显著影响。北京在塑造旅游城市形象上推动“五大文明行动”,开展“迎讲树”活动,通过各种途径的宣扬教化、居民礼仪教化实践、文明模范人物评比等提升城市文明礼仪度;加强监督考察,制定有关标准和考评细则,如市城管执法局
21、建立了由城市奥运者和城管队员组成的“订正不文明行为联合宣扬检查队”,实行以教化劝阻为主、执法罚款为辅的联合执法模式,使乱吐乱扔等不文明行为得到有效遏制;对不同岗位的人员进行道德培训,树立榜样标杆,呈现服务文明新风貌,促进了旅游城市良好形象的树立。 综上所述,奥运从多方面、全方位促进了旅游城市的开发建设,“一个事务变更一座城市”,北京在奥运筹办和举办过程中积累了大量的阅历,通过分析奥运举办城市对旅游城市建设的指导作用,可以为今后的奥运举办国以及旅游城市建设供应诸多的实际案例和规范标准。北京奥运会是一个典范,在商业、环境爱护、社会公共服务、区域发展、精神文明建设等诸方面的阅历结合历届奥运会对旅游城
22、市规划的实际案例,将成为旅游城市建设极好的参考样本,为我国旅游城市的国际化、人文化、现代化发展供应典范。 参考文献: 1李威黎晗:(2022). 北京市商业服务业迎奥运三年行动安排取得明显成效; 奥运官方网站 2北京市政府(2022).北京市商业服务业迎奥运三年行动安排; 北京市人民政府办公厅文件. 3北京奥组委(2022). 北京绿色奥运,2022/07; 奥运官方网站 4李 威 黎 晗:(2022). 奥运筹办工作促进北京科学发展; 奥运官方网站 5李 威 黎 晗:(2022). 奥运申办6年来北京经济快速发展惠及人民; 奥运官方网站 6李 威 黎 晗:(2022). 北京奥运显著替身北京
23、国际化水平; 奥运官方网站 7李 威:(2022).奥运筹办惠及人民,多措施促进北京城乡劳动者就业; 奥运官方网站. 8李 威 黎 晗:(2022). 北京奥运显著提升北京一百零一姓生活品质; 奥运官方网站. 9童曙泉(2022). 奥运筹办成果惠及人民,筹办“绿色奥运”让市民宜居北京; 北京日报(2022/11/28) 10李威,黎晗(2022). 北京坚持以人为本,市民共享绿化成果; 奥运官方网站 11奥运筹办成果惠及人民,市民文体生活更加丰富多彩; 北京日报(2022/12/04) 12李 威 黎 晗:(2022).北京市体育局满意人民群众体育文化需求,为构建和谐社会服务; 奥运官方网站李威,黎晗(2022). 坚持以人为本,北京市“五大文明行动”得到全面推动; 奥运官方网站 6“迎讲树”活动全面绽开,北京大力营造一流人文奥运环境; 北京日报 (2022/11/17) 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页